1990 panduan penentuan klasifikasi fungsi jalan di wilayah perkotaan

5/23/2018 1990 Panduan Penentuan Klasifikasi Fungsi Jalan Di Wilayah Perkotaan - slidep...

http:///reader/full/1990-panduan-penentuan-klasifikasi-fungsi-jalan-di-wilayah-p

PANDUAN

PENENTUAN KLASIFIKASI FUNGSI JALAN

DI WILAYAH PERKOTAAN

NO. 010/T/BNKT/1990

DIREKTORAT JENDERAL BINA MARGA

DIREKTORAT PEMBINAAN JALAN KOTA



PRAKATA

Dalam rangka mewujudkan peranan penting jalan dalam mendorong perkembangan kehidupan

bangsa, sesuai dengan U.U. no. 13/1980 Tentang Jalan, Pemerintah berkewajiban melakukan

pembinaan yang menjurus ke arah profesionalisme dalam bidang pengelolaan jalan, baik di pusat

maupun di daerah.

Adanya buku-buku standar, baik mengenai Tata Cara Pelaksanaan, Spesifikasi, maupun

Metoda Pengujian, yang berkaitan dengan perencanaan, pelaksanaan, pengoperasian dan

pemeliharaan merupakan kebutuhan yang mendesak guna menuju ke pengelolaan jalan yang

lebih baik, efisien dan seragam.

Sambil menunggu terbitnya buku-buku standar dimaksud, buku "Panduan Penentuan

Klasifikasi Fungsi Jalan di Wilayah Perkotaan" ini dikeluarkan guna memenuhi kebutuhan

intern di lingkungan Direktorat Pembinaan Jalan Kota.

Menyadari akan belum sempurnanya buku ini, maka pendapat dan saran dari semua

pihak akan kami hargai guna penyempurnaan di kemudianhari.

Jakarta, Januari 1990.

DIREKTURPEMBINAANJALAN KOTA

DJOKO ASMORO



DAFTAR ISI

Halaman

1. Pedahuluan ........................................................................................................................ 1

2. Maksud dan Tujuan .................................................................................................. 1

3. Ruang Lingkup ................................................................................................... 1

4. Pengertian ....................................................................................................... 1

4.1. Sistem Jaringan Jalan Primer 1

4.2. Sistem Jaringan Jalan Sekunder 5

4.3. Kaitan antara Hirarki Jalan dengan Sistem Jaringan Jalan Menurut

Wewenang Pembinaan ......................................................................................... 6

5. Kriteria yang Dipertimbangkan dalam Menetapkan Klasifikasi Fungsi Jalan

5.1. Jalan Arteri Primer . 9

5.2. Jalan Kolektor Primer .. 12

5.3. Jalan Lokal Primer . 15

5.4. Jalan Arteri Sekunder ................................................................................................................ 15

5.5. Jalan Kolektor Sekunder 16

5.6. Jalan Lokal Sekunder . 16

6. Penutup ........................................................................................................................................... 20



I. PENDAHULUAN

Akhir-akhir ini, jaringan jalan di kota-kota besar di Indonesia telah dittandai dengan

kemacetan - kemacetan lalu lintas. Selain akibat pertumbuhan lalu lintas yang pesat,

kemacetan tersebut disebabkan oleh terbaurnya peranan arteri, kolektor dan lokal pada

jalan yang seharusnya berperan sebagai jalan arteri dan sebaliknya.

Berdasarkan pertimbangan tersebut, perlu kiranya dilakukan pemantapan fungsi jaringan

jalan kota. Panduan klasifikasi fungsi jalan ini diharapkan dapat membantu proses penetapanklasifikasi fungsi jalan di wilayah perkotaan. Acuan utama panduan ini adalah

Undang-Undang nomor 13 tahun 1980 tentang Jalan dan Peraturan Pemerintah nomor

26 tahun 1985 tentang Jalan. ruas-ruas jalan yang ditetapkan sesuai dengan fungsinya dapat

dipakai sebagai pegangan dan petunjuk seperti untuk koordinasi dengan manajemen sistem

transportasi dan tata guna lahan. Koordinasi tersebut dimaksudkan untuk dapatditerapkannya penggunaan jaringan jalan sesuai dengan fungsinya, sehingga sistem

transportasi yang efisien disamping keselamatan lalu lintas dapat

ditingkatkan/diwujudkan.

