04052011180818sbd pekerjaan konstruksi pascakualifikasi

Upload: eka-sumedi

Post on 06-Apr-2018

234 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    1/198

    Republik Indonesia

    Standar Dokumen Pengadaan

    Pengadaan

    Pekerjaan Konstruksi

    - Metoda[Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung]dengan Pascakualifikasi -

    Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa

    PemerintahStandar Dokumen Pengadaan

    Pekerjaan Konstruksi(dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    2/198

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    3/198

    D O K U M E N P E N G A D A A N

    Nomor: __________

    Tanggal: __________

    untukPengadaan

    __________

    Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan: __________

    Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya: __________

    Tahun Anggaran: __________

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    4/198

    i

    Daftar Isi

    BAB I. UMUM ..................................................................................................................1

    BAB II. PENGUMUMAN [PELELANGAN UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG]

    DENGAN PASCAKUALIFIKASI .............................................................................3

    BAB III. INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP) .......................................................5

    UMUM .............................................................................................................................5

    1.LINGKUP PEKERJAAN..........................................................................................................5

    2.SUMBERDANA..................................................................................................................5

    3.PESERTA [PELELANGAN UMUM/ ...........................................................................................5

    PEMILIHAN LANGSUNG] .........................................................................................................54.LARANGAN KORUPSI, KOLUSI, DAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN.................................6

    5.LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN ...........................................................................7

    6.PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI........................................................................8

    7.SATU PENAWARAN TIAP PESERTA......................................................................................10

    DOKUMEN PENGADAAN .........................................................................................10

    8.ISI DOKUMEN PENGADAAN................................................................................................10

    9.BAHASA DOKUMEN PENGADAAN........................................................................................11

    10.PEMBERIAN PENJELASAN ................................................................................................11

    11.PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN.................................................................................14

    12.TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN...................................................14

    PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN .................................................................15

    13.BIAYADALAM PENYIAPAN PENAWARAN............................................................................15

    14.BAHASA PENAWARAN.....................................................................................................15

    15.DOKUMEN PENAWARAN .................................................................................................15

    16.HARGA PENAWARAN......................................................................................................16

    17.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN..........................................................17

    18.MASA BERLAKU PENAWARANDAN JANGKA WAKTU PELAKSANAAN.....................................17

    19.BENTUKDOKUMEN PENAWARAN.....................................................................................18

    20.PAKTA INTEGRITAS.........................................................................................................18

    21.PENGISIAN DOKUMEN ISIAN KUALIFIKASI..........................................................................18

    22.JAMINAN PENAWARAN....................................................................................................19

    PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN ...............................................................20

    23.PENYAMPULANDAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN...................................................... 21

    PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN..................................................................................21

    BATAS AKHIRWAKTU PEMASUKAN PENAWARAN...................................................................22

    PENAWARAN TERLAMBAT.....................................................................................................22

    PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN ......................................................23

    24.PEMBUKAAN PENAWARAN ..............................................................................................23

    EVALUASI PENAWARAN ......................................................................................................25

    25.EVALUASI KUALIFIKASI..................................................................................................36

    26.PEMBUKTIAN

    KUALIFIKASI

    ..............................................................................................37

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    5/198

    ii

    PENETAPAN PEMENANG .........................................................................................37

    27.PENGUMUMAN PEMENANG ..............................................................................................37

    28.SANGGAHAN..................................................................................................................3729.SANGGAHAN BANDING....................................................................................................38

    PENUNJUKAN PEMENANG PENGADAAN ............................................................40

    30.PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA ............................................................................40

    31.KERAHASIAAN PROSES....................................................................................................41

    PELELANGAN GAGAL ...............................................................................................41

    32.PELELANGAN GAGAL .....................................................................................................42

    A.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN ......................................................................44

    33.SURAT JAMINAN PELAKSANAAN.......................................................................................44

    B.PENANDATANGANAN KONTRAK .......................................................................45

    34.PENANDA-TANGANAN KONTRAK.......................................................................................45

    BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN (LDP) .........................................................49

    A.LINGKUP PEKERJAAN.......................................................................................................49

    B.SUMBERDANA...............................................................................................................49

    C.PEMBERIAN PENJELASAN DOKUMEN PENGADAANDAN PENINJAUAN LAPANGAN.......................49

    D.DOKUMEN PENAWARAN ..................................................................................................50

    E.MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN...........................................................50

    F.MASA BERLAKUNYA PENAWARAN.....................................................................................51

    G.JAMINAN PENAWARAN.....................................................................................................51

    H.PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN.................................................................................51

    I.BATAS AKHIR WAKTU PENYAMPAIAN PENAWARAN..............................................................51

    J.PEMBUKAAN PENAWARAN.................................................................................................52

    K.[AMBANG BATAS SISTIM GUGUR] ....................................................................................52

    L.SANGGAHAN, SANGGAHAN BANDING DAN PENGADUAN........................................................52

    M.JAMINAN SANGGAHAN BANDING.......................................................................................52

    N.JAMINAN PELAKSANAAN ..................................................................................................53

    BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI (LDK) .......................................................54

    A.LINGKUP KUALIFIKASI.....................................................................................................54

    B.PERSYARATAN KUALIFIKASI..............................................................................................54

    BAB VI. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN ........................................................56

    BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAAN

    (KSO) ...................................................................................................................56

    BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGAN ...............................58

    BENTUK SURAT KUASA ...........................................................................................60

    BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI (KSO) ...............63

    BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS .........................................................66

    BENTUK FORMULIR REKAPITULASI PERHITUNGAN TINGKAT KOMPONEN

    DALAM NEGERI (TKDN) ..................................................................................67

    BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK ...................................................69

    BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAAN

    PENJAMINAN .....................................................................................................72

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    6/198

    iii

    BENTUK PAKTA INTEGRITAS .................................................................................74

    BENTUK FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI ............................................................78

    FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA ...............................................78FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN .................................................85

    BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN FORMULIR KUALIFIKASI .......... ................90

    PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI BADAN USAHA .........................90

    DATA ADMINISTRASI...........................................................................................................90

    IZIN USAHA.......................................................................................................................90

    IZIN LAINNYA (APABILADIPERSYARATKAN) .............................................................................90

    LANDASAN HUKUM PENDIRIAN BADAN USAHA......................................................................90

    PENGURUS.........................................................................................................................90

    DATA KEUANGAN...............................................................................................................90

    DATA PERSONALIA..............................................................................................................91

    DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN........................................................................91DATA PENGALAMAN PERUSAHAAN........................................................................................91

    DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN..................................................................91

    MODAL KERJA...................................................................................................................92

    KEMITRAAN/KSO ..............................................................................................................92

    PENGISIAN FORMULIR ISIAN KUALIFIKASI PERORANGAN ...........................93

    DATA ADMINISTRASI...........................................................................................................93

    IZIN USAHA (APABILADIPERSYARATKAN) ...............................................................................93

    IZIN LAINNYA (APABILADIPERSYARATKAN) .............................................................................93

    DATA KEUANGAN...............................................................................................................93

    DATA PERSONALIA..............................................................................................................94

    DATA FASILITAS/PERALATAN/PERLENGKAPAN........................................................................94

    DATA PENGALAMAN ...........................................................................................................94DATA PEKERJAAN YANG SEDANG DILAKSANAKAN..................................................................94

    MODAL KERJA...................................................................................................................94

    BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI ...............................................95

    SURAT PERJANJIAN ...................................................................................................99

    SURAT PERINTAH KERJA .......................................................................................104

    BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK (SSUK) .......................................112

    KETENTUAN UMUM ................................................................................................112

    1.DEFINISI.......................................................................................................................112

    2.PENERAPAN...................................................................................................................116

    3.BAHASADAN HUKUM.....................................................................................................116

    4.LARANGAN KORUPSI, KOLUSIDAN NEPOTISME (KKN) SERTA PENIPUAN..............................116

    5.ASAL MATERIAL/ BAHAN ..............................................................................................118

    6.KORESPONDENSI............................................................................................................118

    7.WAKIL SAH PARA PIHAK...............................................................................................118

    8.PEMBUKUAN .................................................................................................................118

    9.PERPAJAKAN.................................................................................................................119

    10.PENGALIHANDAN/ATAU SUBKONTRAK............................................................................119

    11.PENGABAIAN...............................................................................................................119

    12.PENYEDIA MANDIRI.....................................................................................................120

    13.KEMITRAAN

    /KSO .......................................................................................................12014.PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................120

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    7/198

    iv

    15.PERSETUJUAN PENGAWAS PEKERJAAN.............................................................................120

    16.PERINTAH...................................................................................................................121

    17.PENEMUAN-PENEMUAN..................................................................................................12118.AKSESKE LOKASI KERJA.............................................................................................121

    A.PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, ADENDUM DAN PEMUTUSAN

    KONTRAK ..............................................................................................................121

    19.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................................121

