BAB 1

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pertambahan penduduk di Indonesia semakin lama semakin

menunjukkan peningkatan perekonomian Negara. Pertambahan penduduk

lebih cepat, sedangkan perekonomian Negara jauh lebih ketinggalan. Dari

data tahun 2011 jumlah penduduk Indonesia telah mencapai angka 241 juta

jiwa. Salah seorang pakar memprediksi jumlah penduduk Indonesia pada

tahun 2045 mencapai angka 400 juta jiwa. Apabila hal tersebut tidak segera

ditanggulangi, maka akan berpengaruh negatif terhadap pembangunan

nasional, karena pemerintah bisa kewalahan menyediakan sarana

perekonomian, fasilitas kesehatan, sarana pendidikan, tempat wisata dan

sebagainya. Menyadari ancaman yang akan terjadi, maka sejak pelita I

pemerintah mulai memberlakukan program KB (Keluarga Berencana) sebagai

bagian dari pembangunan nasional.

Selanjutnya, keluarga berencana di Indonesia mengalami proses yang

tidak jauh berbeda dengan apa yang terjadi di Negara berkembang lainnya

yaitu sangat ditentukan oleh alasan kesehatan. Tetapi perkembangan

selanjutnya semakin disadari lagi bahwa permasalahannya bertambah luas,

dimana keluarga berencana dianggap sebagai salah satu cara untuk

menurunkan angka kelahiran, sebagai salah satu sarana untuk mengendalikan

pertumbuhan penduduk yang semakin pesat.

Apabila laju pertumbuhan penduduk sudah dapat dikendalikan dengan

program KB, maka pemerintah sudah bisa mengupayakan peningkatan

kualitas penduduk, dengan cara menyediakan fasilitas perekonomian,

kesehatan, pendidikan dan sebagainya. Sehingga pada masa yang akan

datang, penduduk Indonesia semakin tinggi kualitas hidupnya dan semakin

maju tingkat kecerdasannya.

Tingginya laju pertumbuhan penduduk disebabkan tingginya tingkat

kelahiran dibanding tingkat kematian. Pertumbuhan penduduk yang tinggi

menyebabkan hasil pembangunan kurang bisa dirasakan masyarakat. Oleh

1

karena itu upaya langsung untuk menurunkan tingkat kelahiran masih perlu

ditingkatkan melalui program Keluarga Berencana. Persoalannya adalah jika

KB dijadikan solusi untuk menekan angka kelahiran, problema yang segera

muncul adalah terdapat perbedaan pendapat. KB dipandang menolak rezeki

yang diberikan oleh Allah. Bahkan lebih juga kerap dikaitkan bahwa KB

sama dengan menolak takdir.

1.2 Rumusan Masalah

Bagaimana menurut pandangan Islam tentang penggunaan KB

(Keluarga Berencana) untuk mengatasi ledakan penduduk?

1.3 Tujuan

Umum:

Mengetahui pandangan Islam mengenai penggunaan KB untuk mengatasi

ledakan penduduk.

Khusus:

1. Mengetahui definisi Kependudukan secara umum

2. Mengetahui definisi KB (Keluarga Berencana)

3. Mengetahui penggunaan KB (Keluarga Berencana) dalam persfektif Islam

1.4 Manfaat

Umum:

Kita bisa mengetahui pandangan Islam mengenai penggunaan KB untuk

mengatasi ledakan penduduk.

Khusus:

1. Mengetahui definisi Kependudukan secara umum.

2. Mengetahui definisi KB (Keluarga Berencana).

3. Mengetahui penggunaan KB (Keluarga Berencana) dalam persfektif

Islam.

2

BAB 2

PEMBAHASAN

2.1 Pengertian Kependudukan

kependudukan adalah hal ihwal yang berkaitan dengan jumlah, ciri

utama, pertumbuhan, persebaran, mobilitas, penyebaran, kualitas, kondisi

kesejahteraan yang menyangkut politik, ekonomi, sosial, budaya, agama serta

lingkungan penduduk tersebut. (UU 10/1992).

Ilmu kependudukan adalah suatu disiplin ilmu yang tidak dapat

dipisahkan dalam pendalaman ilmu kesehatan masyarakat, karena dalam

penyuluhan kesehatan dalam masyarakat, maka yang paling penting untuk

diketahui struktur dari suatu masyarakat itu sendiri dan pendekatan jenis apa

yang harus dipakai untuk dapat berinteraksi dalam sebuah populasi

masyarakat.

2.2 Pengertian KB

Keluarga berencana adalah suatu usaha untuk mengukur jumlah dan

jarak anak yang diinginkan. Untuk dapat mencapai hal tersebut maka

dibuatlah beberapa cara atau alternatif untuk mencegah atau menunda

kehamilan. Cara-cara tersebut termasuk kontrasepsi atau pencegahan

kehamilan dan perencanaan keluarga. Pemahaman KB ada dua pengertian

yaitu:

a. KB dapat dipahami sebagai suatu program nasional yang dijalankan

pemerintah untuk mengurangi populasi penduduk, karena diasumsikan

pertumbuhan populasi penduduk tidak seimbang dengan ketersediaan

barang dan jasa. Dalam pengertian ini, KB didasarkan pada teori populasi

menurut Thomas Robert Malthus. KB dalam pengertian pertama ini

diistilahkan dengan tahdid an-nasl (pembatasan kelahiran).

b. KB dapat dipahami sebagai aktivitas individual untuk mencegah

kehamilan (man’u al-hamli) dengan berbagai cara dan sarana. Misalnya

3

dengan kondom, IUD, pil KB, dan sebagainya. KB dalam pengertian

kedua diberi istilah tanzhim an-nasl (pengaturan kelahiran).

Istilah Keluarga Berencana (KB) menurut Badrul Arifin, merupakan

terjemahan dari bahasa inggris "Family Planning" yang dalam

pelaksanaannya di Negara-negara barat mencakup dua macam metode (cara)

yaitu:

1. Planning parenthood

Pelaksanaan metode ini menitik beratkan tanggung jawab kedua

orang tua untuk membentuk kehidupan rumah tangga yang aman, tentram,

damai, sejahtera dan bahagia, walaupun bukan dengan jalan membatasi

jumlah anggota keluarga. Hal ini, lebih mendekati istilah bahasa

arab tandzimul nasli (mengatur keturunan)

2. Birth Control

Penerapan metode ini menekankan jumlah anak atau menjarangkan

kelahiran, sesuai dengan situasi dan kondisi suami-istri. Hal ini, lebih

mirip dengan bahasa arab tahdidun nasli (membatasi keturunan). Tetapi

dalam perakteknya di Negara barat, cara ini juga membolehkan

pengguguran kandungan (abortus); pemandulan (infertilitas) dan

pembujangan (at-tabattulu).

Sedangkan pengertian Keluarga Berencana (KB) di Indonesia adalah:

1. Pengertian umum

Keluarga Berencana ialah suatu usaha yang mengatur banyaknya

jumlah kelahiran sedenikian rupa, sehingga, bagi ibu maupun bayinya, dan

bagi ayah serta keluarganya atau masyarakat yang bersangkutan, tidak

menimbulkan kerugian sebagai akibat langsung dari kelahiran tersebut.

4

2. Pengertian khusus

Keluarga Berencana dalam kehidupan sehari-hari berkisar pada

pencegahan konsepsi atau pencegahan terjadinya pembuahan atau

pencegahan pertemuan antara sel mani dari laki-laki dan sel telur dari

perempuan sekitar persetubuhan.

Dari pengertian diatas, dapat dikatakan bahwa keluarga berencana

adalah istilah yang resmi digunakan di Indonesia terhadap usaha-usaha

untuk mencapai kesejahteraan dan kebahagiaan keluarga, dengan

menerima dan memperaktekkan gagasan keluarga kecil yang potensial dan

bahagia.(Arifin, B 2011)

2.3 Keluarga Berencana dan Kependudukan

Pertambahan pendudukan di Indonesia semakin lama semakin

menunjukkan peningkatan perekonomian Negara. Pertambahan penduduk

lebih cepat, sedangkan perekonomian Negara jauh lebih ketinggalan.

Kalau hal tersebut di atas tidak segera ditanggulangi maka akan

berpengaruh negatif terhadap pembengunan nasional, karena pemerintah bisa

kewalahan menyediakan sarana perekonomian, fasilitas kesehatan, sarana

pendidikan, tempat wisata dan sebagainya.

Dengan menyadari ancaman yang akan terjadi, maka pemerintah

menjadikan keluarga berencana sebagai bagian dari pembangunan nasional,

yang kegiatannya dimulai sejak pelita I.

