sdp pascakualifikasi (mobil rescue)

7/22/2019 Sdp Pascakualifikasi (Mobil Rescue)

1/123

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

PengadaanBarang

-Metode e-Lelang Umumdengan Pascakualifikasi

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/123

D O K U M E N P E N G A D A A NNomor : DK.01.ALEV.II/DEP.IV/PPBJ/3/2014

Tanggal : 28 Maret 2014

untuk

PengadaanAlat Evakuasi PB Tahap IIBerupa Mobil Rescue

Panitia Pengadaan Barang/JasaDeputi Bidang Logistik dan PeralatanBadan Nasional Penanggulangan BencanaTahun Anggaran : 2014


3/123

1

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang

Metode e-Lelang[Umum/Sederhana]Dengan Pascakualifikasi

BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang terakhirdiubah dengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya serta ketentuan teknis operasional pengadaan barang/jasa secaraelektronik.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan ataudimanfaatkan oleh Pengguna Barang

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri- HEA : Harga Evaluasi Akhir

- Kemitraan/Kerja SamaOperasi KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masingpihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggungjawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP : Lembar Data Pemilihan- LDK : Lembar Data Kualifikasi- Panitia Pengadaan Barang / Jasa : Kelompok Kerja ULP yang

berfungsi untuk melaksanakan Pemilihan PenyediaBarang

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;- SP : Surat Pesanan- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unit

kerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan Pengadaan

Barang/Jasa secara elektronik.


4/123

2



- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang di

server LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.

- Form IsianElektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi

- Form IsianElektronikData Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres54/2010 dan perubahannya serta petunjukteknisnya yang disesuaikan dengan teknisoperasional pengadaan secara elektroniksebagaimana diatur dalam Perka 18/2012. Semuaistilah pelelangan pada dokumen ini merujukpada pengertian e-lelang

C. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini dibiayai dari sumberpendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan Umum dengan pascakualifikasi ini terbuka dan dapat diikutioleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atau Kemitraan/KSO sertaperorangan.

E. Panitia Pengadaan Barang / Jasa mengumumkan pelaksanaan PelelanganUmum dengan pascakualifikasi melalui website Kementerian/ Lembaga,papan pengumuman resmi untuk masyarakat dan Portal PengadaanNasional melalui LPSE.


5/123

3



BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


6/123

4



BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. UMUM1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Panitia Pengadaan Barang / Jasa

mengumumkan kepada para peserta untukmenyampaikan penawaran atas paketPengadaan Barang sebagaimana tercantumdalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan Umum pengadaan barang initerbuka dan dapat diikuti oleh semua pesertapengadaan yang berbentuk badan usaha,Kemitraan/KSO atau peserta perorangan

yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. Larangan Korupsi,Kolusi, danNepotisme KKN)serta Penipuan4.1 Peserta dan pihak yang terkait dengan

pengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Panitia

Pengadaan Barang / Jasa dalam bentukdan cara apapun, untuk memenuhikeinginan peserta yang bertentangan


7/123

5



dengan Dokumen Pengadaan, dan/atauperaturan perundang-undangan;

b.

membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakansebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan

dari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. Jaminan Penawaran dicairkan dandisetorkan ke kas Negara sebagaimana

tercantum dalam LDP;d. gugatan secara perdata; dan/ataue. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

5. LaranganPertentanganKepentingan5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,

fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggotaDireksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya

yang menjadi peserta pada Pelelanganyang sama.

b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Panitia Pengadaan Barang / Jasaatau pejabat yang berwenangmenetapkan pemenang Pelelangan.

c. PPK dan/atau anggota PanitiaPengadaan Barang / Jasa , baik langsungmaupun tidak langsung mengendalikanatau menjalankan perusahaan peserta;


8/123

6



d. hubungan antara 2 (dua) perusahaanyang dikendalikan, baik langsung

maupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. Satu PenawaranTiap Peserta Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN7. Isi DokumenPengadaan 7.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi;

7.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e.

Syarat-Syarat Umum Kontrak;f. Syarat-Syarat Khusus Kontrak;

g. Bentuk Surat Perjanjian;h.Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;i. Tata Cara Evaluasi Penawaran

j. Daftar Kuantitas dan harga;k. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) Surat Penawaran untuk e-Lelang 1file;

2) Dokumen Penawaran Teknis;3) surat perjanjian Kemitraan/Kerja

Sama Operasi (apabila peserta

berbentuk Kemitraan/KSO)4)Jaminan Penawaran.l. Bentuk Dokumen lain:

1) SPPBJ;2) SP;3)Jaminan Sanggahan Banding;4)Jaminan Pelaksanaan;5)Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan).

7.3 Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;


9/123

7



c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e.

Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

7.4 Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

8. Bahasa DokumenPengadaan Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.

9. PemberianPenjelasan 9.1 Pemberian penjelasan dilakukan secaraonline melalui aplikasi SPSE sesuai jadwaldalam aplikasi SPSE.

9.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

9.3 Apabila diperlukan Panitia PengadaanBarang / Jasa dapat memberikan informasi

yang dianggap penting terkait dengandokumen pengadaan.

9.4 Apabila dipandang perlu, Panitia PengadaanBarang / Jasa melalui tim atau tenaga ahlipemberi penjelasan teknis yang ditunjukdapat memberikan penjelasan lanjutandengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

9.5

Apabila dipandang perlu, Panitia PengadaanBarang / Jasa dapat memberikan penjelasan(ulang)

9.6 kumpulan tanya jawab pada saat pemberianpenjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP)

9.7 Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

10.Perubahan 10.1 Apabila pada saat pemberian penjelasan


10/123

8



DokumenPengadaan terdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Panitia Pengadaan Barang / Jasamenuangkan ke dalam Adendum DokumenPengadaan yang menjadi bagian tidakterpisahkan dari Dokumen Pengadaan.

10.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

10.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalamAdendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.

10.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Panitia Pengadaan Barang / Jasa dapatmenetapkan Adendum Dokumen Pengadaanberdasarkan informasi baru yang

mempengaruhi substansi DokumenPengadaan.

10.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

10.6 Panitia Pengadaan Barang / Jasa dapatmengumumkan Adendum DokumenPengadaan dengan cara mengunggah(upload) fileadendum Dokumen Pengadaan

melalui aplikasi SPSE paling lambat 2 (dua)hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran. Apabila Panitia PengadaanBarang / Jasa akan mengunggah (upload)file Adendum Dokumen Pengadaan kurangdari 2 (dua) hari sebelum batas akhirpemasukan penawaran, maka PanitiaPengadaan Barang / Jasa wajibmengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

10.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yang


11/123

9



diunggah (upload) Panitia PengadaanBarang / Jasa pada aplikasi SPSE (apabila

ada)

11.Tambahan WaktuPemasukanDokumenPenawaranApabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka PanitiaPengadaan Barang / Jasa memperpanjang batasakhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN12.Biaya dalam

PenyiapanPenawaran12.1 Peserta menanggung semua biaya dalam

penyiapan dan penyampaian penawaran.

12.2 Panitia Pengadaan Barang / Jasa tidakbertanggungjawab atas kerugian apapun

yang ditanggung oleh peserta.

13.Bahasa Penawaran 13.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

13.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

13.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.

14.DokumenPenawaran 14.1 Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi:a.surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran;

b.Softcopy hasil pemindaian (scan)JaminanPenawaran asli ;

c. Daftar Kuantitas dan Harga ;d.surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama

Operasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO);

e.dokumen penawaran teknis yang terdiridari:1) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terima


12/123

10



pekerjaan;2) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan brosur /gambar/photo;3) jadwal waktu penyerahan/pengiriman

barang;4) identitas (jenis, tipe dan merek) yang

ditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas;

5) Brosur / gambar /photo untuk semuaperalatan yang ditawarkan;

6) Surat dukungan dan Jaminan PurnaJual dari pabrik/distributor/agenuntuk semua peralatan yang

ditawarkan;7) Surat dukungan untuk mobil dari

ATPM minimal meliputi JaminanKetersediaan Unit, Jaringan Servicedan suku cadang di seluruh Indonesia.

8) Surat dukungan dari karoseri dandilampirkan surat Ijin Karoseri dariinstansi terkait;

9) Daftar tenaga teknis dan kesesuaianlatar belakang pendidikan(dilampirkan ijazah atau sertifikatkeahlian) yang ikut melaksanakan

pekerjaan ini;10)Struktur organisasi pelaksanaan.

f.Data Kualifikasi.15.Harga Penawaran 15.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalam

angka dan huruf.

15.2 Untuk kontrak harga satuan, pesertamencantumkan harga satuan dan harga totaluntuk tiap mata pembayaran/pekerjaan

dalam Daftar Kuantitas dan Harga. Jika hargasatuan ditulis nol atau tidak dicantumkanmaka pekerjaan dalam mata pembayarantersebut dianggap telah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danpekerjaan tersebut tetap harus dilaksanakan.