    B.1PELAKSANAAN PEKERJAAN ...........................................................................122

    20.PENYERAHAN LOKASI KERJA.........................................................................................122

    21.SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .....................................................................122

    22.PROGRAM MUTU.........................................................................................................122

    23.RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK...................................................................123

    24.MOBILISASI.................................................................................................................12425.PEMERIKSAAN BERSAMA...............................................................................................124

    B.2PENGENDALIAN WAKTU ..................................................................................125

    26.WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN................................................................................125

    27.PERPANJANGAN WAKTU................................................................................................125

    28.PENUNDAANOLEH PENGAWAS PEKERJAAN.......................................................................126

    29.RAPAT PEMANTAUAN...................................................................................................126

    30.PERINGATAN DINI........................................................................................................127

    B.3PENYELESAIAN KONTRAK ..............................................................................127

    31.SERAH TERIMA PEKERJAAN...........................................................................................127

    32.PENGAMBILALIHAN.......................................................................................................12933.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN...................................................................129

    B.4ADENDUM .............................................................................................................129

    34.PERUBAHAN KONTRAK.................................................................................................129

    35.PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN..................................................................................130

    36.PERUBAHAN JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN..............................................................130

    B.5KEADAAN KAHAR ..............................................................................................131

    37.KEADAAN KAHAR........................................................................................................131

    B.6PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK ............................................133

    38.PENGHENTIANDAN PEMUTUSAN KONTRAK......................................................................13339.PENINGGALAN.............................................................................................................135

    B.HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK ..............................................................135

    40.HAK DAN KEWAJIBAN PARA PIHAK...............................................................................135

    41.PENGGUNAAN DOKUMEN-DOKUMEN KONTRAKDAN INFORMASI.........................................137

    42.HAKKEKAYAAN INTELEKTUAL......................................................................................137

    43.PENANGGUNGANDAN RISIKO.........................................................................................137

    44.PERLINDUNGAN TENAGA KERJA.....................................................................................138

    45.PEMELIHARAAN LINGKUNGAN........................................................................................139

    46.ASURANSI...................................................................................................................139

    47.TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN

    .............................................................................................................................139

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    8/198

    v

    48.LAPORAN HASIL PEKERJAAN.........................................................................................140

    49.KEPEMILIKAN DOKUMEN...............................................................................................141

    50.KERJASAMA ANTARA PENYEDIADAN SUB PENYEDIA........................................................14251.USAHA MIKRO, USAHA KECILDAN KOPERASI KECIL.......................................................142

    52.PENYEDIA LAIN...........................................................................................................143

    53.KESELAMATAN............................................................................................................143

    54.PEMBAYARAN DENDA...................................................................................................143

    55.JAMINAN.....................................................................................................................143

    C.PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA ...........................................145

    56.PERSONIL INTIDAN/ATAU PERALATAN............................................................................145

    D.KEWAJIBAN PPK ..................................................................................................146

    57.FASILITAS...................................................................................................................146

    58.PERISTIWA KOMPENSASI...............................................................................................146

    E.PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA ................................................................147

    59.HARGA KONTRAK........................................................................................................147

    60.PEMBAYARAN..............................................................................................................148

    61.HARI KERJA...............................................................................................................151

    62.PERHITUNGAN AKHIR...................................................................................................151

    63.PENANGGUHAN............................................................................................................152

    64.[PENYESUAIAN HARGA (UNTUKKONTRAKHARGA SATUANATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA

    SATUANDAN LUMP SUM)] .......................................................................................152

    F.PENGAWASAN MUTU ...........................................................................................154

    65.PENGAWASANDAN PEMERIKSAAN...................................................................................15466.PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARAOLEH PPK ...............................................................155

    67.CACAT MUTU.............................................................................................................155

    68.PENGUJIAN..................................................................................................................155

    69.PERBAIKAN CACAT MUTU............................................................................................155

    70.KEGAGALAN BANGUNAN..............................................................................................156

    G.PENYELESAIAN PERSELISIHAN ......................................................................157

    71.PENYELESAIAN PERSELISIHAN........................................................................................157

    72.ITIKAD BAIK...............................................................................................................157

    BAB XI. SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK (SSKK) ..................................159

    A.KORESPONDENSI...........................................................................................................159B.WAKIL SAH PARA PIHAK...............................................................................................159

    C.TANGGAL BERLAKU KONTRAK........................................................................................159

    D.MASA PEMELIHARAAN...................................................................................................159

    E.UMURKONSTRUKSI.......................................................................................................159

    F.PEDOMAN PENGOPERASIANDAN PERAWATAN.....................................................................159

    G.PEMBAYARAN TAGIHAN ................................................................................................160

    H.PENCAIRAN JAMINAN.....................................................................................................160

    I.TINDAKAN PENYEDIAYANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPKATAU PENGAWAS PEKERJAAN

    .............................................................................................................................160

    J.KEPEMILIKAN DOKUMEN.................................................................................................160

    K.FASILITAS ...................................................................................................................160

    L.SUMBERPEMBIAYAAN....................................................................................................160

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    9/198

    vi

    M.PEMBAYARAN UANG MUKA..........................................................................................160

    N.PEMBAYARAN PRESTASI PEKERJAAN................................................................................161

    O.PENYESUAIAN HARGA....................................................................................................161P.DENDA.........................................................................................................................161

    Q.PENYELESAIAN PERSELISIHAN.........................................................................................161

    LAMPIRAN A SYARAT-SYARAT KHUSUS KONTRAK............................................................163

    BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR ..................................................164

    KETERANGAN...................................................................................................................164

    BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA ...................................................165

    KETERANGAN (UNTUKKONTRAKHARGA SATUANATAU KONTRAKGABUNGAN HARGA SATUAN

    DAN LUMP SUM) .....................................................................................................165

    KETERANGAN (UNTUKKONTRAKLUMP SUM) ......................................................................167

    BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN ....................................................................172

    BENTUK SURAT PENUNJUKAN PENYEDIA BARANG/JASA (SPPBJ) ............172

    BENTUK SURAT PERINTAH MULAI KERJA (SPMK) .........................................174

    BENTUK SURAT-SURAT JAMINAN ......................................................................176

    Jaminan Sanggahan Banding dari Bank ...............................176Jaminan Pelaksanaan dari Bank ..........................................178Jaminan Pelaksanaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan

    180Jaminan Uang Muka dari Bank .............................................182Jaminan Uang Muka dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan 184

    Jaminan Pemeliharaan dari Bank .........................................186Jaminan Pemeliharaan dari Asuransi/Perusahaan Penjaminan

    188

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    10/198

    1

    BAB I. UMUM

    A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan PeraturanPresiden Republik Indonesia Nomor 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah.

    B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dansingkatan sebagai berikut:

    - Pekerjaan

    Konstruksi : seluruh pekerjaan yang berhubungandengan pelaksanaan konstruksi bangunanatau pembuatan wujud fisik lainnya;

    - HPS : Harga Perkiraan Sendiri;

    - HEA : Harga Evaluasi Akhir;

    - Kemitraan/Kerja SamaOperasi

    (KSO) : kerja sama usaha antar penyedia yangmasing-masing pihak mempunyai hak,kewajiban dan tanggung jawab yang jelasberdasarkan perjanjian tertulis;

    - LDP : Lembar Data Pemilihan;

    - LDK : Lembar Data Kualifikasi;

    - Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsiuntuk melaksanakan Pengadaan Barang/Jasa;

    - PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabatyang bertanggung jawab atas pelaksanaanpekerjaan;

    - SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

    - SPMK : Surat Perintah Mulai Kerja

    - TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    11/198

    2

    C. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] denganpascakualifikasi ini dibiayai dari sumber pendanaan

    sebagaimana tercantum dalam LDP.

    D. [Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badanusaha atau kemitraan/KSO serta perorangan.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    12/198

    3

    BAB II. PENGUMUMAN[PELELANGAN

    UMUM/PEMILIHAN LANGSUNG] DENGANPASCAKUALIFIKASI

    CONTOH

    [kop surat K/L/D/I]

    PENGUMUMAN[PELELANGAN UMUM/PEMILIHANLANGSUNG] DENGAN PASCAKUALIFIKASI

    Nomor: __________

    Pokja _____ ULP pada _________ [K/L/D/I] akan melaksanakan[Pelelangan Umum/Pemilihan Langsung] dengan pascakualifikasiuntuk paket pekerjaan konstruksi sebagai berikut:

    1. Paket PekerjaanNama paket pekerjaan : __________Lingkup pekerjaan : __________Nilai total HPS : Rp __________ (__________)Sumber pendanaan : ____________ Tahun Anggaran ____

    2. Persyaratan Peserta[Diisi oleh Pokja ULP berdasarkan ijin usaha, klasifikasi dankualifikasi yang dibutuhkan].

    3. Pelaksanaan PengadaanTempat dan alamat : _______________[Ruang, Gedung, Lantai,Jalan, dst]Website : _________________

    4. Jadwal Pelaksanaan Pengadaan

    No

    Kegiatan Hari/Tanggal Waktu

    a.

