10012011172323sbd konstruksi pascakualifikasi dok pengadaan

8/6/2019 10012011172323SBD Konstruksi Pascakualifikasi Dok Pengadaan

1/154

Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

(dengan Pascakualifikasi)

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan

PengadaanPekerjaan Konstruksi

- Metoda [Pelelangan Umum /Pemilihan Langsung] dengan Pascakualifikasi -

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/154



D O K U M E N P E N G A D A A NNomor: __________

Tanggal: __________

untukPengadaan

__________

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: __________

Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya: __________

Tahun Anggaran: __________


3/154

i



Daftar Isi

BAB I. UMUM ..................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG]DENGANPASCAKUALIFIKASI ....................................................................................................... 2

BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) ...................................................................... 4

A. UMUM ........................................................................................................................... 4

1. LINGKUP P EKERJAAN...................................................................................................... 42. SUMBER DANA .............................................................................................................. 43. P ESERTA[P ELELANGAN U MUM / ..................................................................................... 4P EMILIHAN L ANGSUNG ] ........................................................................................................... 44. LARANGANK ORUPSI, K OLUSI, DAN NEPOTISME(KKN) SERTAP ENIPUAN......................... 55. LARANGANP ERTENTANGANK EPENTINGAN..................................................................... 56. P ENDAYAGUNAANP RODUKSI DALAMNEGERI................................................................ 67. SATU P ENAWARAN TIAP P ESERTA.................................................................................... 7

B. DOKUMEN PENGADAAN ............................................................................................. 8

8. I SI DOKUMEN P ENGADAAN............................................................................................ 89. BAHASADOKUMEN P ENGADAAN................................................................................... 910. P EMBERIANP ENJELASAN................................................................................................. 911. P ERUBAHANDOKUMEN P ENGADAAN........................................................................... 1112. T AMBAHANWAKTUP EMASUKANDOKUMEN P ENAWARAN........................................... 11

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN ...................................................................... 11

13. B IAYA DALAM P ENYIAPANP ENAWARAN ....................................................................... 1114. B AHASAP ENAWARAN .................................................................................................. 1115. D OKUMEN P ENAWARAN.............................................................................................. 1216. H ARGAP ENAWARAN.................................................................................................... 1217. M ATA UANG P ENAWARAN DAN CARAP EMBAYARAN.................................................... 1318. M ASABERLAKUP ENAWARAN DAN JANGKAWAKTUP ELAKSANAAN............................... 1319. B ENTUK DOKUMEN P ENAWARAN................................................................................. 1420. P AKTAINTEGRITAS....................................................................................................... 1421. P ENGISIANDOKUMEN ISIAN K UALIFIKASI..................................................................... 1422. J AMINAN P ENAWARAN................................................................................................. 14

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 16

23. P ENYAMPULAN DANP ENANDAANSAMPULP ENAWARAN............................................... 1624. P ENYAMPAIANDOKUMEN P ENAWARAN ....................................................................... 1625. B ATAS AKHIR WAKTUP EMASUKANP ENAWARAN.......................................................... 1726. P ENAWARAN TERLAMBAT............................................................................................. 17

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ............................................................. 17

27. P EMBUKAANP ENAWARAN............................................................................................ 1728. E VALUASIP ENAWARAN ................................................................................................ 2029. E VALUASIK UALIFIKASI................................................................................................. 2730. P EMBUKTIANK UALIFIKASI............................................................................................ 28

F. PENETAPAN PEMENANG ............................................................................................ 28

31. P ENGUMUMAN P EMENANG.......................................................................................... 28

32. S ANGGAHAN................................................................................................................ 28


4/154

ii



33. S ANGGAHANBANDING ................................................................................................ 29

G. PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN .................................................................. 30

34. P ENUNJUKANP ENYEDIABARANG/J ASA........................................................................ 3035. K ERAHASIAANP ROSES.................................................................................................. 31

H. PELELANGAN GAGAL .................................................................................................. 31

36. P ELELANGANGAGAL.................................................................................................... 31

I. SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ............................................................................... 33

37. S URAT JAMINAN P ELAKSANAAN.................................................................................... 33

J. PENANDATANGANAN KONTRAK .............................................................................. 34

38. P ENANDA-TANGANANK ONTRAK .................................................................................. 34

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) ..................................................................... 37

A. LINGKUP P EKERJAAN.................................................................................................... 37B. SUMBER DANA ............................................................................................................ 37C. P EMBERIANP ENJELASANDOKUMEN P ENGADAAN DANP ENINJAUANLAPANGAN ............ 37D. D OKUMEN P ENAWARAN.............................................................................................. 38E. MATA UANG P ENAWARAN DAN CARAP EMBAYARAN.................................................... 38F. MASABERLAKUNYAP ENAWARAN................................................................................. 38G. JAMINAN P ENAWARAN................................................................................................. 39H. P EMASUKANDOKUMEN P ENAWARAN .......................................................................... 39I. BATAS AKHIR WAKTUP ENYAMPAIANP ENAWARAN ...................................................... 39

J. P EMBUKAANP ENAWARAN............................................................................................ 39K. [A MBANG B ATAS S ISTIM G UGUR ] ................................................................................. 39L. SANGGAHAN, SANGGAHANBANDING DAN P ENGADUAN.............................................. 40M. JAMINAN SANGGAHANBANDING ................................................................................. 40N. JAMINAN P ELAKSANAAN............................................................................................... 40

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) .................................................................... 41

A. LINGKUP K UALIFIKASI.................................................................................................. 41B. P ERSYARATANK UALIFIKASI........................................................................................... 41

BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN .................................................................... 43

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN (KSO) .. 43B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN ...................................... 45C. BENTUK SURAT KUASA ........................................................................................... 47D. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ...................... 49E. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .......................................................... 51F. BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

DALAM NEGERI (TKDN) ......................................................................................... 52G. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ...................................................... 53H. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN PENJAMINAN

................................................................................................................................... 55I. BENTUK PAKTA INTEGRITAS .................................................................................. 57

J. BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI ............................................................... 60 J.1. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA ................................................. 60 J.2. FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN ................................................... 65

BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI.............................................. 69

VII.1. PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA ....................... 69

A. DATA

ADMINISTRASI

................................................................................................... 69B. IZIN USAHA................................................................................................................. 69


5/154

iii



C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 69D. LANDASANHUKUM P ENDIRIANBADAN USAHA............................................................ 69E. P ENGURUS................................................................................................................... 69F. DATA K EUANGAN........................................................................................................ 69G. DATA P ERSONALIA....................................................................................................... 70H. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN.............................................................. 70I. DATA P ENGALAMANP ERUSAHAAN............................................................................... 70

J. DATA P EKERJAANY ANG SEDANG DILAKSANAKAN......................................................... 70K. MODAL K ERJA............................................................................................................. 70L. K EMITRAAN/KSO........................................................................................................ 70VII.2. PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN ........................ 71A. DATA ADMINISTRASI................................................................................................... 71B. IZIN USAHA(APABILA DIPERSYARATKAN) ...................................................................... 71C. IZIN LAINNYA (APABILA DIPERSYARATKAN) ................................................................... 71D. D ATA K EUANGAN........................................................................................................ 71

E. DATA P ERSONALIA....................................................................................................... 71F. DATA F ASILITAS/P ERALATAN/P ERLENGKAPAN.............................................................. 72G. DATA P ENGALAMAN.................................................................................................... 72H. DATA P EKERJAANY ANG SEDANG DILAKSANAKAN......................................................... 72I. MODAL K ERJA............................................................................................................. 72

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ............................................................... 73