15.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayaroleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total harga

penawaran.


13/123

11



16.Mata UangPenawaran danCara Pembayaran

16.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantumdalam LDP.

16.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.

17.Masa BerlakuPenawaran danJangka WaktuPelaksanaan

17.1 Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.

17.2Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

18.Pengisian DataKualifikasi 18.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.

18.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui dan ditandatangani

oleh peserta pengadaan, kecuali untukpenyedia barang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) PaktaIntegritas dan Data Kualifikasiditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

19.Pakta Integritas 19.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN).

19.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melalui aplikasiSPSE, maka peserta telah menandatanganiPakta Integritas, kecuali untuk penyediabarang/jasa yang melakukanKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO), badanusaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajibmenyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.


14/123

12



20.Surat JaminanPenawaran 20.1 Apabila jaminan penawaran dipersyaratkansebagaimana tercantum dalam LDP, makadisampaikan dalam bentuk softcopy hasilpemindaian (scan) surat jaminan penawran

yang dimasukkan dalam dokumenpenawaran.

20.2 jaminan penawaran asli disampaikan kepadaPanitia Pengadaan Barang / Jasa pada saatpembuktian kualifikasi.

20.3 jika calon pemenang tidak memberikanjaminan penawaran asli atau jaminanpenawaran tidak dapat dicairkan maka akun

SPSE penyedia barang/jasa tersebut dinonaktifkan dan dimasukkan dalam daftarhitam

20.4 Peserta menyerahkan Surat JaminanPenawaran dalam mata uang penawarandengan nilai nominal tidak kurangsebagaimana tercantum dalam LDP.

20.5 Surat Jaminan Penawaran memenuhiketentuan sebagai berikut:a. diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atau

perusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;

b. Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawarandan masa berlakunya tidak kurang darisebagaimana tercantum dalam LDP;

c. nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d. besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai nominal sebagaimanatercantum dalam LDP;

e. besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama Panitia Pengadaan Barang / Jasayang menerima Jaminan Penawaransama dengan nama Panitia PengadaanBarang / Jasa yang mengadakanpelelangan;

g. paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan;

h.Jaminan Penawaran harus dapat


15/123

13



dicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktu

paling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari Panitia PengadaanBarang / Jasa diterima oleh Penerbit

Jaminan;i. Jaminan Penawaran atas nama

perusahaan Kemitraan (Kerja SamaOperasi/KSO) harus ditulis atas namaperusahaan kemitraan/KSO.

20.6Jaminan Penawaran dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/Daerahsebagaimana tercantum dalam LDP apabilaa. peserta terlibat KKN;b. calon pemenang, calon pemenang

cadangan 1 atau 2 tidak bersediamenambah nilai jaminan pelaksanaandalam hal harga penawarannyadibawah 80% HPS;

c. calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 tidak hadir dalamklarifikasi dan/atau verifikasikualifikasi dengan alasan yang tidak

dapat diterima;d. calon pemenang, calon pemenang

cadangan 1 atau 2 pada saatpembuktian kualifikasi terbuktimelakukan pemalsuan data; atau

e. calon pemenang, calon pemenangcadangan 1 atau 2 mengundurkan diridengan alasan yang tidak dapatditerima atau gagal tanda tangankontrak.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN21.Penyampulandan PenandaanSampulPenawaran21.1 Untuk metode 1 (satu) file:

21.1.A) File penawaran yang disampaikan olehpeserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis;c. Penawaran harga;


16/123

14



21.1.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen

(APENDO).

21.1.C) Peserta mengirimkan file penawaran yangtelah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.

21.1.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

22.Pemasukan/PenyampaianDokumenPenawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawarankepada Panitia Pengadaan Barang / Jasa denganketentuan:a. Pertama-tama, mengirimkan Data Kualifikasi

melalui form isian elektronik data kualifikasipada aplikasi SPSE

b. Dilanjutkan dengan mengunggah filepenawaran terenkripsi (*.rhs) hanya melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang ditetapkan.

c. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akan

menggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya

22.1.A)Untuk metode 1 (satu) file (sampul):1)Setelah File penawaran administrasi,

teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo.

2)peserta mengunggah (upload) filepenawaran administrasi, teknis danharga yang telah terenkripsi (*.rhs)melalui aplikasi SPSE sesuai jadwal

yang ditetapkan.3)Peserta dapat mengunggah file

penawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya

23.Batas AkhirWaktuPemasukan

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Panitia Pengadaan

Barang / Jasa paling lambat pada waktu yang


17/123

15



Penawaran ditentukan oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa .23.2

Tidak diperkenankan mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran kecuali keadaankahar. atau terjadi gangguan teknis. Apabilaterpaksa dilakukan perubahan waktu batas akhirpemasukan penawaran maka Panitia PengadaanBarang / Jasa harus menginputkan alasan yangsebenarnya dan dapat dipertanggungjawabkanpada aplikasi SPSE.

24.DokumenPenawaranTerlambatAplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN25.PembukaanPenawaran 25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, PanitiaPengadaan Barang / Jasa mengunduh

(download) dan melakukan dekripsi filepenawaran dengan menggunakan Apendo sesuaiwaktu yang telah ditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Panitia Pengadaan Barang / Jasa

menyampaikan file penawaran tersebut kepadaLPSE untuk mendapat keterangan bahwa fileyangbersangkutan tidak dapat dibuka dan biladianggap perlu LPSE dapat menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Panitia PengadaanBarang / Jasa dapat menetapkan bahwa filepenawaran tersebut tidak memenuhi syaratsebagai penawaran dan penyedia barang/jasa

yang mengirimkan file penawaran tersebutdianggap tidak memasukkan penawaran. Apabiladapat dibuka, maka Panitia Pengadaan Barang /

Jasa akan melanjutkan proses atas penawaranyang bersangkutan

25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. satu file: harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak harga


18/123

16



satuan/gabungan, jangka waktu penawaran,

dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yang

ditawarkan.

25.5 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka pelelangan dinyatakan gagal

25.6 Panitia Pengadaan Barang / Jasa tidak bolehmenggugurkan penawaran pada waktupembukaan penawaran, kecuali untuk filepenawaran yang sudah dipastikan tidak dapatdibuka berdasarkan keterangan LPSE

26.EvaluasiDokumenPenawaran26.1 Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)

file (sampul)Sistem Gugur:26.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. untuk kontrak Harga Satuan atau kontrak

Gabungan Lump Sum dan Harga Satuanpada bagian Harga Satuan :1)volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume dengan hargasatuan pekerjaan, maka dilakukanpembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga(apabila ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan dan harga satuanpekerjaan dianggap nol; dan

5)Hasil koreksi aritmatik pada bagianharga satuan dapat mengubah nilaitotal harga penawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebih tinggiatau lebih rendah dari urutanperingkat semula;

26.1.B) Total harga penawaran setelah koreksi


19/123

17



aritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur.

26.1.C) Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik untuk kontrak hargasatuan atau kontrak gabungan Lump sum

yang melebihi nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal dan harga satuan di atasnilai total HPS, pelelangan dinyatakan gagal.

26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik PanitiaPengadaan Barang / Jasa menyusun urutandari penawaran terendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,dilakukan oleh Panitia Pengadaan Barang /Jasa untuk mendapatkan 3 (tiga)penawaran yang memenuhi syarat yangdimulai dengan penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yangmenawar harga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Panitia Pengadaan Barang / Jasa melakukanevaluasi penawaran yang meliputi :a.evaluasi administrasi;b.evaluasi teknis;c.evaluasi harga dand.evaluasi kualifikasi

26.2 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut :a. Panitia Pengadaan Barang / Jasa dilarang

menambah, mengurangi, mengganti, dan/ataumengubah kriteria dan persyaratan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini;

b. Panitia Pengadaan Barang / Jasa dan/ataupeserta dilarang menambah, mengurangi,mengganti, dan/atau mengubah isi DokumenPenawaran;

c. penawaran yang memenuhi syarat adalahpenawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifat

penting/pokok atau penawaran bersyarat;


20/123

18



d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:

1)

penyimpangan dari Dokumen Pengadaanini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.e. Panitia Pengadaan Barang / Jasa dilarang

menggugurkan penawaran dengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaan

penawaran; dan/atau2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada PanitiaPengadaan Barang / Jasa selama prosesevaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:1) peserta yang ditunjuk sebagai calon

pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangan

dinyatakan gagal.

