617 ind p - draguscn.com · bahwa pokok program uks/ukgs yaitu pendidikan ... pendekatan dalam...

66
617 Ind p KEMENTERIAN KESEHATAN RI TAHUN 2012

Upload: buithuan

Post on 03-Mar-2019

235 views

Category:

Documents


5 download

TRANSCRIPT

Page 1: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

617Indp

KEMENTERIAN KESEHATAN RITAHUN 2012

Page 2: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

Katalog Dalam Terbitan. Kementerian Kesehatan RI

Indonesia. Kementerian Kesehatan RI. Direktorat Jenderal Bina Upaya Kesehatan Pedoman usaha kesehatan gigi sekolah (UKGS)di SMP dan SMA atau yang sederajat,--Jakarta : Kementerian Kesehatan RI. 2012

ISBN 978-602-235-189-4

1. Judul I. DENTISTRYII. ORAL HEALTH III. ADOLESCENT HEALTHSERVICES

617Indp

Page 3: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

a

KEMENTERIAN KESEHATAN RITAHUN 2012

617Indp

Page 4: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

b

Page 5: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

i

KEMENTERIAN KESEHATAN RIDIREKTORAT JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN

Jalan H.R. Rasuna Said Blok X5 Kavling 4-9 Kotak Pos 3097, 1196 Jakarta 12950Telepon : (021) 5201590 (Hunting) Faximile : (021) 5261814, 5203872

Surat Elektronik : [email protected], [email protected], mailing list : [email protected]

KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN

NOMOR: HK.02.04/II/1181/2012

T E N T A N G

PEDOMAN USAHA KESEHATAN GIGI SEKOLAH (UKGS) DI SMP DAN SMA ATAU YANG SEDERAJAT

DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN,

Menimbang : a. bahwa Usaha Kesehatan Gigi Sekolah (UKGS) adalah upaya kesehatan masyarakat yang ditujukan untuk memelihara, meningkatkan kesehatan gigi dan mulut seluruh peserta didik di sekolah binaan yang ditunjang dengan upaya kesehatan perorangan berupa upaya kura f bagi individu (peserta didik) yang memerlukan perawatan kesehatan gigi dan mulut.

b. bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan kesehatan, pelayanan kesehatan dan pembinaan lingkungan kehidupan sekolah sehat, sehingga dapat dicapai derajat kesehatan gigi dan mulut yang op mal bagi anak sekolah

c. bahwa berdasarkan per mbangan sebagaimana dimaksud pada huruf a, dan b perlu menetapkan Pedoman Usaha Kesehatan Gigi sekolah (UKGS) di SMP dan SMA atau yang Sederajat dengan Keputusan Direktur Jenderal Bina Upaya Kesehatan.

Page 6: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

ii

Mengingat : 1. Undang-Undang RI Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2004 Nomor 125);

2. Undang-Undang RI Nomor 25 Tahun 2009 tentang Pelayanan Publik (Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia Nomor 5038);

3. Undang-Undang RI Nomor 36 Tahun 2009, tentang Kesehatan (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 5063);

4. Peraturan Pemerintah Nomor 38 Tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintah Daerah Provinsi dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2007 Nomor 82);

5. Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 741/Menkes/Per/VII/2008 tentang Stándar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota;

6. Peraturan Menteri Kesehatan RI Nomor 1144/Menkes/Per/VIII/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Kesehatan;

7. Keputusan Bersama Menteri Pendidikan Nasional, Menteri Kesehatan, Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 1/U/SKB/2003, Nomor 1067/Menkes/SKB/VII/2003, Nomor MA/230/A/2003, Nomor 26 Tahun 2003 tentang Pembinaan dan Pengembangan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS);

8. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 128/Menkes/SK/II/2004 tentang Kebijakan Dasar Pusat Kesehatan Masyarakat.

Page 7: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

iii

M E M U T U S K A N

Menetapkan : KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN TENTANG PEDOMAN USAHA KESEHATAN GIGI SEKOLAH (UKGS) DI SMP DAN SMA ATAU YANG SEDERAJAT

KESATU : Pedoman Usaha Kesehatan Gigi Sekolah (UKGS) di SMP dan SMA atau yang Sederajat, sebagaimana terlampir dalam Surat Keputusan ini dipergunakan sebagai acuan dalam pelaksanaannya.

KEDUA : Keputusan ini berlaku sejak tanggal ditetapkan, apabila dikemudian hari terdapat kekeliruan akan diperbaiki sebagaimana mes nya.

KETIGA : Pedoman Usaha Kesehatan Gigi Sekolah (UKGS) di SMP dan SMA atau yang Sederajat, sebagaimana terlampir dalam Surat Keputusan ini.

Ditetapkan di : JAKARTAPada tanggal : 14 Juni 2012

DIREKTUR JENDERAL

SUPRIYANTORONIP 195408112010061001

Page 8: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

iv

Page 9: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

v

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji dan syukur kehadirat Tuhan Yang Maha Esa, bahwa penyusunan Pedoman Usaha Kesehatan Gigi Sekolah (UKGS) di SMP dan SMA atau yang Sederajat dapat diselesaikan sebagai panduan bagi tenaga kesehatan atau petugas lintas sektor terkait dalam menjalankan tugasnya.

Pedoman ini disusun dalam rangka melengkapi Pedoman Usaha Kesehatan Gigi Sekolah Tingkat Dasar dan akan mendukung pelaksanaan pelayanan kesehatan gigi dan mulut bagi peserta didik dan generasi penerus bangsa.

Ucapan terimakasih dan penghargaan kami sampaikan kepada Tim Penyusun serta keikutsertaan lintas program dan lintas sektor yang telah mencurahkan tenaga dan pikiran untuk mewujudkan Buku Pedoman ini.

Penyempurnaan di masa yang akan datang, dak menutup kemungkinan dengan memperha kan kebijakan serta kondisi yang ada terkait perkembangan ilmu kesehatan gigi dan mulut, kami harapkan dapat bermanfaat dalam mendukung kegiatan program peningkatan teknis pelaksanaan program kesehatan gigi dan mulut di sekolah.

Jakarta, November 2012

Direktur Bina Upaya Kesehatan Dasar

dr. H.R. Dedi Kuswenda, M.Kes

Page 10: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

vi

SAMBUTAN

DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN

Terlebih dulu marilah kita memanjatkan puji dan syukur kehadirat Allah SWT, karena atas rahmat dan bimbinganNya, penyusunan Pedoman Usaha Kesehatan Gigi Sekolah atau UKGS di SMP dan SMA atau yang Sederajat, telah diselesaikan dengan baik sesuai waktu yang direncanakan.

Penyakit gigi dan mulut adalah penyakit yang termasuk paling banyak dikeluhkan oleh masyarakat Indonesia, bahkan menduduki urutan pertama dari 10 penyakit. Kondisi ini patut menjadi kepriha nan kita, karena hal ini menggambarkan persepsi dan perilaku masyarakat Indonesia terhadap kesehatan gigi dan mulut masih buruk. Hasil Riskesdas 2007 memperlihatkan ngginya prevalensi karies gigi di Indonesia, dan 90% penderitanya adalah anak-anak dan remaja. Sementara ngkat mo vasi seseorang untuk menumpat gigi yang berlubang dalam upaya mempertahankan gigi tetapnya pada kelompok usia tersebut sangat rendah.

Keadaan ini harus menjadi perha an kita semua, karena gangguan kesehatan gigi dan mulut yang terjadi di usia muda, dapat menghambat pertumbuhan dan perkembangan yang op mal baik fi sik maupun psikososial. Untuk mencegah hal tersebut, kita dak dapat berharap hanya melalui upaya kura f di fasilitas pelayanan kesehatan gigi dan mulut. Sesuai paradigma sehat, pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan masyarakat, termasuk kesehatan gigi dan mulut, lebih meni k beratkan pada upaya promo f dan preven f. Upaya promo f dan preven f yang paling efek f dilakukan dengan sasaran anak usia sekolah dari ngkat dasar hingga menengah adalah melalui UKGS (Upaya Kesehatan Gigi Sekolah).

UKGS adalah strategi pelayanan kesehatan gigi pada anak usia sekolah melalui pendekatan sekolah yang berwawasan kesehatan. Program ini sudah dikenal sejak tahun 1951, berintegrasi dengan program UKS. Di ngkat dasar program ini telah berjalan dengan baik, sedangkan di ngkat

sekolah menengah, yaitu SMP, SMA atau sederajat, belum terlaksana

Page 11: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

vii

secara op mal. Salah satu kendala adalah belum adanya pedoman yang menjadi panduan bagi petugas Puskesmas untuk membina kegiatan ini di sekolah ngkat lanjutan ini. Karena sasaran yang dihadapi adalah remaja yang merupakan tahapan periode kehidupan manusia yang paling sulit dan kri s, memiliki karakter khas menyukai petualangan dan tantangan serta cenderung berani mengambil resiko yang mungkin mempengaruhi kesehatannya.

Tantangan utama untuk keberhasilan pendidikan kesehatan kepada remaja adalah memahami profi l remaja dan menemukan cara yang efek f untuk merubah perilaku dan mempertahankannya. Karena itu, saya menilai penyusunan pedoman UKGS di SMP, SMA atau yang sederajat merupakan langkah yang tepat dalam upaya meningkatkan keberhasilan program. Saya berharap buku ini benar-benar digunakan sebagai panduan bagi tenaga kesehatan gigi dan unsur-unsur terkait dalam mengelola program UKGS di ngkat lanjutan ini, sehingga mampu memberi ungkitan bagi peningkatan status kesehatan gigi dan mulut anak usia sekolah.

Akhirnya, saya mengucapkan terimakasih kepada semua pihak yang terlibat dalam penyusunan buku pedoman ini dari awal hingga akhirnya berwujud buku, baik secara langsung maupun dak langsung. Semua hasil pemikiran anda yang telah tercurah dan memperkaya materi buku ini, semoga memberi manfaat yang sebesar-besarnya bagi keberhasilan program UKGS ini. Kri k dan saran yang membangun tentunya sangat dibutuhkan kesempurnaan buku ini.