Selanjutnya, keluarga berencana di Indonesia mengalami proses yang

tidak jauh berbeda dengan apa yang terjadi di negara yang sedang

berkembang lainnya yaitu, sangat ditentukan oleh alasan kesehatan. Tetapi

perkembangan selanjutnya semakin disadari lagi, bahwa permasalahannya

bertambah luas, dimana keluarga berencana dianggap sebagai salah satu cara

untuk menurunkan angka kelahiran, sebagai satu sarana umtuk

mengendalikan pertambahan penduduk yang semakin pesat.

Sejak tahun 1957 sudah ada perkumpulan swasta yang bergerak

dibidang keluarga berencana, yang bernama "Perkumpulan Keluarga

5

Berencana Indonesia (PKBI)". Tetapi ketika itu, pemerintah belum

melembagakannya, karena faktor suasana politik yang belum memungkinkan.

Sejak tahun 1967, baru terlihat ada persiapan menuju kepada

pelaksanaan program tersebut. Sejak itu pula, pemerintah mulai mendorong

masyarakat Indonesia untuk menciptakan iklim, yang dapat menguntungkan

program pelaksanaan KB secara Nasional. Maka pada tahun 1968, Presiden

menginstruksikan kepada menteri negara kesejahteraan rakyat, melalui SK.

Presiden nomor 26 tahun 1968, yang bertujuan untuk membentuk suatu

lembaga resmi pemerintah, yang bernama "Lembaga Keluarga Berencana

Nasional (LKBN)" yang bertugas untuk megkoordinir kegiatan keluarga

berencana. Kemudian pada tahun 1969, program tersebut mulai dimasukkan

kedalam program pembangunan nasional pada pelita I.

Kurang lebih satu tahun sesudahnya pemerintah menganggap perlu

membentuk suatu lembaga pemerintah yang diberi nama "Badan Koordinasi

Keluiarga Berencana Nasional (BKKBN)" yang bertugas untuk

mengkoordinir semua kegiatan KB di Indonesia. Sejak itu pula, masalah

kependudukan di Indonesia sudah bisa dikendalikan dengan baik serta seluruh

lembaga pemerintah dan swasta, mengambil bagian untuk menyukseskan

pembangunan nasional dibidang kependudukan.

Apabila laju pertumbuhan penduduk sudah dapat dikendalikan dengan

program KB, maka pemerintah sudah bisa mengupayakan peningkatan

kualitas penduduk, dengan cara menyediakan fasilitas perekonomian,

kesehatan, pendidikan dan sebagainya, sehingga pada masa yang akan datang,

penduduk Indonesia semakin tinggi kualitas hidupnya dan semakin maju

tingkat kecerdasannya.(Arifin, B 2011)

2.4 Ledakan penduduk dan KB

Masalah ledakan penduduk bukan merupakan hal baru. Masalah ini

mulai mengemuka bahkan sejak 1798 ketika Malthus mengemukakan

tesisnya tentang hubungan ketersediaan pangan dengan pertumbuhan

penduduk yang berjudul Essay on the Principle of Population. Secara

sederhana teori Malthus yang populer dalam studi kependudukan mengurai

6

bahwa laju pertumbuhan penduduk berjalan sangat pesat, melampaui daya

dukung dan daya tampung yang disediakan alam sekitarnya karena penduduk

bertambah sesuai deret ukur (2,4,8,16,32) ,sedangkan sumber-sumber daya

seperti makanan bertambah sesuai dengan deret hitung (2,4,6,8,10). Teori

Malthus jelas menekankan tentang pentingnya keseimbangan pertambahan

jumlah penduduk dengan batas ambang lingkungan, agar tidak menjadi beban

lingkungan dan daya tampung lingkungan. Kekhawatiran akan ledakan

penduduk ini juga dicemaskan oleh para fisofof seperti Confucius, Plato,

Aristoteles maupun Kalden. Dalam kondisi ketidakseimbangan antara daya

dukung dan daya tampung itulah baik menurut Malthus maupun ahli

kependudukan lainnya seperti L Jhon Graunt dan William Path, ledakan

penduduk akan membawa dampak langsung pada tragedi kekeringan,

kelaparan serta rendahnya kualitas hidup.

Pertambahan penduduk yang pesat sangat tidak sebanding dengan daya

dukung alam. Maka dikuatirkan kelak akan sangat tidak sebanding dengan

produksi pangan. Maka kelaparan, pengangguran, kemiskinan menjadi

ancaman bagi semua negara, tak terkecuali Indonesia. problem yang

ditimbulkan ledakan penduduk sangat luar biasa serius. Seperti masalah

pangan, pengangguran, kriminalitas, kesempatan memperoleh pendidikan,

kesehatan, kemiskinan dan lain sebagainya. Ledakan jumlah penduduk yang

jadi beban perekonomian kita. Devisa kita terkuras untuk pangan. Semisal

impor beras, impor gandum, bahkan impor garam.

Di sisi lain, daya dukung ekonomi kita untuk menangani masyarakat

miskin amat minim. Daya serap pertumbuhan ekonomi kita terhadap jumlah

tenaga kerja juga masih rendah, karena perekonomian kita tumbuh tidak lebih

karena ditopang konsumsi oleh besarnya jumlah penduduk tersebut. Namun

lebih dari itu, masalah kependudukan yang kita hadapi tidak hanya masalah

pertumbuhan penduduk dan pertambahan pengangguran saja, melainkan

menyangkut kualitas sumber daya manusia (SDM).

Di negara berkembang, jumlah penduduk besar diyakini penghalang

bagi peningkatan kualitas sumber daya manusia.  Negara dengan jumlah

penduduk yang relatif sedikit tentu akan dapat meningkatkan kualitas dari

7

sumber daya manusianya dengan baik pula, atau dapat lebih fokus kepada

pembangunan manusianya sendiri.

Ledakan penduduk di Indonesia melahirkan persoalan-persoalan yang

kait-mengkait mulai dari soal kemiskinan oleh sebab pendeknya usia sekolah,

rendahnya mutu pendidikan sampai persoalan tenaga kerja, kesehatan dan

ancaman kelaparan.

Hal yang mencengangkan juga dapat dilihat dari Sensus Penduduk

BKBN (Badan Kependudukan dan Keluarga Berencana) pada tahun 2010

yang melangsir total penduduk Indonesia yang mencapai 237.641.326 jiwa.

Jumlah penduduk yang besar ini tidak dibarengi dengan sumber daya manusia

dan kualitas yang baik. Bahkan, ironisnya sebagian besar penduduk tergolong

miskin, kualitas rendah dan memiliki anak banyak.

Pertumbuhan penduduk yang tinggi dan tak terkendali akan

menghambat pembangunan yang disertai melonjaknya berbagai persoalan

termasuk masalah kesehatan. Dengan bertambahnya penduduk, akan

mengancam keseimbangan antara sumber daya alam dan penduduk yang

menggali kekayaan alam. Berkurangnya sumber daya alam akan

mengakibatkan pertumbuhan ekonomi terhambat.. Akibatnya, kondisi ini

akan semakin meningkatkan pengangguran dan kemiskinan.

Menurut data BPS, per Maret 2009, jumlah penduduk miskin tidak

kurang dari 32 juta jiwa. Jumlah ini tidak mengalami perubahan berarti dari

tahun ke tahun. Jumlah penduduk yang besar menjadi salah satu penyebab

melonjaknya angka kemiskinan. Hal ini dipengaruhi oleh tingkat kelahiran,

kematian dan migrasi. Faktor tingginya tingkat kelahiran disinyalir sebagai

penyebab utama membludaknya populasi penduduk.

jumlah penduduk yang tinggi tidak diiringi dengan sistem kesehatan

yang mumpuni. Buruknya kesehatan negeri ini tercermin dari buruknya

indikator-indikator kesehatan. Menurut Survei Demografi dan Kesehatan

Indonesia (SKDI) 2007, angka kematian bayi sekitar 34 per 1000 kelahiran

pada tahun 2005. Sedangkan, angka kematian ibu, yaitu 228 kematian per

100.000 kelahiran hidup. Prevalensi penggunaan alat kontrasepsi tidak

memperlihatkan peningkatan berarti, yakni tetap 54 persen untuk wanita

8

pernah kawin dan sekitar 57 persen pada wanita berstatus kawin yang

menggunakan KB modern. Jumlah pasangan usia subur yang tidak ingin

punya anak, tetapi tidak memiliki akses KB (unmet need) meningkat dari 8,6

persen (SDKI 2002) menjadi 9,1 persen (SDKI 2007).