    Pendaftaran danPengambilan DokumenPengadaan ___/___ s.d. ___/___

    ____ s.d.____

    b.

    Pemberian Penjelasan ____________ ___ s.d.selesai

    c.

    Pemasukan DokumenPenawaran ___/___ s.d. ___/___

    ____ s.d.____

    d.

    Pembukaan DokumenPenawaran ____________ ____________

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    13/198

    4

    e.

    Evaluasi Penawaran ___/___ s.d. ___/___

    f.

    Pengumuman Pemenang ____________

    g.

    Masa Sanggah___/___ s.d. ___/___

    h.

    Penerbitan SPPBJ ____________

    5. Pendaftaran dan pengambilan Dokumen Pengadaan dapatdiwakilkan dengan membawa surat tugas dari direkturutama/pimpinan perusahaan/kepala cabang dan kartu

    pengenal.6. Seseorang dilarang mewakili lebih dari 1 (satu) perusahaan

    dalam mendaftar dan mengambil Dokumen Pengadaan.

    7. Dokumen Pengadaan dapat diambil dalam bentuk cetakan,softcopy dan/atau diunduh melalui website _________ [bagiK/L/D/I yang belum memiliki website, hanya menyediakanDokumen Pengadaan dalam bentuk cetakan dan/atausoftcopy].

    Demikian disampaikan untuk menjadi perhatian.

    __________, ___________20__

    Pokja ULP

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    14/198

    5

    BAB III.INSTRUKSI KEPADA PESERTA (IKP)

    Umum

    1. LingkupPekerjaan

    1.1 Pokja ULP mengumumkan kepadapara peserta untuk menyampaikanpenawaran atas paket pekerjaankonstruksi sebagaimana tercantumdalam LDP.

    1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

    1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajibanuntuk menyelesaikan pekerjaan dalamjangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP, berdasarkan syarat umumdan syarat khusus kontrak denganmutu sesuai spesifikasi teknis danharga sesuai kontrak.

    2. SumberDana

    Pengadaan ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalamLDP.

    3. Peserta[Pelelangan Umum/

    PemilihanLangsung]

    3.1 [Pelelangan Umum/PemilihanLangsung] penyedia pekerjaankonstruksi ini terbuka dan dapat

    diikuti oleh semua peserta yangberbentuk badan usaha,kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhikualifikasi.

    3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan kemitraan/KSO, baikdengan perusahaan nasional maupunasing maka peserta harus memilikiPerjanjian Kemitraan/Kerja Sama

    Operasi yang memuat persentase

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    15/198

    6

    kemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili kemitraan/KSO tersebut.

    3.3 Peserta kemitraan/KSO dilarang untukmengubah Perjanjian Kemitraan/KerjaSama Operasi.

    4. LaranganKorupsi,Kolusi, danNepotisme(KKN) sertaPenipuan

    4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untukmematuhi etika pengadaan dengantidak melakukan tindakan sebagaiberikut:a. berusaha mempengaruhi anggota

    Pokja ULP dalam bentuk dan caraapapun, untuk memenuhi keinginanpeserta yang bertentangan denganDokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

    b. melakukan persekongkolan denganpeserta lain untuk mengatur hasil[Pelelangan Umum/PemilihanLangsung], sehinggamengurangi/menghambat/memperkecil/ meniadakan persaingan yangsehat dan/atau merugikan pihaklain;

    c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lainyang tidak benar untuk memenuhi

    persyaratan dalam DokumenPengadaan ini.

    4.2 Peserta yang menurut penilaian PokjaULP terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud dalam angka4.1 dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti

    digugurkan dari proses [PelelanganUmum/Pemilihan Langsung] atau

    pembatalan penetapan pemenang;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    16/198

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    17/198

    8

    perusahaan lainnya, merangkapsebagai anggota Pokja ULP atau

    pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Pelelangan.

    5.3 Afiliasi sebagaimana dimaksud angka5.1 adalah keterkaitan hubungan, baikantar peserta, maupun antara pesertadengan PPK dan/atau anggota PokjaULP yang antara lain meliputi:a. hubungan keluarga karena

    perkawinan dan keturunan sampaidengan derajat kedua, baik secarahorizontal maupun vertikal;

    b. PPK dan/atau anggota Pokja ULP,baik langsung maupun tidaklangsung mengendalikan ataumenjalankan perusahaan peserta;

    c. hubungan antara 2 (dua)perusahaan yang dikendalikan, baiklangsung maupun tidak langsungoleh pihak yang sama yaitu lebihdari 50% (lima puluh perseratus)

    pemegang saham dan/atau salahsatu pengurusnya sama.

    5.4 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadipeserta kecuali cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

    6. PendayagunaanProduksiDalamNegeri

    6.1 Peserta berkewajiban untukmenyampaikan penawaran yangmengutamakan pekerjaan konstruksi

    yang dilaksanakan di Indonesia olehtenaga Indonesia (produksi dalamnegeri).

    6.2 Dalam pelaksanaan pekerjaankonstruksi dimungkinkanmenggunakan bahan baku, tenagaahli, dan perangkat lunak yang tidakberasal dari dalam negeri (impor)dengan ketentuan:a.

    pemilahan atau pembagian

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    18/198

    9

    komponen harus benar-benarmencerminkan bagian atau

    komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri danbagian atau komponen yang masihharus diimpor;

    b. komponen berupa bahan bakubelum diproduksi di dalam negeridan/atau spesifikasi teknis bahanbaku yang diproduksi di dalamnegeri belum memenuhipersyaratan;

    c. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapatmungkin dilakukan di dalam negeri;

    d. semaksimal mungkin menggunakan jasa pelayanan yang ada di dalamnegeri, seperti jasa asuransi,angkutan, ekspedisi, perbankan,dan pemeliharaan;

    e. penggunaan tenaga ahli asingdilakukan semata-mata untukmencukupi kebutuhan jenis keahlian

    yang belum dapat diperoleh diIndonesia, disusun berdasarkankeperluan yang nyata, dandiusahakan secara terencana untuksemaksimal mungkin terjadinya alihpengalaman/keahlian dari tenagaahli asing tersebut ke tenagaIndonesia; dan

    f. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang diimpor yangdilengkapi dengan spesifikasi teknis,

    jumlah dan harga yang dilampirkanpada Dokumen Penawaran.

    6.3 [Atas penggunaan produksi dalamnegeri, penawaran peserta diberikan preferensi harga, untuk pekerjaandiatas Rp5.000.000.000,00 (limamiliar rupiah) dan TKDN diatas 25%(dua puluh lima perseratus).]

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    19/198

    10

    7. SatuPenawaran

    TiapPeserta

    7.1 Setiap peserta, baik atas nama sendirimaupun sebagai anggota

    kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuksatu paket pekerjaan.

    7.2 Setiap peserta yang termasuk dalamkemitraan/KSO dilarang menjadipeserta baik secara sendiri maupunsebagai anggota kemitraan/KSO yanglain pada paket pekerjaan yang sama.

    Dokumen Pengadaan

    8. IsiDokumenPengadaan

    8.1 Dokumen Pengadaan terdiri dariDokumen Pemilihan dan DokumenKualifikasi.

    8.2 Dokumen Pemilihan meliputi:a. Umum

    b. Pengumuman Pelelangan;

    c. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Dokumen Penawaran:

    1) Surat Penawaran;2) Surat Kuasa;

    3)Perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (KSO);4) Dokumen PenawaranTeknis;5) Formulir RekapitulasiPerhitungan TKDN;6) Jaminan Penawaran;

    f. Bentuk Surat Perjanjian;g. Syarat-Syarat Umum Kontrak;h. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;i. Spesifikasi Teknis, KAK dan/atau

    Gambar;j. Daftar Kuantitas dan Harga;k. Bentuk Dokumen Lain:

    1) SPPBJ;2) SPMK;3)

    Jaminan Sanggahan

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    20/198

    11

    Banding;4) Jaminan Pelaksanaan;

    5) Jaminan Uang Muka;6) Jaminan Pemeliharaan.

    8.3 Isi Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas;c. Formulir Isian Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Formulir Isian

    Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi.

    8.4 Peserta berkewajiban memeriksakeseluruhan isi Dokumen Pengadaanini. Kelalaian menyampaikan DokumenPenawaran yang tidak memenuhipersyaratan yang ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

    8.5 Peserta dapat meminta penjelasansecara tertulis mengenai isi Dokumen

    Pengadaan kepada Pokja ULP sebelumbatas akhir pemasukan penawaran.

    8.6 Pokja ULP wajib menanggapi setiappermintaan penjelasan yang diajukanpeserta secara tertulis.

    9. BahasaDokumenPengadaan

    Dokumen Pengadaan beserta seluruhkorespondensi tertulis dalam prosespengadaan menggunakan Bahasa Indonesia.