26.3 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratanadministrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi;

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:


21/123

19



a)jangka waktu berlakunya suratpenawaran tidak kurang dari waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP; danb)bertanggal.3) Jaminan Penawaran memenuhi ketentuan

sebagai berikut:a)diterbitkan oleh Bank Umum,

perusahaan penjaminan atauperusahaan asuransi yang mempunyaiprogram asuransi kerugian (suretyship)sebagaimana ditetapkan oleh MenteriKeuangan;

b)Jaminan Penawaran dimulai sejaktanggal terakhir pemasukan penawaran

dan masa berlakunya tidak kurang dariwaktu sebagaimana tercantum dalamLDP;

c)nama peserta sama dengan nama yangtercantum dalam Jaminan Penawaran;

d)besaran nilai Jaminan Penawaran tidakkurang dari nilai jaminan sebagaimanatercantum dalam LDP;

e)besaran nilai Jaminan Penawarandicantumkan dalam angka dan huruf;

f) nama Panitia Pengadaan Barang / Jasayang menerima Jaminan Penawaran

sama dengan nama Panitia PengadaanBarang / Jasa yang mengadakanpelelangan; dan

g)paket pekerjaan yang dijamin samadengan paket pekerjaan yangdilelangkan.

h)Jaminan Penawaran harus dapatdicairkan tanpa syarat (unconditional)sebesar nilai Jaminan dalam waktupaling lambat 14 (empat belas) harikerja, setelah surat pernyataan

wanprestasi dari Panitia PengadaanBarang / Jasa diterima oleh PenerbitJaminan;

i)Jaminan Penawaran atas namaperusahaan kemitraan/KSO harusditulis atas nama perusahaanKemitraan/KSO, dan

j) substansi dan keabsahan/keaslianJaminan Penawaran kepada penerbitjaminan telah dikofirmasi dandiklarifikasi secara tertulis oleh PanitiaPengadaan Barang / Jasa kepada

penerbit jaminan apabila kurang jelas


22/123

20



dan meragukan.c. Panitia Pengadaan Barang / Jasa dapat

melakukan klarifikasi terhadap hal-hal yangkurang jelas dan meragukan;d. peserta yang memenuhi persyaratan

administrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

e. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah tidakada yang memenuhi persyaratan administrasimaka Panitia Pengadaan Barang / Jasamelakukan evaluasi administrasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabila ada)

f. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) pesertayang memenuhi persyaratan administrasi,

maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

g. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Teknis:26.4.A) Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur :a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Panitia Pengadaan Barang / Jasa

menilai persyaratan teknis monimalyang harus dipenuhi denganmembandingkan pemenuhanpersyaratan teknis sebagaimanatercantum dalam LDP;

2)

Penawaran dinyatakan memenuhipersyaratan teknis apabila:a) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkanbrosur/gambar/photosebagaimana tercantum dalamBAB XII Spesifikasi Teknis;

b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam

LDP;


23/123

21



c) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum

dengan lengkap dan jelas;d) Melampirkan Brosur / gambar/photo untuk semua peralatan

yang ditawarkan;e) Melampirkan Surat dukungan

dan Jaminan Purna Jual daripabrik/distributor/agen untuksemua peralatan yangditawarkan;

f) Melampirkan Surat dukunganuntuk mobil dari ATPMminimal meliputi Jaminan

Ketersediaan Unit, JaringanService dan suku cadang diseluruh Indonesia;

g) Melampirkan Surat dukungandari karoseri dan dilampirkansurat Ijin Karoseri dari instansiterkait;

h) Melampirkan Daftar tenagateknis dan kesesuaian latarbelakang pendidikan(dilampirkan ijazah atausertifikat keahlian) yang ikut

melaksanakan pekerjaan ini;i) Melampirkan Struktur

organisasi pelaksanaan;d. Panitia Pengadaan Barang / Jasa

(apabila diperlukan) dapat meminta ujimutu/teknis/fungsi untuk bahan/alattertentu sebagaimana tercantum dalamLDP ;

e. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Panitia Pengadaan Barang

/ Jasa melakukan klarifikasi denganpeserta. Dalam klarifikasi peserta tidakdiperkenankan mengubah substansipenawaran. Hasil klarifikasi dapatmenggugurkan penawaran;

f. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan

g. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik tidakada yang memenuhi persyartan teknismaka Panitia Pengadaan Barang / Jasa

dapat melakukan evaluasi terhadap


24/123

22



penawaran terendah berikutnya(apabila ada) dimulai dari evaluasi

administrasi;h.apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan

i. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

26.5 Evaluasi Harga:26.5.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :

a. untuk kontrak Harga Satuan ataukontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume dengan

harga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuanpekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidakdiberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetap

dibiarkan kosong;4)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan danharga satuan pekerjaandianggap nol; dan

5)Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapatmengubah nilai total harga

penawaran sehingga urutan


25/123

23



peringkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dari

urutan peringkat semula;

26.5.A).2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur kecuali apabila

yang memasukkan penawaran hargakurang dari 3 (tiga) peserta.

26.5.A).3) apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untukkontrak harga satuan atau kontrak

gabungan lump sum dan harga satuan

di atas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.

26.5.A).4) Untuk evaluasi dengan sistem nilaiatau sistem biaya selama umurekonomis, pelaksanaan evaluasipenawaran harga dilakukan olehPanitia Pengadaan Barang / Jasaterhadap semua penawaran setelahkoreksi aritmatik.

26.5.A).5) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.6.B Evaluasi Harga26.6.B.1)unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:a. Untuk kontrak Harga Satuan atau

Kontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan :1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi.Apabila setelah dilakukanklarifikasi, ternyata harga satuantersebut dinyatakan timpangmaka harga satuan timpang

hanya berlaku untuk volume


26/123

24



sesuai dengan Daftar Kuantitasdan Harga. Jika terjadi

penambahan volume, hargasatuan yang berlaku sesuaidengan harga dalam HPS;

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam hargasatuan pekerjaan lainnya;

26.6.B.2)Dilakukan evaluasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

b. klarifikasi kewajaran harga apabilaharga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:1)apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan

Jaminan Pelaksanaan menjadi 5%

(lima perseratus) dari nilai totalHPS; dan

2)apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, maka penawarannyadigugurkan dan JaminanPenawaran dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/Daerahuntuk negara serta dimasukkandalam Daftar Hitam.

26.6.B.3)Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik tidak ada yangmemenuhi evaluasi harga maka PanitiaPengadaan Barang / Jasa dapatmelakukan evaluasi terhadap penawarterendah berikutnya (apabila ada)dimulai dari evaluasi administrasi];

26.6.B.4)Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi


27/123

25



tetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

26.6.B.5)Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan gagal.

26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan buktiharga tidak wajar akibat terjadinyapersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan), maka pelelangandinyatakan gagal dan peserta yang terlibatdimasukkan dalam Daftar Hitam.

26.6.D Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenangmemiliki harga penawaran yang sama, makaPanitia Pengadaan Barang / Jasa memilihpeserta yang mempunyai kemampuan teknislebih besar dan hal ini dicatat dalam BeritaAcara Hasil Pelelangan.

26.6.E Panitia Pengadaan Barang / Jasa menyusunurutan 3 (tiga) penawaran sebagai calonpemenang dan calon pemenang cadangan 1dan 2 (apabila ada), dengan ketentuan:

a. Untuk sistem gugur dimulai daripenawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah.

27.EvaluasiKualifikasi 26.1 Dalam Hal Satu File: Evaluasi KualifikasiDilakukan Terhadap Calon Pemenang LelangSerta Calon Pemenang Cadangan 1 Dan 2(Apabila Ada).

26.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

26.3 Pakta integritas telah diisi dan ditandatangani

oleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)26.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuai

dengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.26.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratan

kualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki izin usaha sesuai dengan


28/123

26



peraturan perundang-undangan, kecualipeserta perorangan;

3)

menyampaikan pernyataan/pengakuantertulis bahwa perusahaan yangbersangkutan dan manajemennya tidakdalam pengawasan pengadilan, tidakbangkrut dan tidak sedang dihentikankegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki NPWP dan telah memenuhikewajiban perpajakan tahun pajak terakhir(SPT tahunan) serta memiliki laporan

bulanan PPh Pasal 21, PPh Pasal 23 (bila adatransaksi), PPh Pasal 25/Pasal 29 dan PPN(bagi Pengusaha Kena Pajak) paling kurang3 (tiga) bulan (Desember 2013, Januari2014, dan Februari 2014) terakhir dalamtahun berjalan. Peserta dapat menggantipersyaratan ini dengan menyampaikanSurat Keterangan Fiskal (SKF), ataudokumen sejenis dari negara asal Penyedia

jasa (bila ada);6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)

pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurun

waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;

8)

dalam hal peserta akan melakukanKemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO

9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,


29/123

27



apabila diperlukan.

26.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.