Buruknya wajah kependudukan negeri ini mesti mendapat perhatian

serius dari berbagai pihak terkait. Program-program untuk menekan laju

pertumbuhan penduduk mesti benahi. Seperti diketahui Indonesia dipandang

cukup sukses dalam menyelenggarakan program keluarga berencana (KB)

yang dimulai sejak 1968. Secara nasional tingkat pertumbuhan penduduk

dapat ditekan dari 2,31 persen pada tahun 1970-an menjadi 1,49 persen tahun

2000-an.

Pengendalian penduduk melalui program KB mesti lebih dihidupkan

kembali. Dewan saat ini sedang mengupayakan agar sistem jaminan sosial

nasional yang telah di undang- undangkan dapat segera laksanakan. Dengan

begitu, jumlah penduduk ini dapat menjadi potensi, bukan malah sebaliknya,

ancaman.

Sudah saatnya pemerintah merevitalisasi program keluarga berencana

(KB) yang kini hampir tak terdengar lagi. Revitalisasi KB mesti dibarengi

pembuatan desain kependudukan yang baik, juga kemauan politik yang kuat

dari pemerintah pusat dan daerah. Pemerintah pusat perlu segera

menghidupkan kementerian kependudukan kembali agar BKKBN memiliki

induk dan peta kependudukan kita ke depan dapat didisain secara utuh.

2.5 Hukum KB dalam Islam

A. Hukum KB menurut Al-qur’an dan Hadits

Pelaksanaan KB dibolehkan dalam Islam karena pertimbangan

ekonomi, kesehatan dan pendidikan. Artinya, dibolehkan bagi orang-orang

yang tidak sanggup membiayai kehidupan anak, kesehatan dan

pendidikannya agar menjadi akseptor KB. Bahkan menjadi dosa baginya,

jikalau ia melahirkan anak yang tidak terurusi masa depannya, yang

akhirnya menjadi beban yang berat bagi masyarakat, karena orang tuanya

9

tidak menyanggupi biaya hidupnya, kesehatan dan pendidikannya. Hal ini

berdasarkan pada sebuah ayat Al-Qur'an yang berbunyi:

ية ضعافا وليخش الذين لو تركوا من خلفهم ذرخافوا عليهم فليتقوا الله وليقولوا قوال سديدا

Artinya: “Dan hendaklah orang-orang takut kepada Alloh bila seandainya

mereka meninggalkan anak-anaknya yang dalam keadaan lemah; yang

mereka khawatirkan terhadap (kesejahteraan mereka) oleh sebab itu,

hendaklah mereka bertaqwa kepada Alloh dan mengucapkan perkataan

yang benar.” (Q.S An-nisa :9)

Ayat ini menerangkan bahwa kelemahan ekonomi, kurang stabilnya

kondisi kesehatan fisik dan kelemahan intelegensi anak akibat kekurangan

makanan yang bergizi, menjadi tanggung jawab kedua orang tuanya. Maka

disinilah peranan KB untuk membantu orang-orang yang tidak dapat

menyaggupi hal tersebut, agar tidak berdosa di kemudian hari bila

meniggalkan keturunannya.

Sudah jamak diketahui bahwa untuk pembinaan keluarga sejahtera,

salah satu ayat Alquran yang dinukil adalah Qs An Nisa’ ayat 9, yang

artinya, “Dan hendaklah takut kepada Allah orang-orang yang seandainya

meninggalkan di belakang mereka anak-anak yang lemah, yang mereka

khawatir terhadap (kesejahteraan) mereka, oleh sebab itu hendaklah

mereka bertakwa kepada Allah dan hendaklah mereka mengucapkan

perkataan yang benar.” Ayat ini kemudian ditonjolkan untuk menyeru agar

kita semua tidak sampai meninggalkan anak-anak keturunan yang lemah

dalam segala bidang, bidang ekonomi, agama, ilmu pengetahuan, akhlak,

dan sebagainya. Karena demikian, maka ayat ini dirasa paling cocok untuk

mendukung program KB yang bertujuan antara lain agar diperoleh

keluarga bahagia dan sejahtera yang dapat memenuhi kebutuhan hidupnya.

Sesungguhnya tanpa dipesankan lewat ayat-ayat dalam kitab suci,

secara naluriah setiap orang tua akan meresahkan dan memikirkan nasib

anak-anak keturunannya kelak di kemudian hari. Oleh karenanya setiap

10

orang tua selalu ingin memberikan pendidikan, pengarahan, dan

pembinaan yang baik untuk anak-anaknya. Hanya keterbatasanlah yang

membuat tidak semua orang dapat merealisasikan naluri tersebut. Mungkin

oleh keterbatasan letak geografis atau oleh keterbatasan sumber-sumber

penghasilan (kata lainnya: miskin).

Maka kalau kita lihat munasabah (keterkaitan) Qs. An Nisa ayat 9 itu

dengan ayat-ayat sebelumnya, sasaran yang dituju bukanlah orang tua

secara langsung, namun karib kerabat yang hadir pada saat seseorang akan

meninggal dunia. Sebelum ke sana, kita kutip hadis Nabi SAW, Ibnu Abi

Waqqash berkata, “Ketika aku sakit, Rasulullah datang menjenguk dan

aku berkata, ‘Ya Rasulullah, bolehkah aku mewakafkan seluruh hartaku?’

Nabi SAW menjawab, ‘Tidak.’ Aku bertanya lagi, ‘Separuhnya?’ Nabi

menjawab, ‘Tidak.’ Aku bertanya lagi, ‘Sepertiganya?’ Beliau menjawab,

‘Meninggalkan keluargamu dalam keadaan baik (senang, kaya) lebih baik

dari membiarkan mereka miskin mengemis pada orang-orang’. (HR Al-

Bukhari). Hadis ini memberi gambaran bahwa setiap orang tua secara

naluriah ingin meninggalkan yang terbaik, bahkan kalau bisa sebanyak-

banyaknya bagi anak keturunannya.

Berkenaan dengan Qs. An Nisa ayat 9 itu, kita kutip tulisan M

Quraish Shihab dalam Tafsir Al-Mishbah-nya, hal yang diingatkan adalah

kepada mereka yang berada di sekeliling para pemilik harta yang sedang

menderita sakit. Mereka sering kali memberi aneka nasihat kepada pemilik

harta yang sedang sakit itu, agar yang sakit itu mewasiatkan kepada orang-

orang tertentu sebagian dari harta yang akan ditinggalkannya, sehingga

akhirnya anak-anaknya sendiri terbengkalai.

Kepada mereka itu ayat 9 di atas berpesan, dan hendaklah orang-

orang yang memberi aneka nasihat kepada pemilik harta agar membagikan

hartanya kepada orang lain sehingga anak-anaknya terbengkalai,

hendaklah mereka membayangkan seandainya mereka akan meninggalkan

di belakang mereka, yakni setelah kematian mereka, anak-anak yang

lemah, karena mereka masih kecil atau tidak memiliki harta, yang mereka

khawatir terhadap kesejahteraan atau penganiayaan atas mereka, yakni

11

anak-anak lemah itu. Jika keadaan serupa mereka alami, apakah mereka

akan menerima nasihat-nasihat seperti yang mereka berikan itu? Tentu saja

tidak! Karena itu, hendaklah mereka takut kepada Allah, atau keadaan

anak-anak mereka di masa depan. Oleh sebab itu, hendaklah mereka

bertakwa kepada Allah dengan mengindahkan sekuat kemampuan seluruh

perintah-Nya dan menjauhi larangan-Nya, dan hendaklah mereka

mengucapkan perkataan yang benar lagi tepat.