    10. PemberianPenjelasan

    10.1 Pemberian penjelasan dilakukan ditempat dan pada waktu sebagaimanatercantum dalam LDP serta dihadirioleh peserta yang terdaftar.

    10.2 Ketidakhadiran peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapatdijadikan dasar untukmenolak/menggugurkan penawaran.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    21/198

    12

    10.3 Perwakilan peserta yang hadir padasaat pemberian penjelasan

    menunjukkan tanda pengenal dansurat tugas kepada Pokja ULP.

    10.4 Bagi peserta perorangan yang hadirpada saat pemberian penjelasan tidakboleh diwakilkan, dan menunjukkantanda pengenal kepada Pokja ULP.

    10.5 Dalam pemberian penjelasan, PokjaULP menjelaskan kepada pesertamengenai:a. metode [Pelelangan

    Umum/Pemilihan Langsung];b. cara penyampaian Dokumen

    Penawaran;c. kelengkapan yang harus

    dilampirkan bersama DokumenPenawaran;

    d. pembukaan Dokumen Penawaran;e. metode evaluasi;f. hal-hal yang menggugurkan

    penawaran;g. jenis kontrak yang akan digunakan;h. ketentuan dan cara evaluasi

    berkenaan dengan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri;

    i. ketentuan tentang penyesuaianharga;

    j. ketentuan dan cara sub kontraksebagian pekerjaan kepada UsahaMikro dan Usaha Kecil serta

    koperasi kecil; dank. besaran, masa berlaku dan

    penjamin yang dapat mengeluarkanjaminan.

    10.6 Apabila dipandang perlu, Pokja ULPdapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukanpeninjauan lapangan. Biayapeninjauan lapangan ditanggung oleh

    peserta.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    22/198

    13

    10.7 Pemberian penjelasan mengenai isi

    Dokumen Pengadaan, pertanyaan daripeserta, jawaban dari Pokja ULP,perubahan substansi dokumen, hasilpeninjauan lapangan, sertaketerangan lainnya harus dituangkandalam Berita Acara PemberianPenjelasan (BAPP) yangditandatangani oleh anggota PokjaULP dan minimal 1 (satu) wakil daripeserta yang hadir dan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

    10.8 Apabila tidak ada satupun pesertayang hadir atau yang bersediamenandatangani BAPP, maka BAPPcukup ditandatangani oleh anggotaPokja ULP yang hadir.

    10.9 Apabila dalam BAPP sebagaimanadimaksud pada angka 10.7 terdapat

    hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perluditampung, maka Pokja ULPmenuangkan ke dalam AdendumDokumen Pengadaan yang menjadibagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

    10.10 Perubahan rancangan kontrak,spesifikasi teknis, gambar dan/ataunilai total HPS, harus mendapatkanpersetujuan PPK sebelumdituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

    10.11 Apabila ketentuan baru atauperubahan penting tersebut tidakdituangkan dalam Adendum DokumenPengadaan, maka ketentuan baru atauperubahan tersebut dianggap tidakada dan ketentuan yang berlaku

    adalah Dokumen Pengadaan awal.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    23/198

    14

    10.12 Peserta diberitahu oleh Pokja ULP

    untuk mengambil salinan BAPPdan/atau Adendum DokumenPengadaan.

    10.13 Peserta dapat mengambil salinanBAPP dan/atau Adendum DokumenPengadaan yang disediakan oleh PokjaULP atau mengunduhnya melaluiwebsite sebagaimana tercantumdalam LDP.

    11. PerubahanDokumenPengadaan

    11.1 Setelah Pemberian Penjelasan dansebelum batas akhir waktupemasukan penawaran, Pokja ULPdapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan, berdasarkaninformasi baru yang mempengaruhisubstansi Dokumen Pengadaan.

    11.2 Setiap Adendum yang ditetapkan

    merupakan bagian yang tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

    11.3 Peserta diberitahu oleh Pokja ULPuntuk mengambil salinan AdendumDokumen Pengadaan.

    11.4 Peserta dapat mengambil salinanAdendum Dokumen Pengadaan yangdisediakan oleh Pokja ULP ataumengunduhnya melalui website

    sebagaimana tercantum dalam LDP.

    12. TambahanWaktuPemasukanDokumenPenawaran

    Dalam Adendum Dokumen Pengadaan, PokjaULP dapat memberikan tambahan waktuuntuk memasukkan Dokumen Penawaran.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    24/198

    15

    Penyiapan Dokumen Penawaran

    13. BiayadalamPenyiapanPenawaran

    13.1 Peserta menanggung semua biayadalam penyiapan dan penyampaianpenawaran.

    13.2 Pokja ULP tidak bertanggung jawab

    atas kerugian apapun yangditanggung oleh peserta.

    14. Bahasa

    Penawaran

    14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

    14.2 Dokumen penunjang yang terkaitdengan Dokumen Penawaran dapatmenggunakan Bahasa Indonesia ataubahasa asing.

    14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa

    asing perlu disertai penjelasan dalamBahasa Indonesia. Dalam hal terjadiperbedaan penafsiran, maka yang

    berlaku adalah penjelasan dalamBahasa Indonesia.

    15. DokumenPenawaran

    Dokumen Penawaran, meliputi:a. surat penawaran

    yang didalamnya mencantumkan;1) tanggal;2) masa berlaku penawaran;3) harga penawaran;4) jangka waktu pelaksanaan pekerjaan;

    dan5) tanda tangan:

    a) direktur utama/pimpinan perusahaan;b) penerima kuasa dari direktur

    utama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanya tercantumdalam akta pendirian atauperubahannya;

    c) kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yang

    dibuktikan dengan dokumen otentik;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    25/198

    16

    d) pejabat yang menurut perjanjian kerjasama berhak mewakili perusahaan

    yang bekerja sama; ataue) peserta perorangan.

    b. Jaminan Penawaran asli;c. daftar kuantitas dan harga, apabila

    dipersyaratkan;d. surat kuasa dari direktur utama/pimpinan

    perusahaan kepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam akta pendirianatau perubahannya (apabila dikuasakan);

    e. surat perjanjian kemitraan/kerja samaoperasi (apabila ada);

    f. dokumen penawaran teknis:1) metode pelaksanaan;2) jadwal waktu pelaksanaan;3) jenis, kapasitas, komposisi dan jumlah

    peralatan;4) spesifikasiteknis;5)daftar personil inti;6)bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan;g. formulir rekapitulasi perhitungan TKDN;

    h. dokumen isian kualifikasi; dani. dokumen lain yang dipersyaratkan.

    16. HargaPenawaran

    16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelasdalam angka dan huruf.

    16.2 [Untuk kontrak harga satuan ataukontrak gabungan harga satuan danlump sum, peserta mencantumkanharga satuan dan harga total untuk

    tiap mata pembayaran/pekerjaandalam Daftar Kuantitas dan Harga.Jika harga satuan ditulis nol atau tidakdicantumkan maka pekerjaan dalammata pembayaran tersebut dianggaptelah termasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan pekerjaantersebut tetap harus dilaksanakan.]

    [Untuk kontrak lump sum, apabila

    dipersyaratkan, peserta

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    26/198

    17

    mencantumkan harga satuan untuktiap mata pembayaran/pekerjaan

    dalam Daftar Kuantitas dan Harga..]

    16.3 Biaya overhead dan keuntungan sertasemua pajak, bea, retribusi, danpungutan lain yang sah serta biayaasuransi yang harus dibayar olehpenyedia untuk pelaksanaan paketpekerjaan konstruksi inidiperhitungkan dalam total hargapenawaran.

    16.4 [Untuk kontrak yang masa pelaksanaannya lebih dari 12 (duabelas) bulan, penyesuaian hargadiberlakukan sebagaimana diaturdalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak].

    17. Mata UangPenawaran

    dan CaraPembayaran

    17.1 Semua harga dalam penawaran harusdalam bentuk mata uang

    sebagaimana tercantum dalam LDP.

    17.2 Pembayaran atas pelaksanaanpekerjaan dilakukan sesuai dengancara sebagaimana tercantum dalamLDP dan diuraikan dalam Syarat-Syarat Umum/Khusus Kontrak.

    18. MasaBerlakuPenawarandan JangkaWaktuPelaksanaan

    18.1 Masa berlaku penawaransebagaimana tercantum dalam LDP.

    18.2 Apabila evaluasi belum selesaidilaksanakan, sebelum akhir masaberlakunya penawaran, Pokja ULPdapat meminta kepada seluruhpeserta secara tertulis untukmemperpanjang masa berlakunyapenawaran tersebut dalam jangkawaktu tertentu.

    18.3 Peserta dapat:

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    27/198

    18

    a. menyetujui permintaan tersebuttanpa mengubah penawaran;

    b. menolak permintaan tersebut dandapat mengundurkan diri secaratertulis dengan tidak dikenakansanksi.

