132199116 laporan akhir report final

Laporan Akhir (Final Report) Penyusunan Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya

PT. Geo Sarana Guna ii

KATA PENGANTAR

Buku Laporan ini merupakan Laporan Akhir (Final Report) dari Pekerjaan

“Penyusunan Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya”.

Laporan ini disusun untuk memenuhi kelengkapan administrasi pekerjaan yang berisi

pembahasan sebagian data dan informasi yang telah dikumpulkan.

Pada kesempatan ini kami menyampaikan banyak terima kasih kepada Satuan

Kerja Pembinaan Pelaksanaan Teknis Rawa dan Pantai atas kepercayaan yang

diberikan serta Direksi Pekerjaan yang telah banyak membantu dalam penyusunan

laporan ini.

Demikian atas perhatian dan kerjasamanya kami ucapkan terima kasih.

Semarang, Nopember 2008

PT. Geo Sarana Guna

(Ir. I. Purnomo, M.T.) Ketua Tim


PT. Geo Sarana Guna iii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR................................................................................................ ii

DAFTAR ISI ............................................................................................................. iii

DAFTAR TABEL ...................................................................................................... v

DAFTAR GAMBAR................................................................................................. vi

BAB I PENDAHULUAN.......................................................................................... 1

1.1 Latar Belakang ............................................................................................. 1

1.2 Maksud dan Tujuan ..................................................................................... 2

1.3 Lingkup Pekerjaan ....................................................................................... 2

1.4 Lokasi Pekerjaan .......................................................................................... 4

BAB 2 STUDI LITERATUR ................................................................................... 9

BAB 3 JENIS KERUSAKAN PANTAI ................................................................. 12

3.1 Pengurangan Daerah Pantai ....................................................................... 12

3.1.1 Erosi ....................................................................................................... 12

3.1.2 Abrasi ..................................................................................................... 14

3.2 Kerusakan Lingkungan Pantai ................................................................... 16

3.3 Sedimentasi dan Pendangkalan Muara ...................................................... 16

BAB 4 KAJIAN PEDOMAN PENILAIAN KERUSAKAN PANTAI YANG

PERNAH ADA ......................................................................................................... 20

4.1 Tolok Ukur Kerusakan Daerah Pantai ....................................................... 21

4.2 Bobot Tingkat Kerusakan dan Tingkat Kepentingan ................................ 27

4.3 Prosedur Pembobotan dan Penentuan Urutan Prioritas ............................. 28

4.4 Kelemahan Sistem Penilaian yang Lama................................................... 29

BAB 5 PENYUSUNAN PEDOMAN PENILAIAN KERUSAKAN PANTAI

DAN PRIORITAS PENANGANANNYA ............................................................ 30

5.1 Konsep Pedoman ....................................................................................... 30

5.2 Tolok Ukur Kerusakan Pantai.................................................................... 32

5.3 Landasan Ukuran Pembobotan .................................................................. 40

5.4 Prosedur Pembobotan dan Penentuan Urutan Prioritas ............................. 42

5.5 Penentuan Prioritas Penanganan ................................................................ 43

BAB 6 STUDI KASUS PENILAIAN KERUSAKAN PANTAI ......................... 45


PT. Geo Sarana Guna iv

6.1 Provinsi Kalimantan Barat ......................................................................... 45

6.1.1 Gambaran Umum Lokasi Kerusakan Pantai .......................................... 45

6.1.2 Lokasi Survei Lapangan ........................................................................ 48

6.1.2.1 Pantai Ancol (Lokasi : Desa Penibung) ......................................... 48

6.1.2.2 Pantai Semudin (Lokasi : Desa Semudin) ..................................... 50

6.1.2.3 Pantai Kelapa Empat (Lokasi : Kecamatan Sungai Raya) ............ 54

6.1.2.4 Pantai Sungai Duri (Lokasi : Kecamatan Sungai Duri) ................. 55

6.1.3 Penilaian Kerusakan Pantai ................................................................... 58

6.1.3.1 Data Penilaian Kerusakan Pantai ................................................... 58

6.1.3.2 Penentuan Urutan Prioritas Penanganan ........................................ 59

6.1.4 Plotting Lokasi Kerusakan Pantai .......................................................... 60

6.2 Provinsi Sumatera Barat ............................................................................ 62

6.2.1 Gambaran Umum Lokasi Kerusakan Pantai .......................................... 62

6.2.1.1 Kota Padang ................................................................................... 65

6.2.1.2 Kabupaten Padang Pariaman ......................................................... 69

6.2.2 Lokasi Survei ......................................................................................... 69



6.2.3.2 Penentuan Urutan Prioritas Penanganan ........................................ 75


6.3 Provinsi Jawa Barat ................................................................................... 84

6.3.1 Lokasi Survei lapangan .......................................................................... 84



6.3.2.2 Penetuan Urutan Prioritas Penanganan .......................................... 85


BAB 7 OUTLINE PEDOMAN ............................................................................... 89

7.1 Outline Pedoman Bagian Utama................................................................ 89

7.2 Outline Pedoman Pendukung..................................................................... 91

BAB 8 PENUTUP .................................................................................................... 92


PT. Geo Sarana Guna v

DAFTAR TABEL

Tabel 4-1 Tolok Ukur Kerusakan Pantai (Nur Yuwono, 1998) ............................... 22

Tabel 4-2 Bobot Tingkat Kerusakan (Nur Yuwono, 1998) ..................................... 28

Tabel 4-3 Bobot Tingkat Kepentingan (Nur Yuwono, 1998) .................................. 28

Tabel 5-1 Tolok Ukur dan Bobot Kerusakan Pantai ................................................ 33

Tabel 5-2 Bobot Tingkat Kerusakan ........................................................................ 40

Tabel 5-3 Bobot Tingkat Kepentingan ..................................................................... 41

Tabel 5-4 Analisis Sensitivitas terhadap Proses Kalibrasi ....................................... 43


PT. Geo Sarana Guna vi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1-1 Peta Provinsi Sumatera Barat .............................................................. 6

Gambar 1-2 Peta Provinsi Kalimantan Barat ........................................................... 7

Gambar 1-3 Peta Provinsi Jawa Barat...................................................................... 8

Gambar 3-1 Proses Erosi di Pantai Penibung - Kalimantan Barat ......................... 13

Gambar 3-2 Kondisi Pantai yang Tersusun dari Material Lumpur Kuarter yang

Lunak, Mudah Terkikis dan Terkelupas oleh Hempasan Gelombang

di Pantai Penibung - Kalimantan Barat.............................................. 14

Gambar 3-3 Proses Abrasi di Pantai Tanah Lot - Bali ........................................... 15

Gambar 3-4 Penanganan Abrasi dengan Tetrapot untuk Melindungi Pura Tanah

Lot ...................................................................................................... 15

Gambar 3-5 Proses Penutupan Muara dan Penampang Memanjang Sungai, Muara

dan Laut ............................................................................................. 18

Gambar 3-6 Situasi dan Bangunan Pengendali Muara Dadap – Jawa Barat ......... 19

Gambar 5-1 Bagan Muatan Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas

Penanganannya .................................................................................. 31

Gambar 5-2 Bagan Kriteria Kerusakan Pantai ....................................................... 31

Gambar 6-1 Lokasi Kerusakan Pantai di Provinsi Kalimantan Barat ................. 46

Gambar 6-2 Diagram Inventarisasi Pantai Provinsi Kalimantan Barat ................. 47

Gambar 6-3 Air Laut yang Menembus di Sela-Sela Urugan Blok Beton, sehingga

Erosi Masih Terjadi ........................................................................... 48

Gambar 6-4 Pengamanan Pantai terhadap Erosi dengan Kubus Beton ................. 49

Gambar 6-5 Kondisi Fisik Kubus Beton yang sudah Terkikis Air Laut (Kondisi

80% Baik) .......................................................................................... 49

Gambar 6-6 Letak Pemukiman yang Berada pada Sempadan Pantai sehingga

Membuat Pantai Menjadi Tertutup untuk Umum .............................. 50

Gambar 6-7 Tembok Penahan Gelombang Di Pantai Semudin yang Berupa Kubus

Beton .................................................................................................. 51

Gambar 6-8 Bagian Pantai yang tidak Diamankan dengan Tembok Penahan

Gelombang karena Dimanfaatkan Nelayan untuk Menambatkan

Perahu ................................................................................................ 51

Gambar 6-9 Lokasi Pohon Bakau yang Dilindungi dengan Kubus Beton sebagai

Penahan Gelombang .......................................................................... 52


PT. Geo Sarana Guna vii

Gambar 6-10 Kondisi Vegetasi Bakau yang Berfungsi sebagai Penahan Gelombang

........................................................................................................... 52

Gambar 6-11 Lokasi Penambatan Kapal yang Seharusnya Menjadi Tempat

Penanaman Bakau .............................................................................. 53

Gambar 6-12 Kondisi Garis Pantai yang Semakin Dekat dengan Pemukiman karena

Tingkat Erosi yang Tinggi ................................................................. 53

Gambar 6-13 Lokasi Jalan Sangat Dekat dengan Pantai ......................................... 54

Gambar 6-14 Pengamanan Pantai dengan Kubus Beton dan Vegetasi Mangrove .. 54

Gambar 6-15 Kondisi Vegetasi Mangrove yang Belum dapat Berfungsi sebagai

Penahan Gempuran Gelombang ........................................................ 55

Gambar 6-16 Erosi Pantai yang Semakin Mendekati Lokasi Jalan ......................... 56

Gambar 6-17 Kubus Beton dan Mengrove sebagai Pengaman Garis Pantai ........... 56

Gambar 6-18 Vegetasi Mangrove yang Sebagian Rusak karena Diterjang

Gelombang ......................................................................................... 57

Gambar 6-19 Lokasi Pantai Kritis di Sumatera Barat.............................................. 64

Gambar 6-20 Pembagian Zona Pantai Padang ......................................................... 65

Gambar 6-21 Peta Lokasi Survei di Muara Sungai Batang Arau, P. Purus, dan P.

Padang - ............................................................................. Kota Padang 79

Gambar 6-22 Peta Lokasi Survei di Muara Sungai Batang Kuranji dan Muara

Sungai Banjir Kanal - Kota Padang ................................................... 80

Gambar 6-23 Peta Lokasi Survei di P. Air Manis dan Bungus - Kota Padang ........ 81

Gambar 6-24 Peta Lokasi Survei di Pantai Gondaria - Kab. Padang Pariaman ...... 82

Gambar 6-25 Peta Lokasi Survei di Pantai Ketaping - Kab. Padang Pariaman ....... 83

Gambar 6-26 Peta Lokasi Survei di Muara Pecah Kec. Muara Gembong - Bekasi 88


PT. Geo Sarana Guna 1

1. BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Pantai adalah daerah pertemuan antara daratan dan lautan yang memiliki sifat

yang sangat dinamis. Karena merupakan daerah pertemuan dua kondisi (darat dan

laut), pergerakan massa air dan material yang dibawa oleh massa air ini berlangsung

terus-menerus, dengan berbagai variasi situasi yang sangat dipengaruhi oleh kondisi

perairan darat-laut.

Panjang pantai yang dimiliki Indonesia sepanjang 81.000 km merupakan wilayah

pantai terpanjang kedua di dunia setelah negara Canada. Persoalan mengenai pantai

di Indonesia saat ini menjadi pokok pembahasan yang sangat penting. Pantai

merupakan pertemuan antara laut dan darat yang berciri geosfer yang unik dan

khusus. Bagian arah laut dibatasi oleh pengaruh fisik laut serta sosial ekonomi bahari

sedangkan bagian darat dibatasi oleh proses alami dan kegiatan kehidupan

lingkungan darat.

Pertumbuhan penduduk yang sangat pesat dan cenderung bertempat tinggal dan

beraktifitas di kawasan pantai menjadikan kawasan pantai menjadi kawasan yang

sangat penting dan vital. Berbagai kegiatan dan aktifitas kehidupan seperti

pariwisata, eksploitasi sumber daya perikanan, konservasi dan proteksi biodiversity,

eksploitasi minyak bumi, gas, aneka tambang, kehutanan dan lain-lainnya

menjadikan berkembang dan meningkatnya sarana dan prasarana infrastruktur di

kawasan pantai. Perkembangan dan peningkatan infrastruktur seperti jalan,

pelabuhan, bandara, perkantoran, hotel dan lain-lainnya harus mendapat pengamanan

dan terlindungi dari bahaya gelombang laut. Bangunan pengaman pantai berperan

sangat penting.

Cara pengamanan pantai atau penanganan kerusakan pantai saat ini masih

dilakukan dan disesuaikan dengan kemampuan dan kebutuhan setempat. Metode dan

cara penanganan sangat tergantung oleh siapa yang melakukan perencanaan. Belum



adanya pedoman yang baku dalam hal menilai tingkat kerusakan pantai dan

bagaimana cara menanganinya menjadi pokok pemikiran akan lahirnya studi ini.

Sebagai tindak lanjut dari Undang-Undang No. 7 Tahun 2004 tentang Sumber

Daya Air serta arti pentingnya pantai di Indonesia maka Direktorat Rawa dan Pantai,

Ditjen Sumber Daya Air sesuai tugas dan fungsinya memandang perlu untuk

menyusun Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya.

Dengan adanya Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya

ini diharapkan kegiatan pengamanan pantai menjadi terarah dan sesuai dengan aturan

yang benar.