26.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data

yang kurang tidak dapat dilengkapi.26.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,

maka lelang dinyatakan gagal.

28.PembuktianKualifikasi 28.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).

28.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline)

28.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudahdilegalisir oleh pihak yang berwenang, danmeminta rekamannya.

28.4 Panitia Pengadaan Barang / Jasa melakukanklarifikasi dan/atau verifikasi kepada penerbitdokumen, apabila diperlukan.

28.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahadan/atau pengurusnya atau peserta perorangandimasukkan dalam Daftar Hitam, JaminanPenawaran yang bersangkutan dicairkan (apabila

jaminan penawaran dipersyaratkan) dandisetorkan ke kas Negara/Daerah serta dilaporkan

kepada Kepolisian atas perbuatan pemalsuantersebut.

28.6 Panitia Pengadaan Barang / Jasa tidak perlumeminta seluruh dokumen kualifikasi apabilapenyedia barang/jasa sudah pernahmelaksanakan pekerjaan yang sejenis, samakompleksitasnya pada instansi yang bersangkutan.

28.7 Apabila tidak ada penawaran yang luluspembuktian kualifikasi, pelelangan dinyatakan

gagal.


30/123

28



29.Berita AcaraHasilPelelangan

Panitia Pengadaan Barang / Jasa membuat BeritaAcara Hasil Pelelangan yang paling sedikit memuat:

a.nama seluruh peserta;b.harga penawaran atau harga penawaranterkoreksi, dari masing-masing peserta;

c.metode evaluasi yang digunakan;d.unsur-unsur yang dievaluasi;e. rumus yang dipergunakan;f. keterangan-keterangan lain yang dianggap perlu

mengenai hal ikhwal pelaksanaan pelelangan;g. jumlah peserta yang lulus dan tidak lulus pada

setiap tahapan evaluasi; danh.tanggal dibuatnya berita acara.

F. PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN30.PenetapanPemenang 30.1 Panitia Pengadaan Barang / Jasa melakukanpenetapan pemenang melalui aplikasi SPSE setelah

melalui pembahasan internal seluruh anggotaPanitia Pengadaan Barang / Jasa , atau setelahditetapkan PA secara offline untuk nilai paket diatas Rp100.000.000.000,00 (seratus miliar rupiah).Panitia Pengadaan Barang / Jasa dapat menetapkanpemenang lebih dari 1 (satu) penyedia sesuaiketentuan yang terdapat dalam pada informasipaket dalam aplikasi SPSE.

30.2 Apabila terjadi keterlambatan dalam menetapkanpemenang dan akan mengakibatkan SuratPenawaran dan Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan) habis masa berlakunya, makadilakukan konfirmasi kepada calon pemenang,calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)untuk memperpanjang surat penawaran dan

jaminan penawaran (apabila dipersyaratkan) secaratertulis sampai dengan perkiraan jadwalpenandatanganan kontrak.

30.3 Calon pemenang, calon pemenang cadangan 1 dan2 (apabila ada) yang tidak bersedia memperpanjangmasa berlaku surat penawaran dan jaminanpenawaran (apabila dipersyaratkan) dianggapmengundurkan diri dan tidak dikenakan sanksi.

31.PengumumanPemenang Panitia Pengadaan Barang / Jasa mengumumkanpemenang dan pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)melalui aplikasi SPSE, di website sebagaimana tercantumdalam LDP dan papan pengumuman resmi untukmasyarakat


31/123

29



32.Sanggahan 32.1 Peserta yang memasukkan penawaran dapatmenyampaikan sanggahan secara elektronik

melalui aplikasi SPSE atas penetapan pemenangkepada Panitia Pengadaan Barang / Jasa dalamwaktu yang telah ditetapkan dengan disertai buktiterjadinya penyimpangan dan dapat ditembuskansecara offline (di luar aplikasi SPSE) kepada PPK,PA/KPA dan APIP sebagaimana tercantum dalamLDP.

32.2 Sanggahan diajukan oleh peserta apabila terjadipenyimpangan prosedur meliputi:a.penyimpangan terhadap ketentuan dan

prosedur yang diatur dalam Peraturan Presiden

No. 54 Tahun 2010 tentang PengadaanBarang/Jasa Pemerintah yang terakhir diubahdengan Peraturan Presiden No. 70 Tahun 2012beserta petunjuk teknisnya dan yang telahditetapkan dalam Dokumen Pengadaan;

b.rekayasa tertentu sehingga menghalangiterjadinya persaingan usaha yang sehat;dan/atau

c.penyalahgunaan wewenang oleh PanitiaPengadaan Barang / Jasa dan/atau pejabat

yang berwenang lainnya.

32.3 Panitia Pengadaan Barang / Jasa wajibmemberikan jawaban secara elektronik atassemua sanggahan paling lambat 5 (lima) harikalendersetelah menerima surat sanggahan.

32.4 Apabila sanggahan dinyatakan benar makaPanitia Pengadaan Barang / Jasa menyatakanpelelangan gagal.

32.5 Sanggahan yang disampaikan tidak melaluiaplikasi SPSE (offline) bukan dikarenakan adanya

keadaan kahar atau gangguan teknis atau kepadaPA/KPA, PPK, PPK atau bukan kepada PanitiaPengadaan Barang / Jasa atau disampaikandiluar masa sanggah, dianggap sebagaipengaduan dan tetap harus ditindaklanjuti.

33.SanggahanBanding 33.1 Peserta yang tidak puas dengan jawabansanggahan dari Panitia Pengadaan Barang / Jasa ,dapat mengajukan sanggahan banding secaratertulis kepada Menteri/Pimpinan Lembaga/Pimpinan Institusi/Pejabat yang menerimapenugasan menjawab sanggahan banding

sebagaimana tercantum dalam LDP, paling lambat


32/123

30



5 (lima) hari kalender untuk pelelangan umumsetelah menerima jawaban sanggahan, dengan

tembusan kepada PPK, Panitia Pengadaan Barang/ Jasa , dan APIP sebagaimana tercantum dalamLDP.

33.2 Menteri/Pimpinan Lembaga/ PimpinanInstitusi/Pejabat yang menerima penugasanmenjawab sanggahan banding] sebagaimanatercantum dalam LDP wajib memberikan jawabansecara tertulis atas semua sanggahan bandingpaling lambat 15 (lima belas) hari kalender untukpelelangan umum setelah surat sanggahanbanding diterima.

33.3 Peserta yang akan melakukan sanggahan bandingharus memberikan Jaminan Sanggahan Bandingsebagaimana tercantum dalam LDP (sebesar 1%(satu perseratus) dari nilai total HPS) denganmasa berlaku 15 (lima belas) hari kalender untukpelelangan umum sejak tanggal pengajuansanggahan banding.

33.4 Penerima Jaminan Sanggahan Banding adalahPanitia Pengadaan Barang / Jasa .

33.5 Dalam hal substansi sanggahan banding padapelelangan dinyatakan salah, Jaminan SanggahanBanding dicairkan dan disetorkan ke kasNegara/Daerah, kecuali jawaban SanggahanBanding melampaui batas akhir menjawabsanggahan banding.

33.6 Sanggahan banding menghentikan prosespelelangan.

33.7 Sanggahan banding yang disampaikan bukankepada Menteri/Pimpinan Lembaga/ PimpinanInstitusi/Pejabat yang menerima penugasanwewenang menjawab sanggahan bandingsebagaimana tercantum dalam LDP ataudisampaikan diluar masa sanggah banding,dianggap sebagai pengaduan dan tetap harusditindaklanjuti.

G. PENUNJUKAN PEMENANG34.PenunjukanPenyedia/Jasa 34.1 Panitia Pengadaan Barang / Jasa menyampaikanBerita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) kepada PPK

dengan tembusan kepada Kepala ULP sebagai


33/123

31



dasar untuk menerbitkan Surat PenunjukanPenyedia/Jasa (SPPBJ).

34.2 PPK menerbitkan SPPBJ, apabila pernyataanpeserta pada formulir isian kualifikasi masihberlaku dengan ketentuan:a. tidak ada sanggahan dari peserta;b. sanggahan dan/atau sanggahan banding

terbukti tidak benar; atauc. masa sanggah dan/atau masa sanggah

banding berakhir.