BAB IX. BENTUK KONTRAK ............................................................................................. 76

SURAT PERJANJIAN ............................................................................................................ 76SURAT PERINTAH KERJA ................................................................................................... 80

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) ...................................................... 83

A. KETENTUAN UMUM ................................................................................................... 83

1. D EFINISI...................................................................................................................... 832. P ENERAPAN.................................................................................................................. 863. BAHASA DANHUKUM .................................................................................................. 864. LARANGANK ORUPSI, K OLUSI DAN NEPOTISME(KKN) SERTAP ENIPUAN........................ 865. ASALMATERIAL/ BAHAN............................................................................................. 876. K ORESPONDENSI.......................................................................................................... 877. W AKILSAH P ARAP IHAK .............................................................................................. 888. P EMBUKUAN................................................................................................................ 889. P ERPAJAKAN................................................................................................................. 8810. P ENGALIHAN DAN/ ATAU SUBKONTRAK ........................................................................ 8811. P ENGABAIAN................................................................................................................ 8812. P ENYEDIAMANDIRI..................................................................................................... 8913. K EMITRAAN/KSO........................................................................................................ 8914. P ENGAWASAN P ELAKSANAANP EKERJAAN...................................................................... 8915. P ERSETUJUANP ENGAWAS P EKERJAAN........................................................................... 8916. P ERINTAH.................................................................................................................... 9017. P ENEMUAN-PENEMUAN............................................................................................... 9018. A KSES KELOKASIK ERJA................................................................................................ 90

B. PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN KONTRAK ....... .... 90

19. J ADWAL P ELAKSANAANP EKERJAAN............................................................................... 90

B.1 PELAKSANAAN PEKERJAAN ................................................................................. 90

20. P ENYERAHANLOKASIK ERJA......................................................................................... 9021. S URAT P ERINTAHMULAIK ERJA(SPMK) ...................................................................... 91


6/154

iv



22. P ROGRAM MUTU......................................................................................................... 9123. R APAT P ERSIAPANP ELAKSANAANK ONTRAK .................................................................. 9224. M OBILISASI................................................................................................................. 9225. P EMERIKSAANBERSAMA............................................................................................... 92

B.2 PENGENDALIAN WAKTU .................................................................................... 93

26. W AKTUP ENYELESAIANP EKERJAAN............................................................................... 9327. P ERPANJANGANWAKTU............................................................................................... 9428. P ENUNDAAN OLEHP ENGAWAS P EKERJAAN................................................................... 9429. R APAT P EMANTAUAN................................................................................................... 9430. P ERINGATANDINI........................................................................................................ 95

B.3 PENYELESAIAN KONTRAK .................................................................................. 95

31. S ERAHTERIMAP EKERJAAN........................................................................................... 9532. P ENGAMBILALIHAN...................................................................................................... 96

33. P EDOMAN P ENGOPERASIAN DANP ERAWATAN .............................................................. 96B.4 ADENDUM .......................................................................................................... 97

34. P ERUBAHANK ONTRAK ................................................................................................. 9735. P ERUBAHANLINGKUP P EKERJAAN................................................................................. 9736. P ERUBAHAN JADWAL P ELAKSANAANP EKERJAAN........................................................... 98

B.5 KEADAAN KAHAR ............................................................................................... 98

37. K EADAANK AHAR ......................................................................................................... 98

B.6 PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ................................................... 99

38. P ENGHENTIAN DANP EMUTUSANK ONTRAK .................................................................. 9939. P ENINGGALAN........................................................................................................... 101

C. HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ........................................................................ 101

40. H AK DAN K EWAJIBANP ARAP IHAK ............................................................................ 10141. P ENGGUNAANDOKUMEN-D OKUMEN K ONTRAK DANINFORMASI .............................. 10242. H AK K EKAYAANINTELEKTUAL.................................................................................... 10243. P ENANGGUNGAN DANR ISIKO .................................................................................... 10344. P ERLINDUNGANTENAGAK ERJA.................................................................................. 10345. P EMELIHARAANLINGKUNGAN.................................................................................... 10446. A SURANSI.................................................................................................................. 10447. T INDAKANP ENYEDIA YANGMENSYARATKANP ERSETUJUANPPK ATAU P ENGAWAS

P EKERJAAN................................................................................................................. 10548. L APORANHASILP EKERJAAN........................................................................................ 10549. K EPEMILIKANDOKUMEN ........................................................................................... 10650. K ERJASAMAANTARAP ENYEDIA DANSUB P ENYEDIA.................................................... 10651. U SAHAMIKRO, USAHAK ECIL DANK OPERASIK ECIL................................................... 10752. P ENYEDIALAIN.......................................................................................................... 10753. K ESELAMATAN........................................................................................................... 10754. P EMBAYARANDENDA................................................................................................ 10855. J AMINAN ................................................................................................................... 108

D. PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ....................................................... 109

56. P ERSONILINTI DAN/ ATAU P ERALATAN....................................................................... 109

E. KEWAJIBAN PPK ........................................................................................................ 110

57. F ASILITAS................................................................................................................... 110

58. P ERISTIWA

K OMPENSASI

............................................................................................ 110


7/154


8/154

vi



Jaminan Sanggahan Banding dari Bank .................................................................... 134 Jaminan Pelaksanaan dari Bank ................................................................................. 136 Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ................................ 138 Jaminan Uang Muka dari Bank .................................................................................. 140 Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan................................. 142 Jaminan Pemeliharaan dari Bank ............................................................................... 144 Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan ............................. 146


9/154

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- PekerjaanKonstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungan dengan

pelaksanaan konstruksi bangunan atau pembuatanwujud fisik lainnya;

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

- HEA : Harga Evaluasi Akhir;

- Kemitraan/Kerja SamaOperasi(KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masing

pihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung jawab

yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;- LDP : Lembar Data Pemilihan;

- LDK : Lembar Data Kualifikasi;

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untuk melaksanakanPengadaan Barang/Jasa;

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan pekerjaan;

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja

- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi inidibiayai dari sumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dan dapat diikuti olehsemua peserta yang berbentuk badan usaha atau kemitraan/KSO sertaperorangan.


10/154

2



BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UM UM/PEMILIHAN

LANGSUNG] DENGAN PASCAKUALIFIKASI

CONTOH[kop surat K/L/D/I]

PENGUMUMAN [PELELANGAN UMU M/PEMILIHAN LANGSUNG]DENGANPASCAKUALIFIKASI

Nomor: __________

Pokja _____ ULP pada _________ [K/L/D/I] akan melaksanakan [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasi untuk paket pekerjaan

konstruksi sebagai berikut:1. Paket Pekerjaan

Nama paket pekerjaan : __________ Lingkup pekerjaan : __________ Nilai total HPS : Rp __________ (__________)Sumber pendanaan : ____________ Tahun Anggaran ____

2. Persyaratan Peserta[Diisi oleh Pokja ULP berdasarkan ijin usaha, klasifikasi dan kualifikasi yang dibutuhkan].

3. Pelaksanaan PengadaanTempat dan alamat : _______________ [Ruang, Gedung, Lantai, Jalan, dst] Website : _________________

4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan

No Kegiatan Hari/Tanggal Waktua. Pendaftaran dan Pengambilan

Dokumen Pengadaan ___/___ s.d. ___/___ ____ s.d. ____ b. Pemberian Penjelasan ____________ ___ s.d. selesaic. Pemasukan Dokumen

Penawaran ___/___ s.d. ___/___ ____ s.d. ____ d. Pembukaan Dokumen

Penawaran ____________ ____________ e. Evaluasi Penawaran ___/___ s.d. ___/___ f. Pengumuman Pemenang ____________

g. Masa Sanggah ___/___ s.d. ___/___ h. Penerbitan SPPBJ ____________

5. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapat diwakilkandengan membawa surat tugas dari direktur utama/pimpinanperusahaan/kepala cabang dan kartu pengenal.


