Universitas Kristen Marantha

1

BAB I

PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang Penelitian

Dengan berkembangnya dunia usaha dewasa ini, maka setiap perusahaan

pastilah menginginkan kesuksesan dalam menjalankan usahanya. Salah satu faktor

utama yang menentukan kesuksesan tersebut adalah tenaga kerja. Karena salah satu

faktor yang memiliki peranan penting dalam mendukung keberhasilan kinerja

perusahaan adalah faktor sumber daya manusia sebagai tenaga kerja.

Semakin bertambah besarnya perusahaan, maka jumlah tenaga kerja yang

dibutuhkan pun akan semakin meningkat. Untuk itu, diperlukan ketelitian dan

keandalan dalam mengawasi dan mengendalikan setiap kegiatan. Oleh karena itu,

diperlukan suatu alat yang dapat membantu dalam melakukan kegiatan pengendalian

tersebut dalam mencapai tujuan perusahaan yang disebut pengendalian internal.

Pengendalian internal yang dibutuhkan untuk tenaga kerja adalah pengendalian

khususnya mengenai penggajian dan pengupahan karyawan. Pengendalian gaji dan

upah dapat dikendalikan dengan baik, jika perusahaan dapat menjalankan ketepatan

dalam pembayaran gaji dan upah, memberikan tarif yang tepat pada setiap

karyawannya, dan juga memberikan tunjangan kepada karyawannya. Dengan

memberikan hal-hal tersebut, maka karyawan yang bekerja dalam perusahaan tersebut

akan merasa puas dan akan memberikan yang terbaik untuk perusahaan. Jika hal

tersebut tercapai, maka akan memberikan keuntungan bagi perusahaan yang juga akan

Universitas Kristen Marantha

2

meningkatkan laba perusahaan. Jika laba perusahaan meningkat maka kesuksesan

dapat diraih.

Berdasarkan hal tersebut, maka penulis tertarik untuk meneliti salah satu

perusahaan, yakni PT. Cibaligo Indah. Karena dari hasil pra survey sebelumnya

diketahui bahwa tenaga kerja yang bekerja pada perusahaan tersebut cukup banyak,

dan cukup sulit dalam melakukan pengendaliaan pada para tenaga kerja yang cukup

banyak tersebut, oleh karena itu PT. Cibaligo Indah harus dapat melaksanakan

pengendalian internal terhadap tenaga kerjanya dengan baik agar pelaksanaan

pembayaran gaji dan upah dapat lebih efektif dan dapat meminimalkan kesalahan

yang mungkin terjadi.

Berdasarkan hal tersebut, penulis tertarik untuk melakukan penelitian untuk

memenuhi syarat dalam menempuh ujian sidang sarjana pada jurusan akuntansi

fakultas ekonomi dengan judul: ”Peranan Pengendalian Internal Gaji dan Upah

dalam Menunjang Efektifitas Pembayaran Gaji dan Upah (Studi Kasus Pada PT.

Cibaligo Indah).”

1.2 Identifikasi Masalah

Bertitik tolak dari latar belakang yang telah diuraikan, dapat diidentifikasikan

masalah sebagai berikut:

1. Apakah pelaksanaan pengendalian internal atas pembayaran gaji dan upah pada

PT. Cibaligo Indah sudah memadai?

2. Bagaimana peranan pengendalian internal dalam menunjang efektivitas

pembayaran gaji dan upah?

Universitas Kristen Marantha

3

1.3 Maksud & Tujuan Penelitian

Maksud dan tujuan penelitian ini adalah sebagai berikut :

1. Untuk mengetahui kememadaian pelaksanaan pengendalian internal atas

pembayaran gaji dan upah dalam PT. Cibaligo Indah telah memadai.

2. Untuk mengetahui peranan pengendalian internal dalam menunjang efektifitas

pembayaran gaji dan upah dalam PT. Cibaligo Indah.

1.4 Kegunaan Penelitian

Penelitian ini diharapkan dapat bermanfaat bagi berbagai pihak, antara lain:

1. Bagi penulis yaitu untuk menambah wawasan mengenai penerapan pengendalian

internal gaji dan upah dengan melihat praktiknya secara langsung di perusahaan.

2. Bagi perusahaan yaitu penulis berharap agar penelitian ini memberikan masukan

dalam rangka perbaikan & pengembangan perusahaan.

3. Bagi pihak lain yaitu hasil penelitian ini diharapkan sebagai bahan referensi yang

bermanfaat bagi pihak-pihak lain yang akan meneliti dalam topik yang sama.

1.5 Rerangka Pemikiran

Semakin bertambah besarnya perusahaan, maka akan mendorong setiap

manajemen perusahaan untuk mengelola sistem operasi dan kinerja perusahaan

dengan lebih efektif dan efisien. Dengan adanya system operasi dan kinerja yang

efisien dan efektif, maka tujuan perusahaan dapat tercapai.

Salah satu faktor yang penting bagi keberhasilan perusahaan adalah

pemeliharaan hubungan yang memuaskan antara manajemen dengan para pegawainya.