Seperti terbaca di atas, tulis Quraish Shihab, ayat itu ditujukan

kepada mereka yang berada di sekeliling seseorang yang sakit dan diduga

akan segera wafat. Pendapat ini adalah pilihan banyak pakar tafsir.(Arifin,

Z 2012)

Dalam ayat lain disebutkan juga:

والوالدات يرضعن أوالدهن حولين كاملين لمن أراد أن يتمضاعة وعلى المولود له رزقهن وكسوتهن بالمعروف ال الر

وسعها ال تضآر والدة بولدها وال مولود له بولده تكلف نفس إالنهما وعلى الوارث مثل ذلك فإن أرادا فصاال عن تراض م

وتشاور فال جناح عليهما وإن أردتم أن تسترضعوا أوالدكم فالآ آتيتم بالمعروف واتقوا الله واعلموا جناح عليكم إذا سلمتم م

أن الله بما تعملون بصيرArtinya: “Para ibu hendaklah menyusukan anak-anaknya selama dua

tahun penuh, yaitu bagi yang ingin menyempurnakan penyusuan. Dan

kewajiban ayah memberi makan dan pakaian kepada para ibu dengan

cara ma´ruf. Seseorang tidak dibebani melainkan menurut kadar

kesanggupannya. Janganlah seorang ibu menderita kesengsaraan karena

anaknya dan seorang ayah karena anaknya, dan warispun berkewajiban

demikian. Apabila keduanya ingin menyapih (sebelum dua tahun) dengan

kerelaan keduanya dan permusyawaratan, maka tidak ada dosa atas

keduanya. Dan jika kamu ingin anakmu disusukan oleh orang lain, maka

tidak ada dosa bagimu apabila kamu memberikan pembayaran menurut

12

yang patut. Bertakwalah kamu kepada Allah dan ketahuilah bahwa Allah

Maha Melihat apa yang kamu kerjakan.”(Q.S AL-baqoroh:233)

Ayat ini menerangkan bahwa anak harus disusukan selama dua tahun

penuh. Karena itu, ibunya tidak boleh hamil lagi sebelum cukup umur

bayinya dua tahun. Atau dengan kata lain, penjarangan kelahiran anak

minimal tiga tahun, supaya anak bisa sehat dan terhindar dari penyakit,

karena susu ibulah paling baik untuk pertumbuhan bayi, dibandingkan

dengan susu buatan. Mengenai alat kontrasepsi yang sering digunakan ber

KB, ada yang dibolehkan dan ada pula yang diharamkan dalam Islam.

Dan hendaknya para ibu menyusui anak-anak mereka selama dua

tahun penuh, yaitu bagi mereka yang ingin menyempurnakan susuannya.

Diwajibkan atas para bapak untuk memberi nafkah berupa makanan dan

pakaian kepada istri-istri yang diceraikan yang sedang menyusui dengan

cara yang bak dan tanpa melanggar syara’. Yang demikian karena

sesungguhnya Allah tidak membebankan kepada seseorang, kecuali apa

yang sesuai dengan kemampuannya. Tidak dihalalkan bagi kedua orang

tua untuk menjadikan anak-anak mereka sebagai sebab terjadinya

keretakan antara keduanya. Diwajibkan bagi ahli waris untuk memenuhi

hak-hak anak itu, berupa makanan dan pakaian ketika orang tuanya mati,

sebagaimana itu diwajibkan kepada orang tuanya di saat mereka hidup.

Jika kedua orang tua hendak menyapih anak mereka sebelum genap dua

tahun, tidak ada dosa bagi keduanya jika dilakukannya dengan kerelaan

dan bermusyawarah antara keduanya jika kedua belah pihak saling

menerima dengan imbalan pemberian secara baik. Takutlah kepada Allah

dalam segala keadaan dan ketahuilah sesungguhnya Allah Maha

Mengetahui terhadap apa yang kalian kerjakan dan Dia akan memberi

balasan atas apa yang kalian kerjakan dan Dia akan meberi balasan atas

apa yang kalian kerjakan.(syaamil alQuran (the miracle))

ه وهنا على وهن وفصاله في ينا اإلنسان بوالديه حملته أم ووصعامين أن اشكر لي ولوالديك إلي المصير

13

Artinya: “Dan Kami perintahkan kepada manusia (berbuat baik) kepada

dua orang ibu-bapaknya; ibunya telah mengandungnya dalam keadaan

lemah yang bertambah-tambah, dan menyapihnya dalam dua tahun.

Bersyukurlah kepada-Ku dan kepada dua orang ibu bapakmu, hanya

kepada-Kulah kembalimu.” (Q.S Luqman:14)

Ayat tersebut menegaskan kepada manusia agar berbakti kepada

kedua orang tuanya, dengan mencontoh dan melaksanakan haknya. Dan

menjelaskan bahwa manusia diperintahkan untuk berbuat baik kepada

kedua orang tuanya sebagai wujud rasa syukur atas pemeliharaan

keduanya, terutama ibu. Dia  telah mengandungnya sejak janin di dalam

kandungan; setiap bertambah usia dan besar janin, semakin bertambah

lemahlah dia dan semakin bertambah sulit pula (untuk bergerak).

Demikian pula ketika melahirkan, seorang ibu dengan susah-payah

mengeluarkan bayinya dari rahimnya. Setelah itu, ibu menyusui bayinya

selama dua tahun. 

Dalam ayat tersebut menjelaskan susah payahnya seorang ibu dalam

mengurus dan menjaga anaknya serta menyusui selama dua tahun , hal ini

dalam ilmu modern dapat diartikan bahwa seorang ibu bisa memanfaatkan

pemberian ASI untuk mengatur jarak kelahiran dan sebagai alat

kontrasepsi yang alami. Allah menurunkan Ayat pasti ada manfaatnya,

dari ayat di atas dapat diambil manfaatnya “ibu menyusui selama 2 tahun”

hal tersebut merupakan alat kontrasepsi alami dengan itu dapat mengatur

jarak kelahiran.(Fizari, S 2012)

ه كرها ووضعته كرها ينا اإلنسان بوالديه إحسانا حملته أم ووص وحمله وفصاله ثالثون شهرا حتى إذا بلغ أشده وبلغ أربعين

سنة قال رب أوزعني أن أشكر نعمتك التي أنعمت علي وعلىيتي إني تبت والدي وأن أعمل صالحا ترضاه وأصلح لي في ذر

إليك وإني من المسلمينArtinya: “Kami perintahkan kepada manusia supaya berbuat baik kepada

dua orang ibu bapaknya, ibunya mengandungnya dengan susah payah,

14

dan melahirkannya dengan susah payah (pula). Mengandungnya sampai

menyapihnya adalah tiga puluh bulan, sehingga apabila dia telah dewasa

dan umurnya sampai empat puluh tahun ia berdoa: "Ya Tuhanku,

tunjukilah aku untuk mensyukuri nikmat Engkau yang telah Engkau

berikan kepadaku dan kepada ibu bapakku dan supaya aku dapat berbuat

amal yang saleh yang Engkau ridhai; berilah kebaikan kepadaku dengan

(memberi kebaikan) kepada anak cucuku. Sesungguhnya aku bertaubat

kepada Engkau dan sesungguhnya aku termasuk orang-orang yang

berserah diri". (Q.S. Al-ahqaf:15)

Berikut adalah tafsir (Penjelasan) Q.S. Al-Ahqaf:15

( احسانا بوالديه االنسانا (ووصينا

Kami memerintahkan manusia supaya berbuat baik kepada kedua

ibu bapaknya serta mengasihi keduanya dan berbakti kepada keduanya

semasa hidup mereka maupun sudah kematian mereka. Dan Kami jadikan

berbakti kepada kedua orang tua sebagai amal yang paling utama, sedang

durhaka kepada keduanya termasuk dosa besar, sedang ayat-ayat al-Qur'an

maupun hadits nabi mengenai bab ini banyak terdapat.

Kemudian Allah swt, menyebutkan pula sebab dari wasiat tersebut,

dan membicarakan khusus tentang ibu. Karna ibulah yang lebih lemah

kondisinya dan lebih patut mendapat perhatian. Sedangkan keutamaanya

lebih besar, sebagaimana dinyatakan dalam hadits-hadits sahih. Dan oleh

karena itu, ibu memperoleh 2/3 kebaktian. Firman-Nya :

( كرها ووضعته كرها امه (حملته

Sesungguhnya ibu itu ketika mengandung anaknya mengalami susah

paya berupa mengidam, kekacauan pikiran maupun beban yang berat dan

lain sebagainya, yang biasa dialami oleh orang-orang yang hamil. Dan

ketika melahirkan juga mengalami susah paya yang berupa rasa sakit

menjelang kelahiran anak maupun ketika kelahiran itu berlangsung. Semua

15

itu menyebabkan wajibnya orang berbakti kepada ibu dan menyebabkan ia

berhak mendapat kemuliaan dan pergaulan yang baik.

Kemudian Allah SWT, menerangkan lemahnya mengandung sampai

menyapih anak, firman-Nya :

( شهرا ثلثون وفصله (وحمله

Dan masa mengandung anak dan menyapihnya adalah 30 bulan,

dimana sang ibu mengalami bermacam-macam penderitaan jasmani dan

kejiwaan. Ia tidak tidur di waktu malam sekian lama apabilah anaknya

sakit dan menyelenggarakan makan anak itu, membersihkan dan

memenuhi segala keperluan anak tanpa mengeluh dan rasa bosan. Dan ibu

itu merasa sedih apabilah tubuh anak terganggu atau mengalami halyang

tidak disukai, yang mempengaruhi perkembangan anak maupun yang

menganggu kesehatanya.