1.2 Maksud dan Tujuan

Maksud dari pekerjaan ini adalah menyusun Pedoman Penilaian Kerusakan

Pantai dan Prioritas Penanganannya yang memuat prosedur, kriteria, standar dan

langkah-langkah yang diperlukan dalam menilai tingkat kerusakan pantai dan

bagaimana prioritas dan cara penanganannya. Prosedur dan langkah-langkah

penanganan harus mengacu kepada seluruh kegiatan SIDCOM yang dimulai dari

proses survey sampai pada proses operasi dan pemeliharaan.

1.3 Lingkup Pekerjaan

Lingkup pekerjaan ini meliputi:

1. Penyusunan Rencana Mutu Kontrak dan Jadwal Pelaksanaan

Menyusun Rencana Mutu Kontrak (RMK) dan jadwal pelaksanaan pekerjaan

yang akan digunakan sebagai acuan dalam pelaksanaan pekerjaan ini.

2. Studi literatur mengenai aspek yang berkaitan dengan inventarisasi dan analisis

kerusakan pantai, perencanaan, konstruksi dan pemeliharaan bangunan pengaman

pantai.

3. Menginventarisasi dan mengkaji pedoman teknis, petunjuk teknis, standar dan

tatacara yang berkaitan dengan studi dan perencanaan pengamanan pantai yang

sudah ada.

4. Pengumpulan data primer dan sekunder survey lapangan:



Pengumpulan laporan hasil studi dan SID mengenai pengamanan pantai pada

daerah dimana kasus-kasus permasalahan pengamanan pantai yang dianggap

menonjol seperti: Provinsi Sumatera Barat, Provinsi Kalimantan Barat,

Provinsi Jawa Barat.

Melakukan pengamatan langsung di lapangan di Provinsi Sumatera Barat,

Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi Jawa Barat untuk mendapatkan

gambaran nyata sebagai umpan balik pendekatan penanganan yang dilakukan

oleh daerah-daerah tersebut.

5. Menyusun Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya,

yang memuat setidak-tidaknya:

a. Tata cara menilai kerusakan pantai yang memberi ukuran (kuantifikasi) dan

urutan prioritas penanganannya.

b. Membuat kriteria kerusakan daerah pantai sehingga penilaian kerusakan

menjadi lebih objektif. Kriteria ini berisi:

- tolok ukur kerusakan pantai,

- bobot tingkat kerusakan,

- bobot tingkat kepentingan,

- prosedur pembobotan, dan

- penentuan urutan prioritas.

c. Cara/pedoman pemilihan bangunan pengaman/pelindung pantai yang cocok

sesuai dengan tingkat kerusakan.

d. Pedoman yang disusun dibagi menjadi bagian utama dan bagian pendukung.

Bagian utama berisi:

- uraian teori mengenai aspek Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas

Penanganannya disertai contoh-contoh penerapan dari kasus nyata yang

terjadi di lapangan.

- tata cara menilai kerusakan pantai yang memberi ukuran (kuantifikasi)

dan urutan prioritas penanganannya, kriteria kerusakan daerah pantai,



tolok ukur kerusakan pantai, bobot tingkat kerusakan, bobot tingkat

kepentingan, prosedur pembobotan dan penentuan urutan prioritas, cara

pemilihan bangunan pengaman/pelindung pantai yang cocok sesuai

dengan tingkat kerusakan dan lainnya.

Bagian pendukung berisi:

- standar, prosedur dan spesifikasi survey lapangan,

- analisis dan penyajian data hasil survey,

- standar dan penyajian gambar dll.

6. Melaksanakan Work Shop/Lokakarya

Konsultan diwajibkan untuk melaksanakan workshop sebagai upaya untuk

mendapatkan input masukan dan saran-saran dari pihak luar. Peserta workshop

direncanakan sebanyak 39 orang yang melibatkan perguruan tinggi, Badan

Litbang Dep. PU Bandung, BPPT, Loka Pantai Bali, LIPI dan Balai Wilayah

Sungai (BWS) Sumatera V, BBWS Pemali Juana, BBWS Citanduy, BWS

Kalimantan I, BWS Sulawesi II, Direktorat Rawa dan Pantai, Direktorat PSDA,

Direktorat Bina Program SDA, Direktorat Irigasi dan Pihak Konsultan. Semua

saran dan masukan akan digunakan sebagai bahan perbaikan pedoman yang

sedang disusun. Workshop dilaksanakan di Jakarta (dan sekitarnya) selama 1

hari. Biaya perjalanan, lum sump, dan akomodasi peserta ditanggung oleh

Penyedia Jasa.

1.4 Lokasi Pekerjaan

Kantor Proyek = Satuan Kerja Pembinaan Pelaksanaan Teknis Rawa dan

Pantai, Direktorat Rawa dan Pantai, Direktorat Jenderal

Sumber Daya Air, Departemen Pekerjaan Umum

Lokasi Pekerjaan = Jakarta dan beberapa daerah studi yaitu Provinsi Sumatera

Barat, Provinsi Kalimantan Barat, Provinsi Jawa Barat

Tahun Anggaran = 2008



Daerah studi merupakan daerah survey lapangan untuk pengumpulan data primer

dan sekunder. Daerah studi yang meliputi Provinsi Sumatera Barat, Provinsi

Kalimantan Barat dan Provinsi Jawa Barat merupakan daerah dimana kasus-kasus

permasalahan pantai dianggap menonjol. Daerah studi tersebut dapat dilihat pada

Gambar di bawah ini.



Gambar 1-1 Peta Provinsi Sumatera Barat



Gambar 1-2 Peta Provinsi Kalimantan Barat



Gambar 1-3 Peta Provinsi Jawa Barat



2. BAB 2

STUDI LITERATUR

Langkah awal dalam Pekerjaan Penyusunan Pedoman Penilaian Kerusakan

Pantai dan Prioritas Penanganannya adalah studi literatur. Literatur mengenai aspek

yang berkaitan dengan inventarisasi dan analisis kerusakan pantai, perencanaan,

konstruksi dan pemeliharaan bangunan pantai dikumpulkan kemudian dikaji secara

komprehensif.

Adapun literatur yang telah berhasil dikumpulkan sampai dengan saat ini adalah

sebagai berikut :

1. Pedoman Pengembangan Reklamasi Pantai dan Perencanaan Bangunan

Pengamannya, diterbitkan pada tahun 2004 oleh Direktorat Bina Teknik

Direktorat Jenderal Sumber Daya Air Departemen Permukiman dan Prasarana

Wilayah (Departemen Pekerjaan Umum). Pedoman ini terdiri dari tujuh buku

antara lain:

a. Buku I : Pedoman Umum Pengembangan Reklamasi Pantai dan Bangunan

Pengamannya

b. Buku II : Pedoman Reklamasi dan Pengelolaan Zona Pantai Terpadu

c. Buku III : Pedoman Teknis Perencanaan Reklamasi Pantai

d. Buku IV : Pedoman Teknis Perencanaan Pantai Pasir Buatan

e. Buku V : Pedoman Teknis Perencanaan Krib Sejajar pantai

f. Buku VI : Pedoman Teknis Perencanaan Tanggul dan Tembok laut

g. Buku VII : Pedoman Konsultasi Publik

2. Pedoman Umum Pengamanan dan Penanganan Kerusakan Pantai yang

diterbitkan pada tahun 2003 oleh Direktorat Jenderal Sumber Daya Air.

Departemen Pemukiman dan Prasarana Wilayah-Jakarta.



3. Guidlines for Coastal Engineering yang diterbitkan pada tahun 2002 oleh

Direktorat Sumber Daya Air Departemen Pemukiman dan Prasarana Wilayah-

Jakarta.

4. Pedoman Penyusunan Atlas Sumber Daya Wilayah Pesisir, yang diterbitkan pada

tahun 2007 oleh Departemen Kelautan dan Perikanan-Jakarta.

5. Pedoman Pembentukan Daerah Perlindungan Laut Berbasis Masyarakat, yang

diterbitkan pada tahun 2004 oleh Departemen Kelautan dan Perikanan-Jakarta.

6. Pedoman Umum Perencanaan Pengelolaan Pesisir Terpadu, yang diterbitkan

pada tahun 2002 oleh Departemen Kelautan dan Perikanan-Jakarta.

7. Pedoman Reklamasi di Wilayah Pesisir, yang diterbitkan pada tahun 2004 oleh

Departemen Kelautan dan Perikanan-Jakarta.

8. Pedoman Penyusunan Rencana Pengelolaan Kawasan Pesisir dan Laut, yang

diterbitkan pada tahun 2007 oleh Departemen Kelautan dan Perikanan-Jakarta.

9. Pedoman Rencana Zonasi Kawasan Pesisir dan Laut, yang diterbitkan pada tahun

2007 oleh Departemen Kelautan dan Perikanan-Jakarta.

10. Engineering and Design - Coastal Engineering Manual, yang diterbitkan pada

tahun 2002 oleh Department of The Army, US Army Corps of Engineers-

Washington DC.

11. Dasar-Dasar Penyusunan Masterplan Pengelolaan dan Pengamanan Daerah

Pantai ditulis oleh Yuwono, pada tahun 2004 dan diterbitkan oleh Laboratorium

Hidraulik dan Hidrologi, Pusat Antar Universitas Ilmu Teknik Universitas

Gadjah Mada, Yogyakarta.

12. Manual Perencanaan Teknis Pengamanan Pantai, yang diterbitkan pada tahun

2007 oleh Departemen Pekerjaan Umum Direktorat Jenderal sumber Daya Air

Satuan Kerja Pembinaan Pelaksanaan Teknis Rawa dan Pantai.

13. Shore Protetion Manual Vol I & II, yang diterbitkan pada tahun 1984 oleh

Coastal Engineering Research Center, Departemen of The Army, Waterways

Experiment Station, Corps of Engineers Vickburg-Mississippi.



14. Teknik Pantai dari Bambang Triatmodjo, yang diterbitkan pada tahun 1999 oleh

Beta Offset-Yogyakarta.

15. Teknik Pantai Vol I & II dari Ir. Nur Yuwono, Dip. HE, yang diterbitkan pada

tahun 1982 oleh Biro Penerbit keluarga Mahasiswa Teknik Sipil Fakultas Teknik

UGM Yogyakarta.

16. Coastal Engineering-Processes, Theory and Design Practice yang diterbitkan

pada tahun 2004 oleh Spon Press-Taylor & Francis Group-London & New York.

17. Handbook of Coastal Engineering dari John B. Herbich, yang diterbitkan pada

tahun 2000 oleh McGraw-Hill-A Division of The McGraw-Hill Companies.The

United States of America.

18. Coastal Problems (Geomorphology, Ecology and Sosiety at he Coast) dari

Heather Viles and Tom Spencer, yang diterbitkan pada tahun 1995 oleh Edward

Arnold (Amember of The Hodder Headline Group) London Melbourne

Auckland.

19. Coastal and Estuarine Management dari Peter W. French. Routledge, yang

diterbitkan pada tahun 1997 oleh London and New York.

20. Breakwaters, Coastal Structures and Coastlines (Proceedings of The International

Conference Organized by The Institution of Civil Engineers and Held in London,

UK on 26-28 September 2001) diedit oleh N.W.H Allsop.

21. Studi dan Perencanaan Pengamanan Erosi Pantai Kalimantan Barat yang

diterbitkan pada tahun 2001 oleh Proyek Pengelolaan Sumber Air dan

Pengendalian Banjir Kalbar Dinas Permukiman dan Prasarana Wilayah

Pemerintah Provinsi Kalimantan Barat.



3. BAB 3

JENIS KERUSAKAN PANTAI

Kerusakan pantai dapat dibedakan menjadi 3 kriteria, antara lain:

Pengurangan daerah pantai (erosi dan abrasi)

Kerusakan lingkungan pantai (permukiman dan fasilitas umum, kualitas air laut,

terumbu karang, hutan mangrove, bangunan bermasalah, sistem drainasi pantai,

dll.)

Sedimentasi dan pendangkalan (terutama terkait dengan muara sungai/drainasi,

dan alur pelayaran/pelabuhan)

3.1 Pengurangan Daerah Pantai

3.1.1 Erosi

Erosi pantai adalah proses mundurnya pantai dari kedudukan semula yang

disebabkan oleh tidak adanya keseimbangan antara pasok dan kapasitas angkutan

sedimen. Perubahan morphologi pantai jenis ini biasa terjadi pada pantai landai

(berpasir, atau berlumpur).

Erosi dapat terjadi karena faktor alamiah maupun akibat ulah manusia. Beberapa

faktor penyebab yang sering mengakibatkan terjadinya erosi pantai antara lain :

1. Faktor Manusia

a. Pengaruh adanya bangunan pantai yang menjorok ke laut

b. Penambahan material pantai dan sungai

c. Pemindahan muara sungai

d. Pencemaran perairan pantai yang dapat mematikan karang dan pohon

bakau



e. Pengaruh pembuatan waduk di hulu dan bangunan yang melintang

sungai, yang ada kecenderungan menyebabkan berkurangnya sedimen

kehilir.

2. Faktor Alam : perusakan oleh bencana alam (misal; gelombang badai,

tsunami)

Di bawah ini disajikan contoh kemunduran pantai (erosi) di Pantai Penibung

Kalimantan Barat.

Gambar 3-1 Proses Erosi di Pantai Penibung - Kalimantan Barat



Gambar 3-2 Kondisi Pantai yang Tersusun dari Material Lumpur Kuarter

yang Lunak, Mudah Terkikis dan Terkelupas oleh Hempasan Gelombang

di Pantai Penibung - Kalimantan Barat

3.1.2 Abrasi

Abrasi adalah proses erosi diikuti longsoran (runtuhan) pada material yang masif

(batu) seperti tebing pantai. Abrasi disebabkan karena daya tahan material menurun

akibat cuaca (pelapukan) yang menyebabkan daya dukung material dilampaui oleh

kekuatan hidraulik (arus dan gelombang). Proses ini merupakan proses alami.