2. MAKSUD DAN TUJUAN

Buku panduan ini dimaksudkan untuk dapat memberikan arahan dan bimbingan dalam

perencanaan jaringan jalan di wilayah perkotaan. Buku panduan ini diharapkan dapat

memperjelas penentuan klasifikasi fungsi jalan, sehingga pelaksanaan tugas pembinaan dan

perencanaan jaringan jalan di wilayah perkotaan dapat lebih terarah.

3. RUANG LINGKUP

Buku panduan ini hanya membahas jaringan jalan di wilayah perkotaan yang terdiri

dari sistem jaringan jalan primer dan sekunder. Pokok bahasan meliputi sistem jaringan jalan

dan kriteria untuk fungsi ruas jalan. Dengan menggunakan kriteria dalam penetapan

fungsi jalan pada buku panduan ini, klasifikasi fungsi jalan kota saat sekarang dan yangdituju dapat diformulasikan.

4. PENGERTIAN

Jaringan jalan merupakan satu kesatuan sistem terdiri dari sistem jaringan jalan

primer dan sistem jaringan jalan sekunder yang terjalin dalam hubungan hirarki.

4.1. Sistem Jaringan Jalan Primer

a. Sistem jaringan jalan primer disusun mengikuti ketentuan pengaturan tata ruang

dan struktur pengembangan wilayah tingkat nasional, yang menghubungkan

simpul-simpul jasa distribusi.

b. Jaringan jalan primer menghubungkan secara menerus kota jenjang kesatu, kota

jenjang kedua, kota jenjang ketiga, dan kota jenjang dibawahnya sampai ke persildalam satu satuan wilayah pengembangan. Jaringan jalan primer

menghubungkan kota jenjang kesatu dengan kota jenjang kesatu antar

satuan wilayah pengembangan.

c. Jaringan jalan primer tidak terputus walaupun memasuki kota. Jaringan jalanprimer harus menghubungkan kawasan primer. Suatu ruas jalan primer dapat

berakhir pada suatu kawasan primer. Kawasan yang mempunyai fungsi primer

antara lain: industri skala regional, terminal barang/pergudangan,

1



pelabuhan, bandar udara, pasar induk, pusat perdagangan skala regional/ grosir.

d. Jalan Arteri Primer adalah jalan yang menghubungkan kota jenjang ke satu

dengan kota jenjang kesatu yang terletak berdampingan atau menghubungkan

kota jenjang kesatu dengan kota jenjang kedua.

e. Jalan Kolektor Primer adalah jalan yang menghubungkan kota jenjang kedua dengankota jenjang kedua atau menghubungkan kota jenjang kedua dengan kota jenjang

ketiga.

f. Jalan Lokal Primer adalah jalan yang menghubungkan kota jenjang kesatu

dengan persil atau menghubungkan kota jenjang kedua dengan persil atau

menghubungkan kota jenjang ketiga dengan kota jenjang ketiga, kota jenjang ketiga

dengan kota jenjang dibawahnya, kota jenjang ketiga dengan persil, atau kotadibawah jenjang ketiga sampai persil.

g. Yang dimaksud dengan kota jenjang kesatu ialah kota yang berperan melayani

seluruh satuan wilayah pengembangannya, dengan kemampuan pelayanan jasa yang

paling tinggi dalam satuan wilayah pengembangannya serta memiliki orientasikeluar wilayahnya.

h. Yang dimaksud dengan kota jenjang kedua ialah kota yang berperan melayani

sebagian dari satuan wilayah pengembangannya dengan kemampuan pelayanan

jasa yang lebih rendah dari kota jenjang kesatu dalam satuan wilayah

pengembangannya dan terikat jangkauan jasa ke kota jenjang kedua serta

memiliki orientasi ke kota jenjang kesatu.