34.3 PPK menginputkan data SPPBJ dan mengunggahhasil pemindaian SPPBJ yang telah diterbitkan

pada aplikasi SPSE dan mengirimkan SPPBJtersebut melalui aplikasi SPSE kepada Penyedia

yang ditunjuk

34.4 Penyedia yang ditunjuk wajib menerimakeputusan tersebut, dengan ketentuan:a. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang dapat diterima secaraobyektif oleh Pokja ULP, maka JaminanPenawaran yang bersangkutan dicairkan dandisetorkan ke Kas Negara/ Daerah

sebagaimana tercantum dalam LDP;b. apabila yang bersangkutan mengundurkan

diri dan masa penawarannya masih berlakudengan alasan yang tidak dapat diterimasecara obyektif oleh Panitia PengadaanBarang / Jasa , maka Jaminan Penawaran(apabila dipersyaratkan) yang bersangkutandicairkan dan disetorkan ke Kas Negara/Daerah sebagaimana tercantum dalam LDPserta dimasukkan dalam Daftar Hitam, atau

c. apabila yang bersangkutan tidak bersediaditunjuk karena masa penawarannya sudahtidak berlaku, maka jaminan penawaran(apabila dipersyaratkan) yang bersangkutantidak boleh dicairkan.

34.5 Apabila pemenang yang ditunjuk mengundurkandiri, maka penunjukan pemenang dapatdilakukan kepada pemenang cadangan sesuaidengan urutan peringkat, selama masa suratpenawaran dan Jaminan Penawaran (apabiladipersyaratkan) pemenang cadangan masihberlaku atau sudah diperpanjang masa

berlakunya.


34/123

32



34.6 Apabila semua pemenang yang ditunjukmengundurkan diri, maka pelelangan dinyatakangagal oleh PA/KPA setelah mendapat laporan dariPPK.

34.7 SPPBJ diterbitkan paling lambat 6 (enam) harikalender untuk pelelangan umum setelahpengumuman penetapan pemenang, apabila tidakada sanggahan.

34.8 SPPBJ diterbitkan paling lambat 2 (dua) harikalender setelah semua sanggahan dansanggahan banding dijawab.

34.9 Dalam SPPBJ disebutkan bahwa penyedia harusmenyiapkan Jaminan Pelaksanaan sebelumpenandatanganan kontrak.

34.10 Dalam hal PPK tidak bersedia menerbitkan SPPBJkarena tidak sependapat atas penetapanpemenang, maka diberitahukan kepada PA/KPAuntuk diputuskan dengan ketentuan:a. apabila PA/KPA sependapat dengan PPK,

dilakukan evaluasi ulang atau pelelangandinyatakan gagal; atau

b. apabila PA/KPA sependapat dengan ULP,PA/KPA memutuskan penetapan pemenangoleh ULP bersifat final dan PA/KPAmemerintahkan PPK untuk menerbitkanSPPBJ.

34.11 Kontrak ditandatangani paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja setelah diterbitkannya SPPBJ.

34.12 PPK menginputkan data kontrak danmengunggah hasil pemindaian dokumen kontrak

yang telah ditandatangani pada aplikasi SPSE.

35.BAHP, BeritaAcaraLainnya, danKerahasiaanProses

35.1 Pokja ULP menuangkan ke dalam BAHP atauBerita Acara tambahan lainnya segala hal terkaitproses pemilihan penyedia secara elektronik

yang tidak dapat diakomodir atau difasilitasiaplikasi SPSE .

35.1 Berita Acara Tambahan lainnya sebagaimanadimaksud pada angka 35.1 diunggah (upload)oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasamenggunakan menu upload informasi lainnyapada aplikasi SPSE.

35.1 Evaluasi penawaran yang disimpulkan dalam


35/123

33



Berita Acara Hasil Pelelangan (BAHP) olehPanitia Pengadaan Barang / Jasa bersifat rahasia

sampai dengan saat pengumuman pemenang

H. PELELANGAN GAGAL36.PelelanganGagal 36.1 Panitia Pengadaan Barang / Jasa menyatakanPelelangan gagal, apabila:

a. jumlah peserta yang memasukan DokumenPenawaran kurang dari 3 (tiga);

b. tidak ada penawaran yang lulus evaluasipenawaran;

c. dalam evaluasi penawaran ditemukanbukti/indikasi terjadi persaingan tidak sehat;d. harga penawaran terendah terkoreksi untukKontrak Harga Satuan atau Kontrak

gabungan Lump Sum dan Harga Satuan lebihtinggi dari HPS;

e. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas pelaksanaanpelelangan yang tidak sesuai denganketentuan Peraturan Presiden No. 54 Tahun2010 tentang Pengadaan Barang/JasaPemerintah yang terakhir diubah denganPeraturan Presiden No. 70 Tahun 2012

beserta petunjuk teknisnya dan DokumenPengadaan ternyata benar;

f. sanggahan dari peserta yang memasukkanDokumen Penawaran atas kesalahansubstansi Dokumen Pengadaan ternyatabenar; atau

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2, setelah dilakukan evaluasidengan sengaja tidak hadir dalam klarifikasidan/atau pembuktian kualifikasi.

36.2 PA/KPA menyatakan Pelelangan Gagal, apabila:a. PA/KPA sependapat dengan PPK yang tidak

bersedia menandatangani SPPBJ karenaproses Pelelangan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 besertapetunjuk teknisnya;

b. pengaduan masyarakat adanya dugaan KKNyang melibatkan Panitia Pengadaan Barang /Jasa dan/atau PPK ternyata benar;

c.

dugaan KKN dan/atau pelanggaranpersaingan sehat dalam pelaksanaan


36/123

34



pelelangan dinyatakan benar oleh pihakberwenang;

d.

sanggahan dari peserta yang memasukanDokumen Penawaran atas kesalahanprosedur yang tercantum dalam DokumenPengadaan Penyedia Barang/Jasa ternyatabenar;

e. Dokumen Pengadaan tidak sesuai denganPeraturan Presiden No. 54 Tahun 2010tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah

yang terakhir diubah dengan PeraturanPresiden No. 70 Tahun 2012 besertapetunjuk teknisnya;

f. pelaksanaan Pelelangan tidak sesuai ataumenyimpang dari Dokumen Pengadaan;

g. calon pemenang dan calon pemenangcadangan 1 dan 2 mengundurkan diri; atau

h. pelaksanaan Pelelangan melanggar PeraturanPresiden No. 54 Tahun 2010 tentangPengadaan Barang/Jasa Pemerintah yangterakhir diubah dengan Peraturan PresidenNo. 70 Tahun 2012 beserta petunjukteknisnya.

36.3 Menteri/ Pimpinan Lembaga/ Pimpinan Institusimenyatakan pelelangan gagal, apabila:

a. Sanggahan banding dari peserta atasterjadinya pelanggaran prosedur dalampelaksanaan pelelangan yang melibatkanKPA, PPK dan/atau Panitia Pengadaan Barang/ Jasa , ternyata benar;

b. Pengaduan masyarakat atas terjadinya KKNyang melibatkan KPA, ternyata benar.

36.4 Setelah pelelangan dinyatakan gagal, makaPanitia Pengadaan Barang / Jasamemberitahukan kepada seluruh peserta.

36.5 Setelah pemberitahuan adanya pelelangan gagal,maka Panitia Pengadaan Barang / Jasa atauPanitia Pengadaan Barang / Jasa pengganti(apabila ada) meneliti dan menganalisis penyebabterjadinya pelelangan gagal, menentukanlangkah selanjutnya, yaitu melakukan:a. evaluasi ulang;b. penyampaian ulang Dokumen Penawaran;c. pelelangan ulang; ataud. penghentian proses pelelangan

36.6 PA/KPA, PPK dan/atau ULP dilarang memberikan


37/123

35



ganti rugi kepada peserta pelelangan apabilapenawarannya ditolak atau pelelangan

dinyatakan gagal.

36.7 Apabila dari hasil evaluasi penyebab terjadinyapelelangan gagal, mengharuskan adanyaperubahan Dokumen Pengadaan, maka dilakukanpelelangan ulang dengan terlebih dahulumemperbaiki Dokumen Pengadaan.

I. JAMINAN PELAKSANAAN37.Jaminan

Pelaksanaan37.1 Jaminan pelaksanaan diberikan penyedia setelah

diterbitkannya SPPBJ dan sebelumpenandatanganan kontrak.

37.2 Jaminan Pelaksanaan dikembalikan setelah:a.penyerahan seluruh pekerjaan atau;b.penyerahan Sertifikat Garansi.

37.3 Jaminan Pelaksanaan memenuhi ketentuansebagai berikut:a.diterbitkan oleh Bank Umum, perusahaan

penjaminan atau perusahaan asuransi yangmempunyai program asuransi kerugian

(suretyship) sebagaimana ditetapkan olehMenteri Keuangan;

b.masa berlaku Jaminan Pelaksanaan sejaktanggal penandatanganan kontrak sampaiserah terima barang sebagaimana tercantumdalam LDP ;

c.nama penyedia sama dengan nama yangtercantum dalam surat Jaminan Pelaksanaan;

d.besaran nilai Jaminan Pelaksanaan tidakkurang dari nilai jaminan yang ditetapkan;

e.besaran nilai Jaminan Pelaksanaandicantumkan dalam angka dan huruf;

f. nama PPK yang menerima JaminanPelaksanaan sama dengan nama PPK yangmengadakan pelelangan;

g.paket pekerjaan yang dijamin sama denganpaket pekerjaan yang tercantum dalam SPPBJ.

h.Jaminan Pelaksanaan harus dapat dicairkantanpa syarat (unconditional) sebesar nilai

Jaminan dalam waktu paling lambat 14 (empatbelas) hari kerja, setelah surat pernyataanwanprestasi dari PPK diterima oleh Penerbit

Jaminan;

i.Jaminan Pelaksanaan atas nama


38/123

36



Kemitraan/KSO ditulis atas namaKemitraan/KSO atau masing-masing anggota

Kemitraan/KSO (apabila masingmasingmengajukan Jaminan Pelaksanaan secaraterpisah);

j. memuat nama, alamat, dan tanda tangan pihakpenjamin.