Jakarta, November 2012 Direktur Jenderal Bina Upaya Kesehatan

dr. Supriyantoro, Sp. P, MARS

Page 12: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

viii

TIM PENYUSUN

dr. Bambang Sardjono, MPH

drg. Sudono, M.Kes

drg. Dewi Kar ni Sari, M.Kes

drg. Ellya Farida, M.Kes

drg. Nurindah.K,M.Kes

drg. Yunnie Adisetyani

drg. Adi a Putri

drg. Leslie Nur Rahmani

Page 13: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

ix

KONTRIBUTOR

drg. Armasastra Bahar, PhD

drg. Hermin Naryani

Amalia Susiami, MPd

drg. Diani Gayatri

drg. Anton Rahardjo, MKM, PhD

drg. F.X. Sintawa , M.Kes

drg. Sondang. M.L.Gaol

drg. Yusra, M.Kes

drg. Ramadanura, MPHM

drg. Melly Juwitasari, MKM

Sri Sumarni Stya , MA

Puden ana Rr Reno.E, AMKG,S.Pd

drg. Peter Andreas, M.Kes

Dr.drg. Indirawa , Sp.Perio

drg. Rr Asyura Asia, M.Kes

Ra h Wijayan , S.SiT

drg. Yulia S.B Widyastu ,Sp.KGA

Dr. drg. Anastasia

DR. drg. Paulus Januar, MS

drg. Gus Ayu Kusumawa

Emma Ningrum, SH

Dewi Esty Saptan , BSc

Berlin Silalahi, SE

Page 14: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

x

DAFTAR ISI

KEPUTUSAN DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN ............ iNOMOR: HK.03.DJ.SK.III.491.A TENTANG PEDOMAN USAHA KESEHATAN GIGI SEKOLAH (UKGS) DI SMP DAN SMA ATAU YANG SEDERAJAT

KATA PENGANTAR .............................................................................. v

SAMBUTAN DIREKTUR JENDERAL BINA UPAYA KESEHATAN ............. vi

DAFTAR ISI ........................................................................................ x

DAFTAR GAMBAR ............................................................................. viii

I. PENDAHULUAN .......................................................................... 1

A. Latar Belakang ..................................................................... 1

B. Tujuan ................................................................................. 3

C. Sasaran ................................................................................ 4

D. Dasar Hukum ....................................................................... 4

II. ANALISA SITUASI KESEHATAN GIGI DAN MULUT REMAJA ...... 6

A. Status Kesehatan Gigi dan Mulut Remaja di Indonesia ...... 6

B. Faktor Perilaku dan Faktor Sosial yang Mempengaruhi ..... 8 Kesehatan Gigi dan Mulut Remaja

C. Masalah Kesehatan Gigi dan Mulut Remaja ....................... 10

1. Penyakit pada Jaringan Keras Gigi .............................. 10

2. Penyakit pada Jaringan Penyangga Gigi ....................... 12

3. Penyakit pada Jaringan Lunak (mukosa) Mulut ........... 15

D. Pemeliharaan Kesehatan Gigi dan Mulut Remaja ............... 16

Page 15: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

xi

III. USAHA KESEHATAN GIGI SEKOLAH SMP, SMA ATAU .................. 18 YANG SEDERAJAT

A. Penger an ........................................................................... 18

B. Sasaran ............................................................................... 18

C. Ruang Lingkup .................................................................... 19

D. Kebijakan ............................................................................. 19

IV. PEMBINAAN KESEHATAN GIGI DAN MULUT DI SEKOLAH ......... 21

A. Kebijakan Operasional ....................................................... 22

B. Strategi Operasional ........................................................... 23

C. Langkah - Langkah ............................................................... 26

V. SISTEM PEMBIAYAAN ................................................................. 31

A. Dana Sehat .......................................................................... 31

B. Sistem Asuransi .................................................................. 31

C. Dana Bantuan Operasional Sekolah / BOS (UKS) ................. 33

D. Dana Bantuan Operasional Kesehatan / BOK ..................... 34 (Promo f dan Preven f)

VI. PENUTUP ................................................................................... 36

DAFTAR PUSTAKA ........................................................................... 37

Lampiran 1Matrix Materi Edukasi Kegiatan UKGS SMP, SMA atau Sederajat ....... 39

Lampiran 2Matrix Program Kegiatan UKGS di SMP dan SMA atau Sederajat ...... 40

Lampiran 3Rekapitulasi Hasil Penjaringan UKGS SMP, SMA atau Sederajat ........ 41

Page 16: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

xii

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Erosi gigi karena kebiasaan merokok ...................... 9

Gambar 2. Kanker mulut karena kebiasaan merokok .................. 9

Gambar 3. Stain pada gigi karena kebiasaan merokok ................ 11

Gambar 4. Abrasi gigi karena kesalahan cara menyikat gigi ........ 11

Gambar 5. Gigi berjejal .............................................................. 12

Gambar 6. Perjalanan penyakit jaringan penyangga gigi karena .. 13 peradangan

Gambar 7. Mucocele ................................................................... 15

Gambar 8. Contoh iklan pemasangan alat orthodon (behel) ..... 17 bukan oleh dokter gigi

Page 17: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

1

BAB I

PENDAHULUAN

A. LATAR BELAKANG

Peserta didik merupakan generasi penerus sebagai sumber daya manusia pada masa yang akan datang. Perkiraan jumlah anak usia sekolah saat ini seper ga total penduduk, dan dua per ganya adalah anak sekolah; merupakan jumlah yang sangat besar dan potensial. Pertumbuhan dan perkembangan anak sekolah akan terganggu karena menderita sakit, kurang gizi atau masalah kelebihan gizi serta bila anak menghadapi masalah psikososial atau kejiwaan. Keadaan ini akan mempengaruhi proses belajar sehingga mempengaruhi prestasi belajar yang pada akhirnya akan berdampak terhadap kualitassumber daya manusia (Depkes, 2007).

Peserta didik ngkat SMP dan SMA atau yang sederajat memasuki usia remaja dimana pada periode ini terjadi pertumbuhan dan perkembangan yang pesat baik fi sik, psikologis maupun intelektual. Remaja biasanya menyukai petualangan dan tantangan serta cenderung berani mengambil risiko tanpa didahului oleh per mbangan matang yang akan mempengaruhi status kesehatannya (Depkes, 2007).

WHO (1993) telah memperkenalkan konsep Pendidikan Keterampilan Hidup Sehat (PKHS) atau pendidikan kesehatan berbasis keterampilan, yang merupakan kemampuan untuk beradaptasi dan berperilaku posi f yang membuat seseorang dapat mengatasi tuntutan dan tantangan dalam kehidupan sehari-hari secara efek f di mana konsep ini dapat diterapkan pada anak usia sekolah melalui program UKS.

WHO pada tahun 2000 memperkenalkan pendekatan Sekolah yang Berwawasan Kesehatan (Health Promo ng School). Sekolah yang berwawasan kesehatan adalah tempat dimana semua masyarakat sekolah bekerjasama memberikan pengalaman dan menyediakan struktur pembelajaran yang terintegrasi dan posi f, yang mempromosikan dan memberikan perlindungan kesehatan kepada peserta didik. Hal ini melipu pendidikan kesehatan intra dan ekstra kurikuler, penciptaan

Page 18: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

2

lingkungan yang aman dan sehat, penyediaan layanan kesehatan dan penyertaan keluarga dan masyarakat dalam upaya promosi kesehatan. Tahapan remaja adalah masa yang paling sulit dan kri s pada periode kehidupan manusia untuk pendidikan kesehatan. Tantangan utama adalah menemukan cara yang efek f untuk mengubah perilaku individu dan mempertahankannya. Memahami profi l remaja dalam pendidikan kesehatan gigi dan mulut tampaknya menjadi pen ng bagi keberhasilan program. Teori pendekatan modifi kasi berbasis perilaku, sudah berhasil diterapkan di bidang kedokteran, mungkin menjadi alterna f yang baik untuk promosi kesehatan gigi dan mulut konvensional pada remaja.

WHO memandang bahwa penyakit gigi dan mulut adalah salah satu penyakit yang lazim berkembang di masyarakat di seluruh dunia (Mason, 2005; Petersen, 2003). Walaupun terdapat banyak jenis penyakit gigi dan mulut namun lubang gigi atau karies dan penyakit periodontal merupakan masalah gigi dan mulut yang utama dibanyak negara (Mason, 2005). Diperkirakan sebanyak 6,5 milyar orang di seluruh dunia pernah mengalami karies gigi (WHO, 2004).

Di negara-negara industri, 60-90% peserta didik mengalami karies gigi dan sebagian besar usia dewasa (WHO, 2004). Karies gigi di Asia dan negara-negara Amerika La n merajalela, terutama disebabkan karena konsumsi gula yang nggi.

Karies gigi jarang muncul dan jarang yang menjadi parah di negara-negara Afrika (WHO, 2004). Hal ini mungkin disebabkan oleh konsumsi serat yang nggi atau faktor gene k. Akan tetapi, karena perubahan kondisi lingkungan, meningkatnya konsumsi gula dan exposure fl uor yang dak adekuat menyebabkan karies gigi juga meningkat di banyak negara-

negara Afrika (WHO, 2004). Penyakit periodontal parah yang dapat menyebabkan tanggalnya gigi meningkat sebanyak 15% disebagian besar populasi (WHO, 2000).

Walaupun sebagian besar penyakit gigi dan mulut dapat dicegah (Mason, 2005; Petersen, 2003), banyak orang di seluruh dunia dak melakukan perawatan penyakit gigi dan mulut yang seharusnya karena masalah biaya, terutama untuk masyarakat miskin (Petersen, 2003; WHO,

Page 19: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

3

2004). Sebagai konsekuensi, beban terbesar penyakit gigi dan mulut tetap pada masyarakat yang kekurangan dan masyarakat pinggiran (Petersen, 2003).

Salah satu program teknis dari Departement of Non-communicable Disease Preven on and Health Promo on yang mewadahi program kesehatan gigi dan mulut secara global adalah WHO Global Oral Health Programme (GOHP) (Petersen, 2003). Program ini menyarankan negara-negara di dunia untuk mengembangkan kebijakan pencegahan penyakit gigi dan mulut serta promosi kesehatan gigi dan mulut. Kebijakan ini juga mendukung integrasi program kesehatan gigi dan mulut dengan program kesehatan umum (Petersen, 2003). Salah satu aksi prioritas dari GOHP, khususnya untuk peserta didik dan remaja adalah promosi kesehatan gigi di sekolah (Petersen, 2003).

Kementerian Kesehatan RI Direktorat Jenderal Bina Upaya Kesehatan perlu menerbitkan buku Pedoman Penyelenggaraan Usaha Kesehatan Gigi Sekolah Tingkat Lanjutan untuk dapat menjadi pedoman bagi pelaksana kesehatan gigi dan mulut di daerah yang pelaksanaannya disesuaikan dengan kemampuan dan kebutuhan daerah tanpa mengabaikan target Indonesia Sehat.

B. TUJUAN

1. Tujuan Umum

Memberikan panduan bagi tenaga kesehatan dan petugas lintas sektor terkait dalam pelaksanaan program UKGS di SMP dan SMA atau yang sederajat guna mewujudkan pelayanan kesehatan gigi dan mulut yang bermutu, merata dan terjangkau dalam upaya membentuk peserta didik yang berkualitas.