11/154

3



6. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan dalam mendaftardan mengambil Dokumen Pengadaan.

7. Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk cetakan, softcopy dan/atau diunduh melalui website _________ [bagi K/L/D/I yang belum memiliki website, hanya menyediakan Dokumen Pengadaan dalam bentuk cetakan dan/atau softcopy].

Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

__________, ___________ 20__

Pokja ULP


12/154

4



BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

A. Umum

1. LingkupPekerjaan

1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada para pesertauntuk menyampaikan penawaran atas paketpekerjaan konstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untuk menyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta[PelelanganUmum/ PemilihanLangsung]

3.1 [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] penyedia pekerjaan konstruksi ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha, kemitraan/KSO ataupeserta perorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedang melakukankemitraan/KSO, baik dengan perusahaannasional maupun asing maka peserta harusmemiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi yang memuat persentasekemitraan/KSO dan perusahaan yang mewakilikemitraan/KSO tersebut.

3.3 Untuk nilai pekerjaan di bawahRp.100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah)maka kemitraan/KSO harus diwakili olehperusahaan nasional.

3.4 Peserta kemitraan/KSO dilarang untuk mengubah Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.


13/154

5



4. Larangan

Korupsi, Kolusi,dan Nepotisme(KKN) sertaPenipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan

pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja ULP

dalam bentuk dan cara apapun, untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan Dokumen Pengadaan,dan/atau peraturan perundang-undangan;

b. melakukan persekongkolan dengan pesertalain untuk mengatur hasil [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] , sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang menurut penilaian Pokja ULP terbukti melakukan tindakan sebagaimanadimaksud dalam pasal 4.1 dikenakan sanksisebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan dari

proses [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] atau pembatalan penetapanpemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh Pokja ULP kepada PA/KPA.

5. LaranganPertentanganKepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas, fungsidan perannya, dilarang memiliki/melakukanperan ganda atau terafiliasi.

5.2 Peran ganda sebagaimana dimaksud pasal 5.1antara lain meliputi:a. Seorang anggota Direksi atau Dewan

Komisaris suatu Badan Usaha tidak bolehmerangkap sebagai anggota Direksi atauDewan Komisaris pada Badan Usaha lainnya

yang menjadi peserta pada Pelelangan yang

sama;


14/154

6



b. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan perencana menjadi Penyedia

Pekerjaan Konstruksi atau menjadikonsultan pengawas untuk pekerjaan fisik yang direncanakannya, kecuali dalampelaksanaan Kontrak Terima Jadi ( turn key contract ) atau Kontrak Pengadaan PekerjaanTerintegrasi;

c. Penyedia yang telah ditunjuk sebagaikonsultan pengawas menjadi PenyediaPekerjaan Konstruksi untuk pekerjaan fisik

yang diawasi, kecuali dalam pelaksanaanKontrak Terima Jadi ( turn key contract ) atauKontrak Pengadaan Pekerjaan Terintegrasi;

d. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikuti Pengadaandan bersaing dengan perusahaan lainnya,merangkap sebagai anggota Pokja ULP ataupejabat yang berwenang menetapkanpemenang Pelelangan.

5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud pasal 5.1 adalahketerkaitan hubungan, baik antar peserta,maupun antara peserta dengan PPK dan/atauanggota Pokja ULP yang antara lain meliputi:a. hubungan keluarga karena perkawinan dan

keturunan sampai dengan derajat kedua,baik secara horizontal maupun vertikal;

b. PPK dan/atau anggota Pokja ULP, baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

c. hubungan antara 2 (dua) perusahaan yangdikendalikan, baik langsung maupun tidak langsung oleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus) pemegang

saham dan/atau salah satu pengurusnyasama.

5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi DalamNegeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakan pekerjaankonstruksi yang dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia (produksi dalam negeri).

6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaan konstruksi


15/154

7



dimungkinkan menggunakan bahan baku,tenaga ahli, dan perangkat lunak yang tidak

berasal dari dalam negeri (impor) denganketentuan:a. pemilahan atau pembagian komponen harus

benar-benar mencerminkan bagian ataukomponen yang telah dapat diproduksi didalam negeri dan bagian atau komponen

yang masih harus diimpor;b. komponen berupa bahan baku belum

diproduksi di dalam negeri dan/atauspesifikasi teknis bahan baku yangdiproduksi di dalam negeri belummemenuhi persyaratan;

c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi, pengujiandan lainnya sedapat mungkin dilakukan didalam negeri;

d. semaksimal mungkin menggunakan jasapelayanan yang ada di dalam negeri, seperti

jasa asuransi, angkutan, ekspedisi,perbankan, dan pemeliharaan;

e. penggunaan tenaga ahli asing dilakukansemata-mata untuk mencukupi kebutuhan

jenis keahlian yang belum dapat diperolehdi Indonesia, disusun berdasarkan keperluan

yang nyata, dan diusahakan secaraterencana untuk semaksimal mungkinterjadinya alih pengalaman/keahlian daritenaga ahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

f. peserta diwajibkan membuat daftar Barang yang diimpor yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 [Atas penggunaan produksi dalam negeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga,

untuk pekerjaan diatas Rp.5.000.000.000,- (lima milyar rupiah) dan TKDN diatas 25% (dua puluh lima perseratus).]

7. Satu PenawaranTiap Peserta

7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadi peserta baik

secara sendiri maupun sebagai anggota


16/154

8



kemitraan/KSO yang lain pada paket pekerjaan yang sama.

B. Dokumen Pengadaan

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dari DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi.

8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umumb. Pengumuman Pelelangan;c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran;2) Surat Kuasa;3) Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi

(KSO);4) Dokumen Penawaran Teknis;5) Formulir Rekapitulasi Perhitungan TKDN;6) Jaminan Penawaran;

f. Bentuk Surat Perjanjian; g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau Gambar;

j. Daftar Kuantitas dan Harga;k. Bentuk Dokumen Lain:

1) SPPBJ;2) SPMK;3) Jaminan Sanggahan Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;5) Jaminan Uang Muka;6) Jaminan Pemeliharaan.

8.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:

a.

Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian

Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

8.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnya

merupakan risiko peserta.


17/154

9



8.5 Peserta dapat meminta penjelasan secara

tertulis mengenai isi Dokumen Pengadaankepada Pokja ULP sebelum batas akhirpemasukan penawaran.

8.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiap permintaanpenjelasan yang diajukan peserta secaratertulis.

9. BahasaDokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses Pengadaan menggunakan BahasaIndonesia.

10. PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan di tempat danpada waktu sebagaimana tercantum dalam LDP serta dihadiri oleh peserta yang terdaftar.

10.2 Ketidakhadiran peserta pada saat pemberianpenjelasan tidak dapat dijadikan dasar untuk menolak/menggugurkan penawaran.

10.3 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpemberian penjelasan menunjukkan tandapengenal dan surat tugas kepada Pokja ULP.

10.4 Bagi peserta perorangan yang hadir pada saatpemberian penjelasan tidak boleh diwakilkan,dan menunjukkan tanda pengenal kepadaPokja ULP.