i. Yang dimaksud dengan kota jenjang ketiga ialah kota yang berperan melayani

sebagian dari satuan wilayah pengembangannya, dengan kemampuan pelayanan

jasa yang lebih rendah dari kota jenjang kedua dalam satuan wilayah

pengembangannya dan terikat jangkauan jasa ke kota jenjang kedua sertamemiliki orientasi ke kota jenjang kedua dan ke kota jenjang kesatu.

j. Yang dimaksud dengan kota di bawah jenjang ketiga ialah kota yang berperan

melayani sebagian dari satuan wilayah pengembangannya, dengan kemampuan

pelayanan jasa yang lebih rendah dari kota jenjang ketiga dan terikat jangkauan

serta orientasi yang mengikuti prinsip-prinsip di atas.

k. Kawasan adalah wilayah yang batasnya ditentukan berdasarkan lingkup

pengamatan fungsi tertentu.

1. Kawasan Primer adalah kawasan kota yang mempunyai fungsi primer. Fungsi

primer (Fl) adalah fungsi kota dalam hubungannya dengan kedudukan kota sebagaipusat pelayanan jasa bagi kebutuhan pelayanan kota , dan wilayah

pengembangannya.

m. Hubungan antar hirarki kota dengan peranan ruas jalan penghubungnya dalam

sistem jaringan jalan primer diberikan pada Tabel 1 dan Gambar 1. Tabel 1

disajikan dalam bentuk matrix dan Gambar 1 disajikan dalam bentuk diagram.

2



Tabel 1 : Hubungan antar hirarki kota dengan peranan ruas

jalan dalam sistem jaringan jalan primer

KOTA JENJANGI

JENJANGII

JENJANGIII

PERSIL

JENJANG I Arteri Arteri - Lokal

JENJANG II Arteri Kolektor Kolektor Lokal

JENJANG III - Kolektor Lokal Lokal

PERSIL Lokal Lokal Lokal Lokal

3



4



4.2. Sistem Jaringan Jalan Sekunder

a. Sistem jaringan jalan sekunder disusun mengikuti ketentuan pengaturan tata

ruang kota yang menghubungkan kawasan-kawasan yang mempunyai fungsi

primer, fungsi sekunder ke satu, fungsi sekunder kedua, fungsi sekunder ketiga dan

seterusnya sampai ke perumahan.

b. Jalan Arteri Sekunder menghubungkan kawasan primer dengan kawasan sekunder

kesatu atau menghubungkan kawasan sekunder kesatu dengan kawasan sekunderkesatu atau menghubungkan kawasan sekunder kesatu dengan kawasan sekunder

kedua.

c. Jalan Kolektor Sekunder menghubungkan kawasan sekunder kedua dengankawasan sekunder kedua atau menghubungkan kawasan sekunder kedua dengan

kawasan sekunder ketiga.

d. Kawasan Sekunder adalah kawasan kota yang mempunyai fungsi sekunder.

Fungsi sekunder sebuah kota dihubungkan dengan pelayanan terhadap wargakota itu sendiri yang lebih berorientasi ke dalam dan jangkauan lokal. Fungsi ini

dapat mengandung fungsi yang terkait pada pelayanan jasa yang bersifat

pertahanan keamanan yang selanjutnya disebut fungsi sekunder yang bersifat

khusus.

g. Fungsi primer dan fungsi sekunder harus tersusun teratur dan tidak terbaurkan.

Fungsi primer, fungsi sekunder kesatu, fungsi sekunder kedua dan seterusnya

terikat dalam satu hubungan hirarki.

h. Fungsi primer adalah fungsi kota dalam hubungannya dengan kedudukan kota

sebagai pusat pelayanan jasa bagi kebutuhan pelayanan kota, dan wilayah

pengembangannya.

i. Fungsi sekunder adalah fungsi kota dalam hubungannya dengan kedudukan

kota sebagai pusat pelayanan jasa bagi kebutuhan penduduk kota itu sendiri.

j. Wilayah dimaksudkan sebagai kesatuan geografi beserta segenap unsur yang

terkait padanya yang batas dan sistemnya ditentukan berdasarkan pengamatan

administratif dan atau fungsional.

k. Struktur kawasan kota dapat dibedakan berdasarkan besarnya penduduk kota yang

bersangkutan. Ketentuan tentang fungsi kawasan, penduduk pendukung dan jenis

sarananya dapat dilihat pada Lampiran.