2. Tujuan Khusus

a. Diperolehnya pemahaman bagi tenaga kesehatan dan lintas sektoral tentang :

Page 20: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

4

1) Status kesehatan gigi dan mulut remaja di Indonesia.

2) Faktor perilaku dan faktor sosial yang mempengaruhi kesehatan gigi dan mulut remaja.

3) Masalah kesehatan gigi dan mulut remaja.

4) Pemeliharaan kesehatan gigi dan mulut remaja.

5) Pembinaan kesehatan gigi dan mulut di sekolah ngkat lanjut

b. Diperolehnya pemahaman sistema ka kerja dalam berkolaborasi antara pihak sekolah dengan puskesmas sebagai ujung tombak/ penyedia layanan ngkat primer untuk mempromosikan dan meningkatkan kesehatan gigi dan mulut remaja.

C. SASARAN

1. Tenaga kesehatan gigi ( Dokter Gigi, dan Perawat Gigi ).

2. Tenaga lintas sektor terkait (unsur yang tercakup dalam SKB 4 Menteri, unsur swasta / dunia usaha, Organisasi Profesi, Ormas, dan LSM).

D. DASAR HUKUM

1. Undang-Undang 17 – 2007 tentang RPJPN 2005 - 2025

2. Undang-Undang 36 – 2009 tentang Kesehatan

3. Perpres 5 – 2010 tentang RPJMN 2010 -2014

4. Kepmenkes 374 – 2009 tentang SKN

5. Kepmenkes 375 – 2009 tentang RPJP-K 2005 – 2025

6. Kepmenkes 160 – 2010 tentang Renstra Kemkes 2010 -2014

7. Kepmenkes 551 – 2010 tentang Penerima Dana Bantuan Operasional Kesehatan (BOK) Di Puskesmas dan Jaringannya untuk Tiap Kabupaten/Kota Tahun Anggaran 2010.

Page 21: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

5

8. Undang-Undang RI nomor 25 tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Nasional.

9. Undang-Undang RI nomor 32 tahun 2004 tentang Pemerintahan Daerah.

10. Peraturan Peraturan Pemerintah nomor 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan Pemerintahan Antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota.

11. Keputusan Menteri Kesehatan RI Nomor 574/Menkes/SK/IV/2000 tentang Kebijakan Pembangunan Kesehatan Menuju Indonesia Sehat 2010.

12. Keputusan Bersama Menteri Pendidikan Nasional, Menteri Kesehatan, Menteri Agama dan Meteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 1/U/SKB/2003, Nomor 1067/Menkes/SKB/VII/2003, Nomor MA/230 A/2003,Nomor 26 Tahun 2003, tanggal 23 Juli 2003 tentang Pembinaan Dan Pengembangan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS).

13. Keputusan Bersama Menteri Pendididkan Nasional, Menteri Kesehatan, Menteri Agama dan Menteri Dalam Negeri Republik Indonesia Nomor 2/P/SKB/2003, Nomor 1068/Menkes SKB/SKB/VII/2003, Nomot MA/230 B/2003, Nomor 4415-404 Tahun 2003 Tentang Tim Pembina Usaha Kesehatan Sekolah (UKS) Pusat.

14. Peraturan Menteri Kesehatan RI No. 741/Menkes/Per/VII/2008, tentang Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota

15. Keputusan Menteri Kesehatan RI No. 828/Menkes/SK/IX/2008 tentang Petunjuk Teknis Standar Pelayanan Minimal Bidang Kesehatan di Kabupaten/Kota

Page 22: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

6

BAB II

ANALISIS SITUASI KESEHATAN GIGI DAN MULUT REMAJA

WHO mendefi nisikan remaja sebagai orang yang berusia antara 10 sampai dengan 19 tahun (Petersen, 2003). Ini merupakan masa yang mempengaruhi kehidupan seseorang karena pada masa ini berkembang kebiasaan dan perilaku yang berhubungan dengan kesehatan gigi dan mulut. Serta pada masa ini dihadapkan pada berbagai macam ancaman sebagai hasil dari perubahan kondisi lingkungan dan sosial (Kwan & Petersen, 2003a). Pada masa ini remaja dapat menerima kebiasaan dan perilaku yang baik yang berhubungan dengan kesehatan gigi dan mulut. Prak k kebersihan gigi dan mulut yang baik, khususnya menyikat gigi, sangat pen ng untuk mencegah karies gigi dan penyakit periodontal. Sementara kebiasaan buruk seper merokok, minum minuman beralkohol dan asupan makanan yang buruk dak hanya dapat mempengaruhi kesehatan gigi dan mulut, tetapi juga mempengaruhi kondisi kraniofasial (Petersen, 2003). Sebagian besar penyakit gigi dan mulut yang paling banyak dikeluhkan masyarakat adalah karies gigi. Oleh karena karies gigi bersifat irreversible ( dak dapat pulih), bila terjadi pada masa remaja, maka penyakit tersebut akan bertahan, bahkan menjadi lebih buruk dan dapat mempengaruhi kualitas hidupnya.

Anak-anak dan remaja usia sekolah yang sudah mengkonsumsi produk yang mengandung tembakau, sering mengkonsumsi minuman keras atau penguna narkoba, dapat meningkatkan risiko terkena kanker mulut (Kwan & Petersen, 2003).

A. STATUS KESEHATAN GIGI DAN MULUT REMAJA DI INDONESIA

Mengacu pada indikator-indikator pada Oral Health Global Goal 2020 yang dikeluarkan oleh WHO maka kondisi karies gigi di Indonesia khususnya pada anak-anak dinilai dari indeks DMFT mengalami peningkatan. Berdasarkan Riskesdas yang dilakukan Kementerian

Page 23: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

7

Kesehatan tahun 2007, pada kelompok umur 12 tahun indeks DMF-T sebesar 0,91. Sedangkan pada kelompok umur 15 tahun sebesar 1,14 dan kelompok umur 18 tahun sebesar 1,41. Ini ar nya hanya terdapat 1 gigi karies pada se ap anak. Hasil yang rendah ini mungkin berkaitan dengan cara pemeriksaannya yang hanya menggunakan kaca mulut dan penerangan senter serta dak dilakukan oleh tenaga pelayanan kesehatan gigi dan mulut. Sehingga indeks DMFT ini mungkin dak sesuai dengan kenyataan di lapangan.

Masih berdasarkan Riskesdas tahun 2007, persentase karies gigi di kelompok umur 12 tahun sebesar 29,8%, kelompok umur 15 tahun sebesar 36,1% dan kelompok umur 18 tahun sebesar 41,2%. Terlihat kecenderungan meningkatnya persentase karies gigi seiring dengan bertambahnya umur.

Persentase RTI (Required Treatment Index) yaitu besarnya kerusakan yang belum tertangani dan memerlukan penumpatan/pencabutan, pada kelompok umur 12 tahun sebesar 62,3%, kelompok umur 15 tahun sebesar 65,3% dan kelompok umur 18 tahun sebesar 63,4%. Disisi lain, persentase PTI (Performance Treatment Index) yaitu ngkat/mo vasi seseorang untuk menumpat giginya yang berlubang dalam upaya mempertahankan gigi tetap, sangat rendah untuk kelompok umur tersebut. Pada kelompok umur 12 tahun sebesar 0,7%, kelompok umur 15 tahun sebesar 1,9% dan kelompok umur 18 tahun sebesar 2,6%. Ini merupakan hal yang sangat mempriha nkan.

Berdasarkan laporan peneli an terhadap siswa salah satu SMP di Kabupaten Luwu Utara, Sulawesi Selatan didapatkan hasil pemeriksaan dengan menggunakan indeks CPITN menunjukkan kondisi gingivi s (radang gusi) sangat ringan 1,12%, ringan 89,88%, sedang 5,61%, sedangkan kondisi gusi normal 3,37%.

Hasil pemeriksaan kebersihan gigi dan mulut menggunakan index OHIS menunjukkan kondisi kebersihan gigi dan mulut dengan nilai baik sebesar 38,2%, dan nilai sedang sebesar 61,8% (laporan peneli an PPKGM, 2011)

Page 24: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

8

B. FAKTOR PERILAKU DAN FAKTOR SOSIAL YANG MEMPENGARUHI KESEHATAN GIGI DAN MULUT REMAJA

Kesehatan gigi dan mulut remaja dipengaruhi oleh banyak faktor, walaupun menyikat gigi yang benar dan teratur sangat pen ng namun kesehatan gigi dan mulut juga ditentukan oleh faktor lingkungan dan sosial. Faktor risiko yang dapat mempengaruhi kesehatan gigi dan mulut adalah:

1. Asupan Gizi yang Buruk

Baik remaja pria maupun wanita senang mengkonsumsi makanan yang mengandung lemak, gula dan garam yang sangat nggi serta kurang kandungan serat dan vitaminnya seper makanan-makanan cepat saji.

2. Gangguan Pola Makan

Gangguan pola makan seper anorexia nervosa dan bulimia nervosa adalah suatu kelainan psikologis berupa keinginan untuk menjadi kurus yang ditandai dengan makan yang sangat berlebihan dan memuntahkannya kembali. Gangguan pola makan seper ini biasanya diawali pada masa remaja. Muntah yang berulang dapat menyebabkan erosi pada gigi dan pembengkakan jaringan lunak tenggorokan serta pembengkakan kelenjar ludah. Anorexia nervosa dan bulimia nervosa menyebabkan berkurangnya nutrisi, mineral dan protein pen ng yang diperlukan untuk pertumbuhan.

3. Konsumsi Minuman Ringan yang Berlebih

Minuman ringan bersoda sangat populer dikalangan remaja. Satu botol besar minuman ringan mengandung 12-15 sendok teh gula. Kandungan gula di dalam minuman ringan dapat menyebabkan erosi gigi dan meningkatkan risiko terkena diabetes pe 2 dan obesitas.

Page 25: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

9

Gambar 1. Erosi gigi karena muntah berulang

(Foto milik Dr. Brian McKay/alcd.com)

4. Obesitas

Obesitas sering dihubungkan dengan pola makan yang dak baik, asupan gizi yang buruk dan kurang berolah raga. Obesitas pada anak-anak dan remaja meningkatkan risiko karies gigi dan masalah kesehatan lain seper diabetes, hipertensi, kanker, stroke dan penyakit kardiovaskuler.

5. Kebiasaan Merokok

Peneli an membuk kan bahwa kebiasaan buruk yang dimulai pada masa remaja berlanjut sampai dewasa. Terdapat hubungan yang sangat erat antara kebiasaan merokok dan kanker mulut.