10.5 Dalam pemberian penjelasan, Pokja ULP menjelaskan kepada peserta mengenai:a. metode [Pelelangan Umum/Pemilihan

Langsung] ;

b. cara penyampaian Dokumen Penawaran;c. kelengkapan yang harus dilampirkanbersama Dokumen Penawaran;

d. pembukaan Dokumen Penawaran;e. metode evaluasi;f. hal-hal yang menggugurkan penawaran;

g. jenis kontrak yang akan digunakan;h. ketentuan dan cara evaluasi berkenaan

dengan preferensi harga atas penggunaanproduksi dalam negeri;

i. ketentuan tentang penyesuaian harga; j. ketentuan dan cara sub kontrak sebagian

pekerjaan kepada Usaha Mikro dan Usaha


18/154

10



Kecil serta koperasi kecil; dank. besaran, masa berlaku dan penjamin yang

dapat mengeluarkan jaminan.10.6 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapat

memberikan penjelasan lanjutan dengan caramelakukan peninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung oleh peserta.

10.7 Pemberian penjelasan mengenai isi DokumenPengadaan, pertanyaan dari peserta, jawabandari Pokja ULP, perubahan substansi dokumen,hasil peninjauan lapangan, serta keteranganlainnya harus dituangkan dalam Berita AcaraPemberian Penjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota Pokja ULP danminimal 1 (satu) wakil dari peserta yang hadirdan merupakan bagian yang tidak terpisahkandari Dokumen Pengadaan.

10.8 Apabila tidak ada satupun peserta yang hadiratau yang bersedia menandatangani BAPP,maka BAPP cukup ditandatangani oleh anggotaPokja ULP yang hadir.

10.9 Apabila dalam BAPP sebagaimana dimaksudpada pasal 10.7 terdapat hal-hal/ketentuanbaru atau perubahan penting yang perluditampung, maka Pokja ULP menuangkan kedalam Adendum Dokumen Pengadaan yangmenjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

10.10 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebut

dianggap tidak ada dan ketentuan yang berlakuadalah Dokumen Pengadaan awal.

10.11 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk mengambil salinan BAPP dan/atau AdendumDokumen Pengadaan.

10.12 Peserta dapat mengambil salinan BAPP dan/atau Adendum Dokumen Pengadaan yangdisediakan oleh Pokja ULP atau mengunduhnyamelalui website sebagaimana tercantum dalamLDP.


19/154

11



11. Perubahan

DokumenPengadaan

11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelum

batas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

11.2 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari DokumenPengadaan.

11.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP untuk mengambil salinan Adendum DokumenPengadaan.

11.4 Peserta dapat mengambil salinan AdendumDokumen Pengadaan yang disediakan olehPokja ULP atau mengunduhnya melalui website sebagaimana tercantum dalam LDP.

12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, Pokja ULP dapatmemberikan tambahan waktu untuk memasukkanDokumen Penawaran.

C. Penyiapan Dokumen Penawaran

13. Biaya dalamPenyiapanPenawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab ataskerugian apapun yang ditanggung oleh

peserta.

14. BahasaPenawaran

14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam Bahasa

Indonesia. Dalam hal terjadi perbedaan


20/154

12



penafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

15. DokumenPenawaran

Dokumen Penawaran, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya mencantumkan;

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan; dan5) tanda tangan:

a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur utama/pimpinan

perusahaan yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirian atauperubahannya;

c) kepala cabang perusahaan yang diangkat olehkantor pusat yang dibuktikan dengan dokumenotentik;

d) pejabat yang menurut perjanjian kerja samaberhak mewakili perusahaan yang bekerjasama; atau

e) peserta perorangan.b. Jaminan Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga, apabila dipersyaratkan;d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan

perusahaan kepada penerima kuasa yang namanyatercantum dalam akta pendirian atau perubahannya(apabila dikuasakan);

e. surat perjanjian kemitraan/kerja sama operasi(apabila ada);

f. dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal waktu pelaksanaan;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah peralatan;4) spesifikasi teknis;5) daftar personil inti;

6) bagian pekerjaan yang akan disubkontrakkan; g. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;

h. dokumen isian kualifikasi; dani. dokumen lain yang dipersyaratkan.

16. HargaPenawaran

16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 Untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan harga satuan dan lump sum, pesertamencantumkan harga satuan dan harga total

untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam


21/154

13



Daftar Kuantitas dan Harga. Jika harga satuanditulis nol atau tidak dicantumkan maka

pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuanpekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan. [Untuk kontrak lump sum, peserta mencantumkan harga satuan untuk tiap mata pembayaran/pekerjaan dalam Daftar Kuantitas dan Harga, apabila dipersyaratkan] .

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain sertabiaya asuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paket pekerjaankonstruksi ini diperhitungkan dalam totalharga penawaran.

16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 (dua belas) bulan, ditulis Penyesuaian harga dapat diberlakukan sebagaimana diatur dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak ].

17. Mata UangPenawarandan CaraPembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pekerjaandilakukan sesuai dengan cara sebagaimanatercantum dalam LDP dan diuraikan dalamSyarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

18. Masa BerlakuPenawaran

dan JangkaWaktuPelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.

18.2 Apabila evaluasi belum selesai dilaksanakan,sebelum akhir masa berlakunya penawaran,Pokja ULP dapat meminta kepada seluruhpeserta secara tertulis untuk memperpanjangmasa berlakunya penawaran tersebut dalam

jangka waktu tertentu.

18.3 Peserta dapat:a. menyetujui permintaan tersebut tanpa

mengubah penawaran;b. menolak permintaan tersebut dan dapat

mengundurkan diri secara tertulis dengan


22/154

14



tidak dikenakan sanksi.

18.4

Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19. BentukDokumenPenawaran

Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 2 (dua)rangkap, yang terdiri dari dokumen asli 1 (satu) rangkapdan salinannya 1 (satu) rangkap serta ditandai Asli dan Rekaman . Jika terdapat ketidaksesuaian antaradokumen asli dan rekaman maka dokumen asli yangberlaku.

20. PaktaIntegritas

20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan dan akan melaporkanterjadinya kolusi, korupsi, dan nepotisme(KKN) dalam pengadaan pekerjaan konstruksi.

20.2 Pakta Integritas dimasukkan dalam DokumenIsian Kualifikasi dan menjadi bagian DokumenPenawaran.

21. PengisianDokumen IsianKualifikasi

21.1 Peserta berkewajiban untuk mengisi danmelengkapi Pakta Integritas dan Formulir IsianKualifikasi.

21.2 Pakta Integritas dan Formulir Isian Kualifikasiditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur

utama/pimpinan perusahaan yang namapenerima kuasanya tercantum dalam aktapendirian atau perubahannya;

c. kepala cabang perusahaan yang diangkat

oleh kantor pusat yang dibuktikan dengandokumen otentik;d. pejabat yang menurut perjanjian kerja sama

berhak mewakili perusahaan yang bekerjasama; atau

e. peserta perorangan.

22. JaminanPenawaran

22.1 Peserta menyerahkan Jaminan Penawarandalam mata uang penawaran sebagaimanatercantum dalam LDP.

22.2 Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan


23/154

15



sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian(suretyship ) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

b. Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggalterakhir pemasukan penawaran dan masaberlakunya tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidak kurang dari nilai nominal sebagaimanatercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Pokja ULP yang menerima JaminanPenawaran sama dengan nama Pokja ULP

yang mengadakan pelelangan; g. paket pekerjaan yang dijamin sama dengan

paket pekerjaan yang dilelangkan;h. Jaminan Penawaran harus dapat dicairkan

tanpa syarat ( unconditional ) sebesar nilai Jaminan dalam waktu paling lambat 14(empat belas) hari kerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dari Pokja ULP diterima oleh Penerbit Jaminan;

i. Jaminan Penawaran atas nama perusahaankemitraan (Kerja Sama Operasi/KSO) harusditulis atas nama perusahaankemitraan/KSO.