Di bawah ini disajikan gambar abrasi pantai disekitar Tanah Lot.



Gambar 3-3 Proses Abrasi di Pantai Tanah Lot - Bali

Gambar 3-4 Penanganan Abrasi dengan Tetrapot untuk Melindungi

Pura Tanah Lot



3.2 Kerusakan Lingkungan Pantai

Kerusakan lingkungan pantai dapat disebabkan oleh beberapa hal, diantaranya:

Permukiman dan fasilitas umum yang terlalu dekat dengan garis pantai

Areal perkebunan terlalu dekat dengan garis pantai

Penambangan pasir di kawasan pesisir

Pencemaran lingkungan di perairan pantai

Penebangan hutan mangrove untuk dijadikan tambak

Pengambilan /perusakan terumbu karang

Instrusi air laut

Banjir akibat Rob air pasang

3.3 Sedimentasi dan Pendangkalan Muara

Sedimentasi adalah proses terjadinya pengendapan sedimen. Sedimen di muara

sungai terdiri atas; proses penutupan dan proses pendangkalan muara.

1. Penutupan muara sungai terjadi tepat di mulut muara sungai (river mouth)

pada pantai yang berpasir atau berlumpur yang mengakibatkan terjadinya

formasi ambang (bar) di muara. Mulut Muara adalah bagian dari muara

dimana ambang terbentuk. Proses ini terjadi karena kecilnya debit sungai

terutama di musim kemarau, sehingga tidak mampu membilas endapan

sedimen di mulut muara. Pada Gambar 3-5 disajikan proses penutupan

mulut muara sungai.

2. Pendangkalan muara sungai dapat terjadi mulai dari muara ke udik sampai

pada suatu lokasi di sungai yang masih terpengaruh oleh intrusi air laut

(pasang surut dan kegaraman). Proses pendangkalan muara sungai

disebabkan oleh terjadinya pengendapan sedimen yang tidak mampu terbilas

oleh aliran sungai.



Sedimen di pelabuhan terdiri atas : proses penutupan mulut pelabuhan dan

pendangkalan pelabuhan :

1. Penutupan mulut pelabuhan di muara sungai terjadi pada pelabuhan-

pelabuhan yang dibuat pada lokasi pantai dengan angkutan pasir sejajar

pantai yang besar. Umumnya pelabuhan dilengkapi dengan pemecah

gelombang atau jetty yang juga berfungsi sebagai penahan pasir yang akan

masuk pelabuhan. Apabila pemecah gelombang telah penuh dengan endapan

pasir maka pasir akan melimpas melalui ujung penahan gelombang dan

menyebabkan penutupan pada mulut pelabuhan. Pada Gambar 3-6 disajikan

proses penutupan Mulut Pelabuhan Dadap Indramayu.

2. Pendangkalan di kolam pelabuhan merupakan pengendapan sedimen

suspensi dengan adanya penggantian air di kolam pelabuhan akibat pengaruh

pasang surut air laut.



DARAT DARAT

SUNGAI

A. DEBIT BESAR (MUARA TERBUKA) B. DEBIT KECIL (MUARA TERBUKA SEDIKIT) C. DEBIT NOL/KERING (MUARA TERTUTUP)

SUNGAI

DARAT

AMBANG

SUNGAI

DARAT

AMBANG

DASAR PANTAI

LAUT

PERAHUDEBIT SUNGAI BESAR

DEBIT SUNGAI KECIL

DEBIT SUNGAI NOL/KERINGTEBING SUNGAI

DASAR SUNGAI

AMBANG

CADANGAN

Gambar 3-5 Proses Penutupan Muara dan Penampang Memanjang Sungai, Muara dan Laut



S A M U D E R A I N D O E S

I A

S E L

A T

S U

N D

A

L A U T J A W A

DKI JAKARTA

70 m

12 .00

11.5

0

11.0

0

SITUASI MUARA S. DADAP

8.008.50

9.00

9.50

GAR

IS PA

NTA

I 1995

GARIS

PANTA

I 1980

10.1010.50

SKALA

0 20 40 m

U

Gambar 3-6 Situasi dan Bangunan Pengendali Muara Dadap – Jawa Barat



4. BAB 4

KAJIAN PEDOMAN PENILAIAN KERUSAKAN

PANTAI YANG PERNAH ADA

Untuk menilai kerusakan daerah pantai, sebenarnya sudah dikembangkan

metode penilaian dengan sistem tabulasi. Sistem penilaian itu pertama kali

dikembangkan pada studi ”Perencanaan Pola Pembangunan Jangka Panjang

Daerah Pantai di Indonesia” (Indah Karya, 1993), dan dikembangkan lagi pada

studi ” Masterplan Pengamanan Daerah Pantai Sulawesi Utara (Secon, 1998). Yang

kemudian diulas kembali dalam Buku Dasar-Dasar Penyusunan Masterplan

Pengelolaan dan Pengamanan Daerah Pantai ini ditulis oleh Yuwono, pada tahun

1998 dan diterbitkan oleh Laboratorium Hidraulik dan Hidrologi, Pusat Antar

Universitas Ilmu Teknik Universitas Gadjah Mada, Yogyakarta. Buku ini berisi

tentang :

Konsep penyusunan daerah pantai

Konsep penyusunan masterplan pengelolaan daerah pantai

Pengamanan dan perlindungan daerah pantai

Pengembangan dan pembangunan daerah pantai

Pembinaan dan pengawasan daerah pantai

Penyusunan masterplan pengelolaan dan pengamanan daerah pantai

Di dalam Buku Dasar-Dasar Penyusunan Masterplan Pengelolaan dan

Pengamanan Daerah Pantai, Bab yang paling relevan dengan penyusunan pedoman

penilaian kerusakan pantai dan prioritas penanganannya adalah pada Bab

Pengamanan dan Perlindungan Daerah Pantai. Secara Ringkas isi dari Bab tersebut

adalah sebagai berikut:



4.1 Tolok Ukur Kerusakan Daerah Pantai

Dalam menentukan tingkat perubahan pantai yang dapat dikategorikan kerusakan

daerah pantai adalah tidaklah mudah. Untuk melakukan penilaian terhadap

perubahan pantai diperlukan suatu tolok ukur agar supaya petugas penilai perubahan

pantai dapat lebih obyektif dalam penentuan tingkat kerusakan tersebut. Namun

demikian perlu diketahui bahwa pelaksana tugas ini perlu keahlian khusus sehingga

dapat melakukan "engineering judgment" yang andal dalam melihat suatu perubahan

yang terjadi di daerah pantai. Perubahan pantai harus dilihat tidak dalam keadaan

sesaat, namun harus diamati dalam suatu kurun waktu tertentu. Perubahan garis

pantai yang terjadi sesaat tidak berarti pantai tersebut tidak stabil, hal ini mengingat

pada analisis perubahan garis pantai dikenal keseimbangan dinamis daerah pantai.

Keseimbangan dinamis berarti pantai tersebut apabila ditinjau pada suatu kurun

waktu tertentu (misalnya satu tahun) tidak terjadi kemajuan ataupun kemunduran

yang langgeng, namun pada waktu-waktu tertentu pantai tersebut dapat maju atau

mundur sesuai musim yang sedang berlangsung pada saat itu. Untuk mengetahui

perubahan pantai secara tepat perlu adanya patok pemantau (monitoring) yang

diketahui koordinatnya, dan dipasang pada tempat-tempat yang rawan erosi dan

diamati pada setiap bulan (minimum dilakukan selama satu tahun).

Kriteria kerusakan pantai yang akan dipergunakan di dalam pengelolaan daerah

pantai ini dikembangkan dari kriteria yang diusulkan pada studi terdahulu yaitu

Perencanaan Pola Pembangunan Jangka Panjang Daerah Pantai di Indonesia (Indah

Karya, 1993). Kerusakan daerah pantai dalam hal ini yang akan ditinjau adalah

berupa :

a. Pengurangan daerah pantai :

1. pengurangan daerah pantai berpasir atau lunak disebut erosi,

2. pengurangan daerah pantai berbatu/bangunan disebut abrasi

b. Sedimentasi dan pendangkalan muara

c. Kerusakan Lingkungan Pantai



Tabel 4-1 Tolok Ukur Kerusakan Pantai (Nur Yuwono, 1998)

Kode Jenis Kerusakan Bobot Cara Penilaian

A EROSI

a1 Perubahan garis pantai 50 Ringan, < 0.5 m/tahun

100 Sedang, 0.5 - 2.0 m/tahun

150 Berat, 2.0 - 5.0 m/tahun

200 Amat berat, 5.0 - 10.0 m/tahun

250 Amat sangat berat, > 10.0 m/tahun

a2 Gerusan di Kaki Bangunan 50 Ringan, tidak membahayakan

konstruksi

100 Sedang, tidak begitu berbahaya

terhadap konstruksi

150 Berat, agak membahayakan stabilitas

konstruksi

200 Amat berat, membahayakan stabilitas

konstruksi

250 Amat sangat berat, membahayakan

stabilitas bangunan tersebut dan

bangunan lain disekitarnya

a3 Daerah yang terkena

erosi/gerusan dan

pengaruhnya terhadap

daerah lain

50 Ringan, lokal (5 - 10 m)

100 Sedang, lokal dan sekitarnya

(10-100 m)

150 Berat, daerah yang agak luas

(100 - 500 m)

200 Amat berat, daerah yang cukup luas

(500 - 2000 m)

250 Amat sangat berat, daerah yang luas

sekali (> 2000 m)




B ABRASI

b1 Abrasi di batuan 50 Ringan, tidak rnembahayakan lingkungan

100 Sedang, tidak begitu berbahaya terhadap

lingkungan


lingkungan


lingkungan


stabilitas lingkungan dan bangunan lain

yang berada disekitarnya

b2 Abrasi di tembok

laut/pelindung pantai

50 Ringan, tidak membahayakan konstruksi

100 Sedang, tidak begitu berbahaya terhadap

konstruksi


konstruksi


konstruksi


stabilitas bangunan tersebut dan bangunan

lain disekitarnya.

b3 Daerah yang terkena

abrasi dan

pengaruhnya terhadap

sekitar

50 Ringan, lokal

100 Sedang, lokal dan sekitarnya

150 Berat, daerah yang agak luas


250 Amat sangat berat, daerah yang luas sekali




C PENDANGKALAN MUARA DAN SEDIMENTASI

c1 Lamanya muara

tertutup

25 Ringan, 0 - 1 bulan

50 Sedang, 1 - 2 bulan

75 Berat, 2 - 3 bulan

100 Amat berat, 3 - 6 bulan

125 Amat sangat berat, > 6 bulan

c2 Persentase pembukaan

muara, dihitung dari

lebar muara pada saat

musim hujan atau pada

saat muara terbuka

penuh

25 Ringan, > 90 %

50 Sedang, 70-90 %

75 Berat, 50 -70 %

100 Amat berat, 30-50 %

125 Amat sangat berat, < 30 %

c3 Daerah yang terkena

sedimentasi dan

pengaruh sedimentasi

tsb.

25 Ringan, lokal

50 Sedang, lokal dan sekitarnya (1-2 km2)

75 Berat, daerah yang agak luas (2-3 km2)


(3-5 km2)

125 Amat sangat berat, daerah yang luas sekali

( > 5 km2)




D KERUSAKAN LINGKUNGAN

d1 Permukiman 50 Ringan, beberapa rumah (1 sd 5 rumah),

berada pada sempadan pantai dan tidak

terjangkau oleh gempuran gelombang

100 Sedang, 5 sd 10 rumah berada pada

sempadan pantai dan tidak terjangkau oleh

gempuran gelombang

150 Berat, 5 sd 10 rumah berada pada

sempadan pantai dan terjangkau oleh

gempuran gelombang

200 Amat berat, 10-15 rumah berada pada

sempadan pantai dan terjangkau oleh

gempuran gelombang

250 Amat sangat berat, permukiman padat (>

15 rumah) berada pada sempadan pantai

dan terjangkau oleh gempuran gelombang

d2 Kualitas air Laut 50 Ringan, pencemaran berada di bawah

ambang batas

100 Sedang, pencemaran berada di sekitar

ambang batas, daerah yang tercemar

seluas 1 sd 2 km2

150 Berat, pencemaran berada pada tingkat 50

sd 100 % di atas ambang batas pada

daerah seluas 1 sd 2 km2, atau

pencemaran pada tingkat sekitar ambang

batas pada daerah yang cukup luas (> 2

km2)

200 Amat berat, pencemaran berada pada

tingkat 100 sd 200 % di atas ambang batas

pada daerah seluas 1 sd 2 km2, atau

pencemaran pada tingkat lebih rendah

namun mencakup daerah yang sangat luas

250 Amat sangat berat, pencemaran berada

pada tingkat lebih 200 % diatas ambang

batas pada daerah yang cukup luas (> 2

km2)




d3 Terumbu Karang 50 Ringan, kerusakan ringan dan sifatnya

lokal

100 Sedang, kerusakan ringan pada daerah

seluas 1 sd 2 km2

150 Berat, kerusakan sedang pada daerah

seluas 1 sd 2 km2

200 Amat berat, kerusakan sedang pada daerah

seluas 2 sd 3 km2 atau kerusakan berat

pada daerah seluas 1 sd 2 km2

250 Amat sangat berat, kerusakan sedang

sampai berat pada daerah yang cukup luas

(> 2 km2)

d4 Hutan Mangrove 50 Ringan, kerusakan ringan dan sifatnya

lokal

100 Sedang, kerusakan ringan pada daerah

seluas 1 sd 2 km2

150 Berat, kerusakan sedang pada daerah

seluas 1 sd 2 km2, kombinasi dengan erosi

200 Amat berat, kerusakan sedang pada daerah

seluas 2 sd 3 km2 atau kerusakan berat

pada daerah seluas 1 sd 2 km2, kombinasi

dengan erosi

250 Amat sangat berat, kerusakan sedang

sampai berat pada daerah yang cukup luas

(> 2 km2) dan kombinasi dengan erosi




E BANGUNAN

BERMASALAH

50 Ringan, berada pada sempadan pantai,

namun tidak menimbulkan kerusakan

lingkungan

100 Sedang, bangunan berada pada sempadan

pantai dan mengganggu keterbukaan

pantai untuk umum

150 Berat, bangunan berada pada sempadan

pantai menyebabkan pantai tertutup untuk

umum

200 Amat berat, bangunan berada pada

sempadan pantai atau perairan pantai dan

menyebabkan kerusakan lingkungan

(erosi, tebing longsor dan sebagainya)

250 Amat sangat berat, bangunan berada pada

sempadan pantai atau perairan pantai dan

menyebabkan kerusakan lingkungan yang

cukup serius

4.2 Bobot Tingkat Kerusakan dan Tingkat Kepentingan

Untuk menentukan urutan prioritas penanganan kerusakan daerah pantai perlu

dilakukan pembobotan jenis kerusakan yang terjadi. Penentuan tingkat kerusakan

saja belum dapat dipergunakan untuk menentukan urutan prioritas, karena bobot

kerusakan dan tingkat kepentingan masing masing kerusakan pada setiap tempat dan

kasus tidaklah sama. Untuk keperluan itu dibuatkan tabel pembobotan tingkat

kerusakan dan tingkat kepentingan yang didasarkan pada pembobotan yang dilakukan

oleh Litbang Pengairan, dengan sedikit modifikasi.