Gambar 2. Kanker mulut karena kebiasaan merokok

(Gambar dari h p://www.tobacco-facts.info)

Page 26: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

10

6. Minuman Keras dan Narkoba

Orang yang belum menjadi pemakai narkoba tetapi mempunyai risiko untuk terlibat yaitu remaja dengan ciri rasa rendah diri, dak sabaran, cenderung memberontak, dak mengiku aturan, mo vasi belajar rendah, mudah bosan dll. Sedangkan perubahan fi sik yang berpengaruh periode jangka panjang yaitu penampilan dak sehat, kebersihan diri dak terawat, gigi keropos, dan bekas sun kan di lengan.

C. MASALAH KESEHATAN GIGI DAN MULUT REMAJA

1. Penyakit pada Jaringan Keras Gigi

a. Karies Gigi

Karies gigi adalah kerusakan pada jaringan keras gigi yang ditandai dengan dimulainya proses demineralisasi/pelarutan pada lapisan luar gigi (email). Kerusakan yang terjadi pada gigi tersebut akibat adanya bakteri dalam mulut. Bila dak dirawat, maka proses karies akan terus berjalan dan dapat menjadi sumber infeksi (fokal infeksi) baik untuk jaringan sekitar gigi maupun organ-organ tubuh lainnya misalnya ginjal, jantung, dll. Karies gigi ini dapat mengenai semua kelompok dalam masyarakat.

b. Kerusakan Jaringan Keras Gigi Karena Trauma/Benturan

Kerusakan jaringan keras gigi akibat adanya trauma/benturan yang cukup kuat, maka gigi dapat patah atau goyang sebagian sehingga dapat terlepas dari jaringan penyangganya. Gigi yang sering patah adalah gigi seri rahang atas, namun dapat juga pada gigi seri rahang bawah.

Page 27: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

11

Kerusakan jaringan keras gigi karena kebiasaan buruk, antara lain :

1. Tradisi mengasah gigi/pangur merusak lapisan email gigi dalam bentuk menipisnya lapisan email gigi, padahal lapisan email ini diperlukan untuk melindungi gigi.

2. Kebiasaan buruk membuka tutup botol dengan gigi, akibatnya gigi dapat patah atau goyang.

3. Kebiasaan merokok, dapat menyebabkan warna permukaan gigi menjadi lebih gelap (stain), dan dapat mengurangi este k sehingga penampilan atau percaya dirinya menjadi berkurang

Gambar 3. Stain pada gigi karena kebiasaan merokok

(Gambar dari www.researchonmedical.com)

Abrasi gigi, kerusakan gigi ini karena faktor mekanis yaitu cara menyikat gigi dengan tekanan yang kuat.

Gambar 4. Abrasi gigi karena kesalahan cara menyikat gigi

(Gambar dari www.oralhealthnet.co.uk)

Page 28: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

12

c. Kerusakan jaringan keras gigi karena keadaan lingkungan.

Bila keadaan lingkungan hidup dari manusia tersebut sumber airnya dak mengandung fl uor maka gigi akan mudah keropos atau berlubang.

1. Bila keadaan lingkungan hidup manusia tersebut menunjukkan perokok yang berat serta kebersihan gigi dan mulut dak dijaga, maka dapat menyebabkan terjadinya gigi berlubang dan penyakit pada jaringan penyangga gigi.

2. Bila lingkungan pergaulan dari remaja tersebut dak baik, maka remaja dapat terperangkap pada masalah narkoba dan selanjutnya lebih mudah terserang penyakit.

d. Gigi berjejal (Crowding)

Kelainan gigi berjejal (Crowding) ini antara lain akibat ukuran gigi geligi dengan ukuran tulang rahang yang dak seimbang. Gigi berjejal ini terutama pada gigi depan (gigi seri).

Gambar 5. Gigi berjejal

(Gambar dari www.sunnybankden sts.com.au)

2. Penyakit pada Jaringan Penyangga Gigi

Kerusakan jaringan penyangga gigi terutama terjadi karena pengaruh kebersihan gigi dan mulut yang dak baik serta bakteri di dalam mulut.

Page 29: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

13

Kerusakan ini terjadi secara bertahap dan karena dak ada rasa sakit, maka dapat berlanjut tanpa diketahui oleh yang bersangkutan.

Penyebab utama dari penyakit pada jaringan penyangga gigi adalah kebersihan mulut yang kurang terpelihara dengan baik. Di dalam mulut penderita dengan radang jaringan penyangga gigi, terdapat banyak kotoran dari makanan yang menempel pada permukaan gigi, terutama pada daerah antara dua gigi serta yang berbatasan dengan gusi dan akar gigi.

a. Penyakit atau kelainan pada jaringan penyangga gigi yang sering dijumpai

1. Radang Gusi (gingivi s)

Radang gusi merupakan kerusakan yang sering terjadi akibat penyakit pada jaringan penyangga gigi, radang gusi ini kemudian menjalar melalui sulkus gusi sampai ke selaput periodontal dan tulang alveolar maka sekitar gigi terbentuk sebuah kantong yang dapat berisikan nanah dan bakteri.

Gambar 6. Perjalanan penyakit jaringan penyangga gigi karena peradangan

(Gambar dari h p://mizar5.com)

2. Bau Mulut (halitosis)

Dapat terjadi sebagai akibat dari radang gusi atau karena karies gigi dan gigi busuk yang dak dirawat.

Page 30: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

14

b. Selain itu ada kebiasaan yang dapat menyebabkan kerusakan pada jaringan penyangga gigi antara lain

1. Kebiasaan memakai tusuk gigi untuk membuang sisa makanan yang terselip antara gigi geligi. Kebiasaan ini dapat merusak papilla gusi yang selanjutnya papilla gusi dapat mengerut dan makanan akan lebih mudah masuk ke dalam ruang diantara dua gigi tersebut.

2. Kebiasaan membungkus gigi dengan logam mulia misalnya emas. Bila gigi yang dibungkus adalah gigi yang sudah rusak/ada penyakit, maka dapat terjadi peradangan pada jaringan penyangga gigi dan selanjutnya bisa mbul pembengkakan karena kerusakan gigi tersebut.

c. Hubungan penyakit gusi dengan penyakit sistemik

1. Diabetes

Penyakit jaringan penyangga gigi karena penyakit sistemik misalnya Diabetes Millitus (DM). Pada kelompok remaja dapat juga terserang penyakit ini, dimana akibat dari penyakit ini akan mempengaruhi kesehatan dari jaringan penyangga gigi dan juga penyembuhan luka setelah pencabutan gigi atau ndakan lainnya. Diabetes meningkat pada pada anak-anak dan remaja, gizi yang buruk, kurangnya olah raga. Bila menderita diabetes, penyakit gusi akan terlihat oleh karena itu perlu kontrol gula darah secara ru n.

2. Penyakit Jantung

Sudah banyak evidence based (terbuk berdasarkan peneli an) menunjukkan bahwa bakteri yang ditemukan di mulut dari penyakit gusi memiliki efek pada dinding pembuluh darah, menyebabkan peradangan dan penyumbatan aliran darah ke jantung dan otak. Sehingga dapat menyebabkan serangan jantung dan stroke.

Page 31: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

15

3. Kehamilan

Biasanya lebih rentan terhadap penyakit gusi.

4. Penyakit gusi

Dapat menyebabkan bayi lahir prematur atau berat bayi lahir rendah.

3. Penyakit pada Jaringan Lunak (mukosa) Mulut

a. Sariawan karena infeksi jamur

Terlihat suatu bin k eritema luas dan selaput pu h kekuningan sampai kecoklatan pada mukosa mulut. Lesi tersebut dapat menjadi satu dan melipu daerah yang luas dan mukosa mulut. Selaput tersebut sukar dilepas dan akan mudah berdarah bila dilepas.

E ologi oleh Candida Albikans. Pengobatan pilihan obat jamur topical yang tersedia: klotrimazol 1%, miconazol 2% (gel), amfoterisin b (suspensi).

b. Mucocele

Merupakan peradangan lokal pada jaringan mukosa mulut, umumnya akibat gigitan gigi pada waktu mengunyah.

Gambar 7. Mucocele

(Gambar dari h p://img.medscape.com)

Page 32: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

16

D. PEMELIHARAAN KESEHATAN GIGI DAN MULUT REMAJA

Kesehatan gigi dan mulut pen ng bagi kehidupan kita semua, karena mulut bukan sekedar pintu masuk untuk makanan dan minuman, tetapi mempunyai peranan pen ng dalam pencernaan makanan, este k dan komunikasi. Mulut adalah “cermin dari kesehatan gigi” karena secara umum banyak gejala-gejala penyakit yang dapat dilihat di dalam mulut. Pada kelompok remaja, unsur este k merupakan suatu hal yang pen ng dalam kehidupannya, karena penampilan yang menarik berkaitan erat dengan masalah kejiwaan, sehingga seseorang akan menjadi lebih percaya diri lagi.

Tujuan pelayanan kesehatan gigi dan mulut adalah merupakan suatu rangkaian upaya pelayanan kesehatan untuk meningkatkan kesadaran berperilaku sehat secara berkesinambungan. Ada beberapa hal yang cukup pen ng untuk diperha kan di dalam pemeliharaan kesehatan gigi dan mulut bagi remaja dan akan memberikan hasil yang cukup baik bila dilaksanakan secara benar dan berkesinambungan.

Langkah-langkah menuju gigi sehat antara lain:

1. Mengatur pola makanan yang baik

2. Membiasakan makan-makanan yang bergizi seimbang

3. Menghindari makanan yang manis dan lengket

4. Menyikat gigi dengan cara benar dan menggunakan pasta gigi mengandung fl uor, minimal 2 kali sehari, pagi setelah sarapan dan malam sebelum dur. Berkumur 1 kali setelah menyikat gigi untuk mempertahankan jumlah fl uor di permukaan gigi.

5. Periksalah kesehatan gigi dan mulut secara berkala, agar se ap kelainan dapat ditanggulangi sedini mungkin.

6. Menghindari kebiasaan buruk dan pengaruh yang dak baik, diantaranya:

• Pangur gigi

• Rokok

Page 33: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

17

• Minum minuman beralkohol

• Narkoba (obat adik f)

• Kebiasaan menggigit-gigit pensil dll

7. Pemakaian alat orthodon yang dak benar, yang dilakukan bukan oleh dokter gigi.

Gambar 8. Contoh iklan pemasangan alat orthodon (behel) bukan

oleh dokter gigi

Page 34: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

18

BAB III

USAHA KESEHATAN GIGI SEKOLAH SMP, SMA ATAU YANG SEDERAJAT

A. PENGERTIAN

Usaha Kesehatan Gigi Sekolah SMP, SMA atau yang sederajat adalah upaya kesehatan masyarakat yang ditujukan untuk memelihara, meningkatkan kesehatan gigi dan mulut seluruh peserta didik SMP dan SMA atau yang sederajat (Madrasah Tsanawiyah, Madrasah Aliyah, SMK) di sekolah binaan yang ditunjang dengan upaya kesehatan perorangan berupa upaya kura f bagi individu yang memerlukan perawatan kesehatan gigi dan mulut.