22.3 Jaminan Penawaran dari pemenang lelangakan dikembalikan setelah pemenang lelangmenyerahkan Jaminan Pelaksanaan.

22.4

Jaminan Penawaran dari peserta yang tidak ditetapkan sebagai pemenang lelang akandikembalikan setelah pengumuman pemenanglelang.

22.5 Jaminan Penawaran akan disita apabila:a. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2 tidak bersedia menambahnilai Jaminan Pelaksanaan dalam hal hargapenawarannya di bawah 80% HPS;

c. calon pemenang dan calon pemenang

cadangan 1 dan 2 setelah dilakukan


24/154

16



evaluasi, tidak hadir dalam klarifikasidan/atau verifikasi kualifikasi dengan

alasan yang tidak dapat diterima; ataud. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri atau

gagal tanda tangan kontrak.

D. Pemasukan Dokumen Penawaran

23. Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran

24. PenyampaianDokumenPenawaran

23.1 Penyampulan Dokumen Penawaran denganmenggunakan metode 1 (satu) sampul.

23.2 Peserta memasukkan Dokumen Penawaran aslidan salinannya ke dalam 2 (dua) sampul yangmasing-masing ditandai Asli dan Rekaman ,kemudian kedua sampul tersebut dimasukan kedalam 1 (satu) sampul untuk menjagakerahasiaannya.

23.3 Dokumen Penawaran dimasukkan dalamsampul penutup dan ditulis DokumenPenawaran , nama paket pekerjaan, nama danalamat peserta serta ditujukan kepada PokjaULP dengan alamat sebagaimana tercantumdalam LDP.

23.4 Bila sampul Dokumen Penawaran tidak direkat,Pokja ULP tidak bertanggung jawab atas risiko

yang mungkin timbul terhadap DokumenPenawaran.

24.1 Peserta menyampaikan langsung DokumenPenawaran kepada Pokja ULP sesuai jadwalsebagaimana tercantum dalam LDP, dan Pokja

ULP memasukkan ke dalam kotak/tempatpemasukan.

24.2 Peserta dapat menyampaikan DokumenPenawaran melalui pos/jasa pengirimandengan ketentuan sudah diterima Pokja ULP sebelum batas akhir pemasukan penawaranserta segala risiko keterlambatan dankerusakan dokumen menjadi risiko peserta.

24.3 Dalam hal Dokumen Penawaran disampaikanmelalui pos/jasa pengiriman, maka sampul

penutup dimasukkan kedalam sampul luar


25/154

17



25. Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

26. PenawaranTerlambat

yang mencantumkan nama paket pekerjaandan alamat Pokja ULP.

24.4 Peserta boleh menarik, mengganti, mengubahdan menambah dokumen penawarannya,sebelum batas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran.

24.5 Penarikan, penggantian, pengubahan, ataupenambahan Dokumen Penawaran harusdisampaikan secara tertulis dan disampul sertadiberikan tanda sesuai dengan isi sampuldengan penambahan pencantuman kataPENARIKAN, PENGGANTIAN,PENGUBAHAN atau PENAMBAHAN, tanpamengambil Dokumen Penawaran yang sudahdisampaikan sebelumnya.

Penawaran harus disampaikan kepada atau harus sudahditerima oleh Pokja ULP paling lambat di tempat danpada waktu sebagaimana tercantum dalam LDP.

26.1 Setiap penawaran yang diterima oleh Pokja ULP setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran akan ditolak dan dikembalikankepada peserta yang bersangkutan dalamkeadaan tertutup (sampul tidak dibuka) disertaidengan bukti serah terima.

26.2 Terhadap penawaran terlambat yangdisampaikan melalui pos/jasa pengiriman,Pokja ULP membuka sampul luar untuk mengetahui nama dan alamat peserta, sertamemberitahukan kepada peserta yang

bersangkutan untuk mengambil kembalipenawaran tersebut disertai dengan bukti serahterima.

E. Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

27. PembukaanPenawaran

27.1 Dokumen Penawaran dibuka di hadapanpeserta pada waktu dan tempat sebagaimanatercantum dalam LDP yang dihadiri palingkurang 2 (dua) peserta sebagai saksi.


26/154

18



27.2 Perwakilan peserta yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran

menunjukkan tanda pengenal dan surat tugaskepada Pokja ULP.

27.3 Bagi peserta perorangan yang hadir pada saatpembukaan Dokumen Penawaran tidak bolehdiwakilkan, dan menunjukkan tanda pengenalkepada Pokja ULP.

27.4 Apabila tidak ada peserta atau hanya ada 1(satu) peserta sebagai saksi, maka Pokja ULP menunda pembukaan Dokumen Penawaranselama 2 (dua) jam.

27.5 Apabila setelah ditunda selama 2 (dua) jam,hanya ada 1 (satu) atau tidak ada pesertasebagai saksi, maka pembukaan DokumenPenawaran tetap dilanjutkan dengan menunjuk saksi tambahan di luar Pokja ULP yang ditunjuk oleh Pokja ULP.

27.6 Pokja ULP membuka kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dihadapan para peserta.

27.7 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat pemasukanDokumen Penawaran dan menghitung jumlahDokumen Penawaran yang masuk dihadapanpeserta.

27.8 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan

gagal.

27.9 Dokumen Penawaran dengan sampul bertandaPENARIKAN, PENGGANTIAN, PENGU-BAHAN atau PENAMBAHAN, harus dibuka

dan dibaca terlebih dahulu.27.10 Dokumen Penawaran yang telah masuk tidak

dibuka, apabila dokumen dimaksud telahdisusuli dokumen dengan sampul bertandaPENARIKAN.

27.11 Pokja ULP membuka sampul DokumenPenawaran dihadapan peserta dan dijadikanlampiran Berita Acara Pembukaan DokumenPenawaran.

27.12 Pokja ULP memeriksa dan menunjukkan


27/154

19



dihadapan para peserta mengenai kelengkapanDokumen Penawaran yang meliputi:

a.

surat penawaran yang didalamnyatercantum masa berlaku penawaran danharga penawaran;

b. Jaminan Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga (apabila ada);d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan

perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);

e. surat perjanjian kemitraan/kerja samaoperasi (apabila ada);

f. dokumen penawaran teknis; g. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;h. dokumen isian kualifikasi; dani. dokumen lain yang dipersyaratkan.

27.13 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaan penawarankecuali untuk yang terlambat memasukkanpenawaran.

27.14 Salah satu anggota Pokja ULP bersama 1 (satu)orang saksi memaraf Dokumen Penawaran asli

yang bukan miliknya.

27.15 Pokja ULP membuat Berita Acara PembukaanPenawaran yang paling sedikit memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang masuk;b. jumlah Dokumen Penawaran yang lengkap

dan tidak lengkap;c. harga penawaran masing-masing peserta;d. kelainan-kelainan yang dijumpai dalam

Dokumen Penawaran (apabila ada);e. keterangan lain yang dianggap perlu;f. tanggal pembuatan Berita Acara; dan

g. tanda tangan anggota Pokja ULP dan wakilpeserta yang hadir atau saksi yang ditunjuk oleh Pokja ULP bila tidak ada saksi daripeserta.

27.16 Dalam hal terjadi penundaan waktupembukaan penawaran, maka penyebabpenundaan tersebut harus dimuat dengan jelasdalam Berita Acara.