    18.4 Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan

    yang ditawarkan tidak melebihijangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP.

    19. BentukDokumenPenawaran

    Dokumen Penawaran disampaikan sebanyak 2(dua) rangkap, yang terdiri dari dokumen asli1 (satu) rangkap dan salinannya 1 (satu)rangkap serta ditandai Asli danRekaman. Jika terdapat ketidaksesuaianantara dokumen asli dan rekaman makadokumen asli yang berlaku.

    20.Pakta

    Integritas

    20.1 Pakta Integritas berisi ikrar untuk

    mencegah dan tidak melakukan danakan melaporkan terjadinya kolusi,korupsi, dan nepotisme (KKN).

    20.2 Pakta Integritas dimasukkan dalamDokumen Isian Kualifikasi dan menjadibagian Dokumen Penawaran.

    21. PengisianDokumenIsianKualifikasi

    21.1 Peserta berkewajiban untuk mengisidan melengkapi Pakta Integritas dan

    Formulir Isian Kualifikasi.

    21.2 Pakta Integritas dan Formulir IsianKualifikasi ditandatangani oleh:a. direktur utama/pimpinan

    perusahaan;b. penerima kuasa dari direktur

    utama/pimpinan perusahaan yangnama penerima kuasanyatercantum dalam akta pendirian

    atau perubahannya;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    28/198

    19

    c. kepala cabang perusahaan yangdiangkat oleh kantor pusat yang

    dibuktikan dengan dokumenotentik;

    d. pejabat yang menurut perjanjiankerja sama berhak mewakiliperusahaan yang bekerja sama;atau

    e. peserta perorangan.

    22.JaminanPenawaran

    22.1 Peserta menyerahkan JaminanPenawaran dalam mata uangpenawaran sebagaimana tercantumdalam LDP.

    22.2 Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum,

    perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship) sebagaimana

    ditetapkan oleh Menteri Keuangan;b. Jaminan Penawaran dimulai sejak

    tanggal terakhir pemasukanpenawaran dan masa berlakunyatidak kurang dari waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

    c. nama peserta sama dengan namayang tercantum dalam JaminanPenawaran;

    d. besaran nilai Jaminan Penawarantidak kurang dari nilai nominal

    sebagaimana tercantum dalam LDP;e. besaran nilai Jaminan Penawaran

    dicantumkan dalam angka danhuruf;

    f. nama Pokja ULP yang menerima Jaminan Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang mengadakanpelelangan;

    g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yang

    dilelangkan;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    29/198

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    30/198

    21

    23.Penyampul

    an danPenandaanSampulPenawaran

    PenyampaianDokumenPenawaran

    23.1 Penyampulan Dokumen Penawaran

    dengan menggunakan metode 1(satu) sampul.

    23.2 Peserta memasukkan DokumenPenawaran asli dan salinannya kedalam 2 (dua) sampul yang masing-masing ditandai Asli danRekaman, kemudian kedua sampultersebut dimasukan ke dalam 1 (satu)sampul untuk menjagakerahasiaannya.

    23.3 Dokumen Penawaran dimasukkandalam sampul penutup dan ditulisDokumen Penawaran, namapaket pekerjaan, nama dan alamatpeserta serta ditujukan kepada PokjaULP dengan alamat sebagaimanatercantum dalam LDP.

    23.4 Bila sampul Dokumen Penawaran

    tidak direkat, Pokja ULP tidakbertanggung jawab atas risiko yangmungkin timbul terhadap DokumenPenawaran.

    24.1 Peserta menyampaikan langsungDokumen Penawaran kepada PokjaULP sesuai jadwal sebagaimanatercantum dalam LDP, dan Pokja ULPmemasukkan ke dalam kotak/tempat

    pemasukan.

    24.2 Peserta dapat menyampaikanDokumen Penawaran melalui pos/jasapengiriman dengan ketentuan sudahditerima Pokja ULP sebelum batasakhir pemasukan penawaran sertasegala risiko keterlambatan dankerusakan dokumen menjadi risikopeserta.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    31/198

    22

    Batas AkhirWaktuPemasukanPenawaran

    Penawaran

    Terlambat

    24.3 Dalam hal Dokumen Penawarandisampaikan melalui pos/jasa

    pengiriman, maka sampul penutupdimasukkan kedalam sampul luaryang mencantumkan nama paketpekerjaan dan alamat Pokja ULP.

    24.4 Peserta boleh menarik, mengganti,mengubah dan menambah dokumenpenawarannya, sebelum batas akhirwaktu pemasukan DokumenPenawaran.

    24.5 Penarikan, penggantian, pengubahan,

    atau penambahan DokumenPenawaran harus disampaikan secaratertulis dan disampul serta diberikantanda sesuai dengan isi sampuldengan penambahan pencantumankata PENARIKAN, PENGGANTIAN,PENGUBAHAN atau PENAMBAHAN,tanpa mengambil DokumenPenawaran yang sudah disampaikan

    sebelumnya.

    Penawaran harus disampaikan kepada atauharus sudah diterima oleh Pokja ULP palinglambat di tempat dan pada waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

    26.1 Setiap penawaran yang diterima oleh

    Pokja ULP setelah batas akhir waktupemasukan penawaran akan ditolakdan dikembalikan kepada pesertayang bersangkutan dalam keadaantertutup (sampul tidak dibuka) disertaidengan bukti serah terima.

    26.2 Terhadap penawaran terlambat yangdisampaikan melalui pos/jasapengiriman, Pokja ULP membuka

    sampul luar untuk mengetahui nama

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    32/198

    23

    dan alamat peserta, sertamemberitahukan kepada peserta yang

    bersangkutan untuk mengambilkembali penawaran tersebut disertaidengan bukti serah terima.

    Pembukaan dan Evaluasi Penawaran

    24. PembukaanPenawaran

    27.1 Dokumen Penawaran dibuka dihadapan peserta pada waktu dantempat sebagaimana tercantum

    dalam LDP yang dihadiri paling kurang2 (dua) peserta sebagai saksi.

    27.2 Perwakilan peserta yang hadir padasaat pembukaan Dokumen Penawaranmenunjukkan tanda pengenal dansurat tugas kepada Pokja ULP.

    27.3 Bagi peserta perorangan yang hadirpada saat pembukaan Dokumen

    Penawaran tidak boleh diwakilkan, danmenunjukkan tanda pengenal kepadaPokja ULP.

    27.4 Apabila tidak ada peserta atau hanyaada 1 (satu) peserta sebagai saksi,maka Pokja ULP menunda pembukaanDokumen Penawaran selama 2 (dua)jam.

    27.5 Apabila setelah ditunda selama 2

    (dua) jam, hanya ada 1 (satu) atautidak ada peserta sebagai saksi, makapembukaan Dokumen Penawarantetap dilanjutkan dengan menunjuksaksi tambahan di luar Pokja ULP yangditunjuk oleh Pokja ULP.

    27.6 Pokja ULP membuka kotak/tempatpemasukan Dokumen Penawarandihadapan para peserta.

    27.7 Pokja ULP meneliti isi kotak/tempat

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    33/198

    24

    pemasukan Dokumen Penawaran danmenghitung jumlah Dokumen

    Penawaran yang masuk dihadapanpeserta.

    27.8 Apabila penawaran yang masukkurang dari 3 (tiga) peserta makapelelangan dinyatakan gagal.

    27.9 Dokumen Penawaran dengan sampulbertanda PENARIKAN,PENGGANTIAN, PENGU-BAHANatau PENAMBAHAN, harus dibukadan dibaca terlebih dahulu.

    27.10 Dokumen Penawaran yang telahmasuk tidak dibuka, apabila dokumendimaksud telah disusuli dokumendengan sampul bertandaPENARIKAN.

    27.11 Pokja ULP membuka sampul DokumenPenawaran dihadapan peserta dan

    dijadikan lampiran Berita AcaraPembukaan Dokumen Penawaran.

    27.12 Pokja ULP memeriksa danmenunjukkan dihadapan para pesertamengenai kelengkapan DokumenPenawaran yang meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

    tercantum masa berlaku penawarandan harga penawaran;

    b. Jaminan Penawaran asli;

    c. daftar kuantitas dan harga (apabilaada);

    d. surat kuasa dari direkturutama/pimpinan perusahaankepada penerima kuasa yangnamanya tercantum dalam aktapendirian atau perubahannya(apabila dikuasakan);

    e. surat perjanjian kemitraan/kerjasama operasi (apabila ada);

    f. dokumen penawaran teknis;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    34/198

    25

    EvaluasiPenawaran

    g. formulir rekapitulasi perhitunganTKDN;

    h. dokumen isian kualifikasi; dani. dokumen lain yang dipersyaratkan.

    27.13 Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanpenawaran kecuali untuk yangterlambat memasukkan penawaran.