Ayat ini merupakan isyrat bahwa masa mengandung yang paling

pendek adalah 6 bulan. Karna masa menyusui yang paling lama adalah dua

tahun penu, berdasarkan firman Allah SWT :

الرضاعة يتم ان ارد لمن كاملين حولين اوالدهن يرضعن الدت والو

٢٣٣البقرة( : Artinya : "Para ibu hendaklah menyusui anak-anaknya selama dua

tahun penuh, yaitu bagi yang ingin menyempurnakan penyusuan." ( Al-

Baqarah : 233)[9]

Sisanya untuk mengandung hanya 6 bulan. Dan dengan demikian

diketahui masa mengandung yang paling pendek dan masa menyusui yang

paling lama.

Adapun yang pertama-tama menyimpulakan bahwa ini berdasarkan

ayat tersebut ialah Ali karamallah wajhah yang kemudian disetujui oleh

usman dan para sahabat nabi. Muhammad Ishaq pengarang kitab as-Sirah

meriwayatkan dari Ma'mar bin Abdillah Al-Juhaini, ia berkata, ada

seorang lelaki dari kalangan kami mengawini wanita dari Junainah, maka

16

wanita itu melahirkan anak setelah perkawinannya genap 6 bulan. Maka

suaminya berangkat menemui Usman ra.dan hal itu ia ceritakan

kepadanya. Maka usman pun menyuruh wanita itu didatangkan, dan

wanita itu hendak memakai pakaiannya, maka saudara permpuannya

menagis. Demi Allah tidak seorang pun diantara makhuk Allah yang telah

mencampuri aku sama sekali selain dia.namun Allah membuat keputusan

kepadaku sekehendak Dia.

Dan tatkala wanita itu telah didatangkan ke hadapan Usman ra, maka

usman menyuruh agar wanita itu dirajam. Namun hal itu didengar oleh ali.

Maka ia pun datang kepada Usman lalu berkata, "apakah yang ada lakukan

? "usman menjawab, wanita itu melahirkan setelah perkawinannya genap 6

bulan. Mungkinkah hal; itu terjadi ?"

Maka berkatalah Ali kepadanya, "Tidakkah engkau membaca Al-

Qur'an?" "Tentu,"jawab Usman. Ali berkata, tidakkah engkau mendengar

Allah' Azza wa jallah berfirman, 'mengandungnya smapai menyapihnya

adalah 30 bulan.'"

Dan firman-Nya pula, ….. selama enam bulan penuh,' kau dapati

sisanya hanya 6 bulan.

Maka Usman pun berkata,"Demi Allah aku tidak sampai berpikir

sejauh ini. Bawalah kemari wanita itu. "Dan ternyata wanita itu benar-

benar telah siap untuk dihukum.

Dan diriwayatkan pula dari Ibnu Abbas, bahwa ia perna mengatakan

apabilah ada wanita melahirkan setelah mengandung sembilan bulan,

maka cukuplah baginya untuk menyusui anaknya selama 21 bulan.dan

apabilah wanita itu melahirkan setelah mengandung tujuh bulan,maka

cukuplah baginya untuk menyusui selama 23 bulan. Dan apabila ia

melahirkan setelah mengandung selama 6 bulan, maka iamenyusui

anaknaya selama dua tahun penuh. Karena Allah berfirman :

( اشده بلغ اذا حتى شهرا ثلثون وفصله ( وحمله

17

Sehingga apabila manusia itu telah menjadi tua dan sempurna

umurnya,dimana kekuatan dan akalnya menjadi kokoh,yaitu dalam umur

antara 30-40 tahun.

( سنة اربعين (وبلغ

Dan mencapai uamur 40 tahun.dan umur sekian adalah akhir dari

kematangan dan kesempurnaan akal. Oleh karna itu,diriwayatkan dari ibnu

Abbas. Barang siapa yang telah mencapai uamurnaya 40 tahun namun

kebaikanya tidak melebihi dari keburukanya, maka hendaklah ia bersiap-

siap untuk masuk neraka. Dan oleh karenanya orang berkata,bila seseorang

telah berumur 40 tahun, sedang ia tidak berbuat selain yang merendahkan

rasa malunya saja,dan ia tidak menutupi lagi keburukannya yang telah lalu,

sekalipun umurnya telah membeikan berbagi macam sarana hidup.

Para ahli tafsir berkata, Allah tidak pernah membangkitkan seorang

nabi pun sebelum umurnya 40 tahun, kecuali dua orang anak dari seorang

bibi, Isa dan Yahya.

والدي ) وعلى علي انعمت التي نعمتك شكر ان اوزعنى رب ( قال

Tuhanku, berilah aku taufiq untuk dapat mensyukuri ni'mat-Mu yang

telah engkau curahkan kepadaku tentang agama maupun duniaku, yantu

kelusan penghidupan, kesehatan tubuh, keamanan dan keenakan yang aku

ni'mati, agara aku dapat selalu beribadah kepada-Mu,disamping

meninggalkan larangan-larangan-Mu, dan mensyukuri ni'mat yang telah

engkau anugerahkan kepedaku,kedua ibu bapakku, berupa belas kasih

kepedaku ketika mereka mengasuhku dimasa kecil.

ترضه ) صالحا اعمل (وان

Dan jadikanlah amalanku sesuai dengan rida-Mu agar aku

memperoleh pahala dari-Mu.

( ذريتي في لي ( واصلح

18

Dan jadikanlah kesalehan berlaku pada anak cucuku dan menempat

pada jiwa mereka, bahkan masuk kedalam hati mereka.

Ibnu Abbas berkata, Allah mengabulkan do'a Abu Bakar. Dia dapat

memerdekakan sebilan orang mukmin di antaranya adalah Bilal dan Amir

bin Mugirah. Tidak ada kebaikan yang dikehendaki oleh Abu Bakar

kecuali Allah memberikan pertolongan kepadanya. Sehingga ia dapat

melaksanakannya.dan ia berdo'a dengan mengatakan aslih li fi zurriyyati.

Maka Allah mengabulkan do'anya.

Sehingga tidak seornagpun anaknya keculai beriman semuanya.pada

Abu Bakar berhimpun nikmat berupa islamnya kedua orang tunya dan

anak-anaknya seluruhnya. Ayahnya dan anaknya, Abdurahman dan

anaknya yang lain, Abu Atik, mengalami masa Nabi SAW, dan mereka

beriman kepada beliu. Hal itu tidak terjadi pada seorang pun di antara

sahabat nabi.

المسلمين ) من واني اليك تبت ( انيSesungguhnya aku bertaubat kepada-Mu dari dosa-dosaku yang telah

terlanjur aku lakukan pada hari-hari yang lalu, dan sesungguhnya aku

tergolong orang-orang yang tuduk kepada-Mu dengan melakukan ketaatan,

dan tergolong orang-orang yang merima perintah dan larangan-Mu, yang

tunduk kepada-Mu.

Abu Daud dalam As-Sunan meriwayatkan bahwa Rasulullah saw,

pernah mengajari para sahabatnya supaya mengucapkan dalam tasyahud.

"Ya Allah satu kanlah di antara hati-hati kami,dan perbaikilah hubungan

diantara kami dan tunjukilah kami jalan kedamaian, dan selamatkanlah

kami dari kegelapan-kegelapan menuju cahaya, dan hindarkanlah kami

dari kekejian-kekejian yang nyata maupun yang tidak nyata, dan berkatilah

kami dalam pendenagran, penglihatan dan hati kami,istri dan anak cucu

kami, dan berilah taubat kepada kami, sesungguhnnya engkau maha

penerima taubat dan maha penyayang, dan jadikanlah kami orang-orang

yang mensyukuri nikmat-Mu dan orang-orang yang memujikan nikmat itu

19

kepada-Mu, dan sempurnakanlah nikmat itu kepada kami."(Muhtarom,

2009)

Ayat-ayat di atas memberi petunjuk kepada kita bahwa kita perlu

melaksanakan perencanaan keluarga atas dasar mencapai keseimbangan

antara mendapat keturunan dengan:

1 Terpeliharanya kesehatan ibu anak, terjaminnya keselamatan jiwa ibu

karena beban jasmani dan rohani selama hamil, melahirkan, menyusui

dan memelihara anak serta timbulnya kejadian yang tidak diinginkan

dalam keluarga.