27.17 Setelah dibacakan dengan jelas, Berita Acaraditandatangani oleh anggota Pokja ULP yang

hadir dan 2 (dua) orang saksi.


28/154

20



28. EvaluasiPenawaran

27.18 Berita Acara dilampiri Dokumen Penawaran.

27.19 Salinan Berita Acara dibagikan kepada peserta yang hadir tanpa dilampiri DokumenPenawaran dan Pokja ULP dapat mengunggahsalinan tersebut melalui website sebagaimanatercantum dalam LDP yang dapat diunduh olehpeserta.

28.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengan sistem gugur.

28.2 [Sebelum evaluasi penawaran, untuk kontrak harga satuan atau kontrak gabungan harga satuan dan lump sum dilakukan koreksi aritmatik dengan ketentuan: a. volume pekerjaan yang tercantum dalam

daftar kuantitas dan harga disesuaikan dengan yang tercantum dalam Dokumen Pengadaan;

b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume dengan harga satuan

pekerjaan, maka dilakukan pembetulan,dengan ketentuan harga satuan pekerjaan

yang ditawarkan tidak boleh diubah; dan c. jenis pekerjaan yang tidak diberi harga

satuan dianggap sudah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan harga satuan pada daftar kuantitas dan harga tetap dibiarkan kosong.]

28.3 [Hasil koreksi aritmatik untuk penawaran kontrak harga satuan dapat mengubah nilai

penawaran sehingga urutan peringkat dapat menjadi lebih tinggi atau lebih rendah dari

urutan peringkat semula.] [Koreksi aritmatik untuk penawaran kontrak lump sum yang melampirkan daftar kuantitas dan harga hanya dilakukan untuk menyesuaikan volume pekerjaan yang tercantum dalam daftar kuantitas dan harga dengan yang tercantum dalam Dokumen

pengadaan tanpa mengubah nilai penawaran.]

28.4 [Penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPS dinyatakan gugur.]


29/154

21



28.5 [Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja ULP menyusun urutan dari penawaran terendah.]

28.6 [Hasil koreksi aritmatik diumumkan melalui website sebagaimana tercantum dalam LDP.]

28.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistem gugurdilakukan oleh Pokja ULP untuk mendapatkan3 (tiga) penawaran yang memenuhi syarat

yang dimulai dengan penawaran terendahsetelah koreksi aritmatik.

28.8 Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang menawarharga kurang dari HPS maka proses lelangtetap dilanjutkan dengan melakukan evaluasipenawaran.

28.9 Pokja ULP melakukan evaluasi penawaran yangmeliputi:a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.

28.10 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti dan/atau mengubah isiDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti,dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,

tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;d. penyimpangan yang bersifat penting/pokok

atau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen

Pengadaan ini yang mempengaruhilingkup, kualitas dan hasil/kinerjapekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidak sehat dan/atau tidak adil diantara

peserta yang memenuhi syarat.


30/154

22



e. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP

selama proses evaluasi;f. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta,Pokja ULP dan/atau PPK, dengan tujuanuntuk memenangkan salah satu peserta,maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidak terlibat (apabila ada); dan

3) apabila tidak ada peserta lainsebagaimana dimaksud pada angka 2),maka pelelangan dinyatakan gagal.

28.11 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilai pada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untuk peserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannyatidak digugurkan dan nilai TKDN-nyadianggap nol);

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a) ditandatangani oleh:

(1) direktur utama/pimpinan

perusahaan;(2) penerima kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaan

yang nama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirianatau perubahannya;

(3) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yangdibuktikan dengan dokumenotentik;

(4) pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak

mewakili perusahaan yang


31/154

23



bekerja sama; atau(5) peserta perorangan.

b)

jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkan tidak melebihi jangka waktu sebagaimanatercantum dalam LDP; dan

d) bertanggal;3) Jaminan Penawaran memenuhi

ketentuan sebagai berikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimanaditetapkan oleh Menteri Keuangan;

b) Jaminan Penawaran dimulai sejak tanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

c) nama peserta sama dengan nama yang tercantum dalam JaminanPenawaran;

d) besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai sebagaimanatercantum dalam LDP;

e) besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka danhuruf;

f) nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

g) paket pekerjaan yang dijamin sama

dengan paket pekerjaan yangdilelangkan;h) Jaminan Penawaran harus dapat

dicairkan tanpa syarat(unconditional ) sebesar nilai

Jaminan dalam waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja, setelahsurat pernyataan wanprestasi dariPokja ULP diterima oleh Penerbit

Jaminan;i) Jaminan Penawaran atas nama

perusahaan kemitraan (Kerja Sama

Operasi/KSO) harus ditulis atas


32/154

24



nama perusahaan kemitraan/KSO; j) substansi dan keabsahan/keaslian

Jaminan Penawaran telahdikonfirmasi dan diklarifikasi secaratertulis oleh Pokja ULP kepadapenerbit jaminan;

c. Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

d. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi, maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi teknis;

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

28.12 Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis sesuai

dengan yang ditetapkan;b. evaluasi teknis dilakukan dengan sistem

gugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan teknis

minimal yang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhan persyaratanteknis sebagaimana tercantum dalamLDP;

2) penilaian persyaratan teknis minimaldilakukan terhadap:a) metode pelaksanaan pekerjaan yang

ditawarkan menggambarkanpenguasaan dalam penyelesaianpekerjaan;

b) jadwal waktu pelaksanaan pekerjaan

yang ditawarkan tidak melampauibatas waktu sebagaimana tercantumdalam LDP;

c) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlahperalatan minimal yang disediakansebagaimana tercantum dalam LDP;

d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

e) personil inti yang akan ditempatkansecara penuh sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantum

dalam LDP serta posisinya dalam


33/154

25



manajemen pelaksanaan pekerjaansesuai dengan organisasi pelaksanaan

yang diajukan;f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan sesuai denganpersyaratan sebagaimana tercantumdalam LDP;

3) [evaluasi teknis dalam sistem gugur dapat menggunakan sistem ambang batas terhadap unsur teknis yang dinilai;]

4) [dalam hal evaluasi teknis dengan sistem gugur menggunakan ambang batas nilai teknis, penawaran dinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai total keseluruhan unsur memenuhi ambang batas minimal sebagaimana tercantum dalam LDP;]

5) Pokja ULP dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum dalamLDP;

6) apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

c. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasi harga;

d. apabila peserta yang lulus evaluasi tekniskurang dari 3 (tiga), maka evaluasi tetapdilanjutkan dengan evaluasi harga;

e. apabila tidak ada peserta yang lulus evaluasiteknis maka pelelangan dinyatakan gagal.