    27.14 Salah satu anggota Pokja ULP bersama1 (satu) orang saksi memarafDokumen Penawaran asli yang bukanmiliknya.

    27.15 Pokja ULP membuat Berita AcaraPembukaan Penawaran yang palingsedikit memuat:a. jumlah Dokumen Penawaran yang

    masuk;b. jumlah Dokumen Penawaran yang

    lengkap dan tidak lengkap;c. harga penawaran masing-masing

    peserta;d. kelainan-kelainan yang dijumpaidalam Dokumen Penawaran(apabila ada);

    e. keterangan lain yang dianggapperlu;

    f. tanggal pembuatan Berita Acara;dan

    g. tanda tangan anggota Pokja ULPdan wakil peserta yang hadir atausaksi yang ditunjuk oleh Pokja ULP

    bila tidak ada saksi dari peserta.

    27.16 Dalam hal terjadi penundaan waktupembukaan penawaran, makapenyebab penundaan tersebut harusdimuat dengan jelas dalam BeritaAcara.

    27.17 Setelah dibacakan dengan jelas, BeritaAcara ditandatangani oleh anggota

    Pokja ULP yang hadir dan 2 (dua)

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    35/198

    26

    orang saksi.

    27.18 Berita Acara dilampiri DokumenPenawaran.

    27.19 Salinan Berita Acara dibagikan kepadapeserta yang hadir tanpa dilampiriDokumen Penawaran dan Pokja ULPdapat mengunggah salinan tersebutmelalui website sebagaimanatercantum dalam LDP yang dapatdiunduh oleh peserta.

    28.1 Evaluasi penawaran dilakukan dengansistem gugur.

    28.2 [Sebelum evaluasi penawaran, untukkontrak harga satuan atau kontrakgabungan harga satuan dan lump sumdilakukan koreksi aritmatik denganketentuan:a. volume pekerjaan yang tercantum

    dalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;

    b. apabila terjadi kesalahan hasil perkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan pekerjaan yang ditawarkan tidak bolehdiubah; dan

    c. jenis pekerjaan yang tidak diberi

    harga satuan dianggap sudahtermasuk dalam harga satuan pekerjaan yang lain dan hargasatuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong.]

    28.3 [Hasil koreksi aritmatik untuk penawaran kontrak harga satuandapat mengubah nilai penawaransehingga urutan peringkat dapat

    menjadi lebih tinggi atau lebih rendah

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    36/198

    27

    dari urutan peringkat semula.]

    [Koreksi aritmatik untuk penawarankontrak lump sum yang melampirkandaftar kuantitas dan harga hanyadilakukan untuk menyesuaikanvolume pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadengan yang tercantum dalamDokumen pengadaan tanpamengubah nilai penawaran.]

    28.4 [Penawaran setelah koreksi aritmatik yang melebihi nilai total HPSdinyatakan gugur.]

    28.5 [Berdasarkan hasil koreksi aritmatikPokja ULP menyusun urutan daripenawaran terendah.]

    28.6 [Hasil koreksi aritmatik diumumkanmelalui website sebagaimanatercantum dalam LDP.]

    28.7 Pelaksanaan evaluasi dengan sistemgugur dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulaidengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

    28.8 Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawaryang menawar harga kurang dari HPS

    maka proses lelang tetap dilanjutkandengan melakukan evaluasipenawaran.

    28.9 Pokja ULP melakukan evaluasipenawaran yang meliputi:a. evaluasi administrasi;

    b. evaluasi teknis; danc. evaluasi harga.

    28.10 Ketentuan umum dalam melakukan

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    37/198

    28

    evaluasi sebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah,

    mengurangi, mengganti dan/ataumengubah isi Dokumen Pengadaanini;

    b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah isiDokumen Penawaran;

    c. penawaran yang memenuhi syaratadalah penawaran yang sesuaidengan ketentuan, syarat-syarat,dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam DokumenPengadaan ini, tanpa adapenyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat;

    d. penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaranbersyarat adalah:

    1) penyimpangan dariDokumen Pengadaan ini yang

    mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan;dan/atau2) penawaran dari pesertadengan persyaratan tambahanyang akan menimbulkanpersaingan usaha tidak sehatdan/atau tidak adil diantarapeserta yang memenuhi syarat.

    e. para pihak dilarang mempengaruhiatau melakukan intervensi kepada

    Pokja ULP selama proses evaluasi;f. apabila dalam evaluasi ditemukan

    bukti adanya persaingan usahayang tidak sehat dan/atau terjadipengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antarapeserta, Pokja ULP dan/atau PPK,dengan tujuan untuk memenangkansalah satu peserta, maka:

    1) peserta yang ditunjuk

    sebagai calon pemenang dan

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    38/198

    29

    peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar

    Hitam;2) proses evaluasi tetapdilanjutkan dengan menetapkanpeserta lainnya yang tidakterlibat (apabila ada); dan3) apabila tidak ada pesertalain sebagaimana dimaksud padaangka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

    28.11 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi

    hanya dilakukan terhadap hal-halyang tidak dinilai pada saatpenilaian kualifikasi;

    b. penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan administrasi, apabila:

    1) syarat-syarat substansialyang diminta berdasarkanDokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus

    untuk peserta yang tidakmenyampaikan formulir TKDN,maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN-nyadianggap nol);2) surat penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a) ditandatangani oleh:

    (1) direktur utama/pimpinanperusahaan;

    (2) penerima kuasa dari

    direktur utama/pimpinanperusahaan yang namapenerima kuasanyatercantum dalam aktapendirian atauperubahannya;

    (3) kepala cabangperusahaan yangdiangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan

    dengan dokumen otentik;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    39/198

    30

    (4) pejabat yang menurutperjanjian kerja sama

    berhak mewakiliperusahaan yang bekerjasama; atau

    (5) peserta perorangan.b) jangka waktu berlakunya

    surat penawaran tidak kurangdari waktu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    c) jangka waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantumdalam LDP; dan

    d) bertanggal;3) Jaminan Penawaranmemenuhi ketentuan sebagaiberikut:a) diterbitkan oleh Bank Umum,

    perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi

    kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b) Jaminan Penawaran dimulaisejak tanggal terakhirpemasukan penawaran danmasa berlakunya tidakkurang dari waktusebagaimana tercantumdalam LDP;

    c) nama peserta sama dengan

    nama yang tercantum dalamJaminan Penawaran;

    d) besaran nilai JaminanPenawaran tidak kurang darinilai sebagaimana tercantumdalam LDP;

    e) besaran nilai JaminanPenawaran dicantumkandalam angka dan huruf;

    f) nama Pokja ULP yang

    menerima Jaminan

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    40/198

    31

    Penawaran sama dengannama Pokja ULP yang

    mengadakan pelelangan;g) paket pekerjaan yang dijamin

    sama dengan paketpekerjaan yang dilelangkan;

    h) Jaminan Penawaran harusdapat dicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilai Jaminan dalam waktu palinglambat 14 (empat belas) harikerja, setelah suratpernyataan wanprestasi dariPokja ULP diterima olehPenerbit Jaminan;

    i) Jaminan Penawaran atasnama perusahaan kemitraan(Kerja Sama Operasi/KSO)harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/KSO;

    j) substansi dankeabsahan/keaslian JaminanPenawaran telah dikonfirmasi

    dan diklarifikasi secaratertulis oleh Pokja ULPkepada penerbit jaminan;

    c. Pokja ULP dapat melakukanklarifikasi terhadap hal-hal yangkurang jelas dan meragukan;

    d. peserta yang memenuhipersyaratan administrasi dilanjutkandengan evaluasi teknis;

    e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2(dua) peserta yang memenuhi

    persyaratan administrasi, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis;

    f. apabila tidak ada peserta yangmemenuhi persyaratanadministrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

    28.12 Evaluasi Teknis:a. unsur-unsur yang dievaluasi teknis

    sesuai dengan yang ditetapkan;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    41/198

    32

    b. evaluasi teknis dilakukan dengansistem gugur dengan ketentuan:

    1) Pokja ULP menilai persyaratanteknis minimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalamLDP;

    2) penilaian persyaratan teknisminimal dilakukan terhadap:a) metode pelaksanaan pekerjaan

    yang ditawarkanmenggambarkan penguasaandalam penyelesaian pekerjaan;

    b) jadwal waktu pelaksanaanpekerjaan yang ditawarkantidak melampaui batas waktusebagaimana tercantum dalamLDP;

    c)jenis, kapasitas, komposisi danjumlah peralatan minimal yangdisediakan sebagaimanatercantum dalam LDP;

    d) spesifikasi teknis memenuhipersyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini;

    e) personil inti yang akanditempatkan secara penuhsesuai dengan persyaratansebagaimana tercantum dalamLDP serta posisinya dalammanajemen pelaksanaanpekerjaan sesuai denganorganisasi pelaksanaan yang

    diajukan;f) bagian pekerjaan yang akan

    disubkontrakkan sesuai denganpersyaratan sebagaimanatercantum dalam LDP;

    3) [evaluasi teknis dalam sistemgugur dapat menggunakansistem ambang batas terhadapunsur teknis yang dinilai;]

    4) [dalam hal evaluasi teknis

    dengan sistem gugur

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    42/198

    33

    menggunakan ambang batas nilaiteknis, penawaran dinyatakan

    lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhiambang batas minimalsebagaimana tercantum dalamLDP;]

    5) Pokja ULP dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

    6) apabila dalam evaluasi teknisterdapat hal-hal yang kurangjelas atau meragukan, Pokja ULPmelakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasi pesertatidak diperkenankan mengubahsubstansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

    c. peserta yang dinyatakan lulusevaluasi teknis dilanjutkan ke tahap

    evaluasi harga;d. apabila peserta yang lulus evaluasi

    teknis kurang dari 3 (tiga), makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga;

    e. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi teknis maka pelelangandinyatakan gagal.