B. SASARAN

Sasaran pelaksanaan dan pembinaan UKGS melipu :

1. Sasaran primer : peserta didik SMP dan SMA atau yang sederajat (Madrasah Tsanawiyah, Madrasah Aliyah, SMK).

2. Sasaran sekunder: guru, petugas kesehatan, pengelola pendidikan, orang tua peserta didik SMP dan SMA atau yang sederajat (Madrasah Tsanawiyah, Madrasah Aliyah, SMK) serta Tim Pembina UKS dise ap jenjang.

3. Sasaran ter er:

a. Lembaga pendidikan pada sekolah SMP, SMA atau yang sederajat, termasuk pondok pesantren beserta lingkungannya.

b. Sarana dan prasarana pendidikan kesehatan dan pelayanan kesehatan.

c. Lingkungan, yang melipu :

• Lingkungan keluarga

• Lingkungan sekolah

• Lingkungan masyarakat

Page 35: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

19

C. RUANG LINGKUP

Ruang lingkup program UKGS sesuai dengan Tiga Program Pokok Usaha Kesehatan Sekolah (TRIAS UKS) yang melipu ; pendidikan kesehatan, pelayanan kesehatan dan pembinaan lingkungan kehidupan sekolah sehat maka ruang lingkup UKGS yaitu:

1. Penyelenggaraan Pendidikan kesehatan gigi dan mulut yang melipu :

a. Pemberian pengetahuan tentang kesehatan gigi dan mulut

b. Membuat bahan-bahan tradisional untuk mengurangi rasa sakit gigi

c. Penanaman kebiasaan pelihara kebersihan gigi dan mulut agar dapat dilakukan dalam kehidupan sehari-hari.

2. Penyelenggaraan Pelayanan kesehatan gigi dan mulut dalam bentuk:

a. Pemeriksaan dan penjaringan kesehatan gigi dan mulut

b. Penyuluhan kesehatan gigi dan mulut ;

c. Pencegahan penyakit gigi dan mulut;

d. Perawatan kesehatan gigi dan mulut;

e. Rujukan kesehatan gigi dan mulut.

3. Pembinaan lingkungan kehidupan masyarakat sekolah (guru, siswa-siswi, pegawai sekolah, orang tua siswa siswi, dan masyarakat) seper penyediaan air bersih untuk cuci tangan dan menyikat gigi, pengelolaan dan pengawasan kan n sehat melalui penyediaan makanan bergizi dan dak merusak gigi.

D. KEBIJAKAN

1. Untuk mencapai derajat kesehatan gigi dan mulut anak sekolah yang op mal, Usaha Kesehatan Gigi Sekolah harus diutamakan pada upaya meningkatkan kemampuan self care (pelihara diri) melalui kegiatan UKGS.

Page 36: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

20

2. Upaya kesehatan masyarakat berupa upaya promo f – preven f dilaksanakan oleh tenaga kesehatan gigi dan tenaga lainnya terutama oleh guru /kader kesehatan remaja sebagai bagian integral dari UKS.

3. Upaya kesehatan perorangan terhadap peserta didik dilaksanakan oleh tenaga profesional (dokter gigi, dan perawat gigi)

4. UKGS diselenggarakan oleh pemerintah maupun swasta, di bawah binaan Puskesmas dan Tim Pembina UKS wilayah masing-masing

Page 37: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

21

BAB IV

PEMBINAAN KESEHATAN GIGI DAN MULUT DI SEKOLAH

WHO pertama kali meluncurkan Global School Health Ini a ve pada tahun 1995 dengan target meningkatkan kesehatan anak, personel di sekolah, keluarga dan anggota komunitas lainnya melalui sekolah (Depkes, 1982; Petersen, 2003; WHO, 2004). Melalui inisia f ini, WHO mendesak negara-negara di seluruh dunia untuk memobilisasi dan menguatkan promosi dan edukasi kesehatan di ngkat lokal, nasional, regional dan global. Terdapat banyak argumen pendukung yang kuat mengapa promosi kesehatan gigi dan mulut dilakukan di sekolah. Pertama, sekolah dapat menyediakan lingkungan yang mendukung dan sekolah memiliki struktur dan sistem yang telah mapan yang dapat memberikan informasi dan mempengaruhi anak didik mengenai pengetahuan kesehatan gigi dan mulut. Kedua, masa kanak-kanak adalah masa yang paling pen ng dalam kehidupan seseorang, karena pada masa itu terbentuk kebiasaan dan perilaku mengenai kesehatan gigi dan mulutnya. Ke ga, sekolah memiliki kebijakan dan prak k makanan sehat sehingga menjamin makanan dan minuman sehat untuk anak didiknya. Di negara-negara berkembang, mungkin sekolah merupakan satu-satunya tempat dimana anak-anak dapat mengakses pelayanan kesehatan gigi dan mulut. Serta yang terakhir adalah anak-anak dapat menjadi pembawa pesan mengenai kesehatan gigi dan mulut bagi keluarga atau lingkungannya (Kwan & Petersen, 2003b).

Di Indonesia sendiri, pembinaan kesehatan di sekolah telah dirin s sejak tahun 1956 melalui Usaha Kesehatan Sekolah (UKS). UKGS sebagai bagian dari kegiatan UKS mulai dilaksanakan pada tahun 1959. Pada tahun 1984 diterbitkanlah Surat Keputusan Bersama (SKB Menteri) antara Menteri Pendidikan dan Kebudayaan, Menteri Kesehatan, Menteri Agama, dan Menteri Dalam Negri RI. Pada Tahun 2003 SKB tersebut diperbaharui dengan Nomor SKB 1/U/SKB/2003, Nomor 1067/Menkes/SKB/VII/2003, Nomor MA/2306A/2003, Nomor 26 Tahun 2003, tanggal 23 Juli tentang pembinaan dan pengembangan Usaha Kesehatan Sekolah (UKS). Dengan

Page 38: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

22

demikian, pembinaan UKS (termasuk UKGS) dak hanya dilaksanakan oleh sektor kesehatan, tetapi berkerjasama dan berkoordinasi dengan sektor lainnya.

Pembinaan dilaksanakan secara komprehensif dengan sasaran peserta didik di ngkat dasar (SD/sederajat dan SMP/sederajat) dan menengah (SMA/sederajat). Pembinaan kesehatan di SMP, SMA dan sederajat bertujuan meningkatkan status kesehatan, kemampuan hidup sehat, membina kesehatan diri dan lingkungannya dalam rangka meningkatkan ketahanan diri, prestasi dan peran ak f dalam pembangunan Nasional.

Untuk pemerataan jangkauan UKGS dan adanya target kesehatan gigi dan mulut tahun 2015 yang harus dicapai maka diterapkan strategi pentahapan UKGS yang disesuaikan dengan paket-paket UKS sebagai berikut:

Target Jangka Pendek sampai tahun 2015 :

a. Penjaringan kesehatan mulai di kelas 7 atau kelas 10 pada awal tahun ajaran tercapai 50%.

b. Penyuluhan dan pemeriksaan kesehatan gigi dan mulut dilaksanakan dua kali per tahun, dengan target 50% siswa-siswi SMP atau SMA (kelas 7 dan 8 serta kelas 10 dan 11).

c. Kegiatan memeriksa gigi antar siswa dilaksanakan se ap 6 bulan di sekolah, dengan target 20% siswa-siswi SMP atau SMA.

A. KEBIJAKAN OPERASIONAL

Pembinaan kesehatan peserta didik didasarkan atas kebijakan operasional berikut ini:

1. Meningkatkan kerjasama lintas sektor dan lintas program melalui kegiatan yang terpadu dan berkesinambungan.

2. Memanfaatkan sarana pelayanan kesehatan dan lembaga-lembaga yang sudah ada.

Page 39: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

23

3. Meningkatkan pencapaian sasaran melalui empat ruang lingkup:

a. Di rumah

b. Di sekolah

c. Di masyarakat, melalui kelompok khusus seper dasa wisma, organisasi wanita, organisasi pemuda, serta bentuk lain lembaga swadaya masyarakat.

d. Di sarana pelayanan kesehatan profesional

4. Meningkatkan dukungan secara berjenjang, berkesinambungan dan terkoordinasi antara lain melalui Tim Pembina UKS.

5. Meningkatkan peran serta ak f warga sekolah, orang tua, masyarakat dan unsur potensial lainnya.

B. STRATEGI OPERASIONAL

1. Jangkauan Pelayanan Kesehatan

Semua siswa-siswi SMP, SMA dan sederajat dalam wilayah kerja Puskesmas seharusnya dapat dijangkau dengan pelayanan kesehatan dengan jalan melakukan kunjungan berkala, meningkatkan kualitas SDM.

Dalam melaksanakan pelayanan kesehatan bagi siswa-siswi SMP, SMA dan sederajat, Puskesmas dan sekolah harus menggunakan pendekatan Pelayanan Kesehatan Peduli Remaja (PKPR) seper :

a. Pela han dan pembinaan Kader Kesehatan Remaja/ Konselor Sebaya.

b. Pengadaan ruang konseling yang nyaman, menjamin kerahasiaan dan privasi.

c. Penyediaan guru khusus/UKS yang bertugas memberikan konseling.

d. Penataan fasilitas pelayanan baik yang menyertakan remaja dalam perencanaan dan pelaksanaannya.

Page 40: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

24

2. Peningkatan Mutu Pelayanan Kesehatan

Peningkatan mutu penyelenggaraan upaya pembinaan kesehatan dalam UKS dilaksananakan secara bertahap, melalui:

a. Perencanaan terpadu yang berkesinambungan

b. Bimbingan Teknis, la han keterampilan, tatap muka

c. Tahapan pelaksanaan UKGS.

3. Perlimpahan Tugas

Memper mbangkan keterbatasan tenaga, sarana dan waktu maka dapat juga dilakukan perlimpahan sebagian tugas, antara lain:

a. Kepada Guru dan Kader Kesehatan Remaja untuk melaksanakan kegiatan pelayanan kesehatan yang dapat diselesaikan oleh warga sekolah itu sendiri

b. Antar tenaga Puskemas, bila diperlukan diatur oleh Pimpinan Puskesmas.