1. Hubungan antar kawasan kota dengan peranan ruas jalan dalam sistem jaringan

jalan sekunder diberikan pada Tabel 2 dan Gambar 2. Tabel 2 disajikan dalam

bentuk matrix dan Gambar 2 disojikan dalam bentuk diagram.

5



Tabel 2 : Hubungan antara kawasan kota dengan peranan ruas

Jalan dalam sistem jaringan jalan sekunder

KAWASAN PRIMER

(F1)

SEKUNDER

1

(21)

SEKUNDER

2

(F22)

SEKUNDER

3

(23)

PERUMAHAN

Primer

(F1) - arteri - - -

Sekunder I

L

(F21)

arteri arteri arteri - lokal

Sekunder II(F22) - arteri kolektor kolektor lokal

Sekunder III

(F23) - - kolektor - lokal

Perumahan - lokal lokal lokal -

4.3. Kaitan antara Hirarki Jalan Dengan Sistem Jaringan Jalan MenurutWewenang

Pembinaan

Menurut wewenang pembinaan jalan dikelompokkan menjadi jalan Nasional,

Jalan Propinsi, Jalan Kabupaten, Jalan Kotamadya dan Jalan

Khusus.

a. Jalan Nasional

Yang termasuk kelompok jalan nasional adalah jalan arteri primer, jalan

kolektor primer yang menghubungkan antar ibukota propinsi,

dan jalan lain yang mempunyai nilai strategis terhadap kepentingan nasional.

Penetapan status suatu jalan sebagai jalan nasional dilakukan dengan

Keputusan Menteri.

b. Jalan Propinsi

Yang termasuk kelompok jalan propinsi adalah:

i. Jalan kolektor primer yang menghubungkan lbukota Propinsi dengan Ibukota

Kabupaten/Kotamadya.

ii. Jalan kolektor primer yang menghubungkan antar lbukota Kabupaten/

Kotamadya.

iii. Jalan lain yang mempunyai kepentingan strategis terhadap kepentingan propinsi.

iv. Jalan dalam Daerah Khusus Ibukota Jakarta yang tidak termasuk jalan nasional.

Penetapan status suatu jalan sebagai jalan propinsi dilakukan dengan Keputusan

Menteri Dalam Negeri atas usul Pemerintah Daerah Tingkat I yang

bersangkutan, dengan memperhatikan pendapat Menteri.

6



7



c. Jalan Kabupaten

Yang termasuk kelompok jalan kabupaten adalah:

i. Jalan kolektor primer yang tidak termasuk jalan nasional dan jalan propinsi.

ii. Jalan lokal primer

iii. Jalan sekunder dan jalan lain yang tidak termasuk dalam kelompok jalan nasional,jalan propinsi dan jalan kotamadya.

Penetapan status suatu jalan sebagai jalan kabupaten dilakukan dengan Keputusan

Gubernur Kepala Daerah Tingkat I, atas usul Pemerintah Daerah Tingkat II yang

bersangkutan.

d. Jalan Kotamadya

Yang termasuk kelompok jalan Kotamadya adalah jaringan jalan sekunder di dalam

kotamadya. Penetapan status suatu ruas jalan arteri sekunder dan atau ruas jalan

kolektor sekunder sebagai jalan kotamadya dilakukan dengan keputusan Gubernur

Kepala Daerah Tingkat I atas usul Pemerintah Daerah Kotamadya yang bersangkutan.Penetapan status suatu ruas jalan lokal sekunder sebagai jalan Kotamadya dilakukan

dengan Keputusan Walikotamadya Daerah Tingkat II yang bersangkutan.

e. Jalan Khusus

Yang termasuk kelompok jalan khusus adalah jalan yang dibangun dan dipelihara oleh

instansi/badan hukum/perorangan untuk melayani kepentingan masing-masing.