2 Terpeliharanya kesehatan jiwa, jasmani dan rohani serta tersedianya

pendidikan bagi anak.

3 Terjaminnya keselamatan agama orang tua yang dibebani kewajiban

mencukupkan kebutuhan hidup keluarga.

Adapun hadits-hadits yang dapat dijadikan dalil atau pedoman dalam

penerapan program KB antara sebagai berikut:

1. Sesungguhnya lebih baik bagimu meninggalkan ahli warismu dalam

keadaan berkecukupan daripada meninggalkan mereka menjadi beban

tanggungan orang banyak.(hadits riwayat al-Bukhari dan Muslim dari

Saad bin abi Waqaash ra.)

Berdasarkan tafsir, hadits ini bermula ketika salah seorang

sahabat Rasullullah SAW menghadapi ajalnya kemudian ia berwasiat

kepada Rasul untuk mewaqafkan seluruh harta yang dimilkinya, namun

Rasul bertanya apakah ia memiliki ahli waris dan ia pun

mengiyakannya bahwa ia memiliki seorang anak putri. Kemudian

Rasulullah SAW menyampaikan hadits diatas.

Maksud dari hadits ini adalah faktor kemapuan suami istri untuk

memenuhi kebutuhan anak-anaknya hendaklah dijadikan pertimbangan

mereka yang ingin menambah jumlah anaknya.

20

Menurut kami, hadits ini sangat berhubungan dengan KB, karena

jumlah anak yang dimiliki akan mempengaruhi pembagian warisan

dikemudian hari. Jika kita tidak merencanakan dan mempertimbangkan

jumlah tanggungan anak dengan kemampuan ekonomi kita, maka yang

akan terjadi adalah seperti yang diucapkan Rasulullah SAW dalam

haditsnya di atas.

2. Orang mukmin yang kuat lebih baik dan lebih disukai Allah daripada

orang mukmin yang lemah.(Hadits riwayat Muslim dari Abu Hurairah

ra).

Hadist ini berkaitan dengan apa yang dijelaskan oleh Allah Swt

pada Q.S. An-nisa ayat 9 yang telah dijelaskan sebelumnya. Menurut

tafsir Ibnu Katsir, kuat dan lemahnya seorang muslim menurut Allah

Swt meliputi empat hal, yakni: tingkat keimanannya, tingkat intelektual

atau keilmuannya, kondisi fisik atau kesehatannya, dan kondisi

perekonomiannya. Menurut tafsir Ibnu Katsir ini pula tingkat keimanan

merupakan kekuatan yang paling utama dan diutamakan, namun

kondisi perekonomian seorang muslim juga lah yang sangat ditekankan,

hal ini berkaitan dengan apa yang telah disampaikan dan dijelaskan oleh

Rasulullah pada hadits di atas, bahwa kesejahteraan ekonomi seorang

muslim akan memudahkan hidupnya di dunia dan kehidupan anak

cucunya di masa depan.

Maksud dari hadits ini adalah Islam lebih menghargai kualitas

daripada kuantitas, dan maksud kuat adalah kuat mental, fisik, moril

maupun materiil.

B. Hukum KB Menurut Pendapat (Ijma’) Ulama

KB secara prinsipil dapat diterima oleh Islam, bahkan KB dengan

maksud menciptakan keluarga sejahtera yang berkualitas dan melahirkan

keturunan yang tangguh sangat sejalan dengan tujuan syari’at Islam yaitu

mewujudkan kemaslahatan bagi umatnya. Selain itu, KB juga memliki

sejumlah manfaat yang dapat mencegah timbulnya kemudharatan. Bila

21

dilihat dari fungsi dan manfaat KB yang dapat melahirkan kemaslahatan

dan mencegah kemudharatan maka tidak diragukan lagi kebolehan KB

dalam Islam.

Para ulama yang membolehkan KB sepakat bahwa KB

diperbolehkan syariat adalah suatu usaha pengaturan kelahiran atau usaha

pencegahan kehamilan sementara atas kesepakatan suami-istri karena

situasi dan kondisi tertentu untuk kepentingan (maslahat) keluarga.

Dengan demikian KB disini mempunyai arti tanzim an nasl yaitu

pengaturan keturunan. Oleh karena pengertian KB yang dimaksud bukan

tahdid an nasl (pembatasan keturunan), pemandulan (taqim), dan aborsi

(isqot al-haml), maka KB tidak dilarang.

Kebolehan KB dalam batas pengertian di atas sudah banyak

difatwakan, baik oleh individu ulama maupun lembaga keIslaman tingkat

nasional dan internasional. Sehingga dapat disimpulkan bahwa kebolehan

KB sudah hampir menjadi Ijma’ Ulama.

MUI (Majelis Ulama Indonesia) juga telah mengeluarkan fatwa

serupa dalam Musyawarah Nasional Ulama tentang Kependudukan,

Kesehatan, dan Pembangunan tahun 1983. Secara teoritis sudah banyak

fatwa ulama yang mebolehkan KB dalam arti tanzim an-nasl (pengaturan),

tetapi kita hatus tetap memperhatikan jenis dan cara kerja alat atau metode

kontrasepsi yang akan digunakan untuk ber-KB.

2.6 Alat-alat kontrasepsi yang diperbolehkan dan dilarang dalam Islam

A. Alat- alat kontrasepsi yang diperbolehkan

Dalam Islam terdapat beberapa alat kontrasepsi yang diperbolehkan

digunakan untuk mengatur jarak kelahiran, diantaranya sebagai berikut :

1. Untuk wanita, seperti:

a. IUD (ADR);

Berdasarkan keputusan atau fatwa terbaru dari MUI,

penggunaan IUD dalam KB, hukumnya dibenarkan atau

diperbolehkan dalam Islam, dengan syarat:

1) Pemasangan IUD tersebut harus dilakukan oleh dokter wanita.

22

2) Atau bisa dilakukan oleh dokter lelaki namun dengan dihadiri

kaum wanita lain (keluarga atau saudara) atau si suami pasien.

3) Alat ini dapat dilepaskan atau ditinggalkan, jadi bila suatu ketika

ia menghendaki anak lagi, sehingga dapat di saluri sperma atau

ovum, maka hukumnya boleh karena sifatnya sementara.

b. Pil;

c. Obat suntik;

d. Susuk;

e. Cara-cara tradisional dan metode yang sederhana; misalnya

minuman jamu dan metode klender (Metode ogino knans)

2. Untuk pria, seperti:

a. Kondom;

b. Coitus interruptus (’azal menurut Islam)

Cara ini desepakati oleh ulama Islam bahwa boleh digunakan,

berdasarkan dengan cara yang telah diperaktekkan oleh para sahabat

nabi semenjak beliau masih hidup, sebagaimana keterangan sebuah

hadits yang bersumber dari Jabir, yang berarti:

”kami pernah melakukan 'azal (coitus interruptus) dimasa

rosululloh SAW, sedangkan Alqur'an (ketika itu) masih selalu

turun”. (H.R.Bukhori-Muslim).”Dan pada hadist lain mengatakan:

kami pernah melakukan 'azal (yang ketika itu) nabi

mengetahuinya,tetapi ia tidak pernah melarang kami”. (H.R.

Muslim).

Diriwayatkan dari Jabir ra, bahwa seorang laki datang kepada

Rasulullah seraya berkata, ”sesungguhnya saya mempunyai seorang

jariyah (hamba sahaya wanita). Ia adalah pelayan dan pengambil

air/penyiram kami. Saya ingin melakukan hubungan seks dengan dia

tetapi saya tidak ingin dia hamil. Maka Nabi bersabda, “Lakukanlah

‘azal padanya jika kau kehendaki. Maka sesungguhnya apa yang

23

ditakdirkan Allah padanya pasti akan terjadi”. Kemudian laki-laki

itu pergi lalu datang kembali beberapa waktu dan berkata kepada

Nabi, “Sesungguhnya jariyah saya kini sudah hamil”. Maka

Rasulullah bersabda, “Bukankah sudah kukatakan kepadamu,

bahwa apa yang sudah ditakdirkan Allah padanya pasti terjadi”.

Kedua hadits di atas jelas menunjukkan bahwa ‘azal yang

dilakukan orang dalam rangka usahanya menghindari kehamilan

dapat dibenarkan dalam Islam, sebab kiranya ‘azal itu dilarang pasti

dilarang dengan diturunkan ayat Al-Qur’an atau dengan keterangan

Nabi sendiri. Begitu juga halnya sikap nabi ketika mengetahui,

bahwa banyak diantara sahabat yang melakukan hal tersebut, maka

beliaupun tidak melarangny sebagai tanda bahwa melakukan 'azal

(coitus interuptus) dibolehkan dalam Islam untuk ber-KB.