4. Tingkat Pembinaan atau Pelayanan.

Dalam melakukan usaha kesehatan gigi di sekolah dilakukan secara bertahap dengan melihat kondisi dan kemampuan dari pemberi pelayanan. Terdapat beberapa tahap dalam pelayanan kesehatan gigi dan mulut bagi warga sekolah yaitu:

I. UKGS TAHAP I (SATU)/ Paket minimal UKGS

Pelayanan kesehatan gigi dan mulut untuk siswa-siswi SMP, SMA dan yang sederajat yang belum terjangkau oleh tenaga dan fasilitas kesehatan gigi. Tim Pelaksana UKS di SMP, SMA dan yang sederajat melaksanakan kegiatan yaitu :

1. Pela han kepada guru Pembina UKS dan Kader Kesehatan Remaja tentang pengetahuan kesehatan gigi dan mulut secara terintegrasi. Pela han dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dengan nara sumber tenaga kesehatan gigi.

Page 41: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

25

2. Pendidikan dan penyuluhan kesehatan gigi dilaksanakan oleh guru penjaskes/guru pembina UKS/Kader Kesehatan Remaja sesuai dengan kurikulum yang berlaku (Buku Pendidikan Olahraga dan Kesehatan) untuk semua siswa, dilaksanakan minimal satu kali ap bulan

II. UKGS TAHAP II (DUA)/Paket Standar UKGS

Pelayanan kesehatan gigi dan mulut untuk siswa SMP, SMA dan yang sederajat yang sudah terjangkau oleh tenaga dan fasilitas kesehatan gigi yang terbatas, kegiatannya adalah:

1. Pela han kepada guru Pembina UKS dan kader kesehatan remaja tentang pengetahuan kesehatan gigi dan mulut secara terintegrasi. Pela han dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dengan nara sumber tenaga kesehatan gigi.

2. Pendidikan dan penyuluhan kesehatan gigi dilaksanakan oleh guru penjaskes/guru pembina UKS/kader kesehatan remaja sesuai dengan kurikulum yang berlaku (Buku Pendidikan Olahraga dan Kesehatan) untuk semua siswa dilaksanakan minimal satu kali ap bulan

3. Pertolongan pertama untuk menghilangkan rasa sakit oleh guru.

4. Penjaringan kesehatan gigi dan mulut untuk siswa-siswi kelas 7 atau kelas 10 pada awal tahun ajaran.

5. Pemeriksaan berkala 6 bulan sekali

6. Rujukan bagi yang memerlukan.

III. UKGS Tahap III / Paket Op mal UKGS

Pela han kepada guru Pembina UKS dan Kader Kesehatan Remaja tentang pengetahuan kesehatan gigi dan mulut secara terintegrasi. Pela han dilaksanakan oleh Dinas Pendidikan dengan nara sumber tenaga kesehatan gigi.

Page 42: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

26

1. Pendidikan dan penyuluhan kesehatan gigi dilaksanakan oleh guru penjaskes/guru pembina UKS/ Kader Kesehatan Remaja sesuai dengan kurikulum yang berlaku (Buku Pendidikan Olahraga dan Kesehatan) untuk semua siswa, dilaksanakan minimal satu kali ap bulan.

2. Pertolongan pertama untuk menghilangkan rasa sakit oleh guru.

3. Penjaringan kesehatan gigi dan mulut untuk kelas 7 atau kelas 10 pada awal tahun ajaran.

4. Pemeriksaan berkala setahun dua kali bagi se ap siswa-siswi.

5. Pelayanan medik gigi dasar atas permintaan siswa-siswi (care on demand)

6. Rujukan bagi yang memerlukan.

C. LANGKAH-LANGKAH

1. Persiapan

Kegiatan dijalankan dalam rangka mempersiapkan suasana yang mendukung kelancaran program, mencakup:

a. Pengarahan dan forum komunikasi berjenjang, dengan unit-unit lintas program dan lintas sektoral yang ada kaitannya dengan pelayanan kesehatan gigi dan mulut di SMP/SMA, diselenggarakan di bawah koordinasi atau koordinator kesehatan gigi dan mulut di Tingkat Pusat, Dinas Kesehatan Propinsi, Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.

b. Pada ngkat Puskesmas

1) Penjelasan dan pengarahan kepada pimpinan Puskesmas serta staf pelaksanaan teknis, oleh koordinator kesehatan gigi dan mulut Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota.

Page 43: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

27

2) Penjelasan kepada unit Diknas dan unit Komite Sekolah Kecamatan oleh Pimpinan Puskesmas/Pelaksanaan Teknis.

3) Perencanaan bersama menentukan SMP/SMA sasaran operasional.

4) Pendekatan kepada para guru SMP/SMA sebagai sasaran operasional, karena guru merupakan orang yang berpengaruh (key person) dalam proses merubah perilaku siswa. Karena itu hubungan baik dengan para guru harus dibina terlebih dahulu oleh pelaksana teknis.

5) Penjelasan kepada orang tua siswa Komite Sekolah melalui Kepala Sekolah dan atau guru kelas.

2. Pelaksanaan Lapangan

Pelaksanaan lapangan mencakup perangkat kegiatan yang dilaksanakan pada ngkat Puskesmas, yang terdiri atas:

a. Pengumpulan data

1) Data dasar untuk keperluan perencanaan operasional, melipu :

a) Jumlah dari SMP/SMA, siswa-siswi dan guru

b) Data tentang situasi pelaksanaan UKS berdasarkan paket UKS

c) Data tentang situasi pelayanan kesehatan gigi dan mulut di SMP/SMA Khususnya sehubungan dengan persentase sekolah menurut tahapan UKGS.

2) Data tersebut di atas dapat digunakan untuk evaluasi dampak program terhadap profi l kesehatan gigi dan mulut peserta didik SMP/ SMA, yang dilaksanakan oleh tenaga kesehatan dan guru

b. Intervensi perilaku

1) Penggerakan peran serta guru melalui lokakarya/pela han

Page 44: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

28

2) Penyuluhan kepada siswa-siswi berupa:

a) La han memeriksa gigi antar teman/siswa-siswi SMP, SMA

b) Pengajaran formal tentang kesehatan gigi dan mulut

c) Penilaian kebersihan mulut antar siswa-siswi, melalui pemeriksaan ru n

d) Penyuluhan oleh tenaga kesehatan secara insiden al.

c. Intervensi medis teknis/perorangan

1) Pembersihan karang gigi

2) Pemeriksaan mulut, pengobatan sementara

3) Aplikasi pasta gigi berfl uor

4) Penambalan, pencabutan, rujukan

d. Manajemen

1) Supervisi dan bimbingan teknis

a) Kunjungan pembinaan ke SMP/SMA, minimal 1X sebulan

b) Kunjungan supervisi dan pembinaan ke Puskesmas oleh koordinator kesehatan gigi Dinas Kesehatan Kabupaten/Kota atau kunjungan supervisi oleh penanggung jawab program kesehatan gigi dan mulut Dinas Kesehatan Propinsi ke Kabupaten/Kota minimal 1x dalam 1 triwulan, dan supervisi dari penanggung jawab program kesehatan gigi dan mulut pusat ke daerah minimal 1 x 1 tahun.

2) Pencatatan dan Pelaporan

3) Penilaian (Evaluasi)

Penilaian (Evaluasi) UKGS ini dilaksanakan beberapa komponen:

Page 45: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

29

a) Komponen sumber daya (Input)

Melipu tenaga pelaksana, sarana, dana dan fasilitas lainnya yang dibutuhkan dan tersedia untuk melaksanakan UKGS

b) Komponen kegiatan (Proses)

Melipu penilaian tentang pelaksanaan lapangan, antara lain frekuensi pelaksanaan intervensi perilaku, frekuensi pelaksanaan supervisi dan bimbingan teknis per minggu (bulan).

c) Komponen karya cipta (Output)

Melipu penilaian volume pelayanan antara lain jumlah siswa-siswi yang diberi pelayanan medik gigi, jumlah siswa-siswi yang diberi penyuluhan, per minggu (bulan).

d) Komponen hasil antara (Outcome)

Melipu penilaian tentang perubahan sikap dan perilaku antara lain jumlah siswa-siswi SMP, SMA yang melakukan sikat gigi dengan benar, jumlah murid memanfaatkan fasilitas pelayanan kesehatan gigi dan mulut sesuai kebutuhan.

e) Komponen dampak (Impact)

Melipu penilaian survei perubahan dalam status kesehatan gigi dan mulut siswa-siswi SMP, SMA.

• Kebersihan gigi dan mulut murid (OHI-S)

• Pengalaman karies gigi (DMF-T)

• Kondisi gusi

Page 46: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

30

4) Pembinaan

Pembinaan mencakup:

a) Pembinaan untuk mempertahankan dan perbaikan status kesehatan gigi dan mulut yang telah dicapai, kegiatan berupa:

1. Penjaringan (screening) oleh guru dan atau tenaga kesehatan gigi atau pelaksana UKS untuk menentukan jumlah murid yang perlu perawatan.

2. Kegiatan memeriksa gigi antar teman, dilakukan secara teratur di bawah koordinasi guru.

3. Kegiatan perawatan kesehatan gigi dan mulut bagi siswa-siswi yang memerlukan.

b) Pembinaan peran serta melalui forum komunikasi tatap muka, la han ketrampilan guru dan sebagainya.

Page 47: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

31

BAB V

SISTEM PEMBIAYAAN

Dalam pelaksanaan program UKGS, biaya pelaksanaannya dapat diperoleh dari Pemerintah dan sumber lain yang dak mengikat berupa dana sehat, sistem asuransi atau swadana dari masyarakat.

A. DANA SEHAT

Bersumber dari orang tua siswa-siswi, bantuan sponsor dari perusahaan pasta gigi dan perusahaan sikat gigi, merupakan suatu promosi produk perusahaan tersebut ke SMP/SMA sasaran. Sumber pembiayaan dari masyarakat ini dapat dilaksanakan dengan membuat perencanaan atau proporsal tentang program promo f - preven f (penyuluhan pendidikan kesehatan gigi dan mulut, dan peningkatan pemeliharaan kebersihan gigi dan mulut di sekolah) yang ditawarkan kepada pihak swasta dalam bentuk kerja sama. Khusus promosi program UKGS dengan dana sehat dari orang tua siswa dapat dilaksanakan dengan bekerja sama dengan Guru, Kepala sekolah dan Komite Sekolah serta Dinas Pendidikan setempat, dengan pendekatan pada saat tahun ajaran baru kepada orang tua siswa kelas 7. Hal ini dilaksanakan secara berkelanjutan sehingga dapat dicapai sasaran dan target program yang di inginkan.