37.4 PPK mengkonfirmasi dan mengklarifikasi secaratertulis substansi dan keabsahan/keaslian

Jaminan Pelaksanaan kepada penerbit jaminan37.5 Kegagalan Penyedia yang ditunjuk untuk

menyerahkan Jaminan Pelaksanaan dipersamakandengan penolakan untuk menandatangani

Kontrak.

37.6 Ketentuan lebih lanjut mengenai pencairanJaminan Pelaksanaan diatur dalam Syarat-SyaratUmum Kontrak.

J. PENANDATANGANAN KONTRAK38.Penandatanganan Kontrak 38.1 Sebelum penandatangan kontrak PPK wajibmemeriksa apakah pernyataan dalam Formulir

Isian Kualifikasi masih berlaku. Apabila salah satupernyataan tersebut sudah tidak terpenuhi, maka

penandatanganan kontrak tidak dapat dilakukan.

38.2 Penandatanganan kontrak dilakukan palinglambat 14 (empat belas) hari kerja setelahditerbitkan SPPBJ, dan setelah penyediamenyerahkan Jaminan Pelaksanaan, denganketentuan:a. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk harga

penawaran terkoreksi antara 80% (delapanpuluh perseratus) sampai dengan 100%(seratus perseratus) nilai total HPS adalahsebesar 5% (lima perseratus) dari nilaiKontrak; atau

b. nilai Jaminan Pelaksanaan untuk hargapenawaran terkoreksi atau dibawah 80%(delapan puluh perseratus) nilai HPS adalahsebesar 5% (lima perseratus) dari nilai totalHPS.

38.3 PPK dan penyedia tidak diperkenankan mengubahsubstansi Dokumen Pengadaan sampai denganpenandatanganan Kontrak, kecualimempersingkat waktu pelaksanaan pekerjaan

dikarenakan jadwal pelaksanaan pekerjaan yang


39/123

37



ditetapkan sebelumnya akan melewati batastahun anggaran.

38.4 Dalam hal kontrak tahun tunggal perubahanwaktu pelaksanaan pekerjaan melewati batastahun anggaran, maka penandatanganan kontrakdilakukan setelah mendapat persetujuan kontraktahun jamak.

38.5 PPK dan penyedia wajib memeriksa konsepKontrak meliputi substansi, bahasa, redaksional,angka dan huruf serta membubuhkan paraf padasetiap lembar Dokumen Kontrak.

38.6 Menetapkan urutan hirarki bagian-bagianDokumen Kontrak dalam Surat Perjanjian,dengan maksud apabila terjadi pertentanganketentuan antara bagian satu dengan bagian yanglain, maka berlaku urutan sebagai berikut:a.adendum Surat Perjanjianb.pokok perjanjian;c.surat penawaran, beserta penawaran harga;d.syarat-syarat khusus Kontrak;e.syarat-syarat umum Kontrak;f. spesifikasi khusus;

g.spesifikasi umum;h.gambar-gambar;i. daftar kuantitas dan harga (apabila ada); dan

j. dokumen lainnya seperti: jaminan-jaminan,SPPBJ, BAHP.

38.7 Banyaknya rangkap Kontrak dibuat sesuaikebutuhan, yaitu:a.sekurang-kurangnya 2 (dua) Kontrak asli,

terdiri dari:1)Kontrak asli pertama untuk PPK dibubuhi

materai pada bagian yang ditandatangani

oleh penyedia; dan2)Kontrak asli kedua untuk penyedia dibubuhimaterai pada bagian yang ditandatanganioleh PPK;

b.rangkap Kontrak lainnya tanpa dibubuhimaterai, apabila diperlukan.

38.8 Pihak yang berwenang menandatangani Kontrakatas nama Penyedia adalah DirekturUtama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasi

yang disebutkan namanya dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, yang telah

didaftarkan sesuai dengan peraturan perundang-


40/123

38



undangan atau penyedia perorangan.

38.9

Pihak lain yang bukan Direktur Utama/PimpinanPerusahaan/Pengurus Koperasi atau yangnamanya tidak disebutkan dalam AktaPendirian/Anggaran Dasar, dapatmenandatangani Kontrak Pengadaan Barang/Jasa,sepanjang pihak tersebut adalahpengurus/karyawan perusahaan/karyawankoperasi yang berstatus sebagai tenaga kerja tetapdan mendapat kuasa atau pendelegasianwewenang yang sah dari DirekturUtama/Pimpinan Perusahaan/Pengurus Koperasiatau pihak yang sah berdasarkan Akta

Pendirian/Anggaran Dasar untukmenandatangani Kontrak.


41/123

39



BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)

A. LINGKUP PEKERJAAN 1.Pokja : Panitia Pengadaan Barang/Jasa Deputi BidangLogistik dan Peralatan

2.Alamat Panitia Pengadaan Barang / Jasa : Jl. Ir. H.Djuanda No. 36 Jakarta 10120.

3.Website :www.bnpb.go.id4.Website LPSE : www.lpse.bnpb.go.id5.Nama paket pekerjaan : Pengadaan Alat Evakuasi PB

Tahap II Berupa Mobil Rescue.

6.Uraian singkat pekerjaan Pengadaan Alat Evakuasi PBTahap II Berupa 43 unit Mobil Rescue dengan ijinusaha bidang perdagangan mobil dengan klasifikasipenyedia barang non kecil.

7.Jangka waktu penyelesaian pekerjaan: 120 (SeratusDua Puluh) hari kalender.

B. SUMBER DANA Pekerjaan ini dibiayai dari sumber pendanaan DIPA BNPBTahun Anggaran 2014, Nomor : 103.01-0/2013.

C. JADWAL TAHAPANPEMILIHAN Sebagaimana yang tercantum dalam aplikasi SPSED. MATA UANG PENAWARANDAN CARA PEMBAYARAN 1. Mata uang yang digunakan Rupiah

2. Pembayaran dilakukan dengan cara angsuran(termijn).

E. MASA BERLAKUNYAPENAWARAN Masa berlaku penawaran selama 33 (tiga puluh tiga)hari kalender sejak batas akhir pemasukan DokumenPenawaran, yaitu dari tanggal 14 April 2014 s.d 16 Mei

2014.

F. JAMINAN PENAWARAN 1.Jaminan Penawaran : dipersyaratkan2.Besarnya jaminan penawaran adalah : Rp.

590,365,500,- (lima ratus Sembilan puluh juta tigaratus enam puluh lima ribu lima ratus rupiah).

3.Masa berlaku jaminan penawaran selama 33 (tigapuluh tiga) hari kalender sejak batas akhir pemasukanDokumen Penawaran, yaitu dari tanggal 14 April 2014s.d 16 Mei 2014.

4.Dalam hal Jaminan Penawaran dicairkan, makadisetorkan pada Kas Negara.G. JADWAL PEMASUKAN Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSE
http://www.bnpb.go.id/http://www.bnpb.go.id/


42/123

40



DOKUMEN PENAWARANH. BATAS AKHIR WAKTUPEMASUKANPENAWARAN Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSEI. PEMBUKAAN PENAWARAN Lihat jadwal pemilihan dalam aplikasi SPSEJ. DOKUMEN PENAWARAN

1. Uji mutu/teknis/fungsi diperlukan untuk:a.Bahan : Tidak ada.b.Alat : Tidak ada.

K. SANGGAHAN,SANGGAHAN BANDINGDAN PENGADUAN

1. Sanggahan disampaikan melalui aplikasi SPSE2. Tembusan sanggahan dapat disampaikan di luar

aplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada :a. PPK Direktorat Peralatan / Direktorat Logistikb. PA/KPA Badan Nasional Penanggulangan

Bencanac. Inspektorat Utama Badan Nasional

Penanggulangan Bencana.