Hakikatnya ‘azal hanyalah ikhtiar sedangkan berhasil tidaknya

terserah kepada Tuhan.

c. Vasektomi

Vasektomi adalah operasi kecil mengikat saluran sperma pria

sehingga benih pria tidak mengalir ke dalam air mani pria.

Vasektomi dilakukan untuk mencegah ledakan jumlah penduduk.

Dalam keputusan yang diambil dalam sidang Komisi Fatwa

MUI se-Indonesia yang digelar 29 Juni hingga 2 Juli 2012 di

Pesantren Cipasung, Tasikmalaya, Jawa Barat. MUI atau Majelis

Ulama Indonesia telah mengeluarkan alternatif hukum mubah

(boleh) vasektomi, sejauh vasektomi itu dilaksanakan sesuai dengan

syariat Islam. Namun, MUI juga masih menetapkan hukum haram

terhadap praktek vasektomi jika tindakan mencegah memiliki anak

itu bertentangan dengan syariat Islam.

Berdasarkan keputusan MUI, praktek vasektomi yang sesuai

dengan syariat Islam itu di antaranya:

24

a. Pelaku vasektomi masih memiliki rekanalisasi serta di kemudian

hari bisa normal kembali.

b. Pelaku vasektomi sudah berusia 50 tahun, dan sudah beristri.

c. Pelaku vasektomi melakukan vasektomi dengan persetujuan istri.

d. Vasektomi itu dilakukan bukan untuk tujuan melakukan maksiat.

Sebelumnya, MUI memvonis hukum haram vasektomi karena

memandang tindakan itu sebagai pemandulan tetap. Padahal,

pemandulan tetap itu dilarang dalam hukum Islam. Namun, dengan

kemajuan teknologi, praktek vasektomi bukan lagi menjadi jalan

untuk pemandulan tetap. Buktinya, banyak orang yang sudah

melakukan vasektomi, tetapi di kemudian hari masih bisa memiliki

anak lagi.

Dalam hukum Islam, perbuatan kontrasepsi halal jika

tujuannya adalah mengatur jarak kelahiran dan proses kelahiran

tanpa menutup peluang untuk melakukan regenerasi.

Vasektomi adalah bedah untuk sterilisasi pria. Selama

vasektomi, vas deferens dari setiap testis dijepit, dipotong, atau

diklem. Setelah prosedur ini, sperma masih diproduksi di testis, tapi

terhalangi sehingga tidak keluar untuk bercampur dengan air

mani yang diejakulasi dari penis.  Sperma dipecah dan diserap oleh

tubuh. Kandungan cairan sperma diserap oleh membran dalam

epididimis dan kandungan yang lebih padat dipecah dan diserap oleh

makrofag dalam aliran darah. Hal ini juga terjadi pada sebagian

sperma yang tidak ejakulasi pada pria yang tidak menjalani

vasektomi.  Karena tabung diblokir sebelum vesikula seminalis dan

prostat, serta masih ejakulasi dengan jumlah yang hampir sama dan

tidak mengadung sperma.

Prosedur vasektomi biasanya adalah sebagai berikut :

1. Testis dan skrotum Anda dibersihkan dengan antiseptik dan

mungkin dicukur.

25

2. Anda mungkin akan diberi obat oral atau intravena untuk

mengurangi kecemasan dan membuat Anda mengantuk.

3. Setiap vas deferens ditentukan posisinya dengan perabaan.

4. Anestesi lokal disuntikkan ke daerah tersebut.

5. Dokter akan membuat satu atau dua celah kecil di skrotum.

Melalui celah tersebut, kedua tabung vas deferens dipotong.

Masing-masing ujung vas deferens diikat, dijahit, atau diklem.

Elektrokauter dapat digunakan untuk menutup ujung dengan

panas. Jaringan parut yang terbentuk dari operasi membantu

memblokir tabung.

6. Vas deferens kemudian ditempatkan kembali di dalam skrotum

dan kulit ditutup dengan jahitan yang larut sendiri sehingga tidak

perlu dihapus.

Prosedur lain dapat dilakukan dengan cara, sebagai berikut :

1. Vasektomi tanpa pisau bedah

Saat ini prosedur vasektomi sederhana dan paling aman

adalah memerlukan pisau bedah. Sesuai namanya, prosedur ini

tidak memerlukan pisau bedah sehingga tidak ada sayatan yang

dibuat. Sebaliknya, hanya dua tusukan kecil dilakukan di

masing-masing sisi untuk mengambil vas deferens dan

kemudian mengklem, menutup atau mengikat mereka dan

menempatkan kembali ditempatnya. Manfaat dari prosedur ini

adalah pendarahan lebih sedikit, lubang di kulit lebih kecil, dan

komplikasi berkurang. Dalam prosedur ini, lubang tusukan

sangat kecil sehingga dapat menutup sangat cepat tanpa perlu

menggunakan jahitan.

2. Vasektomi dengan implan vasclip

26

Pada prosedur ini, vas deferens ditutup dengan alat yang

disebut vasclip. Vas deferens tidak dipotong, dijahit atau dibakar

sehingga mengurangi potensi rasa sakit dan komplikasi.

Beberapa penelitian menunjukkan bahwa metode ini tidak

seefektif metode lain untuk menutup vas deferens.

3. Vasektomi laser

Prosedur lain untuk vasektomi sebagai vasektomi laser

yang dapat digunakan untuk menutup vas deferens sehingga rasa

sakit dan ketidaknyamanan minimal. Namun demikian, sedikit

tusukan atau sayatan tetap harus dibuat untuk memposisikan vas

deferens.(keluargaberencana.com, 2012)

B. Alat- alat kontrasepsi yang dilarang

Dalam Islam terdapat beberapa alat kontrasepsi yang dilarang dikarenakan

terdapat potensi bahaya dalam penggunaannya, dan beberapa alat dan cara-

cara yang dilarang, diantaranya sebagai berikut :

1. Untuk wanita, seperti;

a. Menstrual regulation (MR atau pengguguran kandungan yang masih

muda);

b. Abortus atau pengguguran kandungan yang sudah bernyawa;

c. Ligasi tuba (mengikat saluran kantong ovum) dan tubektomi

(mengangkat tempat ovum). Kedua istilah ini disebut sterilisasi.

Adapun dasar dibolehkannya KB dalam Islam menurut dalil akli,

adalah karena pertimbangan kesejahteraan penduduk yang diidam-idamkan

oleh bangsa dan negara. Sebab kalau pemerintahan tidak melaksanakannya

maka keadaan rakyat di masa datang dapat menderita.

Oleh karena itu, pemerintahan membuat suatu program untuk mengatasi

ketidakseimbangan ledakan penduduk dengan pertumbuhan perekonomian

27

nasional melalui program KB, untuk mencapai kemaslahatan seluruh rakyat.

Upaya pemerintah tersebut, sesuai dengan kaidah fiqhiyah yang berbunyi:

عية منوط بالمصلحة ف األمام على الر تصرArtinya:”Kebijaksanaan imam (pemerintahan) terhadap rakyatnya bisa

dihubungkan dengan (tindakan) kemaslahatan.”

Pertimbangan kemaslahatan umat (rakyat) dapat dijadikan dasar

pertimbangan untuk menetapkan hukum Islam menurut mazdhab Maliki, di

Negara Indonesia, pemerintahan sebagai pelaksana amanat rakyat

berkewajiban untuk melaksanakan program KB sesuai dengan petunjuk

GBHN. Maka program tersebut hukumnya boleh dalam Islam, karena

pertimbangan kemaslahatan umat (rakyat).

2.7 Alasan Ber-KB Dalam Tinjauan Syariat Islam

Keluarga Berencana diperbolehkan dengan alasan utamanya adalah

kekhawatiran akan kehidupan dan kesehatan ibu jika hamil atau melahirkan,

berdasarkan pengalaman atau keterangan dari dokter yang terpercaya. Allah

SWT berfirman:

يا أيها الذين آمنوا ال تأكلوا أموالكم بينكم بالباطل إال أن تكون إن الله كان بكم رحيما وال تقتلوا أنفسكم تجارة عن تراض منكم

Artinya: “Hai orang-orang yang beriman, janganlah kamu saling memakan

harta sesamamu dengan jalan yang batil, kecuali dengan jalan perniagaan

yang berlaku dengan suka sama-suka di antara kamu. Dan janganlah kamu

membunuh dirimu; sesungguhnya Allah adalah Maha Penyayang

kepadamu.” (Q.S. An-Nisa:29)

Alasan yang kedua yaitu khawatir akan kesulitan materi yang terkadang

menyebabkan munculnya kesulitan dalam beragama, lalu menerima saja

sesuatu yang haram dan melakukan hal-hal yang dilarang demi anak-anaknya.