Penetapan status suatu ruas jalan khusus dilakukan oleh instansi/badan

hukum/perorangan yang memiliki ruas jalan khusus tersebut dengan memperhatikan

pedoman yang ditetapkan oleh Menteri Pekerjaan Umum.

f. Perubahan Status Jalan

Suatu ruas jalan dapat ditingkatkan statusnya menjadi lebih tinggi apabila dipenuhi

persyaratan sebagai berikut:

i. Ruas jalan tersebut berperan penting dalam pelayanan terhadap wilayah/

kawasan yang lebih luas dari wilayah/kawasan semula.

ii Ruas jalan tersebut makin dibutuhkan masyarakat dalam rangka pengem

bangan sistem transportasi.

Suatu ruas jalan dapat diturunkan statusnya menjadi lebih rendah apabila terjadi hal-halyang berlawanan dengan yang tersebut. di atas. Peralihan status suatu jalan dapat

diusulkan oleh pembina jalan semula kepada pembina jalan dituju. Pembina jalan yang

menerima usulan atau saran memberikan pendapatnya kepada pejabat yang menetapkan

status semula. Penetapan status ruas jalan dilaksanakan oleh pejabat yang berwenangmenetapkan status baru dari ruas jalan yang bersangkutan, setelah mendengar pendapat

pejabat yang menetapkan status semula.

8



5 KRITERIA YANG DIPERTIMBANGKAN DALAM MENETAPKAN

KLASIFIKASI FUNGSI JALAN

Kriteria ini dimaksudkan sebagai ciri-ciri umum yang diharapkan pada masing-masing

fungsi jalan. Ciri-ciri ini dapat merupakan arahan fungsi jalan yang perlu dipenuhi/

didekati. Sketsa hipotetis hirarki jalan kota dapat dilihat pada Gambar 3.

5.1. Jalan Arteri Primer

a. Jalan arteri primer dalam kota merupakan terusan jalan arteri primer luar kota.

b. Jalan arteri primer melalui atau menuju kawasan primer.

c. Jalan arteri primer dirancang berdasarkan kecepatan rencana paling rendah 60

km/jam.

d. Lebar badan jalan arteri primer tidak kurang dari 8 meter (Gambar 4).

9



10



11



e. Lalu lintas jarak jauh pada jalan arteri primer adalah lalu-lintas regional. Untuk

itu, lalu lintas tersebut tidak boleh terganggu oleh lalu lintas ulang alik, dan lalu lintas

lokal, dari kegiatan lokal (Gambar 5).

f. Kendaraan angkutan barang berat dan kendaraan umum bus dapat diizinkanmelalui jalan ini.

g. Jumlah jalan masuk ke jalan arteri primer dibatasi secara efisien. J arak antar jalan

masuk/akes langsung tidak boleh lebih pendek dari 500 meter.

h. Persimpangan pada jalan arteri primer diatur dengan pengaturan tertentu yang

sesuai dengan volume lalu lintasnya.

i. Jalan arteri primer mempunyai kapasitas yang lebih besar dari volume lalu lintas

rata-rata.

j. Besarnya lalu lintas harian rata-rata pada umumnya lebih besar dari fungsi jalanyang lain.

k. Lokasi berhenti dan parkir pada badan jalan seharusnya tidak diizinkan.

1. Harus mempunyai perlengkapan jalan yang cukup seperti rambu, marka, lampu

pengatur lalu lintas, lampu penerangan jalan dan lain-lain.

m. Jalur khusus seharusnya disediakan yang dapat digunakan untuk sepeda dan

kendaraan lambat lainnya.

n. Jalan arteri primer seharusnya dilengkapi dengan median.