B. SISTEM ASURANSI

Metode pembayaran secara pra upaya dan kapitasi yaitu:

a. Dimana kelompok orang/siswa mengumpulkan iuran kepada ketua kelompok dan dibayarkan di muka kepada penanggung jawab klinik promo f-preven f berdasarkan perhitungan yang telah disepaka oleh kedua belah pihak.

b. Pembayaran dilakukan secara kolek f

c. Besarnya premi disesuaikan dengan kapitasi

d. Besarnya kapitasi berdasarkan paket pelayanan

Page 48: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

32

Untuk dapat menentukan kapitasi se ap anggota, maka perlu mengetahui tahapan-tahapan perhitungan kapitasi sebagai berikut :

1) Menetapkan paket-paket pelayananyang akan di cakup dalam pembayaran kapitasi:

Paket pelayanan yang wajib disediakan oleh se ap pemberi pelayanan:

a) Paket pelayanan kesehatan gigi dasar

Paket dasar ini melipu pelayanan kesehatan gigi esensial (yang diperlukan) untuk menjaga, memelihara dan meningkatkan kesehatan gigi dan mulut peserta asuransi, yang terdiri dari:

• Pemeriksaan kesehatan gigi periodik

• Penyuluhan kesehatan gigi dan mulut/DHE

• Plak kontrol

• Sikat gigi bersama dengan pasta gigi berfl uor

• Aplikasi Fluor Topical di layanan kesehatan terdekat

• Pembersihan karang gigi (scaling)

• Pit & Fissure Sealant

• Pulp capping di layanan kesehatan terdekat

• Penambalan amalgam

• Penambalan Glass Ionomer

• Pencabutan gigi sulung

b) Paket tambahan

Paket ini sesuai kasus, kebutuhan dan kemampuan peserta dan SDM pelaksana, yang terdiri dari:

• Tambal Komposit dengan light curing

• Ortodon k lepasan

• Protesa akrilik

Page 49: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

33

2) Menetapkan angka u lisasi (angka pemanfaatan)

Angka Pemanfaatan tahun pertama, perhitungan berdasarkan asumsi yaitu:

a) Se ap siswa mendapat penyuluhan 4 kali per tahun.

b) Se ap siswa dapat pemeriksaan kesehatan gigi 6 bulan sekali.

c) Pembersihan karang gigi dengan angka asumsi 5%.

d) Kunjungan dengan angka asumsi 5% jumlah siswa per tahun.

e) Fissure Protec on / pre fi ssure sealant dengan asumsi 5 % jumlah siswa per tahun.

f) Topikal Aplikasi dengan angka asumsi 20% jumlah siswa per tahun.

g) Penambalan gigi satu bidang dengan asumsi 10% jumlah siswa per tahun

C. DANA BANTUAN OPERASIONAL SEKOLAH / BOS (UKS)

Bantuan Operaional Sekolah (BOS) adalah program pemerintah untuk penyediaan pendanaan biaya non personal bagi satuan pendidikan dasar pelaksana program wajib belajar. Namun demikian, dana BOS dimungkinkan untuk membiayai beberapa kegiatan lain yang tergolong dalam dalam biaya personalia dan biaya investasi.

Dana BOS ini dapat dimanfaatkan oleh sekolah selama program penyediaan dana tersebut masih diselenggarakan.

Sasaran BOS:

1. Semua sekolah se ngkat SD dan SMP (termasuk SMP Terbuka) baik negeri maupun swasta di seluruh provinsi di Indonesia.

2. Program kejar Paket A dan Paket B dak termasuk sasaran dari program BOS.

Page 50: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

34

Kegiatan yang dapat dibiayai dana BOS:

1. Untuk penerimaan siswa baru

2. Pembelian buku referensi

3. Pembelian buku utuk koleksi perpustakaan

4. Pembiayaan kegiatan pembelajaran termasuk untuk PMR, UKS (termasuk UKGS)

5. Pembiayaan ulangan harian

6. Untuk peralatan UKS (termasuk UKGS)

D. DANA BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN /BOK (PROMOTIF DAN PREVENTIF)

Dana BOK digunakan untuk mendukung pencapaian SPM dan mempercepat pencapaian target MDGs. Pelaksanaannya memerlukan kerja menyeluruh dari pusat sampai ke ngkat dasar (wilayah kerja Puskesmas).

BOK adalah Bantuan Biaya Operasional Kesehatan non gaji untuk Puskesmas dan jaringannya dalam menyelenggarakan Pelayanan Kesehatan Promo f dan Preven f KIA-KB, Gizi, Imunisasi, Kesehatan Lingkungan, Promosi Kesehatan, dan Pengendalian penyakit untuk mempercepat pencapaian tujuan MDGs. Dana BOK dapat dimanfaatkan oleh Puskesmas selama program penyediaan dana tersebut masih diselenggarakan.

Tujuan Umum BOK:

Meningkatkan kinerja Puskesmas dan jaringannya untuk memberikan pelayanan kesehatan promo f dan preven f dalam upaya pencapaian target SPM guna percepatan pencapaian MDG’s

Tujuan Khusus BOK:

1. Meningkatnya cakupan Puskesmas dalam pelayanan kesehatan yang bersifat promo f dan preven f.

Page 51: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

35

2. Tersedianya dukungan biaya untuk upaya pelayanan kesehatan yang bersifat promo f dan preven f bagi masyarakat.

3. Terselenggaranya proses Lokakarya Mini di Puskesmas dalam perencanaan pelayanan kesehatan bagi masyarakat.

Penggunaan Dana BOK (Bantuan Operasional Kesehatan) untuk kegiatan UKS termasuk UKGS, antara lain:

a. Penjaringan anak sekolah,

b. Pemantauan kan n sekolah

c. Penyuluhan kesehatan di sekolah.

d. Dan program kesehatan gigi mulut siswa-siswi SMP atau SMA yang terintegral dengan UKS

Kegiatan-kegiatan diatas dibiayai oleh BOK dalam bentuk operasional Puskesmas, antara lain :

a. Transport petugas/ kader/peserta

b. Bahan kontak: bahan yang dipakai sebagai pendekatan pengenalan Perilaku Hidup Bersih dan Sehat (PHBS) pada masyarakat khususnya untuk komunitas terpencil atau masyarakat terasing, contoh: pemberian sabun, pasta gigi, sikat gigi, atau handuk kecil, dll

Page 52: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

36

BAB VI

PENUTUP

Kebijakan program UKGS yang memfokuskan kegiatan promo f- preven f kepada murid sekolah dapat mempercepat tercapainya tujuan Indonesia Sehat. Keberhasilan Program UKGS dapat terwujud apabila dilaksanakan secara terintegrasi baik lintas program maupun lintas sektoral, terarah dan berkesinambungan.

Harapan kami agar buku pedoman ini dapat dijadikan penuntun penyelengaraan program UKGS di daerah, khususnya untuk pelaksanaan Tim Pelaksana UKS. Akhirnya diucapkan terima kasih pada semua pihak yang ikut terlibat hingga tersusunnya buku ini. Semoga buku ini bermanfaat.

Page 53: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

37

DAFTAR PUSTAKA

1. American Academy of Pediatric Den stry, 2011, Adolescence and oral care, AAPD Journals and Publica ons, Washington, DC.

2. American Academy of Pediatric Den stry, 2006, Adolescent Oral Health Fact Sheet “Closing the Gaps in Health Care for Adolescents, Prepared for the Na onal Ins tute for Health Care Management conference, Washington, DC

3. American Academy Of Pediatric Den stry, 2010, Guideline on Adolescent Oral Health Care, Council on Clinical Aff airs, Commi ee on the Adolescent, Washington, DC

4. Australian Dental Assoca on Inc., 2006, Adolescent Oral Health – Dental Health Week, Na onal Dental Update, St Leonards News South Wales

5. Brukiene, Vilma, Aleksejuniene, J., 2010, Theory-based oral health educa on in adolescents, Stomatologija Bal c Dental and Maxillofacial Journal, 12:3-9, Bal c.

6. Carmona, Richard H., 2004, Child and Adolescent Oral Health Issues, Na onal Maternal and Child Oral Health Center, Georgetown Univesity, Washington, DC.

7. Depkes 2000, Dra Petunjuk Pemeliharaan Kesehatan Gigi dan Mulut Keluarga Seri Remaja, Jakarta

8. Depkes 2007, Pedoman untuk Tenaga Kesehatan Usaha Kesehatan Sekolah di Tingkat Lanjutan, Jakarta Direktorat Bina Kesehatan Anak, Jakarta

9. Depdiknas 2009, Panduan Teknis Usaha Kesehatan Sekolah Menengah Pertama, Direktorat Jenderal Manajemen Pendidikan Dasar dan Menengah, Direktorat Pembinaan SMP, Jakarta

10. Kementerian Kesehatan 2010, Penjaringan Peserta Didik Sekolah Lanjutan, Jakarta Direktorat Bina Kesehatan Anak, Jakarta

Page 54: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

38

11. Ismaini, Anggia, 2006, Needs Assessment of Oral Health Care Program for Indonesian Adolescents, Health Program Evalua on, University of Melbourne, Victoria, Australia.

12. Price, Anne, 2007, Adolescent Oral Health, Nelson Marlborough District Health Board, New Zealand.

13. PPKGM, 2008, Laporan Hasil Peneli an, Penyuluhan dan Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut Dasar Umum Sederhana Siswa-siswi SLTP Negeri 1 Sengkang Kab. Wajo, Pusat Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut Sulawesi Selatan, Makasar

14. PPKGM, 2011, Laporan Hasil Penelitain, Penyuluhan dan Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut Siswa-siswi SLTP Negeri. 1 Masamba Kab. Luwu Utara, Pusat Pelayanan Kesehatan Gigi dan Mulut Sulawesi Selatan, Makasar.

Page 55: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

39

LAM

PIRA

N1

:

NO P

OKOK

BAH

ASAN

SUB

POKO

K BA

HASA

N M

ETOD

EME

DIA

PEMB

ELAJ

ARAN

SDM

1Pl

akda

nak

ibat

nya

1.Pr

oses

pem

bent

ukan

plak

Cera

mah

dan

Dis

kusi

Klas

ikal

1.D

okte

rgi

gi2.

Pros

este

rjad

inya

cari

es2.

Pera

wat

gigi

3.G

ingi

vitis

&pe

riod

ontit

is3.

Gur

u/ka

der

2Ke

bias

aan

buru

k1.

Pola

mak

anCe

ram

ahda

nD

isku

siKl

asik

al1.

Dok

ter

gigi

yang

mer

usak

kese

hata

n2.

Pang

urgi

gi2.

Pera

wat

gigi

gigi

dan

mul

ut3.

Min

umm

inum

anbe

rako

hol

3.G

uru/

kade

r4.

Mem

akai

Nar

koba

5.M

erok

ok6.

Peng

guna

anal

atda

nba

han

Yang

dapa

tmer

usak

kese

hata

ngi

gida

nm

ulut

7.Pi

erch

ing

(tin

dik

lidah

,bib

ir)

3Ca

rape

mel

ihar

aan

kese

hata

n1.