3. Sanggahan Banding disampaikan di luar aplikasiSPSE (offline) ditujukan kepada Kepala BNPB

4. Tembusan sanggahan banding disampaikan di luaraplikasi SPSE (offline) ditujukan kepada :

d. PPK Direktorat Peralatana. Panitia Pengadaan Barang / Jasa Deputi Bidang

Logistik dan Peralatan.e. Inspektorat Utama Badan Nasional

Penanggulangan Bencana.

5. Pengaduan disampaikan di luar aplikasi SPSE(offline) ditujukan kepada Inspektorat UtamaBadan Nasional Penanggulangan Bencana.

L. JAMINAN SANGGAHANBANDING 1. Besarnya jaminan sanggahan bandingRp.196,788,500,- (Seratus sembilan puluh enamjuta tujuh ratus delapan puluh delapan ribu limaratus rupiah).

b.Jaminan sanggahan banding ditujukan kepadaPanitia Pengadaan Barang / Jasa Deputi BidangLogistik dan Peralatan.

2. Jaminan Sanggahan Banding dicairkan dandisetorkan pada Kas Negara

M.JAMINAN PELAKSANAAN 1. Masa berlakunya jaminan pelaksanaan selama 125


43/123

41



(Seratus Dua Puluh Lima) hari kalender sejakpenandatanganan kontrak.

2. Jaminan Pelaksanaan ditujukan kepada PPKDirektur Peralatan pada Direktorat Peralatan.

3. Jaminan Pelaksanaan dicairkan dan disetorkanpada Kas Negara.

N. JAMINAN UANG MUKA1. Nilai Jaminan Uang Muka sebesar Rp.

_________(_________) atau sebesar 20% dari nilaikontrak.

2. Jaminan Uang Muka ditujukan kepada DirekturPeralatan pada Direktorat Peralatan.

3. Jaminan Uang Muka dicairkan dan disetorkan padaKas Negara.


44/123

42


Metode [e-Lelang Umum /e-Lelang Sederhana]Dengan Pascakualifikasi)

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)

LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)

A. LingkupKualifikasi Nama Panitia Pengadaan Barang / Jasa : PanitiaPengadaan Barang / Jasa Deputi Bidang Logistik danPeralatan.Alamat Panitia Pengadaan Barang / Jasa : Jl.Ir. H.Djuanda No.36, Jakarta Pusat, Lt 3 Deputi BidangLogistik dan Peralatan.Website : www.bnpb.go.idWebsite LPSE : http : lpse.bnpb.go.id

Nama paket pekerjaan : Alat Evakuasi PB Tahap IIBerupa Mobil Rescue.

B. PersyaratanKualifikasi 1)peserta yang berbadan usaha harus memilikisurat izin usaha Perdagangan Mobil.2)memiliki pengalaman pada bidang Perdagangan

Mobil.

3)Memiliki Tenaga Teknis/Terampil dengankualifikasi kemampuan bidang mekanikal,

elektrikal dan karoseri.


45/123

43



BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

A. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA BADAN USAHA/KEMITRAANKSO) UNTUK 1 SATU) FILE)[KOP SURAT BADAN USAHA]

Nomor : _______, _____________ 20___Lampiran :

Kepada Yth.:Pokja _______ ULP ____________ [K/L/D/I][diisi oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa ]

di______________________________

Perihal : Penawaran Pekerjaan _______________ [nama pekerjaan diisiolehPanitia Pengadaan Barang / Jasa ]

Sehubungan dengan pengumuman Pelelangan Umum denganPascakualifikasi dan Dokumen Pengadaan Nomor: _________________ tanggal

______________ dan setelah kami pelajari dengan saksama DokumenPengadaan dan Berita Acara Pemberian Penjelasan [serta adendum DokumenPengadaan], dengan ini kami mengajukan penawaran untuk pekerjaan

_________________ [diisi oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa ] sebesar Rp.____________ ( _____________________ ).

Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan untuk melaksanakan pekerjaan tersebutdi atas.

Penawaran ini berlaku sejak batas akhir pemasukan dokumenpenawaran sampai dengan tanggal 16 Mei 2014.

Sesuai dengan persyaratan, bersama Surat Penawaran ini kamilampirkan:1. Softcopy Jaminan Penawaran,2. Daftar Kuantitas dan Harga,;3. Surat perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi, (apabila peserta berbentuk

Kemitraan/KSO);4. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari :

a) spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkanbrosur/gambar/photo sebagaimana tercantum dalam BAB XII

Spesifikasi Teknis ;

CONTOH


46/123

44



b) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantum

dalam LDP;c) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas;

d) Brosur / gambar /photo untuk semua peralatan yang ditawarkan;e) Surat dukungan dan Jaminan Purna Jual dari pabrik/distributor/agen

untuk semua peralatan yang ditawarkan;f) Surat dukungan untuk mobil dari ATPM minimal meliputi Jaminan

Ketersediaan Unit, Jaringan Service dan suku cadang di seluruhIndonesia.

g) Surat dukungan dari karoseri dan dilampirkan surat Ijin Karoseri dariinstansi terkait.

h) Daftar tenaga teknis dan kesesuaian latar belakang pendidikan(dilampirkan ijazah atau sertifikat keahlian) yang ikut melaksanakanpekerjaan ini.

i) Struktur organisasi pelaksanaan.5. Data Kualifikasi.

Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakansanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan.


47/123

45



B. BENTUK SURAT PENAWARAN PESERTA PERORANGANUNTUK 1 SATU) FILE)[KOP PESERTA PERORANGAN]

Nomor : _______, _____________ 20___Lampiran :

Kepada Yth.:Pokja _______ ULP ____________ [K/L/D/I][diisi oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa ]

di

______________________________

Perihal : Penawaran Pekerjaan _______________ [nama pekerjaan diisiolehPanitia Pengadaan Barang / Jasa ]

Sehubungan dengan pengumuman Pelelangan Umum denganPascakualifikasi dan Dokumen Pengadaan Nomor: _________________ tanggal

______________ dan setelah kami pelajari dengan saksama DokumenPengadaan dan Berita Acara Pemberian Penjelasan [serta adendum DokumenPengadaan], dengan ini kami mengajukan penawaran untuk pekerjaan

_________________ [diisi oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa ] sebesar Rp.____________ ( _____________________ ).

Penawaran ini sudah memperhatikan ketentuan dan persyaratan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan untuk melaksanakan pekerjaantersebut.

Penawaran ini berlaku sejak batas akhir pemasukan dokumenpenawaran sampai dengan tanggal____ [perkiraan tanggal penandatanganankontrak, diisi oleh Panitia Pengadaan Barang / Jasa ].

Sesuai dengan persyaratan Dokumen Pengadaan, bersama Surat

Penawaran ini kami lampirkan:1. [Jaminan Penawaran (apabila dipersyaratkan)];2. [Daftar Kuantitas dan Harga, apabila dipersyaratkan];3. Dokumen penawaran teknis, terdiri dari :

a. spesifikasi teknis barang yang ditawarkan dilengkapi berdasarkancontoh, brosur dan gambar-gambar;

b.jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang;c. identitas (jenis, tipe dan merek) barang ditawarkan tercantum dengan

lengkap dan jelas (apabila dipersyaratkan);d. [layanan purnajual (apabila dipersyaratkan)];e. [asuransi (apabila dipersyaratkan)];f. [tenaga teknis (apabila dipersyaratkan)]; dan

g. [Bagian Pekerjaan yang disubkontrakkan, apabila ada].

CONTOH


48/123

46



4. Data Kualifikasi.Dengan disampaikannya Surat Penawaran ini, maka kami menyatakan

sanggup dan akan tunduk pada semua ketentuan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan.


49/123

47



C. BENTUK PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI KSO)SURAT PERJANJIAN KEMITRAAN/KERJA SAMA OPERASI KSO)

Sehubungan dengan pelelangan pekerjaan ______________________________yang pembukaan penawarannya akan dilakukan di _______________________pada tanggal __________________________ 20____, maka kami :

______________________________________ [nama peserta 1];______________________________________ [nama peserta 2];______________________________________ [nama peserta 3];______________________________________ [dan seterusnya].

bermaksud untuk mengikuti pelelangan dan pelaksanaan kontrak secarabersama-sama dalam bentuk Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO).

Kami menyetujui dan memutuskan bahwa:1. Secara bersama-sama:

a. Membentuk Kemitraan/KSO dengan nama Kemitraan/KSOadalah__________________

b. Menunjuk ____________________________ [nama peserta 1] sebagaiperusahaan/koperasi utama (leading firm) untuk Kemitraan/KSO danmewakili serta bertindak untuk dan atas nama Kemitraan/KSO.

c. Menyetujui apabila ditunjuk sebagai pemenang, wajib bertanggungjawab baik secara bersama-sama atau masing-masing atas semuakewajiban sesuai ketentuan dokumen kontrak.