    28.13 Evaluasi Harga:a. Unsur-unsur yang perlu dievaluasi

    adalah hal-hal yang pokok ataupenting, dengan ketentuan:1) total harga penawaran atau

    penawaran terkoreksidibandingkan terhadap nilai totalHPS:a) apabila total harga penawaran

    atau penawaran terkoreksimelebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur; dan

    b) apabila semua harga

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    43/198

    34

    penawaran atau penawaranterkoreksi di atas nilai total

    HPS, pelelangan dinyatakangagal;

    2) harga satuan penawaran yangnilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Harga satuan penawaran tersebutdinyatakan timpang dan hanyaberlaku untuk volume sesuaidengan Daftar Kuantitas danHarga;

    3) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dan kegiatantersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

    4) [untuk kontrak lump sum:a)apabila ada perbedaan antara

    penulisan nilai harga penawaran antara angka danhuruf maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisanhuruf;

    b)apabila penawaran dalamangka tertulis dengan jelassedangkan dalam huruf tidak jelas, maka nilai yang diakuiadalah nilai dalam tulisanangka; atau

    c) apabila penawaran dalamangka dan huruf tidak jelas,maka penawaran dinyatakangugur].

    b. Dilakukan klarifikasi kewajaranharga dengan ketentuan sebagaiberikut:1) klarifikasi dalam hal penawaran

    komponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraan

    Pokja ULP;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    44/198

    35

    2) klarifikasi kewajaran hargaapabila harga penawaran

    dibawah 80% (delapan puluhperseratus) HPS denganketentuan:a) apabila peserta tersebut

    ditunjuk sebagai pemenanglelang, harus bersedia untukmenaikkan JaminanPelaksanaan menjadi 5% (limaperseratus) dari nilai total HPS;dan

    b) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dan Jaminan Penawaran disitauntuk negara serta dimasukkandalam Daftar Hitam.

    c. Memperhitungkan preferensi hargaatas penggunaan produksi dalamnegeri dengan ketentuan:

    1)rumus penghitungan sebagaiberikut:

    HPKP

    HEA

    +=

    1

    1

    HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi

    (Tingkat Komponen DalamNegeri (TKDN) dikaliPreferensi tertinggiBarang/Jasa).

    HP = Harga Penawaran(Harga Penawaran yangmemenuhi persyaratanlelang dan telahdievaluasi).

    2) dalam hal terdapat 2 (dua) ataulebih penawaran dengan HEAyang sama, penawar dengan TKDN terbesar adalah sebagaipemenang;

    3) pemberian Preferensi Harga tidak

    mengubah Harga Penawaran dan

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    45/198

    36

    hanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

    guna menetapkan peringkatpemenang.

    d. Apabila dalam evaluasi ditemukanbukti harga tidak wajar akibatterjadinya persaingan usaha tidaksehat dan/atau terjadi pengaturanbersama (kolusi/persekongkolan),maka pelelangan dinyatakan gagaldan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

    e. Dalam hal terdapat 2 (dua) calonpemenang memiliki hargapenawaran yang sama, maka PokjaULP memilih peserta yangmempunyai kemampuan teknislebih besar dan hal ini dicatat dalamBerita Acara.

    f. Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calonpemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 (apabila ada).

    25. EvaluasiKualifikasi

    29.1 Evaluasi dilakukan terhadap calonpemenang lelang serta calonpemenang cadangan 1 dan 2 apabilaada.

    29.2 Evaluasi kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode penilaiansistem gugur.

    29.3 Pakta Integritas telah diisi danditandatangani oleh peserta sebelumpemasukan penawaran.

    29.4 Tata cara evaluasi kualifikasidilakukan sesuai dengan ketentuandalam Dokumen Kualifikasi.

    29.5 Apabila tidak ada calon pemenangyang lulus evaluasi kualifikasi, maka

    lelang dinyatakan gagal.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    46/198

    37

    26. PembuktianKualifikasi

    30.1 Pembuktian kualifikasi terhadappeserta yang memenuhi persyaratankualifikasi dilakukan setelah evaluasikualifikasi.

    30.2 Pembuktian kualifikasi dilakukandengan cara melihat keasliandokumen dan meminta salinannya.

    30.3 Pokja ULP melakukan klarifikasidan/atau verifikasi kepada penerbitdokumen, apabila diperlukan.

    30.4 Apabila hasil pembuktian kualifikasiditemukan pemalsuan data, makapeserta digugurkan, badan usahadan/atau pengurusnya dimasukkandalam Daftar Hitam.

    30.5 Apabila tidak ada calon pemenangyang lulus pembuktian kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal

    Penetapan Pemenang

    27. PengumumanPemenang

    Pokja ULP mengumumkan pemenang danpemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada) diwebsite sebagaimana tercantum dalam LDPdan papan pengumuman resmi untuk

    masyarakat yang memuat sekurang-kurangnya:a. nama paket pekerjaan dan nilai total HPS;

    b. nama dan alamat penyedia;c.harga penawaran atau harga penawaran

    terkoreksi;d.Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP); dane. hasil evaluasi pelelangan untuk seluruh

    peserta yang dievaluasi.

    28.Sanggahan 32.1 Peserta dapat menyampaikan

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    47/198

    38

    sanggahan secara tertulis ataspenetapan pemenang kepada Pokja

    ULP dalam waktu 5 (lima) hari kerjasetelah pengumuman pemenang,disertai bukti terjadinyapenyimpangan, dengan tembusankepada PPK, PA/KPA dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam LDP.

    32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta baiksecara sendiri-sendiri maupunbersama-sama dengan peserta lainapabila terjadi penyimpanganprosedur meliputi:a. penyimpangan terhadap ketentuan

    dan prosedur yang diatur dalamPeraturan Presiden No. 54 Tahun2010 dan yang telah ditetapkandalam Dokumen Pengadaan;

    b. rekayasa tertentu sehinggamenghalangi terjadinya persainganusaha yang sehat; dan/atau

    c. penyalahgunaan wewenang oleh

    Pokja ULP dan/atau pejabat yangberwenang lainnya.

    32.3 Pokja ULP wajib memberikan jawabantertulis atas semua sanggahan palinglambat 5 (lima) hari kerja setelahmenerima surat sanggahan.

    32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benarmaka Pokja ULP menyatakanpelelangan gagal.

    32.5 Sanggahan yang disampaikan bukankepada Pokja ULP atau disampaikandiluar masa sanggah, dianggapsebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

    29.SanggahanBanding

    33.1 Peserta yang tidak sependapatdengan jawaban sanggahan dari Pokja

    ULP, dapat mengajukan sanggahan

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    48/198

    39

    banding secara tertulis kepadaMenteri/Kepala Lembaga/Kepala

    Daerah/ Pimpinan Institusisebagaimana tercantum dalam LDP,paling lambat 5 (lima) hari kerjasetelah menerima jawabansanggahan, dengan tembusan kepadaPPK, Pokja ULP, dan APIP K/L/D/Isebagaimana tercantum dalam LDP.

    33.2 Menteri/Kepala Lembaga/KepalaDaerah/ Pimpinan Institusisebagaimana tercantum dalam LDP,wajib memberikan jawaban secaratertulis atas semua sanggahanbanding paling lambat 15 (lima belas)hari kerja setelah surat sanggahanbanding diterima.

    33.3 Peserta yang akan melakukansanggahan banding harusmemberikan Jaminan SanggahanBanding sebesar sebagaimana

    tercantum dalam LDP dengan masaberlaku 20 (dua puluh) hari kerja sejaktanggal pengajuan sanggahanbanding.

    33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Bandingadalah Pokja ULP.