Tabel 4-2 Bobot Tingkat Kerusakan (Nur Yuwono, 1998)

No. Tingkat Kerusakan Jenis Kerusakan

Erosi /Abrasi Sedimentasi Lingkungan

1

2

3

4

5

R (Ringan)

S (Sedang)

B (Berat)

AB (Amat Berat)

ASB (Amat Sangat Berat)

50

100

150

200

250

25

50

75

100

125

50

100

150

200

250

Tabel 4-3 Bobot Tingkat Kepentingan (Nur Yuwono, 1998)

No Tingkat Kepentingan Bobot

1

Tempat usaha, tempat ibadah, industri besar cagar budaya,

daerah wisata yang mendatangkan devisa negara, jalan negara,

daerah perkotaan, dsb.

175 - 250

2 Desa, jalan Provinsi, pelabuhan laut/sungai, bandar udara,

industri sedang/kecil

125 - 175

3 Tempat wisata domestik, tambak dan lahan pertanian intensip 100 - 125

4 Lahan pertanian dan atau tambak tradisional 75 - 100

5 Hutan lindung, hutan bakau, api-api 50 - 75

6 Sumber material, bukit pasir dan lahan kosong 0 - 50

4.3 Prosedur Pembobotan dan Penentuan Urutan Prioritas

Untuk melakukan pembobotan dan penentuan urutan prioritas, agar prosedurnya

menjadi sederhana dipergunakan cara tabulasi. Pada suatu daerah yang akan dinilai,

diamati jenis kerusakannya (erosi/abrasi, sedimentasi dan lingkungan) lalu

ditentukan tingkat kerusakannya. Pengamatan tersebut lalu dikaitkan dengan

tataguna lahan dan perekonomian daerah tersebut, untuk ditentukan tingkat

kepentingannya. Bobot tingkat kerusakan dan tingkat kepentingan lalu dijumlahkan.



Apabila yang dinilai adalah meliputi beberapa daerah maka dapat diurutkan

bobotnya dari yang besar ke yang kecil. Bobot yang besar menunjukkan tingkat

kerusakan dan kepentingan yang tinggi sehingga mendapatkan prioritas yang

besar/tinggi. Dengan diketahuinya urutan prioritas ini pihak pemerintah akan

mengambil kebijakan lebih mudah untuk mengambil keputusan daerah mana yang

akan ditangani lebih dulu (prioritas yang tinggi).

Dari hasil analisis data lapangan dan usulan bobot prioritas pada perencanaan

Pola Pembangunan Jangka Panjang Daerah Pantai di Indonesia (Indah Karya, 1993)

maka diusulkan bobot prioritas sebagai berikut :

a. Bobot di atas 500 = amat sangat diutamakan (A)

b. Bobot antara 400 sd 499 = sangat diutamakan (B)

c. Bobot antara 300 sd 399 = diutamakan (C)

d. Bobot antara 200 sd 299 = kurang diutamakan (D)

e. Bobot kurang dari 200 = tidak diutamakan (E)

Catatan:

Pada satu lokasi dapat dinilai lebih dari satu permasalahan, sehingga bobot akhir

dapat lebih 500.

4.4 Kelemahan Sistem Penilaian yang Lama

1. Pada satu lokasi dapat dinilai lebih dari satu kerusakan, sehingga

permasalahan kecil yang jumlahnya banyak dapat menjadikan permasalahan

tersebut besar atau serius.

2. Jumlah permasalahan yang dinilai terlalu banyak sehingga kurang fokus

untuk kepentingan tertentu

3. Pedoman penilaian kurang jelas, sehingga penilaian atau pembobotan kurang

mempunyai tolok ukur yang tepat.

4. Range pengelompokan prioritas penanganan pantai antar kelas terlalu besar

sehingga penentuan peringkat kerusakan pantai kurang memenuhi sasaran.



5. BAB 5

PENYUSUNAN PEDOMAN PENILAIAN

KERUSAKAN PANTAI DAN

PRIORITAS PENANGANANNYA

5.1 Konsep Pedoman

Pada dasarnya tujuan dari penilaian kerusakan daerah pantai adalah :

1. Untuk menilai tingkat kerusakan pantai secara obyektif (se-obyektif

mungkin), diperlukan suatu kriteria kerusakan daerah pantai.

2. Kriteria kerusakan daerah pantai dipergunakan untuk membuat urutan

peringkat kerusakan pantai pada suatu wilayah tertentu (Balai Wilayah

Sungai, Provinsi, Kabupaten/Kota) dan untuk menentukan skala prioritas

penanggulangan kerusakan daerah pantai.

3. Kerusakan yang akan dinilai khususnya berkaitan dengan:

Pengurangan daerah pantai (erosi dan abrasi)

Kerusakan lingkungan pantai (permukiman, kualitas air laut,

penambangan pasir, terumbu karang, hutan mangrove, bangunan

bermasalah, sistem drainasi pantai, dll)

Sedimentasi dan pendangkalan (terutama terkait dengan muara sungai,

dan alur pelayaran)

4. Kriteria kerusakan pantai diperlukan untuk melakukan penilaian tingkat

kerusakan daerah pantai. Namun perlu diketahui bahwa untuk menentukan

prioritas penanggulangan kerusakan pantai selain tingkat kerusakan

diperlukan pula pertimbangan mengenai tingkat kepentingan suatu wilayah

pantai.



Gambar 5-1 Bagan Muatan Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas

Penanganannya

Gambar 5-2 Bagan Kriteria Kerusakan Pantai

KRITERIA KERUSAKAN

DAERAH PANTAI

BOBOT TINGKAT

KERUSAKAN

BOBOT TINGKAT

KEPENTINGAN

PROSEDURE

PEMBOBOTAN

URUTAN PERINGKAT KERUSAKAN DAERAH PANTAI

PRIORITAS PENANGGULANGAN

KERUSAKAN DAERAH PANTAI

Dapat berupa koefisien tingkat

kepentingan

PERKIRAAN

PENANGANAN

KRITERIA KERUSAKANPANTAI

PENGURANGAN LAHAN PANTAI

KERUSAKAN LINGKUNGAN PANTAI

SEDIMENTASI DAN PENDANGKALAN MUARA

EROSI DAN ABRASI

• Perubahan garis pantai dan ancamanya terhadap prasarana lingkungan

• Abrasi terhadap bangunan maupun lahan pantai

KERUSAKAN LINGKUNGAN

• Permukiman, bangunan bermasalah, pertambakan

• Kualitas air laut, terumbu karang, hutan mangrove

• Prasarana lingkungan kurang memadai (sistem drainasi)

SEDIMENTASI/PENDANGKLN

• Alur pelayaran/pelabuhan

• Muara sungai/outlet drainasi

Kerusakan bangunan pantai



5.2 Tolok Ukur Kerusakan Pantai

Penentuan tolok ukur kerusakan pantai bertujuan untuk menilai kerusakan pantai

secara obyektif untuk keperluan ”engineering judgement” dalam menilai suatu

perubahan terhadap wilayah pantai.

Kriteria kerusakan pantai yang menjadi ukuran dalam menilai suatu pantai pada

pedoman ini diusulkan ada 3 (tiga) tinjauan, antara lain:

1. Lingkungan, terdiri dari:

Kondisi dan lokasi Lingkungan pemukiman dan fasilitas umum

Lokasi areal perkebunan

Penggunaan Kawasan pesisir (untuk penambangan pasir)

Pencemaran perairan pantai (berupa limbah perkotaan dan industri)

Gangguan air tanah (akibat intrusi air laut)

Pengurangan hutan mangrove (berupa pohon api-api dan bakau)

Kerusakan terumbu karang

Gangguan kawasan pesisir oleh ROB

2. Erosi/Abrasi dan Kerusakan/kegagalan bangunan, terdiri dari:

Terjadinya Perubahan garis pantai

Adanya Gerusan dan kerusakan bangunan

3. Sedimentasi dan pendangkalan.

Adanya Sedimentasi dan pendangkalan muara dan muara tidak

stabil/berpindah-pindah (muara sungai tidak untuk pelayaran)

Adanya Sedimentasi dan pendangkalan muara dan muara tidak

stabil/berpindah-pindah (muara sungai untuk pelayaran)



Tabel 5-1 Tolok Ukur dan Bobot Kerusakan Pantai

KODE JENIS

KERUSAKAN

PENYEBAB ANCAMAN PARAMETER

PENILAIAN

SKOR

KERU-

SAKAN

URAIAN KERUSAKAN ALTERNATIF

PEMECAHAN

MASALAH

I LINGKUNGAN

L-1 Permukiman dan

fasilitas umum

Permukiman nelayan

terlalu dekat dengan

pantai

Bangunan

terkena

hempasan

gelombang.

Bangunan

dapat rusak,

aktifitas

terganggu

Jumlah rumah yang terkena

dampak, keberadaan

bangunan di sempadan

pantai

50 1 – 5 rumah berada di

sempadan pantai, tidak

terjangkau gelombang

badai

1) Penataan permukiman/

fasilitas umum dan

kawasan


sempadan pantai, tidak

terjangkau gelombang

badai


fasilitas umum dan

kawasan

Fasilitas umum terlalu

dekat dengan pantai

Fasilitas umum ditinjau

dari ukurannya:


sempadan pantai dalam

jangkauan gelombang


fasilitas umum dan

kawasan

1) Kecil, setara 1 sd 5

rumah; daerah

layanan lokal

2) Pembangunan tembok

laut

2) Sedang, setara

dengan 6 sd 10

rumah; daerah

layanan skala sedang



jangkauan gelombang

badai


fasilitas umum dan

kawasan

3) Besar setara dengan

> 10 rumah; daerah

layanan luas


laut

250 > 10 rumah berada di


jangkauan gelombang

badai


fasilitas umum dan

kawasan


laut



KODE JENIS

KERUSAKAN


PENILAIAN

SKOR

KERU-

SAKAN


PEMECAHAN

MASALAH

L-2 Areal Perkebunan Areal perkebunan,

pertanian terlalu dekat

dengan pantai

Areal

perkebunan,

pertanian

terkena

limpasan

gelombang

Keberadaan areal

perkebunan, pertanian di

sempadan pantai

50 Areal berada pada pantai

yang tidak mudah tererosi,

lokasi 0 – 100 m

1)

Perlu penataan kawasan

pertanian dan

perkebunan

100 Areal berada pada pantai

yang mudah tererosi,

lokasi 0 – 100 m

1) Perlu penataan kawasan

pertanian dan

perkebunan

2) Perlu dibuatkan tembok

laut sebagai pelindung

150 -

200 -

250 -

L-3 Kawasan Pesisir Penambangan pasir Menurunnya

kualitas

perlindungan

alami pantai

Lokasi penambangan pasir

dan luas areal

penambangan

50 Lokasi penambangan

berada pada jarak antara

200 – 500 m,

skala penambangan besar

1) Pengaturan secara ketat

penambangan pasir,

baik kuantitas dan

lokasinya

100 Lokasi penambangan pada

jarak 100 – 200 m,

skala penambangan sedang

1) Penambangan secara

bertahap untuk

dihentikan


jarak100 – 200 m,


1) Penambangan harus

segera dihentikan


jarak < 100 m,

skala penambangan sedang

1) Penambangan harus

segera dihentikan


jarak < 100 m,


1) Penambangam harus

segera dihentikan



KODE JENIS

KERUSAKAN


PENILAIAN

SKOR

KERU-

SAKAN


PEMECAHAN

MASALAH

L-4 Perairan pantai Pencemaran

lingkungan perairan

pantai oleh limbah

perkotaan dan industri

Kerusakan

biota pantai

dan

membahayakan

kehidupan

manusia

Tingkat pencemaran dan

luas areal yang tercemar

50 Dibawah 50% ambang

batas pada kawasan

terbatas < 2 km2

1) Instrumen AMDAL,

UKL UPL

2) Program Kali Bersih

3) Program Pantai Lestari

100 Antara 50 – 100% ambang

batas pada kawasan

terbatas < 2 km2

1) Instrumen AMDAL,

UKL UPL



150 Antara 50 – 100% ambang

batas pada kawasan yang

luas > 2 km2

1) Instrumen AMDAL,

UKL UPL



200 Diatas ambang batas pada

kawasan terbatas < 2 km2

1) Instrumen AMDAL,

UKL UPL



250 Diatas ambang batas pada

kawasan yang luas

> 2 km2

1) Instrumen AMDAL,

UKL UPL





KODE JENIS

KERUSAKAN


PENILAIAN

SKOR

KERU-

SAKAN


PEMECAHAN

MASALAH

L-5 Air Tanah Intrusi air laut Gangguan

terhadap sumur

warga, sumber

air baku

Kadar garam di sumur-

sumur penduduk dan

tempat pengambilan air

baku

50 Kadar garam 0 – 2,5 mg/l

skala kecil

1) Penyediaan air bersih

100 Kadar garam 0 – 2,5 mg/l

skala luas

2) Pembatasan pembuatan

sumur dalam

150 Kadar garam 2,5 – 5 mg/l

skala kecil


200 Kadar garam 2,5 – 5 mg/l

skala luas

2)

Pelarangan pembuatan

sumur dalam di kawasan

pantai

250 Kadar garam > 5 mg/l

L-6 Hutan Mangrove Penebangan hutan

mangrove

Melemahnya

perlindungan

alami pantai

kerusakan

biota pantai

Ketebalan dan kerapatan

hutan mangrove yang

tersisa dan luasannya

50 Ketebalan hutan mangrove

masih 30 sd 50 m, kondisi

hutan jarang

1) Penyuluhan tentang

manfaat hutan

mangrove terhadap

pengamanan pantai.