28.13

Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi adalahhal-hal yang pokok atau penting, denganketentuan:1) total harga penawaran atau penawaran

terkoreksi dibandingkan terhadap nilaitotal HPS:a) apabila total harga penawaran atau

penawaran terkoreksi melebihi nilaitotal HPS, dinyatakan gugur; dan

b) apabila semua harga penawaran ataupenawaran terkoreksi di atas nilai total

HPS, pelelangan dinyatakan gagal;


34/154

26



2) harga satuan penawaran yang nilainyalebih besar dari 110% (seratus sepuluh

perseratus) dari harga satuan yangtercantum dalam HPS, dilakukanklarifikasi. Harga satuan penawarantersebut dinyatakan timpang dan hanyaberlaku untuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga;

3) mata pembayaran yang harga satuannyanol atau tidak ditulis dilakukan klarifikasidan kegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganya dianggaptermasuk dalam harga satuan pekerjaanlainnya;

4) [untuk kontrak lump sum: a) apabila ada perbedaan antara penulisan nilai harga penawaran antara angka dan huruf maka nilai

yang diakui adalah nilai dalam tulisan huruf;

b) apabila penawaran dalam angka tertulis dengan jelas sedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakui adalah nilai dalam tulisan angka; atau

c) apabila penawaran dalam angka dan huruf tidak jelas, maka penawaran dinyatakan gugur].

b. Dilakukan klarifikasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:1) klarifikasi dalam hal penawaran

komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan PokjaULP;

2) klarifikasi kewajaran harga apabila hargapenawaran dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS dengan ketentuan:

a) apabila peserta tersebut ditunjuk sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS; dan

b) apabila peserta yang bersangkutantidak bersedia menaikkan nilai

Jaminan Pelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan

Jaminan Penawaran disita untuk negara serta dimasukkan dalam DaftarHitam.

c. Memperhitungkan preferensi harga atas


35/154

27



penggunaan produksi dalam negeri denganketentuan:

1) rumus penghitungan sebagai berikut:

HPKP

HEA

1

1

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telah

dievaluasi).2) dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesar adalahsebagai pemenang;

3) pemberian Preferensi Harga tidak mengubah Harga Penawaran dan hanyadigunakan oleh Pokja ULP untuk keperluan perhitungan HEA gunamenetapkan peringkat pemenang.

d. Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama,maka Pokja ULP memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknis lebih besardan hal ini dicatat dalam Berita Acara.

f. Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).

29. EvaluasiKualifikasi

29.1 Evaluasi dilakukan terhadap calon pemenanglelang serta calon pemenang cadangan 1 dan 2apabila ada.

29.2 Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode penilaian sistem gugur.

29.3

Pakta Integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran.


36/154

28



29.4 Tata cara evaluasi kualifikasi dilakukan sesuai

dengan ketentuan dalam Dokumen Kualifikasi.29.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang lulus

evaluasi kualifikasi, maka lelang dinyatakan gagal.

30. PembuktianKualifikasi

30.1 Pembuktian kualifikasi terhadap peserta yangmemenuhi persyaratan kualifikasi dilakukansetelah evaluasi kualifikasi.

30.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat keaslian dokumen dan memintasalinannya.

30.3 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

30.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, maka peserta digugurkan,badan usaha dan/atau pengurusnyadimasukkan dalam Daftar Hitam.

30.5 Apabila tidak ada calon pemenang yang luluspembuktian kualifikasi, maka lelangdinyatakan gagal

F. Penetapan Pemenang

31. PengumumanPemenang

Pokja ULP mengumumkan pemenang dan pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada) di website sebagaimanatercantum dalam LDP dan papan pengumuman resmiuntuk masyarakat yang memuat sekurang-kurangnya:

a. nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;b. nama dan alamat penyedia;

c. harga penawaran atau harga penawaran terkoreksi;d. Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); dane. hasil evaluasi pelelangan untuk seluruh peserta yang

dievaluasi.

32. Sanggahan 32.1 Peserta dapat menyampaikan sanggahan secaratertulis atas penetapan pemenang kepada PokjaULP dalam waktu 5 (lima) hari kerja setelahpengumuman pemenang, disertai bukti

terjadinya penyimpangan, dengan tembusan


37/154

29



kepada PPK, PA/KPA dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam LDP.

32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baik secarasendiri-sendiri maupun bersama-sama denganpeserta lain apabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b. rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c. penyalahgunaan wewenang oleh Pokja ULP dan/atau pejabat yang berwenang lainnya.

32.3 Pokja ULP wajib memberikan jawaban tertulisatas semua sanggahan paling lambat 5 (lima)hari kerja setelah menerima surat sanggahan.

32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar makaPokja ULP menyatakan pelelangan gagal.

32.5 Sanggahan yang disampaikan bukan kepadaPokja ULP atau disampaikan diluar masasanggah, dianggap sebagai pengaduan dantetap harus ditindaklanjuti.

33. SanggahanBanding

33.1 Peserta yang tidak sependapat dengan jawabansanggahan dari Pokja ULP, dapat mengajukansanggahan banding secara tertulis kepadaMenteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimana tercantumdalam LDP, paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima jawaban sanggahan, dengan

tembusan kepada PPK, Pokja ULP, dan APIP K/L/D/I sebagaimana tercantum dalam LDP.

33.2 Menteri/Kepala Lembaga/Kepala Daerah/Pimpinan Institusi sebagaimana tercantumdalam LDP, wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahan banding palinglambat 15 (lima belas) hari kerja setelah suratsanggahan banding diterima.

33.3 Peserta yang akan melakukan sanggahanbanding harus memberikan Jaminan

Sanggahan Banding sebesar sebagaimana


38/154

30



tercantum dalam LDP dengan masa berlaku 20(dua puluh) hari kerja sejak tanggal pengajuan

sanggahan banding.33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalah

Pokja ULP.

33.5 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.

33.6 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/Pimpinan Institusi sebagaimanatercantum dalam LDP atau disampaikan di luarmasa sanggah banding, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

G. Penunjukan Pemenang Pengadaan

34. PenunjukanPenyediaBarang/Jasa

34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita Acara HasilPelelangan (BAHP) kepada PPK sebagai dasaruntuk menerbitkan Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku, dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.

34.3 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:

a.

apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP, maka JaminanPenawaran yang bersangkutan dicairkandan disetorkan sebagaimana tercantumdalam LDP;

b. apabila yang bersangkutan mengundurkandiri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP, maka

Jaminan Penawaran yang bersangkutan

dicairkan dan disetorkan sebagaimana


39/154

31



tercantum dalam LDP serta dimasukkandalam Daftar Hitam; atau

c.

apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka Jaminan Penawaran

yang bersangkutan tidak boleh dicairkan.

34.4 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepada pemenangcadangan sesuai dengan urutan peringkat,selama masa surat penawaran dan JaminanPenawaran pemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masa berlakunya.

34.5 Apabila semua pemenang yang ditunjuk mengundurkan diri, maka pelelangandinyatakan gagal oleh PA/KPA setelahmendapat laporan dari PPK.

34.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 6 (enam)hari kerja setelah pengumuman penetapanpemenang, apabila tidak ada sanggahan.

34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat 2 (dua)hari kerja setelah semua sanggahan dansanggahan banding dijawab.

34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

34.9 Kontrak ditandatangani paling lambat 14(empat belas) hari kerja setelah diterbitkannyaSPPBJ.

35. KerahasiaanProses Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam BeritaAcara Hasil Pelelangan (BAHP) oleh Pokja ULP bersifat

rahasia sampai dengan saat pengumuman pemenang.

H. Pelelangan Gagal

36. PelelanganGagal

36.1 Pokja ULP menyatakan pelelangan gagal,apabila:a. jumlah peserta yang memasukan Dokumen

Penawaran kurang dari 3 (tiga) peserta;

b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasi


40/154

32



penawaran;c. dalam evaluasi penawaran ditemukan

bukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;d. [harga penawaran terendah terkoreksi

untuk Kontrak Harga Satuan atau Kontrak gabungan Lump Sum dan Harga Satuan lebih tinggi dari HPS;] [seluruh harga penawaran yang masuk untuk Kontrak Lump Sum di atas HPS;]

e. sanggahan dari peserta atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 dan Dokumen Pengadaan ternyatabenar;

f. sanggahan dari peserta atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukanevaluasi dengan sengaja tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau pembuktian kualifikasi.