    33.5 Sanggahan banding menghentikanproses pelelangan.

    33.6 Sanggahan banding yang disampaikanbukan kepada Menteri/KepalaLembaga/Kepala Daerah/PimpinanInstitusi sebagaimana tercantumdalam LDP atau disampaikan di luarmasa sanggah banding, dianggapsebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    49/198

    40

    Penunjukan Pemenang Pengadaan

    30. Penunjukan PenyediaBarang/Jasa

    34.1 Pokja ULP menyampaikan Berita AcaraHasil Pelelangan (BAHP) kepada PPKsebagai dasar untuk menerbitkanSurat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ).

    34.2 PPK menerbitkan SPPBJ apabilapernyataan peserta pada formulir isiankualifikasi masih berlaku, denganketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;

    b. sanggahan dan/atau sanggahanbanding terbukti tidak benar; atau

    c. masa sanggah dan/atau masasanggah banding berakhir.

    34.3 Penyedia yang ditunjuk wajibmenerima keputusan tersebut, denganketentuan:a. apabila yang bersangkutan

    mengundurkan diri dan masa

    penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterimasecara obyektif oleh Pokja ULP,maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana tercantumdalam LDP;

    b. apabila yang bersangkutanmengundurkan diri dan masapenawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat

    diterima secara obyektif oleh PokjaULP, maka Jaminan Penawaran yangbersangkutan dicairkan dandisetorkan sebagaimana tercantumdalam LDP serta dimasukkan dalamDaftar Hitam; atau

    c. apabila yang bersangkutan tidakbersedia ditunjuk karena masapenawarannya sudah tidak berlaku,maka Jaminan Penawaran yang

    bersangkutan tidak boleh dicairkan.

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    50/198

    41

    34.4 Apabila pemenang yang ditunjuk

    mengundurkan diri, maka penunjukanpemenang dapat dilakukan kepadapemenang cadangan sesuai denganurutan peringkat, selama masa suratpenawaran dan Jaminan Penawaranpemenang cadangan masih berlakuatau sudah diperpanjang masaberlakunya.

    34.5 Apabila semua pemenang yangditunjuk mengundurkan diri, makapelelangan dinyatakan gagal olehPA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

    34.6 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat6 (enam) hari kerja setelahpengumuman penetapan pemenang,apabila tidak ada sanggahan.

    34.7 SPPBJ harus diterbitkan paling lambat

    2 (dua) hari kerja setelah semuasanggahan dan sanggahan bandingdijawab.

    34.8 Dalam SPPBJ disebutkan bahwapenyedia harus menyiapkan JaminanPelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

    34.9 Kontrak ditandatangani paling lambat14 (empat belas) hari kerja setelah

    diterbitkannya SPPBJ.

    31.Kerahasiaan Proses

    Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalamBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPokja ULP bersifat rahasia sampai dengan saatpengumuman pemenang.

    Pelelangan Gagal

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    51/198

    42

    32. PelelanganGagal

    36.1 Pokja ULP menyatakan pelelangangagal, apabila:

    a. jumlah peserta yang memasukanDokumen Penawaran kurang dari 3(tiga) peserta;

    b. tidak ada penawaran yang lulusevaluasi penawaran;

    c. dalam evaluasi penawaranditemukan bukti/indikasi terjadipersaingan tidak sehat;

    d. [harga penawaran terendahterkoreksi untuk Kontrak HargaSatuan atau Kontrak gabunganLump Sum dan Harga Satuan lebihtinggi dari HPS;][seluruh harga penawaran yangmasuk untuk Kontrak Lump Sum diatas HPS;]

    e. sanggahan dari peserta ataspelaksanaan pelelangan yang tidaksesuai dengan ketentuan PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 danDokumen Pengadaan ternyata

    benar;f. sanggahan dari peserta atas

    kesalahan substansi DokumenPengadaan ternyata benar; atau

    g. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2,setelah dilakukan evaluasi dengansengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.

    36.2 [KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada

    Daerah] sebagaimana tercantumdalam LDP menyatakan pelelangangagal, apabila:a. [KPA pada K/L/I atau PA/KPA pada

    Daerah] sebagaimana tercantumdalam LDP sependapat dengan PPKyang tidak bersediamenandatangani SPPBJ karenaproses Pelelangan tidak sesuaidengan Peraturan Presiden No. 54

    Tahun 2010;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    52/198

    43

    b. pengaduan masyarakat adanyadugaan KKN yang melibatkan Pokja

    ULP dan/atau PPK ternyata benar;c. dugaan KKN dan/atau pelanggaran

    persaingan sehat dalampelaksanaan Pelelangan dinyatakanbenar oleh pihak berwenang;

    d. sanggahan dari PenyediaBarang/Jasa atas kesalahanprosedur yang tercantum dalamDokumen Pengadaan ternyatabenar;

    e. Dokumen Pengadaan tidak sesuaidengan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010;

    f. pelaksanaan Pelelangan tidaksesuai atau menyimpang dariDokumen Pengadaan; atau

    g. calon pemenang dan calonpemenang cadangan 1 dan 2mengundurkan diri.

    36.3 [Menteri/Kepala Lembaga/Pimpinan

    Institusi Lainnya sebagaimanatercantum dalam LDP selaku PAmenyatakan pelelangan gagal,apabila:a. Sanggahan banding dari peserta

    atas terjadinya pelanggaran prosedur dalam pelaksanaan pelelangan yang melibatkan KPA,PPK dan/atau Pokja ULP, ternyatabenar; atau

    b. Pengaduan masyarakat atas

    terjadinya KKN yang melibatkanKPA, ternyata benar.]

    [Kepala Daerah sebagaimanatercantum dalam LDP menyatakanpelelangan gagal, apabila:a. Sanggahan banding dari peserta

    atas terjadinya pelanggaran prosedur dalam pelaksanaan pelelangan yang melibatkan PA,

    KPA, PPK dan/atau Pokja ULP,

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    53/198

    44

    ternyata benar; ataub. Pengaduan masyarakat atas

    terjadinya KKN yang melibatkan PAdan/atau KPA, ternyata benar.]

    36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal,maka Pokja ULP memberitahukankepada seluruh peserta.

    36.5 Setelah pemberitahuan adanyapelelangan gagal, maka Pokja ULPatau Pokja ULP lainnya yangditugaskan meneliti dan menganalisispenyebab terjadinya pelelangan gagal,menentukan langkah selanjutnya,yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen

    Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan.

    A. Surat Jaminan Pelaksanaan

    33.SuratJaminanPelaksanaan

    37.1 Surat Jaminan Pelaksanaan memenuhiketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum (tidak

    termasuk bank perkreditan rakyat),perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yangmempunyai program asuransikerugian (suretyship) yang

    sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

    b. masa berlaku Jaminan Pelaksanaansejak tanggal penandatangananKontrak sampai dengan serahterima pertama pekerjaanberdasarkan Kontrak (PHO)sebagaimana tercantum dalam LDP;

    c. nama penyedia sama dengan namayang tercantum dalam surat

    Jaminan Pelaksanaan;

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    54/198

    45

    d. besaran nilai Jaminan Pelaksanaantidak kurang dari nilai jaminan yang

    ditetapkan;e. besaran nilai Jaminan Pelaksanaan

    dicantumkan dalam angka danhuruf;

    f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan namaPPK yang menandatangan kontrak;

    g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangtercantum dalam SPPBJ;

    h. Jaminan Pelaksanaan harus dapatdicairkan tanpa syarat(unconditional) sebesar nilaijaminan dalam jangka waktu palinglambat 14 (empat belas) hari kerjasetelah surat pernyataanwanprestasi dari PPK diterima olehpenerbit Jaminan;

    i. Jaminan Pelaksanaan atas namaKemitraan/KSO harus ditulis atasnama Kemitraan/KSO; dan

    j. memuat nama, alamat dan tandatangan pihak penjamin.

    37.2 Kegagalan penyedia yang ditunjukuntuk menyerahkan Surat JaminanPelaksanaan dipersamakan denganpenolakan untuk menandatanganiKontrak.

    37.3 Ketentuan lebih lanjut mengenaipencairan Surat Jaminan Pelaksanaan

    diatur dalam Syarat-Syarat UmumKontrak.

    B. Penandatanganan Kontrak

    34. Penanda-tangananKontrak

    38.1 Sebelum penandatanganan kontrakPPK wajib memeriksa apakahpernyataan Dalam Dokumen IsianKualifikasi masih berlaku. Apabila

    salah satu pernyataan tersebut sudah

    Standar Dokumen PengadaanPekerjaan Konstruksi

    (dengan Pascakualifikasi)

  • 8/2/2019 04052011180818sbd Pekerjaan Konstruksi Pascakualifikasi

    55/198

    46

    tidak dipenuhi, makapenandatanganan kontrak tidak dapat

    dilakukan.

    38.2 Penandatanganan kontrak dilakukanpaling lambat 14 (empat belas) harikerja setelah diterbitkan SPPBJ dansetelah penyedia menyerahkan Jaminan Pelaksanaan, d