10 – 30 m, kondisi hutan

rapat

2) Konservasi dan

rehabilitasi hutan

mangrove


10 – 30 m, kondisi hutan

jarang


< 10 m, kondisi hutan rapat

1) Penyuluhan tentang

manfaat hutan

mangrove terhadap

pengamanan pantai.


< 10 m, kondisi hutan

jarang

2) Rehabilitasi hutan

mangrove menjadi tebal

minimum 30 m



KODE JENIS

KERUSAKAN


PENILAIAN

SKOR

KERU-

SAKAN


PEMECAHAN

MASALAH

L-7 Terumbu karang Perusakan/pengambilan

terumbu karang

Melemahnya

perlindungan

alami pantai,

kerusakan

biota pantai

Luasan terumbu karang

yang rusak/mati

50 Kerusakan ringan ( < 20

%), pada daerah yang

sempit (lokal)

1) Penyuluhan masyarakat

pantai mengenai

pentingnya terumbu

karang

100 Kerusakan ringan, (<20

%), pada daerah yang luas

2) Konservasi dan

rehabilitasi mangrove

yang ada

150 Kerusakan sedang (20 –

40 %), pada daerah yang

sempit lokal

1) Penyuluhan masyarakat

pantai mengenai

pentingnya terum-bu

karang.

200 Kerusakan sedang ( 20 –

40 %), pada daerah yang

luas

2) Rehabilitasi mangrove

yang ada

250 Kerusakan berat (> 40 %),

pada daerah yang luas

L-8 Kawasan Pesisir ROB, yang terutama

disebabkan penurunan

tanah dan kenaikan

muka air laut

Sistem drainasi

tidak berfungsi,

terganggunya

aktifitas

penduduk dan

perekonomian

kota

Tinggi genangan dan luas

daerah yang tergenang

50 Saluran drainasi lokal

penuh saat terjadi ROB


100 Saluran drainasi lokal

meluap pada saat terjadi

ROB


sumur dalam

150 Tinggi genangan

0 – 20 cm pada skala

sedang


200 Tinggi genangan

0 – 20 cm pada skala luas


sumur dalam

250 Tinggi genangan > 20 cm

pada skala luas

3) Perbaikan sistem

drainasi dengan sistem

polder



KODE JENIS

KERUSAKAN


PENILAIAN

SKOR

KERU-

SAKAN

URAIAN

KERUSAKAN

ALTERNATIF

PEMECAHAN MASALAH

II EROSI/ABRASI DAN KERUSAKAN/KEGAGALAN BANGUNAN

EA-1 Perubahan Garis

Pantai

Gangguan terhadap

longshore transport,

pasokan sedimen

berkurang, adanya

gangguan bangunan,

tebing lemah tidak

tahan gempuran

gelombang

Mundurnya

garis pantai

(berkurangnya

areal daratan/

kawasan pantai)

dan

terancamnya

fasilitas yang

ada di kawasan

pantai

Laju mundurnya pantai 50 Garis pantai maju

mundur, tetapi masih

stabil dinamis

1) Penataan kawasan pantai

pantai

2) Do nothing

100 Pantai mundur

< 1 m/tahun

1) Penataan kawasan pantai.

150 Pantai mundur

1,0 – 2,0 m/tahun

2) Pembangunan bangunan

penghambat laju erosi di

sesuaikan dengan

penyebabnya : groin,

tembok laut, konservasi

pasokan sedimen dari

daratan, redesign

bangunan penganggu

200 Pantai mundur

2,0 – 3,0 m/tahun

250 Pantai mundur

> 3,0 m/tahun

EA-2 Gerusan dan

Kerusakan

Bangunan

Terjadinya gerusan

pada fondasi

bangunan dan

gempuran gelombang

pada bangunan

Bangunan tidak

efektif dan

membahayakan

lingkungan dan

masyarakat

sekitar

Kenampakan bangunan

seperti keruntuhan

bangunan, abrasi

bangunan, bangunan

miring, fungsi bangunan

50 Bangunan masih dapat

berfungsi baik

75 – 100%

1) Dilakukan kegiatan

perawatan dan monitoring

(Bangunan dapat

berupa jalan, rumah

dsb)

100 Bangunan masih

berfungsi 50 – 75%

2) Do Nothing

150 Bangunan berfungsi

tinggal 25 – 50% tetapi

tidak membahayakan

lingkungan


rehabilitasi dan perbaikan

bangunan

200 Bangunan berfungsi

tinggal 25 – 50% dan

membahayakan

lingkungan

2) Dilakukan redesain

kembali (bangunan lama

dibongkar)

250 Bangunan sudah rusak

parah dan

membahayakan

lingkungan

3) Pembangunan konstruksi

pelindung



KODE JENIS KERUSAKAN PENYEBAB ANCAMAN PARAMETER

PENILAIAN

SKOR

KERU-

SAKAN

URAIAN

KERUSAKAN

ALTERNATIF

PEMECAHAN MASALAH

III SEDIMENTASI DAN PENDANGKALAN

SP-1 Sedimentasi dan

Pendangkalan Muara

Sungai,

Muara Sungai tidak

Stabil (Berpindah-

Pindah),

Muara Sungai tidak

untuk Pelayaran

Muara sungai tertutup

sand spit, material

dari hulu sangat

banyak

Banjir muara

sungai pada

saat muara

sungai tertutup,

muara sungai

berpindah-

pindah

Stabilitas muara

sungai, proses

penutupan muara

sungai, lama penutupan

dan dampaknya ke

kawasan pantai

50 Muara sungai relatif

stabil dan alur muara

tinggal 50 – 75 %


pantai

2) Do Nothing

100 Muara sungai tidak stabil

dan alur muara tinggal

50 – 75 %



dan alur muara tinggal

25 – 50 %

2)

Pembangunan bangunan

penghambat untuk

stabilisasi muara sungai

seperti jetty


dan kadang kadang

tertutup


dan setiap tahun tertutup

SP-2 Sedimentasi dan

Pendangkalan Muara

Sungai,

Muara Sungai tidak

Stabil,

Muara Sungai untuk

Pelayaran

Muara tertutup sand

spit, material dari

hulu sangat banyak

Banjir muara

sungai pada

saat muara

sungai tertutup,

muara sungai

berpindah-

pindah , alur

pelayaran

terganggu

Stabilitas muara

sungai, proses

penutupan muara, lama

penutupan dan

dampaknya terhadap

pelayaran

50 Muara sungai stabil alur

menyempit dan perahu

masih dapat masuk


perawatan alur

100 Muara sungai tidak

stabil, alur menyempit

tetapi perahu masih

dapat masuk

2) Do Nothing


stabil, alur menyempit

tetapi perahu sulit masuk


pengerukan rutin


stabil, perahu hanya

dapat masuk pada saat

pasang

2) Dilakukan pembangunan

training jetty

250 Perahu tidak dapat

masuk karena terjadi

penutupan muara sungai



5.3 Landasan Ukuran Pembobotan

Pembobotan, baik untuk penentuan tingkat kerusakan maupun tingkat

kepentingan bertujuan untuk mengetahui besaran nilai kerusakan suatu daerah

pantai dan tingkat kepentingan yang diwujudkan dalam bentuk suatu besaran nilai.

Sehingga didapatkan data kerusakan pantai dan tingkat kepentingan yang berupa data

kuantitatif. Pada dasarnya cara dalam pemberian besar pembobotan dapat bermacam-

macam sesuai dengan pemikiran dari pemrakarsa.

Di bawah ini diberikan beberapa skala pembobotan yang dapat dilakukan, antara

lain dengan menggunakan skala :

1 sd 10 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10

1 sd 5 1, 2, 3, 4, 5

50 sd 250 50, 100, 150, 200, 250

Pada Pedoman yang akan disusun digunakan pembobotan tingkat kerusakan

dengan skala 50 sd 250 dengan perincian sebagai berikut:

Tabel 5-2 Bobot Tingkat Kerusakan

No. Tingkat Kerusakan

Jenis Kerusakan

Lingkungan

Erosi/Abrasi dan

Kerusakan/Kegagalan

Bangunan

Sedimentasi

dan

Pendangkalan

1 R (Ringan) 50 50 50

2 S (Sedang) 100 100 100

3 B (Berat) 150 150 150

4 AB (Amat Berat) 200 200 200

5 ASB (Amat Sangat

Berat)

250 250 250

Sedangkan untuk tingkat kepentingan adalah berupa koefisien pengali bobot

kerusakan pantai yang ada.



Tabel 5-3 Bobot Tingkat Kepentingan

No JENIS PEMANFAATAN RUANG SKALA KEPENTINGAN KOEFISIEN

(f)

1 Pariwisata yang mendatangkan devisa, tempat ibadah,

tempat usaha, industri, fasilitas pertahanan dan keamanan,

daerah perkotaan besar, jalan negara, bandar udara,

pelabuhan

Tingkat Nasional 1,75

2 Pariwisata domestik, tempat ibadah, tempat usaha,

industri, fasilitas pertahanan dan keamanan, daerah

perkotaan, jalan Provinsi, bandar udara, pelabuhan

Tingkat Provinsi 1,50

3 Pariwisata domestik, tempat ibadah, tempat usaha,

industri, fasilitas pertahanan dan keamanan, daerah

perkotaan, jalan kabupaten, bandar udara, pelabuhan

Tingkat Kabupaten 1,25

4 Permukiman nelayan, pasar desa, jalan desa, tempat

ibadah Tingkat Lokal 2 1,00

5 Lahan pertanian, perkebunan rakyat Tingkat Lokal 1

0,75

6 Lahan tidak dimanfaatkan dan tidak berdampak ekonomis

dan lingkungan

Tidak penting 0,50



5.4 Prosedur Pembobotan dan Penentuan Urutan Prioritas

Penilaian kerusakan pantai dilakukan dengan menilai tingkat kerusakan pada

suatu lokasi pantai terpilih terkait dengan masalah erosi/abrasi, kerusakan

lingkungan, dan sedimentasi/ pendangkalan yang ada. Kemudian nilai bobot tersebut

dikalikan dengan koefisien pengali berdasar tingkat kepentingan kawasan tersebut.

Bobot akhir adalah hasil pengalian antara bobot tingkat kerusakan pantai dengan

koefisien tingkat kepentingan. Agar prosedur pembobotan dan penentuan urutan

prioritas menjadi lebih sederhana maka digunakan cara tabulasi.

Berikut ini adalah prosedur penilaian kerusakan pantai ;

1. Penilaian kerusakan pantai disarankan (diusahakan) dilakukan pada lokasi

terjadinya kerusakan, bukan pada suatu kawasan atau wilayah pantai

2. Penilaian kerusakan pada satu lokasi dilakukan secara terpisah dengan lokasi

yang lain. Apabila satu lokasi terjadi beberapa jenis kerusakan maka

penilaian dilakukan pada kasus kerusakan pantai terberat yang terjadi dilokasi

tersebut.

3. Khusus untuk penilaian kerusakan lingkungan harus dilakukan sangat hati-

hati, karena persepsi masyarakat sangat beragam (contoh: masjid berada di

sempadan pantai, hotel di sempadan pantai, lokasi permainan di sempadan

pantai)

4. Penilaian kerusakan suatu kawasan dapat dilakukan apabila kawasan tersebut

tidak terlalu luas. Bila kawasan tersebut luas maka kawasan tersebut dapat

dilakukan dengan membagi-bagi kawasan tersebut menjadi beberapa lokasi.