36.2 [KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada Daerah] sebagaimana tercantum dalam LDP menyatakan pelelangan gagal, apabila:a. [KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada Daerah]

sebagaimana tercantum dalam LDP sependapat dengan PPK yang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karena prosesPelelangan tidak sesuai dengan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKN yang melibatkan Pokja ULP dan/atau PPK ternyata benar;

c. dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaan

Pelelangan dinyatakan benar oleh pihak berwenang;d. sanggahan dari Penyedia Barang/Jasa atas

kesalahan prosedur yang tercantum dalamDokumen Pengadaan ternyata benar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;atau

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri.


41/154

33



36.3 [Menteri/Kepala Lembaga/Pimpinan Institusi Lainnya sebagaimana tercantum dalam LDP

selaku PA menyatakan pelelangan gagal,apabila: a. Sanggahan banding dari peserta atas

terjadinya pelanggaran prosedur dalam pelaksanaan pelelangan yang melibatkan KPA, PPK dan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan KPA, ternyata benar.]

[Kepala Daerah sebagaimana tercantum dalam LDP menyatakan pelelangan gagal, apabila: a. Sanggahan banding dari peserta atas terjadinya pelanggaran prosedur dalam

pelaksanaan pelelangan yang melibatkan PA, KPA, PPK dan/atau Pokja ULP, ternyata benar; atau

b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKN yang melibatkan PA dan/atau KPA, ternyata benar.]

36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPokja ULP memberitahukan kepada seluruhpeserta.

36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal, maka Pokja ULP atau Pokja ULP lainnya yang ditugaskan meneliti dan menganalisispenyebab terjadinya pelelangan gagal,menentukan langkah selanjutnya, yaitumelakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

I. Surat Jaminan Pelaksanaan

37. Surat JaminanPelaksanaan

37.1 Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhiketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak

termasuk bank perkreditan rakyat),perusahaan penjaminan atau perusahaanasuransi yang mempunyai program asuransikerugian ( suretyship ) yang sebagaimana

ditetapkan oleh Menteri Keuangan;


42/154

34



b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejak tanggal penandatanganan Kontrak sampai

dengan serah terima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO) sebagaimanatercantum dalam LDP;

c. nama penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat JaminanPelaksanaan;

d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidak kurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yangmenandatangan kontrak;

g. paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalamSPPBJ;

h. Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat ( unconditional ) sebesar nilai

jaminan dalam jangka waktu paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelah suratpernyataan wanprestasi dari PPK diterimaoleh penerbit Jaminan;

i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/KSO harus ditulis atas namaKemitraan/KSO; dan

j. memuat nama, alamat dan tanda tanganpihak penjamin.

37.2 Kegagalan penyedia yang ditunjuk untuk menyerahkan Surat Jaminan Pelaksanaandipersamakan dengan penolakan untuk menandatangani Kontrak.

37.3 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanSurat Jaminan Pelaksanaan diatur dalam

Syarat-Syarat Umum Kontrak.

J. Penandatanganan Kontrak

38. Penanda-tangananKontrak

38.1 Sebelum penandatanganan kontrak PPK wajibmemeriksa apakah pernyataan DalamDokumen Isian Kualifikasi masih berlaku.Apabila salah satu pernyataan tersebut sudahtidak dipenuhi, maka penandatanganankontrak tidak dapat dilakukan.

38.2 Penandatanganan kontrak dilakukan paling


43/154

35



lambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ dan setelah penyedia

menyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran atau penawaran terkoreksidiatas 80% (delapan puluh perseratus) nilaitotal HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai penawaran ataupenawaran terkoreksi; atau

b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran atau penawaran terkoreksidibawah 80% (delapan puluh perseratus)nilai total HPS adalah sebesar 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS.

38.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankanmengubah substansi Dokumen Pengadaansampai dengan penandatanganan Kontrak,kecuali perubahan waktu pelaksanaanpekerjaan yang melewati batas tahunanggaran.

38.4 Perubahan waktu pelaksanaan pekerjaandilakukan setelah mendapat persetujuankontrak tahun jamak.

38.5 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa,redaksional, angka dan huruf sertamembubuhkan paraf pada setiap lembarDokumen Kontrak.

38.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian,dengan maksud apabila terjadi pertentanganketentuan antara bagian satu dengan bagian

yang lain, maka berlaku urutan sebagaiberikut:a. adendum Surat Perjanjian;b. pokok perjanjian;c. surat penawaran berikut daftar kuantitas

dan harga;d. syarat-syarat khusus kontrak;e. syarat-syarat umum kontrak;f. spesifikasi khusus;

g. spesifikasi umum;h. gambar-gambar; dani. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,

SPPBJ, BAHP, BAPP.


44/154

36



38.7 Banyaknya rangkap kontrak dibuat sesuai

kebutuhan, yaitu:a. sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,terdiri dari:1) kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatanganioleh penyedia; dan

2) kontrak asli kedua untuk penyediadibubuhi materai pada bagian yangditandatangani oleh PPK;

b. rangkap kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

38.8 Pihak yang berwenang menandatanganikontrak atas nama penyedia adalah Direksi yang disebutkan namanya dalam AktaPendirian/ Anggaran Dasar, yang telahdidaftarkan sesuai dengan peraturanperundang-undangan.

38.9 Pihak lain yang bukan Direksi atau yangnamanya tidak disebutkan dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar sebagaimanadimaksud pada pasal 38.9, dapatmenandatangani kontrak, sepanjang mendapatkuasa/pendelegasian wewenang yang sah dariDireksi atau pihak yang sah berdasarkan AktaPendirian/Anggaran Dasar untuk menanda-tangani kontrak.


45/154

37



BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP)

A. LingkupPekerjaan

1.

2.

3.

Pokja ULP: _______________________ [diisi nama Pokja ULP, contoh: Pokja Pekerjaan Konstruksi ULP LKPP]

Alamat Pokja ULP: _______________________ _______________________

Website : _______________________

4.

5.

Nama paket pekerjaan: _________________

Uraian singkat pekerjaan: ______________ ____________________________________ [diisi uraian secara singkat dan jelas pekerjaan/ kegiatan yang dilaksanakan]

6. Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: ____

(____________________) hari kalender.[diisi waktu yang diperlukan untuk menyelesaikan pekerjaan]

B. Sumber Dana Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan: ______________ Tahun Anggaran __________ [diisi sumber dana dan tahun anggarannya sesuai dokumen anggaran untuk pembiayaannya]

C. PemberianPenjelasanDokumenPengadaan danPeninjauanLapangan

1. Pemberian Penjelasan Dokumen Pengadaan akan

dilaksanakan pada:Hari : _______________________ Tanggal : _______________________ Pukul : _______________________ Tempat : _______________________


46/154

38



2. [Peninjauan lapangan (apabila diperlukan) akan dilaksanakan pada:

Hari : _______________________Tanggal : _______________________Pukul : _______________________Tempat : _______________________]

D. DokumenPenawaran

1.

2.

3.

4.

Daftar Personil Inti yang diperlukan untuk pelaksanaan pekerjaan:

____________________________________ [diisi, jabatan dalam organisasi paket pekerjaan

ybs, lama pengalaman kerja, profesi/keahlian yang diperlukan untuk penyelesaian pekerjaan]

Daftar Peralatan Utama minimal yang diperlukanuntuk pelaksanaan pekerjaan:

____________________________________ [diisi jenis, kapasitas, jumlah peralatan yang diperlukan

10012011172323sbd konstruksi pascakualifikasi dok pengadaan

Documents