5.2. Jalan Kolektor Primer

a. Jalan kolektor primer dalam kota merupakan terusan jalan kolektor primer luar

kota.

b. Jalan kolektor primer melalui atau menuju kawasan primer atau jalan arteri

primer.

c. Jalan kolektor primer dirancang berdasarkan kecepatan rencana paling rendah 40

(empat puluh) km per jam.

d. Lebar badan jalan kolektor primer tidak kurang dari 7 (tujuh) meter (Gambar 6).

e. Jumlah jalan masuk ke jalan kolektor primer dibatasi secara efisien. Jarak antar

jalan masuk/akses langsung tidak boleh lebih pendek dari 400 meter.

12



13



14



f. Kendaraan angkutan barang berat dan bus dapat diizinkan melalui jalan ini.

g. Persimpangan pada jalan kolektor primer diatur dengan pengaturan tertentu yang

sesuai dengan volume lalu lintasnya.

h. Jalan kolektor primer mempunyai kapasitas yang sama atau lebih besar dari volume

lalu lintas rata-rata.

i. Lokasi parkir pada badan jalan sangat dibatasi dan seharusnya tidak diizinkanpada jam sibuk.

j. Harus mempunyai perlengkapan jalan yang cukup seperti rambu, marka, lampu

pengatur lalu lintas dan lampu penerangan jalan.

k. Besarnya lalu lintas harian rata-rata pada umumnya lebih rendah dari jalan arteri

primer.

l. Dianjurkan tersedianya Jalur Khusus yang dapat digunakan untuk sepeda dan

kendaraan lambat lainnya.

5.3. Jalan Lokal Primer

a. Jalan lokal primer dalam kota merupakan terusan jalan lokal primer luar kota.

b. Jalan lokal primer melalui atau menuju kawasan primer atau jalan primer

lainnya.

c. Jalan lokal primer dirancang berdasarkan kecepatan rencana paling rendah 20

(dua puluh) km per jam.

d. Kendaraan angkutan barang dan bus dapat diizinkan melalui jalan ini.

e. Lebar badan jalan lokal primer tidak kurang dari 6 (enam) meter (Gambar 7).

f. Besarnya lalu lintas harian rata-rata pada umumnya paling rendah pada sistem

primer

.

5.4. Jalan Arteri Sekunder

a. Jalan arteri sekunder menghubungkan :

i. kawasan primer dengan kawasan sekunder kesatu.

ii. antar kawasan sekunder kesatu.

iii. kawasan sekunder kesatu dengan kawasan sekunder kedua.iv. jalan arteri/kolektor primer dengan kawasan sekunder kesatu.

b. Jalan arteri sekunder dirancang berdasarkan kecepatan rencana paling rendah 30

(tiga puluh) km per jam.

c. Lebar badan jalan tidak kurang dari 8 (delapan) meter (Gambar 8).

d. Lalu lintas cepat pada jalan arteri sekunder tidak boleh terganggu oleh lalu lintas

lambat.

e. Akses langsung dibatasi tidak boleh lebih pendek dari 250 meter.

15



f. Kendaraan angkutan barang ringan dan bus untuk pelayanan kota dapat

diizinkan melalui jalan ini.

g. Persimpangan pads jalan arteri sekunder diatur dengan pengaturan tertentu yang sesuai

dengan volume lalu lintasnya.

h. Jalan arteri sekunder mempunyai kapasitas same atau lebih besar dari volumelalu lintas rata-rata.

i. Lokasi berhenti dan parkir pada badan jalan sangat dibatasi dan seharusnya tidak

dizinkanpada jam sibuk.

j. Harus mempunyai perlengkapan jalan yang cukup seperti rambu, marka, lampu

pengatur lalu lintas, lampu jalan dan lain-lain.

k. Besarnya lala lintas harian rata-rata pada umumnya paling besar dari sistem

sekunder yang lain.

1. Dianjurkan tersedianya Jalur Khusus yang dapat digunakan untuk sepeda dankendaraan lambat lainnya.

m. Jarak selang dengan kelas jalan yang sejenis lebih besar dari jarak selang dengan

kelas jalan yang lebih rendah.