5. Nilai Kalibrasi :

Penilaian Tertinggi pada suatu lokasi adalah:

Bobot terakhir = 250 x 1,75 = 437,5

Bobot yang harus tetap dapat prioritas = 250 x 0,75 = 187,5

Bobot yang harus tetap dapat prioritas = 150 x 1,25 = 187,5



Bobot yang kurang diprioritaskan = 50 x 1,75 = 87,5

Bobot yang harus masuk darurat = 250 x 1,25 = 312,5

Catatan :

R = 50; S = 100, B = 150, AB = 200; ASB = 250

Tingkat Negara = 1,75; Tingkat Kabupaten = 1,25, Tingkat Lokal = 0,75

5.5 Penentuan Prioritas Penanganan

Prioritas penanganan kerusakan pantai dengan menggunakan sistem lama yang

pernah ada adalah sebagai berikut:

1. Prioritas A (amat sangat diutamakan) : bobot > 500

2. Prioritas B (sangat diutamakan) : bobot 400 – 499

3. Prioritas C (diutamakan) : bobot 300 – 399

4. Prioritas D (kurang diutamakan) : bobot 200 – 299

5. Prioritas E (tidak diutamakan) : bobot < 200

Penentuan prioritas tersebut ternyata mempunyai beberapa kelemahan seperti

diuraikan pada Sub Bab 4.4 dan setelah dilakukan analisis sensitivitas seperti dalam

Tabel, maka penentuan peringkat kerusakan pantai dengan sistem lama kurang

memenuhi sasaran.

Tabel 5-4 Analisis Sensitivitas terhadap Proses Kalibrasi

Bobot

Kerusakan

Pantai

Koefisien

Kepentingan

Nilai akhir

bobot

kerusakan

Peringkat

kerusakan

pantai

Komentar

100 1,75 175 D Kurang utama

150 1,75 262,5 C Diutamakan

150 1,25 187,5 D Kurang Utama (?)


200 1,75 350 B Sangat Utama

250 1,00 250 C Diutamakan

250 0,50 125 D Krng utama




250 1,25 312,5 A Amat Sangat

Diutamakan

50 1,75 87,5 E Tidak utama

50 1,75 87,5 D Krng Utama

250 0,50 125 D Krng utama

Berdasarkan hal tersebut diatas maka prioritas penanganan pantai dapat

dikelompokkan menjadi:

1. Prioritas A (amat sangat diutamakan) : bobot > 300

2. Prioritas B (sangat diutamakan) : bobot 226 – 300

3. Prioritas C (diutamakan) : bobot 151 – 225

4. Prioritas D (kurang diutamakan) : bobot 76 – 150

5. Prioritas E (tidak diutamakan) : bobot < 75



6. BAB 6

STUDI KASUS

PENILAIAN KERUSAKAN PANTAI

6.1 Provinsi Kalimantan Barat

6.1.1 Gambaran Umum Lokasi Kerusakan Pantai

Provinsi Kalimantan Barat memiliki garis pantai yang cukup panjang ± 360 km

yang memanjang dari Kabupaten Sambas di Utara sampai Kabupaten Ketapang di

Selatan. Diperkirakan sejak tahun 1980 telah terjadi proses abrasi yang terus

berlanjut hingga sekarang. Hasil identifikasi pada tahun 2001 tercatat 9 lokasi pantai

telah terjadi abrasi pantai sepanjang ± 55 Km di wilayah Kabupaten Sambas, Kota

Singkawang, Kabupaten Bengkayang, Kabupaten Pontianak, Kerusakn pantai terjadi

terus menerus sehingga pantai yang tererosi mengalami peningkatan dimana data

tahun 2008 terdapat 14 lokasi pantai dengan panjang pantai tereosi sepanjang 59,530

KM mendesak untuk segera ditangani.

Pelaksanaan konstruksi pengamanan pantai telah dimulai sejak tahun anggaran

1992/1993 sempai dengan tahun anggaran 2008, pantai krisis yang belum ditangani

di masing-masing wilayah, sebagai berikut:

No Kabupaten Panjang Pantai

Kritis

(m)

Telah

Ditangani

(m)

Belum

Ditangani

(m)

1 Kab. Pontianak 23.300 7.485 15.815

2 Kab. Bengkayang 18.000 6.775 11.225

3 Kota Singkawang 4.600 200 4.400

4 Kab. Sambas 8.500 3.142 5.358

5 Kab. Ketapang 5.130 1.033 4.097

6 Rekapitulasi s/d TA. 2008 59.530 18.635 40.895



Gambar 6-1 Lokasi Kerusakan Pantai di Provinsi Kalimantan Barat

P. JAWAI

P. PENJAJAB

P. PENIBUNGAN

P. MAK JANTU P. SINAM

P. SENGKUBANG

P. KELAPA EMPAT

P. SUNGAI DURI

P. KARIMUNTING

P. TELUK SUAK

P. SEI. JAWI

P. PESAGUAN

P. PAGARENTIMUN

P. PULAU KUCING



Gambar 6-2 Diagram Inventarisasi Pantai Provinsi Kalimantan Barat



6.1.2 Lokasi Survei Lapangan

6.1.2.1 Pantai Ancol (Lokasi : Desa Penibung)

Gambaran umum : Pantai Ancol memiliki tembok pengaman pantai berupa

urugan blok beton. Tembok pengaman pantai tersebut dibuat pada tahun 1994 secara

padat karya oleh masyarakat dengan latar belakang gelombang laut merusak jalan

yang ada dipinggir pantai tersebut. Namun tembok pengamanan pantai yang ada

kurang bekerja secara maksimal. Air laut masih dapat menembus masuk diantara

sela-sela urugan blok beton sehingga berakibat adanya erosi.

Gambar 6-3 Air Laut yang Menembus di Sela-Sela Urugan Blok Beton,

sehingga Erosi Masih Terjadi



Gambar 6-4 Pengamanan Pantai terhadap Erosi dengan Kubus Beton

Gambar 6-5 Kondisi Fisik Kubus Beton yang sudah Terkikis Air Laut

(Kondisi 80% Baik)



Gambar 6-6 Letak Pemukiman yang Berada pada Sempadan Pantai sehingga

Membuat Pantai Menjadi Tertutup untuk Umum

6.1.2.2 Pantai Semudin (Lokasi : Desa Semudin)

Gambaran umum : Pantai Semudin pada awalnya memiliki banyak tanaman

bakau di sepanjang pantainya. Namun akibat ulah masyarakat yang menebangi

tanaman bakau tersebut hingga bersisa 30%, garis pantaipun kini menjadi semakin

maju. Banyak perahu yang bersandar di pantai tersebut, sehingga terdapat bagian

yang tidak terdapat tembok penahan gelombang. Pada bagian tersebutlah yaitu keluar

masuknya perahu. Gelombang dapat masuk dan erosi pantaipun terus terjadi.



Gambar 6-7 Tembok Penahan Gelombang Di Pantai Semudin yang Berupa

Kubus Beton

Gambar 6-8 Bagian Pantai yang tidak Diamankan dengan Tembok Penahan

Gelombang karena Dimanfaatkan Nelayan untuk Menambatkan Perahu



Gambar 6-9 Lokasi Pohon Bakau yang Dilindungi dengan Kubus Beton sebagai

Penahan Gelombang

Gambar 6-10 Kondisi Vegetasi Bakau yang Berfungsi sebagai Penahan

Gelombang



Gambar 6-11 Lokasi Penambatan Kapal yang Seharusnya Menjadi Tempat

Penanaman Bakau

Gambar 6-12 Kondisi Garis Pantai yang Semakin Dekat dengan Pemukiman

karena Tingkat Erosi yang Tinggi



6.1.2.3 Pantai Kelapa Empat (Lokasi : Kecamatan Sungai Raya)

Gambaran umum : Jarak anatara bibir pantai dengan jalan kurang 100 m.

Beberapa tempat terdapat breakwater yang dinilai sangat memerlukan perbaikan,

karena sudah tertata secara rapi. Pada saat dilakukan survei terdapat mangrove yang

baru ditanam, tetapi banyak mangrove yang rusak (80%) karena diterjang

gelombang.

Gambar 6-13 Lokasi Jalan Sangat Dekat dengan Pantai

Gambar 6-14 Pengamanan Pantai dengan Kubus Beton dan Vegetasi Mangrove



Gambar 6-15 Kondisi Vegetasi Mangrove yang Belum dapat Berfungsi sebagai

Penahan Gempuran Gelombang

6.1.2.4 Pantai Sungai Duri (Lokasi : Kecamatan Sungai Duri)

Gambaran umum : Jarak anatara bibir pantai dengan jalan kurang 100 m.

Beberapa tempat terdapat breakwater yang dinilai sangat memerlukan perbaikan,

karena sudah tertata secara rapi. Pada saat dilakukan survei terdapat mangrove yang

baru ditanam, tetapi banyak mangrove yang rusak (90%) karena diterjang

gelombang.



Gambar 6-16 Erosi Pantai yang Semakin Mendekati Lokasi Jalan

Gambar 6-17 Kubus Beton dan Mengrove sebagai Pengaman Garis Pantai



Gambar 6-18 Vegetasi Mangrove yang Sebagian Rusak karena Diterjang

Gelombang



6.1.3 Penilaian Kerusakan Pantai

6.1.3.1 Data Penilaian Kerusakan Pantai

No Nama Pantai

Bobot Tingkat Kerusakan

Koefisien Tingkat

Kepentingan Lingkungan

Erosi/Abrasi dan

Kerusakan/Kegagalan

Bangunan

Sedimentasi/

Pendangkalan

L1 L2 L3 L4 L5 L6 L7 L8 EA1 EA2 SP1 SP2

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

1 Pantai Ancol - - - - - - - - 50 - - - 1.25

2 Pantai Semudin - - - - - 150 - - 150 - - - 1.25

3 Pantai Kelapa Empat - - - - - 200 - - 100 - - - 1.25

4 Pantai Sungai Duri - - - - - 250 - - 100 - - - 1.25



6.1.3.2 Penentuan Urutan Prioritas Penanganan

No Lokasi

SKOR

Tingkat Kerusakan Pantai KOEFISIN

Tingkat

Kepentingan

(f)

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

erosi/abrasi dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

sedimentasi dan

Tingkat

Kepentingannya Keterangan

Lingkungan Erosi/Abrasi

dan

Kerusakan

/Kegagalan

Bangunan

Sedimentasi

dan

Pendangkalan Jumlah

(3) X (6) Prioritas

Jumlah

(4) X (6) Prioritas

Jumlah

(5) x (6) Prioritas

(1) (2) (3) (4) (5)” (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

1) Prioritas A (amat

sangat diutamakan) :

bobot > 300

1 Pantai Ancol

- 50 - 1.25 - - 62.5 E - -

2) Prioritas B (sangat

diutamakan) : bobot

226 - 300

2 Pantai Semudin

150 150 - 1.25 187.5 C 187.5 C - -

3) Prioritas C

(diutamakan) : bobot

151 - 225

3 Pantai Kelapa Empat

200 100 - 1.25 250 B 125 D - -

4) Prioritas D (kurang

diutamakan) : bobot 76

- 150

4 Pantai Sungai Duri

250 100 - 1.25 312.5 A 125 D - -

5) Prioritas E (tidak

diutamakan) : bobot <

75



6.1.4 Plotting Lokasi Kerusakan Pantai

Plotting lokasi kerusakan pantai menyajikan gambar lokasi kerusakan pantai

yang dilengkapi dengan kode kerusakan dan skor penilaian kerusakannya. Di bawah

ini diberikan plotting lokasi kerusakan pantai di Provinsi Kalimantan Barat.



6.2 Provinsi Sumatera Barat

6.2.1 Gambaran Umum Lokasi Kerusakan Pantai

Provinsi Sumatera Barat berbatasan sebelah barat dengan Lautan Hindia yang

meliputi 5 (lima) kabupaten, yaitu Kabupaten Pasaman, Kabupaten Agam,

Kabupaten Padang, Kabupaten Pariaman, Kabupaten Pesisir Selatan, dan Kabupaten

Mentawai, serta 2 (dua) kota yaitu Kota Padang dan Kota Pariaman.

Berdasarkan hasil evaluasi yang dilakukan dari panjang pantai ± 420 Km, 45%

(± 180 Km) diantaranya mengalami kerusakan akibat abrasi yang menimbulkan

kerugian cukup besar setiap tahunnya, terutama pada Pantai Padang mengingat Kota

Padang sebagai ibukota Provinsi Sumatera Barat perkembangannya sangat pesat dan

jumlah penduduk yang padat.

Sebagai daerah yang berbatasan dengan lautan, Kota Padang mempunyai garis

pantai ± 18 Km atau hampir 5% dari panjang total garis pantai Sumatera Barat.

Permasalahan yang berkaitan Pantai Padang adalah mundurnya garis pantai yang

terus menerus akibat erosi oleh gelombang laut dan arus pantai, rata-rata laju erosi

± 2,20 m setiap tahun. Bagi penduduk dan pemerintah daerah bencana erosi pantai

merupakan masalah sosial dan ekonomi yang terasa sangat berat penanggulangannya

secara tuntas, walaupun telah banyak usaha-usaha yang telah dilakukan untuk

mengatasinya tetapi dirasakan belum mencapai penanggulangan secara keseluruhan.

Abrasi atau pengikisan pantai sepanjang Pantai Kota Padang, Sumatera Barat kini

semakin memprihatinkan karena sedikitnya dalam lima tahun terakhir bibir pantai

telah menjorok ke daratn sepanjang 150 meter, sehingga tidak aman lagi bagi

penduduk yang bermukim di pantai. Abrasi pantai ini disebabkan oleh ombak dan

gelombang laut. Kedua penyebab ini telah menghancurkan terumbu karang dan hutan

bakau sehingga ombak dan gelombang laut lebih leluasa menggerus pantai, bahkan

beton pembendung ombak dan susunan batu beronjong telah banyak yang

mengalami kerusakan berupa retak-retak dan ada yang telah hancur.