Selain itu, alasan kekhawatiran adalah nasib anak-anaknya, kesehatannya

28

buruk atau pendidikannya tidak teratasi. Diantara alasan syar’i yang bisa

diterima adalah kekhawatiran terhadap anak yang masih menyusui jika ada

kandungan baru atau kelahiran baru lagi. Karena ibu hamil apabila menyusui

anak akan berakibat buruk terhadap kualitas ASI dan memperlemah sang ibu.

Berdasarkan tafsir ibnu kasir, ayat ini tidak membahas masalah

keluarga berencana secara langsung. Namun lebih secara umum mengenai

kesejahteraan keluarga. Di dalam ayat ini dibahas mengenai jual beli yang sah

dan yang dilarang. Terutama dalam penggalan ayat Hai orang-orang yang

beriman, janganlah kamu saling memakan harta sesamamu dengan jalan

yang batil, kecuali dengan jalan perniagaan yang berlaku dengan suka sama-

suka di antara kamu

Sedangkan pada ayat selanjutnya mengacu pada masalh sebelumnya

yakni

Dan janganlah kamu membunuh dirimu; sesungguhnya Allah adalah

Maha Penyayang kepadamu.

Dimana arti kata membunuh di sini ditafsirkan membahayakan diri

dengan melakukan dosa besar yang dilarang oleh Allah SWT terutama dalam

hal jual beli sebelumnya yakni memakan harta sesamamu dengan jalan yang

batil. Dalam keterangan lain disebutkan bahwa ayat ini juga menekankan kita

untuk menjaga keselamatan diri kita.

Dimana dalam suatu hadis diceritakan bahwa ada seorang yang diutus

Rasulullah Saw dalam perang zatus salasil. Di suatu malam yang sangat

dingin ia bermimpi mengeluarkan air mani, ia merasa khawatir bila mandi

jinabah nanti akan binasa. Akhirnya ia terpaksa bertayamum lalu salat subuh

bersama teman-temannya. kemudian lelaki tersebut menceritakan kepada

Rasulullah Saw, dan Rasulullah Saw bersabda “apakah kamu kamu shalat

dengan temn-temanmu sedangkan kamu mempunyai jinabah?”

Dan orang tersebut menjawab dan teringat dengan ayat sebelumnya,

dan Rasulullah Saw tertawa dan tidak mengatakan apapun.

Dari hadis tersebut kami menyimpulkan bahwa hendaknya kita menjaga

tubuh kita agar terhindar dari segala kemungkinan musibah sebagai bentuk

menghargai kehidupan yang diberikan oleh Allah SWT. Hal ini termasuk

29

kondisi – kondisi ibu dalam fase mengandung maupun saat melahirkan yang

bisa membahayakan nyawa dan keselamatan bayi maupun ibu yang

mengandung sendiri, disinilah KB berfungsi sebagai solusi atas permasalahan

tersebut dengan mengurangi resiko – resiko yang mungkin terjadi selama

kehamilan dan kelahiran.

Pun begitu dalam tafsir imam syafi’i, ayat ini menjelaskan mengenai

penetapan harta yang dihalalkan dan diharamkan untuk kita, secara lebih

spesifik menyangkut kepemilikan harta istri yang terlarang bagi suaminya.

Dimana harta tersebut baru diperbolehkan bagi suami apabila ada kerelaan

dari sang istri.

Dalam tafsir ini juga dijelaskn mengenai semua jual beli hukumnya

mubah selama dilakukan secara suka sama suka kecuali jual beli yang

diharamkan oleh Rasulullah Saw.

Menurut pendapat kami, ayat ini menegaskan sistem transaksi yang

diperbolehkan dimana tidak membahayakan/merugikan salah satu pihak.

Hubungan dengan KB dapat dilihat pada ayat

Dan janganlah kamu membunuh dirimu; sesungguhnya Allah adalah

Maha Penyayang kepadamu.

Dimana dijelaskan bahwa kita dilarang menyakiti diri sendiri baik

secara fisik maupun dengan melakukan perbuatan yang membahayakan diri

sendiri termasuk berbuat dosa, dan apabila dihubungkan dengan KB, ayat ini

menganjurkan bahwa kita patut menghargai dan menjaga keberlangsungan

hidup keluarga kita. Secara spesifik dianjurkan untuk melindungi pasangan

masing-masing dari melakukan tindakan yang merugikan/membahayakan

kehidupan keluarga.

30

BAB 3

PENUTUP

3.1 Kesimpulan

1. Pada dasarnya Islam (dalam perspektif fiqih), tidak mengharamkan KB

(Keluarga Berencana). Tetapi perlu dicatat bahwa tindakan KB seharusnya

diorientasikan untuk Tanzhîm al-Nasl (Pengaturan Keturunan), atau yang

dalam istilah kesehatan modern disebut dengan sebutan Planning

Parenthood

2. Tindakan KB yang lebih beroreintasi pada Tahdîd al-Nasl (Pembatasan

Keturunan), yang dalam istilah kesehatan modern disebut dengan Birth

Control berpotensi disalahgunakan sebagai tindakan yang berpotensi

diharamkan. Hal ini bisa terjadi sebagai akibat dari penggunaan cara yang

berseberangan dengan prinsip-prinsip syariat Islam, seperti: pengguguran

kandungan (abortus); pemandulan (sterilization; al-ta’qîm) dan

pembujangan (celibacy, at-tabattul) dengan pertimbangan untuk

memuaskan hawa nafsu.

3. Pelaksanaan KB dibolehkan dalam pandangan Islam dengan

pertimbangan: untuk mencegah terjadinya kerusakan/kemadharatan atau

dalam rangka memperoleh kebaikan/kemashlahatan, dengan syarat tidak

melanggar prinsip-prinsip syari’at Islam.

31

Daftar Pustaka

Al-quran dan terjemahannya.

Ali, F 2012, MUI Bolehkan Vasektomi, Viewed 13 September 2012, <http://www.tempo.co/read/news/2012/07/04/173414681/MUI-Bolehkan-Vasektomi>

Arifin, B 2011, Makalah Keluarga Berencana (KB) Menurut Pandangan Islam, Viewed 12 September 2012, <http://ekookdamezs.blogspot.com/2010/05/makalah-keluarga-berencana-kb-menurut.html>

Arifin, Z 2012, Telaah Ayat Keluarga Berencana, Viewed 5 Oktober 2012, <http://www.equator-news.com/khutbah-jumat/20120518/telaah-ayat-keluarga-berencana>

As-sunnah (hadits) dan terjemahannya.

Fizari, S 2012, Tafsir Surah Luqman Ayat 12-15, Viewed 5 Oktober, <http://www.steomoeslim.co.cc/2009/05/tafsir-surah-luqman-ayat-12-15_29.html>

Hariyanto, M 2012, Keluarga Berencana (KB) Dalam Pandangan Islam, Viewed 12 September 2012, <http://muhsinhar.staff.umy.ac.id/keluarga-berencana-kb-dalam-pandangan-Islam-4/>

keluargaberencana.com 2012, Jenis-Jenis Metode Vasektomi, Viewed 5 Oktober 2012, <http://keluargaberencana.com/kontrasepsi/tips-info/jenis-jenis-metode-vasektomi/>

32

Muhtarom 2009, NILAI-NILAI PENDIDIKAN DALAM AL-QUR’AN ;( Tela’ah Surat Al-Ahqaf Ayat 15-20 ), Viewed 5 Oktober 2012, <http://muhtarom84.blogspot.com/2009/11/tafsir-qs-al-ahqaf-15-20-nilai-nilai.html>

pakdhehamimmaleo.wordpress.com 2012, KEPENDUDUKAN DAN KELUARGA BERENCANA, Viewed 13 September 2012, <http://pakdhehamimmaleo.wordpress.com/2012/04/03/kependudukan/>

Syaamil alQuran (the miracle)

Tafsir Ibnu Katsir

Tafsir Syafi’i

UU RI NO 10 TAHUN 1992 TENTANG PERKEMBANGAN KEPENDUDUKAN DAN PEMBANGUNAN KELUARGA SEJAHTERA

33