5.5. Jalan Kolektor Sekunder

a. Jalan kolektor sekunder menghubungkan:

i. enter kawasan sekunder kedua.

ii. kawasan sekunder kedua dengan kawasan sekunder ketiga.

b. Jalan kolektor sekunder dirancang berdasarken keoepatan rencana paling rendah 20

(dua puluh) km per jam.

c. Lebar badan jalan kolektor sekunder tidak kurang dari 7 (tujuh) meter (Gambar 9).

d. Kendaraan angkutan barang berat tidak diizinkan melalui fungsi jalan ini di daerah

pemukiman.

e. Lokasi parkir pads badan jalan-dibatasi.

f. Harus mempunyai perlengkapan jalan yang cukup.

g. Besarnya lalu lintas harian rata-rata pads umumnya lebih rendah dari sistem primer

dan arteri sekunder.

5.8. Jalan Lokal Sekunder

a. Jalan lokal sekunder menghubungkan:

i. enter kawasan sekunder ketiga atau dibawahnya.

ii. kawasan sekunder dengan perumahan.

b. Jalan lokal sekunder didesain berdasarkan kecepatan rencana paling rendah 10

(sepuluh) km per jam.

c. Lebar badan jalan lokal sekunder tidak kurang dari 5 (lima) meter (Gambar 10).

16



17



18



19



d. Kendaraan angkutan barang berat dan bus tidak diizinkan melalui fungsi jaIan ini di dae-

rah pemukiman.

e. Besarnya lalu lintas harian rata-rata pada umumnya paling rendah dibandingkan

dengan fungsi jalan yang 'lain.

6. PENUTUP

Buku panduan ini telah memberikan arahan secara teknis dalam mempersiapkan penetapan

klasifikasi fungsi jalan. Selanjutnya hal-hal yang perlu diperhatikan adalah :

6.1. Penetapan ruas-ruas jalan menurut peranannya dalam sistem jaringan jalan primer dan

jalan arteri sekunder dilakukan secara berkala oleh Menteri Pekerjaan Umum setelah

mendengar pendapat Menteri Perhubungan sesuai dengan

tingkat perkembangan wilayah yang telah dicapai.

6.2. Penetapan ruas-ruas jalan menurut peranannya dalam sistem jaringan jalan sekunder

kscuali jalan arteri sekunder dilakukan secara berkala oleh Gubernur Kepala Daerah Tingkat

I, atas usul Bupati/Walikota Madya Kepala Daerah

Tingkat II yang bersangkutan dengan memperhatikan petunjuk Menteri Pekerjaan Umumdan Menteri Perhubungan sesuai dengan tingkat perkembangan kawasan kota yang telah

dicapai.

6.3. Kiranya dapat disimpulkan bahwa data utama yang perlu disimpulkan dan

beberapa faktor khusus yang perlu dipertimbangkan untuk menetapkan

klasifikasi fungsi jalan meliputi:

a Peta jaringan jalan.

b. Peta tata guna lahan, baik untuk keadaan sekarang maupun rencana

pengembangannya di masa mendatang yang disertai dengan informasi lebih

lengkap mengenai potensi aktivitas - aktivitas perdagangan, pergudangan,perkantoran, indust ri, pendidikan ser ta jasa jasa lain baik yang bersifat regional

maupun lokal. (Untuk mengurangi konflik antara sistem transportasi dan tata guna lahan,

keseimbangan/kesesuaianantarafungsi jaringan jalan dengan tataguna lahan perlu dipenuhi).

c. Volume kendaraan sesuai dengan jenisnya.

(Meskipun volume lalu lintas bergantung kepada beberapa faktor, tetapi

secara umum dapat dikatakan bahwa makin tinggi volume lalu lintas pada suatu

ruas jalan makin tinggi pula k lasifikasi jalan te rsebut. Sebagai contoh bahwa

volume lalu lintas bukan satu-satunya kriteria yang digunakan adalah sebagai

berikut: suatu ruas jalan yang melayani volume lalu lintas yang rendah dan

berdasarkan volume ini bisa digolongkan pada jalan lokal seharussnya adalah

jalan arteri sekunder jikalau jalan tersebut melayani kendaraan-kendaraanberet dan hanya satu-satunya ruas jalan yang menghubungkan ja lan ar te ri .