Permasalahan terkait pengamanan pantai yang terjadi di Padang diuraikan

sebagai berikut:



1. Kota Padang berbatasan langsung dengan laut, praktis tidak memiliki zona

penyangga. Untuk kondisi seperti ini pengaman pantai mutlak diperlukan

untuk melindungi keselamatan Warga dan Properti.

2. Pengaman berupa groin dan revetment yang disusun dari batu gunung yang

ditumpuk (rubble mound) terbukti berhasil mempertahankan garis pantai

Kota Padang.

3. Batu Groin nomor kecil banyak mengalami deformasi karena batunya lebih

kecil dan bangunan lebih tua (dibangun 1973-1981).

4. Batu Groin baru (nomor lebih besar, dibangun 1996-2001) tampak kukuh,

tidak mengalami banyak deformasi.

5. Sistem pengaman pantai Padang dibangun dan dipelihara oleh Balai Wilayah

Sungai Sumatera V. Sistem pengaman pantai ini memenuhi kriteria sebagai

“Bangunan Pantai PU” (dibangun oleh PU, dan termasuk dalam kategori

prasarana dasar -pengaman kawasan urban).

6. Sempadan dan pantai Kota Padang sangat sempit. Trase ”Jalan Pesisir Kota

Padang” sangat dekat dengan laut, membawa konsekuensi pengamanan yang

intensif dimasa mendatang.

Di bawah ini diberikan gambar lokasi pantai kritis di Sumatera Barat.



2

5

4

7

9

13

11

** LOKAS I PANTAI

6

10

1

8

3

12

No. Nama Pantai Lokasi

1 P. Air Bangis Kab. Pasaman Barat

2 P. Sasak Kab. Pasaman Barat

3 P. Tiku Kab. Agam

4 P. Pasir Baru Kab. Padang Pariaman

5 P. Pariaman Kota Pariaman

6 P. Ketaping Kab. Padang Pariaman

7 P. Padang Kota Padang

8 P. Bungus Kota Padang

9 P. Carocok Painan Kab. Pesisir Selatan

10 P. Luhung Kab. Pesisir Selatan

11 P. Surantih Kab. Pesisir Selatan

12 P. Kambang Kab. Pesisir Selatan

13 P. Air Haji Kab. Pesisir Selatan

LOKAS I PANTAI KRITIS S UMATERA BARAT

Gambar 6-19 Lokasi Pantai Kritis di Sumatera Barat



6.2.1.1 Kota Padang

Sejak tahun Pantai Padang 1968, Pantai Padang telah mengalami

penanggulangan pantai berupa dinding penahan pantai (seawall). Setelah itu

pengamanan pantai dilakukan dengan membangun krib-krib (groin) dan juga

melakukan suplai pasir (sand nourishment) yang dilakukan untuk penanggulangan

pantai di depan dinding penahan pantai (seawall) dari erosi.

Sejarah pekerjaan penanggulangan Pantai Padang terbagi dalam beberapa

segmen:

Gambar 6-20 Pembagian Zona Pantai Padang



6.2.1.1.1 Zona – A (Segmen dari Batang Arau sampai dengan Banjir Kanal

sepanjang 4,50 KM)

Sebelum tahun 1942 telah dibangun dinding penahan pantai vertikal (seawall)

dari pasangan batu sepanjang 450 m dari muara Batang Arau ke gedung

Penjara. Sebagian besar dinding penahan pantai tersebut telah, saat ini yang

tinggal hanya dinding penahan pantai ± 50 m dari mulut sungai Batang Arau.

Pada tahun 1944 dinding penahan pantai dibangun dengan panjang 3000 m,

namun demikian 2400 m dinding dinding penahan pantai dari muara Batang

Arau Sampai dengan Olo Ladang telah hancur.

Pada tahun 1958/1959 tiang kayu mangrove dipancang antara bangunan Dipo

dan gedung Wisma Pancasila, tetapi semua tiang kayu tersebut runtuh akibat

gelombang.

Tahun 1960 dinding penahan dari pipa beton dibangun untuk melindungi

jalan Samudera sekitar Kota Marapak tetapi dinding penahan juga telah

hancur oleh gelombang.

Tahun 1962 blok-blok beton, rail dan batu ditempatkan di depan gedung

Wisma Pancasila.

Tahun 1963 dinding penahan dari pasangan batu dengan pondasi dari pipa

beton dibangun untuk untuk melindungi gedung Wisma Pancasila di Utara

dan Barat dan balok beton digunakan untuk melindungi bagian Selatannya.

Tahun 1964 sebuah dinding penahan pantai darurat dengan panjang 485 m

antara Ujung Pandan dan Olo Ladang dibangun setelah serangan bencana

pada tahun 1964 pada bulan Mei, pada saat itu perumahan nelayan dan kantor

pemerintahan hancur seluruhnya.

Dari 1964 – 1968 tidak satupun pekerjaan pelindungan pantai dilakukan

sampai dengan bencana yang ditimbulkan oleh serangan gelombang terjadi,

dimana pantai yang tidak ada pengamanannya tererosi.



Tahun 1968/1969 terdapat erosi pantai yang serius, pembangunan dinding

penahan pantai darurat ditambah dari Ujung Pandan ke Muara Batang Arau

dengan panjang 1865 m.

Tahun 1969 dilakukan percobaan pembangunan 2 (dua ) buah krib dengan

tipe urugan batu ( rockfill type ) dan tipe pemancangan sekelompok kayu (

wooden pilling group type ) dengan panjang 25 m. Ini terbukti dua krib secara

efektif menangkap pasir tetapi dua krib tersebut saat ini telah hilang.

Tahun 1969 – 1970 dilaksanakan pembangunan 4 ( empat ) buah krib dari

modifikasi kubus beton untuk melindungi dinding penahan pantai darurat

yang ada, yang dibangun dengan panjang 40 m dan dengan jarak 150 – 200

m. Keempat krib tersebut kelihatan turun ( berserakan ) pada tahun 1971,

sementara dibangun sebuah jetty dengan panjang 40 m di sebelah utara Banjir

Kanal.

Tahun 1970/1971 sebuah krib dengan tipe rubble mound dengan panjang 50

m dibangun.

Tahun 1971 sebuah jetty yang pendek dengan panjang 35 m dibangun di

sebelah Selatan Banjir Kanal, yang menyebabkan tumpukan pasir secara

akumulasi terjadi di sisi sebelah kiri Banjir Kanal tersebut.

Tahun 1971/1972 6 ( enam ) buah krib dengan type rubble mound dibangun

dengan panjang antara 10 – 30 m.

Tahun 1972/1973 10 (sepuluh ) buah groin dengan type rubble mound

dibangun dengan panjang antara 15 – 35 m.

Tahun 1973/1974 3 ( tiga ) buah krib dengan type rubble mound dibangun

dengan panjang antara 25 – 35 m. Bangunan jetty pada bagian kiri Banjir

Kanal diperpanjang 20 m. Dinding penahan pantai dengan type PVC Gabion

sepanjang 480 m dibangun.

Tahun 1974/1975 2 ( dua ) krib dengan type rubble mound diperbaiki dengan

menambah panjang 25 m.



Tahun 1978/1979 sejumlah 3000 m³ pasir disuplai pada lokasi – lokasi yang

tererosi.

Tahun 1983/1991 tidak ada aktivitas teknik dalam pengamanan pantai Padang

pada periode tersebut.

6.2.1.1.2 Zona – B (Segmen dari Banjir Kanal sampai dengan Sungai Batang

Kuranji sepanjang 2,00 KM)

Seluruh garis pantai mengalami kemunduran kecuali sebelah kiri tebing Batang

Kuranji tetap stabil dikarenakan adanya batu karang. Menurut informasi masyarakat

setempat mundurnya garis pantai lebih kurang 20 m dari 30 tahun yang lalu. Pada

Kampung Purus Atas dan Ulak Karang garis pantai mengalami kemunduran

sepanjang 20 m selama 20 tahun terakhir. Pada bulan Juni 1991, gelombang

menyerang pantai bagian Utara Banjir Kanal dan menyebabkan erosi, tetapi bagian

pantai yang tererosi terisi kembali oleh pasir pada bulan Januari 1992. Selanjutnya

sejak tahun 2004 telah dilaksanakan pembangunan groind dan revetment yang telah

selesai sampai ke muara sungai Batang Kuranji.

6.2.1.1.3 Zona – C (Segmen dari Sungai Batang Kuranji sampai dengan Batang

Air Dingin sepanjang 4,00 KM)

Garis pantai pada segmen ini mengalami kemunduran terutama pada bagian

Selatan dan mengalami penambahan/kemajuan pada bagian Utaranya.

Pada Kampung Air Tawar daerah permukiman baru terbentuk 18 tahun yang

lalu, ini menunjukan adanya penambahan garis pantai sebelum tahun 1983.

Pada Kampung Air Tawar Barat garis pantai terus terjadi kemunduran sejak

tahun 1989. Pada bulan Juni 1991 gelombang menghantam bagian Utara dari

Batang Kuranji dimana sepanjang 750 m garis pantai mengalami kerusakan

dan 14 rumah hancur. Pada September 1991 erosi yang cukup serius terjadi

pada segmen pantai ini, dimana 6 (enam) buah rumah runtuh dan kedalaman

erosi pantai ± 2 m. Tetapi kemudian terjadi deposit pasir dekat mulut Batang

Kuranji pada bulan Januari 1992.



Pada Tahun 1983 Kampung Pasir Parupuk Tabing terjadi penambahan garis

pantai ± 40 m selama 45 tahun terakhir.

Pada Tahun 2000 s/d 2007 pada Kampung Pasir Parupuk Tabing terjadi

Abrasi Pantai tiap tahunnya sehingga garis pantai berkurang ± 20 m selama 6

tahun menimbulkan kerusakan dan kehancuran serta rumah penduduk dan

sarana umum lainnya terancam.

6.2.1.1.4 Zona – D (Segmen dari Sungai Batang Air Dingin sampai dengan

Batang Anai - Kandis sepanjang 7,50 KM)

Pada segmen ini garis pantai sudah terabrasi (25 m) dan mengalami kemunduran,

namun demikian dengan adanya pengembangan wilayah kota Padang ke arah Utara

serta aktifitas masyarakat yang cenderung memanfaatkan aliran sungai maupun

melakukan penambangan galian-C pada sungai Bt. Anai dan Kandis, hal ini perlu

dicermati dan perhatian yang serius. Zona – D (Segmen dari Sungai Batang Air

Dingin sampai dengan Batang Anai - Kandis sepanjang 7,50 KM). Pada tanggal 17-

18 Mei 2007 telah terjadi abrasi pantai yang cukup parah pada zona D ini.

6.2.1.2 Kabupaten Padang Pariaman

Proyek PBPP Sumatera Barat telah melaksanakan pembangunan krib dan jetty

pada tahun 1999. Satu buah jetty dipasang pada muara sungai Batang Pariaman.

Tahun 2002, pembangunan krib sebanyak 5 buah. Pada tahun 2005, dipasang 3 buah

krib sepanjang masing-masing krib 50 meter. Dan terakhir pada tahun 2006,

dibangun 3 buah krib lagi untuk meneruskan pembangunan krib tahun 2005,

sehingga dapat mengamankan Pantai Gondoria sepanjang 2 Km. Pada tahun 2007 ini

sedang dilaksanakan pembangunan groin yang merupakan lanjutan dari tahun 2006.

6.2.2 Lokasi Survei

Lokasi survei penilaian kerusakan pantai adalah sebagai berikut:



NO. FOTO 1 FOTO 2 FOTO 3 FOTO 4

- Kegiatan nelayan lokal/tradisional

-

-

Keterangan :

-

-

-

Panjang pantai : 3.0 km

Panjang tererosi : 3.0 km

Keterangan :

-

-

-



Detail disain : Belum Ada Keterangan :

-

-

-




NAMA PANTAI PEMANFAATAN KAWASAN

4 Pantai Padang Segmen 3 (± 600

m dari Muara Sungai Batang

Kawasan pariwisata

Panti Padang mengalami kemunduran garis pantai

yang serius, namun sebagian sudah ditangani

dengan pemasangan groin dan sea wall.

Lokasi : Kegiatan nelayan lokal/tradisional

1



Kawasan pariwisata




Muara Sungai Batang Arau

Sekitar Muara Sungai Batang Arau merupakan

tempat menambatkan perahu nelayan dan

pemukiman nelayan. Juga sebagai tempat

berlabuh kapal yang akan mengangkut penduduk

mentawai dari dan ke Padang. Kondisi di tepi

perairan agak kotor karena sampah dari

pemukiman nelayan.


Kabupaten/kota : Padang


Kawasan permukiman



Kawasan pariwisata




Lokasi : Kawasan permukiman


Jalur Pelayaran menuju Pulau Mentawai

Kawasan permukiman


Kawasan permukiman





-

- Kawasan Pemukiman

Keterangan :

-

-




-

-

Panjang pantai : 18 km

Panjang tererosi : 8 km

Detail Disain : Ada Keterangan :

-

-

-


Panjang tererosi : 3.0 km -

Keterangan :

7 Muara Sungai Batang Kuranji

(Tabing)

Alur pelayaran kapal kecil

NIKKEN Consultant., Inc. Tahun

2000 dan LAPI Ganesha Bandung

Tahun 2006 (Pantai Padang telah

melaksanakan pengamanan

Pantai pada Zona A, Zona B)

8 Pantai Bungus (Padang) Kawasan pengolahan hasil perikanan

Pantai Bungus merupakan objek wisata yang

sangat potensial di propinsi Sumatera Barat, ini

ditandai dengan padatnya para pengujung pada

hari-hari libur, dimana letaknya cukup strategis

berada di jalan lintas porpinsi. Pada saat ini telah

terjadi abrasi 10



Terjadi sedimentasi pada muara sungai yang

mencapai 50 %.