2. Keikutsertaan modal (sharing) setiap perusahaan/koperasi dalamKemitraan/KSO adalah:_______________ [nama peserta 1]sebesar _____% (__________persen)_______________ [nama peserta 2]sebesar _____% (__________persen)_______________ [nama peserta 3]sebesar _____% (__________persen)__________________________________________________dst

3. Masing-masing peserta anggota Kemitraan/KSO, akan mengambil bagiansesuai sharing tersebut pada butir 2 dalam hal pengeluaran, keuntungan,dan kerugian dari Kemitraan/KSO.

4. Pembagian sharing dalam Kemitraan/KSO ini tidak akan diubah baikselama masa penawaran maupun sepanjang masa kontrak, kecuali denganpersetujuan tertulis terlebih dahulu dari Pejabat Pembuat Komitmen (PPK)dan persetujuan bersama secara tertulis dari masing-masing anggotaKemitraan/KSO.

5. Terlepas dari sharing yang ditetapkan diatas, masing-masing anggotaKemitraan/KSO akan melakukan pengawasan penuh terhadap semua aspekpelaksanaan dari perjanjian ini, termasuk hak untuk memeriksa keuangan,perintah pembelian, tanda terima, daftar peralatan dan tenaga kerja,perjanjian subkontrak, surat-menyurat, teleks, dan lain-lain.

CONTOH


50/123

48



6. Wewenang menandatangani untuk dan atas nama Kemitraan/KSOdiberikan kepada ______________________________ [nama wakil peserta]

dalam kedudukannya sebagai direktur utama/direktur pelaksana/penguruskoperasi ___________________[nama peserta 1] berdasarkan persetujuantertulis dari dari seluruh anggota Kemitraan/KSO.

7. Perjanjian ini akan berlaku sejak tanggal ditandatangani.8. Perjanjian ini secara otomatis menjadi batal dan tidak berlaku lagi bila

pelelangan tidak dimenangkan oleh perusahaan kemitraan/KSO.

9. Perjanjian ini dibuat dalam rangkap _____ (_______________________)yang masing-masing mempunyai kekuatan hukum yang sama.

DENGAN KESEPAKATAN INI semua anggota kemitraan/KSO membubuhkantanda tangan di________________pada hari__________tanggal_____________________ bulan_____________,tahun________________________________________

[Peserta 1] [Peserta 2] [Peserta 3]

(_______________) (________________) (________________)

[dst

(_________________)

Catatan:

Surat Perjanjian Kemitraan/Kerjasama Operasi ini harus dibuat diatas kertas segel/bermaterai.


51/123

49



D. BENTUK DOKUMEN PENAWARAN TEKNISDokumen Penawaran Teknis

[Cantumkan dan jelaskan secara rinci hal-hal berikut. Jika diperlukan,keterangan dapat dicantumkan dalam lembar tersendiri/tambahan]

a) spesifikasi teknis barang yang ditawarkan berdasarkan brosur /gambar/photo sebagaimana tercantum dalam BAB XII Spesifikasi Teknis;

b) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan pekerjaan sampai dengan serahterima pekerjaan tidak melebihi jangka waktu sebagaimana tercantumdalam LDP;

c) identitas (jenis, tipe dan merek) yang ditawarkan tercantum denganlengkap dan jelas;

d) Brosur / gambar /photo untuk semua peralatan yang ditawarkan;e) Surat dukungan dan Jaminan Purna Jual dari pabrik/distributor/agen

untuk semua peralatan yang ditawarkan;f) Surat dukungan untuk mobil dari ATPM minimal meliputi Jaminan

Ketersediaan Unit, Jaringan Service dan suku cadang di seluruhIndonesia;

g) Surat dukungan dari karoseri dan dilampirkan surat Ijin Karoseri dariinstansi terkait;

h) Daftar tenaga teknis dan kesesuaian latar belakang pendidikan(dilampirkan ijazah atau sertifikat keahlian) yang ikut melaksanakanpekerjaan ini;

i) Struktur organisasi pelaksanaan;


52/123

50



E. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI BANK Contoh[Kop Bank Penerbit Jaminan]

GARANSI BANKsebagaiJAMINAN PENAWARANNo. ____________________

Yang bertanda tangan dibawah ini: __________________________________dalam jabatan selaku _______________________________________________dalam hal ini bertindak untuk dan atas nama ______________[nama bank]berkedudukan di _________________________________________ [alamat]

untuk selanjutnya disebut: PENJAMIN,dengan ini menyatakan akan membayar kepada:

Nama : ________________________[Panitia Pengadaan Barang/ Jasa ]

Alamat : ______________________________________________

selanjutnya disebut: PENERIMA JAMINANsejumlah uang Rp _____________________________________(terbilang _______________________________________________________)dalam bentuk Garansi Bank sebagai Jaminan Penawaran atas pekerjaan

_______________ berdasarkan Dokumen Pengadaan No. _______________tanggal _________________, apabila:

Nama : _____________________________ [peserta pelelangan]Alamat : ______________________________________________

selanjutnya disebut: YANG DIJAMINternyata sampai batas waktu yang ditentukan, namun tidak melebihi tanggalbatas waktu berlakunya Garansi Bank sebagai Jaminan Penawaran ini,lalai/tidak memenuhi kewajibannya kepada Penerima Jaminan yaitu:

a. Yang Dijamin menarik kembali penawarannya selama dilaksanakannyapelelangan atau sesudah dinyatakan sebagai pemenang;b. Yang Dijamin tidak:

1) menyerahkan Jaminan Pelaksanaan setelah ditunjuk sebagaipemenang;atau

2) hadir dalam klarifikasi dan/atau verifikasi kualifikasi dalam halpelelangan dilakukan dengan Pasca kualifikasi.

c. Yang Dijamin terlibat Korupsi, Kolusi dan Nepotisme (KKN); ataud. Yang Dijamin melakukan penipuan/pemalsuan atas informasi yang

disampaikan dalam Dokumen Penawaran.sebagaimana ditentukan dalam Dokumen Pengadaan yang diikuti oleh YangDijamin.


53/123

51



Garansi Bank sebagai Jaminan Penawaran ini dikeluarkan dengan ketentuansebagai berikut:

1.

Berlaku dari tanggal ____ s.d. ____ [diisi sesuai yang tercantum dalamLDP].2. Tuntutan pencairan atau klaim dapat diajukan secara tertulis dengan

melampirkan Surat Pernyataan Wanprestasi dari penerima jaminan palinglambat 14 (empat belas) hari kalender setelah tanggal jatuh tempoGaransi Bank sebagai Jaminan Penawaran sebagaimana tercantum dalambutir 1.

3. Penjamin akan membayar kepada Penerima Jaminan sejumlah nilaijaminan tersebut di atas dalam waktu paling lambat 14 (empat belas) harikerja tanpa syarat (Unconditional) setelah menerima tuntutan pencairandari Penerima Jaminan berdasarkan Surat Pernyataan Wanprestasi dariPenerima Jaminan mengenai pengenaan sanksi akibat Yang Dijamin

cidera janji/lalai tidak memenuhi kewajibannya.4. Penjamin melepaskan hak-hak istimewanya untuk menuntut supaya

benda-benda yang diikat sebagai jaminan lebih dahulu disita dan dijualuntuk melunasi hutang Yang Dijamin sebagaimana dimaksud dalam Pasal1831 Kitab Undang-Undang Hukum Perdata.

5. Tidak dapat dipindahtangankan atau dijadikan jaminan kepada pihak lain.6. Segala hal yang mungkin timbul sebagai akibat dari Garansi Bank sebagai

Jaminan Penawaran ini, masing-masing pihak memilih domisili hukumyang umum dan tetap di Kantor Pengadilan Negeri ________

Dikeluarkan di : _________Pada tanggal : ___________

[Bank]Materai Rp. 6.000,-

____________[Nama dan Jabatan]

Untuk keyakinan, pemegangGaransi Bank disarankan untukmengkonfirmasi Garansi ini ke_____[bank]


54/123

52



F. BENTUK JAMINAN PENAWARAN DARI ASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINANContoh

[Kop Penerbit Jaminan]JAMINAN PENAWARAN

Nomor Jaminan: ____________________ Nilai: _____________

1. Dengan ini dinyatakan, bahwa kami: _____________________[nama],_____________ [alamat] sebagai Penyedia, selanjutnya disebut TERJAMIN,dan _____________________[nama penebit jaminan], _____________

[alamat] , sebagai Penjamin, selanjutnya disebut sebagai PENJAMIN,bertanggung jawab dan dengan tegas terikat pada[________________[nama Panitia Pengadaan Barang / Jasa ],

__________[alamat] sebagai Pelaksana Pelelangan, selanjutnya disebutPENERIMA JAMINAN atas uang sejumlah Rp

________________(terbilang______________________

sdp pascakualifikasi (mobil rescue)

Documents