Sika

tdan

past

agi

giCe

ram

ahda

nD

isku

siKl

asik

al1.

Dok

ter

gigi

gigi

dan

mul

ut2.

Ala

tdan

baha

npe

mbe

rsih

gigi

sim

ulas

i2.

Pera

wat

gigi

3.Po

lam

akan

yang

baik

3.G

uru/

kade

r4.

Gay

ahi

dup

5.Sa

rana

pela

yana

nke

seha

tan

gigi

dan

mul

ut

4Pe

nyak

itsi

stem

ik1.

Dia

bete

sM

eilit

usD

isku

sida

nce

ram

ahKl

asik

al1.

Dok

ter

gigi

2.Ja

ntun

g2.

Pera

wat

gigi

3.O

ralC

ance

r3.

Gur

u/ka

der

4.H

iper

tens

i5.

HIV

&A

IDS

5pe

nyak

itgi

gida

nm

ulut

1.M

asa

pube

rtas

Dis

kusi

dan

cera

mah

Klas

ikal

1.D

okte

rgi

gi2.

Pera

wat

gigi

2.m

asa

keha

mila

n3.

Gur

u/ka

der

MA

TRIX

MA

TERI

EDU

KASI

KEG

IATA

NU

KGS

SMP,

SMA

ATA

USE

DER

AJA

T

Page 56: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

40

Page 57: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

41

Page 58: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

42

Page 59: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

43

Page 60: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

44

Nama sekolah : ………………………………………………………………….Alamat : ………………………………………………………………….

I IDENTITAS PESERTA DIDIK

Nama = ………………………………………….. Kelas ……….Tgl Lahir = ………………………………………….. Jenis Kelamin :Nama orangtua/wali = ………………………………………….. Laki-laki (L)

Perempuan (P)II PEMERIKSAAN FISIK

Berat badan = ……………kgTinggi badan = ……………cmTekanan darah = ……………mmHg Normal (N) Hipotensi (Hpo) Hipertensi(Hpe)

Denyut nadi = ……………/menit Normal (N) Lambat (Lbt) Cepat (Cpt)

Frekuensi nafas = ………… /menit Normal (N) Dyspnoe

Kepala Konjungtiva tidak anemis Konjungtiva anemisSklera tidak ikterik Sklera ikterik

Leher KGB tidak teraba KGB terabaTonsil tidak membesar Tonsil membesar

Thoraks Tidak tampak kelainan Tampak kelainan, yaitu ………..

Suara nafas normal Suara nafas tambahan

Abdomen Tidak tampak kelainan Tampak kelainan, yaitu ………..

Hepar tidak teraba membesar Hepar teraba membesarLien tidak teraba membesar Lien teraba membesar

Ekstremitas Tidak tampak kelainan Tampak kelainan, yaitu ………..

Tajam penglihatan Normal (N) Tidak normal (TN)Buta warna Tidak (T) Ya (Y)

Kotoran telinga (serumen) Tidak (T) Ya (Y)- Cair (Cr)- Lunak (Ln)- Liat (Lt)- Keras/padat (Pd)

Lampiran 1FORMULIR PENJARINGAN KESEHATAN PESERTA DIDIK

PUSKESMAS ……………………………

Otitis media Tidak (T) Ya (Y)Gangguan pendengaran Tidak (T) Ya (Y)

Lidah kotor (LK) Tidak (T) Ya (Y)Selaput pipi dalam coklat kehitaman Tidak (T) Ya (Y)Keadaan gusi sehat Ya (Y) Tidak (T)

Gigi kotor (Ktr) Tidak (T) Ya (Y)- sebagian kotor- seluruhnya kotor

Keadaan gigi Sehat (Sht) Karies (Kar)Lubang/decay (L)Tambal/filling (T)Hilang/missing (H)Sisa akar (Sa)

Gigi Berjejal (GBj) Tidak (T) Ya (Y)

Page 61: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

45

Keadaan Gizi (IMT) Normal (N) Kurus (K) Kurus sekali(KS)Gemuk (G) Obesitas (OB)

III STATUS IMUNISASI

Imunisasi saat bayi Ya (Y) Tidak (T)Imunisasi kelas 1 Ya (Y) Tidak (T)Imunisasi kelas 2 Ya (Y) Tidak (T)Imunisasi kelas 3 Ya (Y) Tidak (T)

IV KESEHATAN INTELEGENSIA

Potensi kesulitan belajar Tidak ada (T) Ada (Y)

KecilSedangCukup kuat

V KESEHATAN MENTAL

Masalah kesehatan mental Tidak ada masalah (T) Ada masalah (Y)perlu dirujuk ke puskesmas/RS

VI KESEHATAN REPRODUKSI

Masalah kesehatan reproduksi Tidak ada (T) Ada (Y)

Kematangan organ reproduksi Normal (N) Tidak normal (TN)

VII PEMERIKSAAN PENUNJANG

Hasil pemeriksaan Hb = …………….. gr %

Anemia Tidak (T) Ya (Y)

Hasil pemeriksaan feses :Cacingan Tidak (T) Ya (Y)

VIII KEBUGARAN JASMANI

PenilaianLari cepat detikGantung siku tekuk (Pr) detikgantung angkat tubuh (Lk) kaliBaring duduk kaliLoncat tegak : Kesimpulan :- Tinggi rayan (a) cm Baik sekali (BS)- Loncatan tertinggi (b) cm Baik (B)Selisih (b-a) cm Sedang (S)Lari jarak sedang menit detik Kurang (K)

Kurang sekali (KS)

………………., …………….

Total nilai

Hasil Nilai

Mengetahui :

Page 62: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

46

REK

API

TULA

SI H

ASI

L PE

NJA

RIN

GA

N K

ESEH

ATA

N P

ESER

TA D

IDIK

NA

MA

SEK

OLA

H :

Jns

Ting

giB

erat

Teka

nan

Den

yut

Tjm

But

aS

eru

Tjm

No

Nam

aK

lmB

dnB

dnda

rah

nadi

Li-

War

nam

enD

e-(L

/P)

(cm

)(k

g)(m

mH

g)(/m

nt)

hat

ngar

12

34

56

78

910

1112

1314

1 2 3 4 5 6 7 8 dst

TOTA

LL:

N:

N:

N:

T :

T:T

:T

:

P:

Hpo

Lbt:

RJ:

Y:

Cr:

Y:

Y:

Hpe

Cpt

RD

Ln:

Lt:

Pd

Tkn

drh

DN

OM

Sta

-Im

uni-

Sul

itK

esK

esR

epro

dK

ebu-

tus

sasi

Bel

ajar

Men

tal

kes

reK

ema-

Hb

Ane

-Te

lur

gara

nK

trL

TH

Sa

GB

Giz

ipr

odta

ngan

mia

Ccg

jasm

ani

1516

1718

1920

2122

2324

2526

2728

2930

3132

T :

T :

T :

T :

T :T

:T

:N

:L

:T

T :

T :

T :

T :

T :

BS

:

Y:

Y:

Y:

Y:

Y:

Y:

Y:

G:

TL:

KY

:Y

:Y

:Y

:Y

:B

:

K:

SS

:

KS

:C

KK

:

KS

:

Kep

ala

Pus

kesm

as

(……

……

……

…..)

Hsl

Pm

rks

Pen

unja

n

LK

Lam

pira

n 2

Sel

aput

pipi

Gig

iK

eada

an M

ulut

dan

Gig

i

Page 63: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

47

REK

API

TULA

SI H

ASI

L PE

NJA

RIN

GA

N K

ESEH

ATA

N P

ESER

TA D

IDIK

PUSK

ESM

AS

……

……

……

……

……

Jum

lah

SM

P/M

Ts d

i wila

yah

kerja

Pus

kesm

as :

Jum

lah

SM

P/M

Ts d

i wila

yah

kerja

Pus

kesm

as y

ang

mel

akuk

an p

enja

ringa

n :

Jum

lah

SM

A/S

MK

/MA

di w

ilaya

h ke

rja P

uske

smas

:Ju

mla

h S

MA

/SM

K/M

A d

i wila

yah

kerja

Pus

kesm

as y

ang

mel

akuk

an p

enja

ringa

n :

Se

Gig

iS

tatu

s G

ang

Ma-

No

Nam

a S

ekol

ahdi

ru

TNIm

uni-

guan

sala

hA

ne-

Kec

ase

kL

PJm

lN

TN

men

Luba

ngsa

si T

LM

EK

espr

om

iaci

ngan

Seg

arTd

k sg

r1

23

45

67

89

1011

1213

1415

1617

1819

2021

2223

24

1 2 3 4 5 dst

TOTA

L

Kep

ala

Pus

kesm

as

(……

……

……

……

…..)

N

Sta

tus

Giz

i

GK

KS

OM

Lam

pira

n 3

Yg

dija

ring

Hsl

Prk

s P

enun

jang

Taja

mP

engl

ihat

anJm

l pes

erta

did

ikTj

m d

enga

rK

eseg

aran

Jasm

ani

N

Page 64: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

48

REK

API

TULA

SI H

ASI

L PE

NJA

RIN

GA

N U

KG

S SM

P, S

MA

ATA

U S

EDER

AJA

TLa

mpi

ran

3K

AB

UPA

TEN

/ K

OTA

……

……

……

……

……

Jum

lah

Pus

kesm

as :

Jum

lah

Pus

kesm

as y

ang

mel

akuk

an p

enja

ringa

n ke

seha

tan

:

Seko

lah(S

MP/S

MA)

J

umlah

pese

rta d

idik

S

tatus

G

izi

Tajam

SeOM

Tajam

G i g

iSt

atus

Gang

Ma-

Hasil

Pmr

ksn P

enun

jang

Kese

gara

nJa

smas

niNo

Nama

Pus

kesm

asJu

mlah

Yg di

lakuk

andi

Yang

di

jaring

NG

KKS

Pen

gliha

tanru

Pend

enga

ran

hilan

g/di

Imun

i-gu

ansa

lahAn

e-Ke

cape

njarin

gan

seko

lahL

PJu

mlah

NTN

me

nN

TNlub

ang d

icabu

ttam

bals

asi T

LME

Kesp

romi

acin

gan

Sega

rTid

ak se

gar

12

34

56

78

910

1112

1314

1516

1718

1920

2122

2324

2526

2728

1 2 3 4 5 6 7 8 9 dst

TOTA

L

Page 65: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang
Page 66: 617 Ind p - draguscn.com · bahwa pokok program UKS/UKGS yaitu pendidikan ... pendekatan dalam mengatasi permasalahan kesehatan ... A. Latar Belakang

ISBN 978-602-235-189-4