Lokasi : alur pelayaran kapal kecil


6 Muara Sungai Banjir Kanal Kegiatan nelayan lokal/tradisional

Terjadi sedimentasi pada muara sungai yang

mencapai 75 %.

5 Pantai Purus

Pantai Purus dimanfaatkan sebagai pemukiman

nelayan dan sebagai lokasi penambatan kapal

nelayan disekitar pantai


Padang

Kawasan pemukiman, jalan, sekolah dan

prasarana umum lainnya

Kawasan wisata

Lokasi :

Kegiatan nelayan lokal/tradisional



Kabupaten/kota :




-

-

-

Keterangan :

-

-

-

Keterangan :

-

-

-


Panjang tererosi : 8.4 km -

Keterangan :

Kegiatan nelayan lokal/tradisional


Pariaman

Kawasan permukiman

Kawasan wisata

10 Pantai Gondaria

Pantai Gondaria merupakan pantai yang

dimanfaatkan sebagai kawasan wisata oleh

penduduk lokal, pantai tersebut telah mengalami

erosi yang mengaakibatkan pengurangan daratan

pantai. Namun sebagian telah ditangani dengan

pemasangan groin.

9 Pantai Air Manis

Pantai Air manis merupakan objek wisata yang

sangat potensial di propinsi Sumatera Barat, ini

ditandai dengan padatnya para pengujung pada

hari-hari libur,



Pariaman Kawasan Bandar Udara Minangkabau

Prasarana jalan

11 Pantai Ketaping (dekat

Bandara Minangkabau)

Kawasan perkebunan kelapa dan pemukiman

Pantai Ketaping merupakan pengamanan

terhadap bandara internasional yang terdapat 300-

500 m dari bibir pantai yang saat ini telah terjadi

abrasi pantai 3 m ke arah daratan.

Lokasi :


Tempat nelayan menambatkan kapal

Lokasi :


Kawasan permukiman

Kawasan wisata





No Nama Pantai


Koefisien

Tingkat

Kepentingan

Lingkungan

Erosi/Abrasi dan

Kerusakan/Kegagalan

Bangunan

Sedimentasi/Pendangkalan


(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Kota Padang

1 Muara Sungai Batang Arau - - - 50 - - - - - - - - 1.50

2

Pantai Padang Segmen 1 (± 200


Arau)

- - - - - - - 150 - - - 1.25

3



Arau)

- - - - - - - 50 - - - 1.25

4



Arau)

- - - - - - - - 50 - - 1.25

5 Pantai Purus - - - - - - - 50 - - - 1.25

6 Muara Sungai Banjir Kanal - - - - - - - - - 150 - 1.25

7 Muara Sungai Batang Kuranji

(Tabing) - - - - - - - - - - 100 1.25

8 Pantai Bungus - - - - - - - 250 - - - 1.50



No Nama Pantai


Koefisien

Tingkat

Kepentingan

Lingkungan

Erosi/Abrasi dan

Kerusakan/Kegagalan

Bangunan



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

9 Pantai Air Manis - - - - - - - - 50 - - - 1.25

Kab. Padang Pariaman

10 Pantai Gondaria - - - - - - - - 200 - - - 1.25

11 Pantai Ketaping (dekat bandara) - - - - - - - - 200 - - - 1.75



6.2.3.2 Penentuan Urutan Prioritas Penanganan

No Lokasi

SKOR Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat


Tingkat Kerusakan Pantai

Koefisien

Tingkat

Kepentingan


dan

Kerusakan/

Kegagalan

Bangunan

Sedimentasi

dan

Pendangkalan

Jumlah

Skor

(3) X

(6)

Prioritas

Jumlah

Skor

(4) X6)

Prioritas

Jumlah

Skor

(5) X

(6)

Prioritas

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

Kota Padang

1 Muara Sungai

Batang Arau 50 - - 1.50 75 E - - - -


sangat

diutamakan) :

bobot > 300

2

Pantai Padang

Segmen 1 (± 200

m dari Muara

Sungai Batang

Arau)

- 150 - 1.25 - - 187.5 C - -


diutamakan) :

bobot 226 - 300

3

Pantai Padang

Segmen 2 (± 400

m dari Muara

Sungai Batang

Arau)

- 50 - 1.25 - - 62.5 E - -

3) Prioritas C

(diutamakan) :

bobot 151 - 225

4

Pantai Padang

Segmen 3 (± 600

m dari Muara

Sungai Batang

Arau)

- - 50 1.25 - - - - 62.5 E


diutamakan) :

bobot 76 - 150

5 Pantai Purus - 50 - 1.25 - - 62.5 E - -


diutamakan) :

bobot < 75



No Lokasi

SKOR Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat



Koefisien

Tingkat

Kepentingan


dan

Kerusakan/

Kegagalan

Bangunan

Sedimentasi

dan

Pendangkalan

Jumlah

Skor

(3) X

(6)

Prioritas

Jumlah

Skor

(4) X6)

Prioritas

Jumlah

Skor

(5) X

(6)

Prioritas

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)

6 Muara Sungai

Banjir Kanal - - 150 1.25 - - 187.5 C

7

Muara Sungai

Batang Kuranji

(Tabing)

- - 100 1.25 - - - - 125 E

8 Pantai Bungus - 250 - 1.50 - - 375 A - -

9 Pantai Air Manis - 50 - 1.25 - - 62.5 E - -

Kab. Padang Pariaman

10 Pantai Gondaria - 200 - 1.25 - - 250 B - -

11 Pantai Ketaping

(dekat bandara) - 200 - 1.75 - - 350 A - -






ini diberikan plotting lokasi kerusakan pantai di Provinsi Sumatera Barat.



Plotting lokasi kerusakan diatas secara lebih jelas ditampilkan dalam gambar-

gambar berikut ini.

Gambar 6-21 Peta Lokasi Survei di Muara Sungai Batang Arau, P. Purus, dan

P. Padang - Kota Padang



Gambar 6-22 Peta Lokasi Survei di Muara Sungai Batang Kuranji dan Muara

Sungai Banjir Kanal - Kota Padang



Gambar 6-23 Peta Lokasi Survei di P. Air Manis dan Bungus - Kota Padang



Gambar 6-24 Peta Lokasi Survei di Pantai Gondaria - Kab. Padang Pariaman



Gambar 6-25 Peta Lokasi Survei di Pantai Ketaping - Kab. Padang Pariaman



6.3 Provinsi Jawa Barat

6.3.1 Lokasi Survei lapangan


- Kegiatan nelayan lokal/tradisional

-

-

Keterangan :

Lokasi : Kawasan permukiman

Kabupaten/kota : Bekasi

Kawasan Tambak


1 Muara Pecah (Kec. Muara

Gembong)

Sekitar Muara Pacah merupakan pemukiman

nelayan dan pembudidayaan tambak. Namun

karena pemanfaatan tambak itulah mengakibatkan

berkurangnya vegetasi mangrove karena banyak

ditebang untuk diganti menjadi area tambak.



No Nama Pantai


Koefisien

Tingkat

Kepentingan

Lingkungan

Erosi/Abrasi dan

Kerusakan/Kegagalan

Bangunan



(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13) (14) (15)

Pantai Muara Pecah - - - - - 200 - - 150 - - - 1.00



6.3.2.2 Penetuan Urutan Prioritas Penanganan

No. Lokasi

SKOR

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat

Kepentingannya

Berdasarkan

Kerusakan

Lingkungan dan

Tingkat



Koefisien

Tingkat

Kepentingan Lingkungan Erosi/Abrasi

dan

Kerusakan/

Kegagalan

Bangunan

Sedimentasi

dan

Pendangkalan

Jumlah

Skor

(3) X

(6)

Prioritas

Jumlah

Skor

(4)

X6)

Prioritas

Jumlah

Skor

(5) X

(6)

Prioritas

(1) (2) (3) (4) (5) (6) (7) (8) (9) (10) (11) (12) (13)


sangat diutamakan)

: bobot > 300


diutamakan) : bobot

226 - 300

Pantai

Muara

Pecah

200 150 - 1.00 200 C 150 D - -

3) Prioritas C

(diutamakan) :

bobot 151 - 225


diutamakan) : bobot

76 - 150


diutamakan) : bobot

< 75






ini diberikan plotting lokasi kerusakan pantai di Provinsi Jawa Barat.



Plotting lokasi kerusakan diatas secara lebih jelas ditampilkan dalam gambar-

gambar berikut ini.

Gambar 6-26 Peta Lokasi Survei di Muara Pecah Kec. Muara Gembong -

Bekasi



7. BAB 7

OUTLINE PEDOMAN

Berikut ini diberikan outline Bagian Utama dan Bagian Pendukung dari

Pedoman Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya :

7.1 Outline Pedoman Bagian Utama

BAB 1 PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

1.2 Tujuan dan Sasaran

1.3 Ruang Lingkup

1.4 Definisi dan Peristilahan

BAB 2 INVENTARISASI DAN PENGUMPULAN DATA

2.1 Inventarisasi Permasalahan Pantai

2.2 Inventarisasi Sumberdaya dan Fasilitas yang Ada di Daerah Pantai

2.3 Inventarisasi Data Pendukung

BAB 3 KRITERIA KERUSAKAN PANTAI

3.1 Kerusakan Lingkungan Pantai

3.2 Pengurangan Lahan Pantai

3.2.1 Erosi

3.2.2 Abrasi

3.3 Sedimentasi dan Pendangkalan

3.3.1 Sedimentasi dan Pendangkalan Muara

3.3.2 Sedimentasi dan Pendangkalan Alur Pelayaran

BAB 4 TOLOK UKUR PENILAIAN KERUSAKAN PANTAI

4.1 Lingkungan

4.1.1 Lingkungan Pemukiman dan Fasilitas Umum

4.1.2 Areal Perkebunan

4.1.3 Kawasan Pesisir untuk Penambangan



4.1.4 Perairan Pantai

4.1.5 Air Tanah

4.1.6 Hutan Mangrove

4.1.7 Terumbu Karang

4.1.8 ROB Kawasan Pesisir

4.2 Erosi/Abrasi dan Kerusakan/Kegagalan Bangunan

4.2.1 Perubahan Garis Pantai

4.2..2 Gerusan dan Kerusakan Bangunan

4.3 Sedimentasi dan Pendangkalan

4.3.1 Muara Sungai Tidak Untuk Pelayaran

4.3.2 Muara Sungai Untuk Pelayaran

BAB 5 PEMBOBOTAN KERUSAKAN DAERAH PANTAI

5.1 Bobot Tingkat Kerusakan

5.1.1 Lingkungan

5.1.1.1 Lingkungan Pemukiman dan Fasilitas Umum

5.1.1.2 Areal Perkebunan

5.1.1.3 Kawasan Pesisir untuk Penambangan

5.1.1.4 Perairan Pantai

5.1.1.5 Air Tanah

5.1.1.6 Hutan Mangrove

5.1.1.7 Terumbu Karang

5.1.1.8 ROB Kawasan Pesisir

5.1. 2 Erosi/Abrasi dan Kerusakan/Kegagalan Bangunan

5.1.2.1 Perubahan Garis Pantai

5.1.2..2 Gerusan dan Kerusakan Bangunan

5.1.3 Sedimentasi dan Pendangkalan

5.1.3.1 Muara Sungai Tidak Untuk Pelayaran

5.1.3.2 Muara Sungai Untuk Pelayaran

5.2 Bobot Tingkat Kepentingan

BAB 6 PROSEDUR PEMBOBOTAN DAN PENETUAN URUTAN

PRIORITAS

6.1 Prosedur Pembobotan



6.2 Penentuan Urutan Prioritas

BAB 7 STUDI KASUS

7.1 Provinsi Kalimantan Barat

7.2 Provinsi Sumatera Barat

7.3 Provinsi Jawa Barat

BAB 8 PENUTUP

7.2 Outline Pedoman Pendukung

BAB 1 PERSIAPAN

1.1 Persiapan Personil (Surveyor)

1.2 Persiapan Peralatan

1.3 Persiapan Data Sekunder

BAB 2 PELAKSANAAN

2.1 Penilaian Tingkat Kerusakan Pantai

2.1.1 Formulir untuk Penilaian di Lapangan

2.1.2 Cara Pengisian

2.2 Analisis (Pembobotan dan Penentuan Prioritas)

2.2.1 Formulir untuk Analisis

2.2.2 Cara Pengisian

2.3 Contoh Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya

2.3.1 Data Penilaian Kerusakan Pantai

2.3.2 Penentuan Urutan Prioritas Penanganan


BAB 3 ILUSTRASI KRITERIA KERUSAKAN PANTAI

BAB 4 PENUTUP



8. BAB 8

PENUTUP

Demikian Laporan Akhir (Final Report) dari Pekerjaan “Penyusunan Pedoman

Penilaian Kerusakan Pantai dan Prioritas Penanganannya” telah kami susun. Segala

ketentuan yang tercantum dalam KAK akan kami laksanakan dengan sebaik

mungkin dengan harapan pekerjaan ini dapat dikerjakan dengan baik dan dapat

bermanfaat bagi semua pihak yang terkait.

Kami menyampaikan banyak terima kasih kepada Satuan Kerja Pembinaan

Pelaksanaan Teknis Rawa dan Pantai atas kepercayaan yang diberikan serta Direksi

Pekerjaan yang telah banyak membantu dalam penyusunan laporan ini. Demikian

Laporan Akhir (Final Report) ini kami sampaikan, kami berharap mendapatkan

koreksi dan masukan untuk kesempurnaan laporan ini.

132199116 laporan akhir report final

Documents