Sebaliknya, jalan jalan yang memberikan akses ke daerah parkir suatu

pusat pertokoan dan melayani lalu lintas yang tinggi tidak bisa digolongkan

sebagai jalan arteri sekunder).

d. Lebar jalan, rambu-rambu lalu lintas serta fasilitas parkir kendaraan.

e. Rute kendaraan umum bis dan bemo serta truk.

20



f. Proporsi lalu lintas menerus pada jalan jalan utama.

g. Rencana induk kota.

h. Data pendukung lain yang tersedia.

6.4. Didalam menentukan klasifikasi fungsi jalan, pedoman utama yang harus diikuti

adalah pasal 3 dan pasal 4 Undang-Undang Republik Indonesia tentang jalan sertapasal 4 sampai pasal 1.2 Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 26 tahun 1985

tentang jalan. Isi pedoman utama ini telah dijabarkan padaBab pengertian.

21



22



Lampiran

STRUKTUR KAWASAN SEKUNDER

Hirarki Pusat Pelayanan Penduduk

Pendukung

Jenis Sarana

KM KB KS KK

F21 - - - 1.000.000 1. Balai Kota

2. Gedung Kesenian

3. Bioskop

4. Mesjid

5. Gedung serbaguna

6. Perpustakaan

7. Parkir

8. Kantor Polisi

9. Kantor Pos

10.Kantor Telepon

11.Kantor PAM

12.Kantor PLN

13.Peribadatan lainnya

14.Pusat Perbelanjaan

15 Akademi/Perti

F22 F21 - - 480.000- 1. Taman/Tempat main/olah

F23 F22 F21 -

1.000.000

120.000-

480.000

raga

2. Pusat Perbelanjaan

3. Rumah Sakit

4. Gedung serbaguna

5. Bioskop

6. Gedung kesenian

7. Parkir8. Kantor Wilayah

9. Kantor Polisi

10.Pos Pemadam Kebakaran

11.Kantor Telepon

12.Pelayanan Umum dan

Rekreasi

1. Taman/tempat bermain

Olahraga

2. SLA

3. Pusat Perbelanjaan

4 Puskesmas + B pertemuan

5. Gedung Seba Guna

6. Masjid

7. Parkir

8. Kantor Kecamatan

9. Kantor

10.Kantor Pos

23



Hirarki Pusat Pelayanan Penduduk

Pendukung

Jenis Sarana

KM KB KS KK

11.Pos Pemadam Kebakaran12. Kantor Telepon

13. Pelayanan Umum

dan Rekreasi

F-24 F-23 F22 F21 30.000- 1. Taman/tempat main/

120.000.- olahraga

2. SLP (2 session)

3. BKIA + Session)

3. BKIA + R. Bersalin

4. Pusat Perbelanjaan5. Puskesmas + B.Pertemuan

6. Apotik7. Gedung serbaguna

8. Masjid

9. Bioskop

10.Parkir

11. Kantor

Lingkungan

12. Kantor Polisi

13. Kantor Pos

14. Pos Pemadam

Kebakaran

F25 F24 F23 F22 2.500- 1. Taman/tempat main/olah30.000 raga

2. T.K.

3. S.D. (2 session)

4. Pertokoan

5. Langgar

6. Balai Pertemuan

7. Parkir

8. Pelayanan Umum dan

Rekreasi

Keterangan:

KM = Kota MetropolitanKB = Kota Besar

KS = Kota Sedang

KK = Kota Kecil

F21 = Kawasan Sekunder I

F22 = Kawasan Sekunder II

K23 = Kawasan Sekunder III

K24 = Kawasan Sekunder IV

F25 = Kawasan Sekunder V

24

1990 panduan penentuan klasifikasi fungsi jalan di wilayah perkotaan

Documents