Selain itu, faktor yang penting bagi kelancaran operasional pada perusahaan adalah

Universitas Kristen Marantha

4

imbalan dan kontribusi atas prestasi yang diberikan pegawai kepada perusahaan.

Imbalan tersebut dapat berupa gaji dan upah.

Pengertian gaji dan upah menurut IG. Wartanto (1994:53) adalah sebagai

berikut:

”Gaji sering disebut juga upah. Keduanya merupakan bentuk kompensasi,

yakni imbalan jasa yang diberikan secara teratur atas prestasi kerja yang

diberikan oleh seorang karyawan.”

Pengertian gaji dan upah menurut Mulyadi (2001:373) adalah sebagai berikut:

”Gaji umumnya merupakan pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan

oleh karyawan yang mempunyai jabatan manager, sedangkan upah umumnya

merupakan pembayaran atas penyerahan jasa yang dilakukan oleh karyawan

pelaksana (buruh). Gaji umumnya dibayarkan secara tetap per bulan,

sedangkan upah dibayarkan berdasarkan hari kerja, jam kerja, atau jumlah

satuan produk yang dihasilkan oleh karyawan.”

Gaji merupakan biaya tenaga kerja yang merupakan sumber terbesar yang

memerlukan kecermatan dan ketepatan. Karena sering kali dalam pengupahan dan

penggajian terjadi pemborosan yang disebabkan oleh penyimpangan-penyimpangan

seperti pembayaran gaji dan upah atas pegawai fiktif, penyelewengan jumlah jam

kerja, atau pembayaran gaji dan upah kepada pegawai yang melebihi jumlah jam kerja,

atau pembayaran gaji dan upah kepada pegawai yang melebihi jumlah yang

seharusnya.

Untuk menghindari kemungkinan-kemungkinan tersebut diatas, perusahaan

perlu menerapkan pengendalian internal yang memadai yang bersifat mencegah dan

memperbaiki suatu kesalahan. Perlunya penerapan pengendalian internal dikarenakan

dengan diterapkannya pengendalian internal akan tercapainya efektivitas dan efisiensi

operasi perusahaan yang tercermin dalam definisi pengendalian internal menurut

Universitas Kristen Marantha

5

COSO (Committee of Sponsoring Organizations) yang dicakup oleh Amin Widjaja

Tunggal (2000:3), sebagai berikut:

”Suatu proses yang dijalankan oleh dewan komisaris, manajemen, dan

personel satuan usaha lainnya, yang di rancang untuk memberikan keyakinan

yang memadai tentang pencapaian tiga kelompok tujuan yaitu: (a) efektifitas

dan efisiensi operasi; (b) keandalan pelaporan keuangan; dan (c) kepatuhan

terhadap hukum dan peraturan yang berlaku.”

Pengertian pengendalian internal atas gaji dan upah menurut Bodnar dan

Hopwood yang dikutip oleh Amir Abadi Yusuf (2000:285) adalah sebagai berikut:

”Sistem penggajian dan pengupahan yang menyajikan cara-cara penggajian

dan pengupahan karyawan yang dilakukan secara memadai dan akurat,

menghasilkan laporan-laporan penggajian dan pengupahan yang diperlukan,

dan menyajikan informasi kebutuhan karyawan kepada manajemen.”

Berdasarkan uraian di atas, maka dapat disimpulkan bahwa pengendalian

internal atas gaji dan upah merupakan suatu proses yang dijalankan oleh dewan

komisaris, manajemen, dan personel satuan usaha lainnya yang dirancang untuk

memberikan keyakinan yang memadai tentang pencapaian tiga kelompok tujuan yaitu:

(a) kecukupan dan efektivitas atas pengelolaan gaji dan upah; (b) Kewajaran penyajian

gaji dan upah dalam laporan keuangan; dan (c) kepatuhan terhadap ketentuan dan

peraturan yang berlaku atas gaji dan upah.

Hasil dari diterapkannya pengendalian internal atas pembayaran gaji dan upah,

perusahaan tersebut akan memperoleh berbagai data sebagai berikut: (a)gaji dan upah

yang dibayarkan kepada pegawai yang benar-benar memberikan jasanya kepada

perusahaan; (b)Adanya ketepatan dalam perhitungan gaji dan upah; (c)Perhitungan

gaji dan upah dilakukan atas dasar ketentuan yang berlaku; dan (d)Adanya data yang

dipercaya sebagai dasar pembuatan standar biaya tenaga kerja dan standar jam kerja.

Universitas Kristen Marantha

6

Manajemen harus memperhatikan pelaksanaan pengendalian tergadap tenaga

kerja dan pembayaran yang berupa gaji dan upah serta prinsip-prinsip pengupahan,

karena tarif gaji dan upah beserta perhitungan dan pengurangannya merupakan hal

yang cukup kompleks dan bervariasi.

Manajemen harus memberikan perhatian yang sangat besar kepada tenaga

kerja, khususnya dalam hal penggajian dan pengupahan karena perusahaan

dipengaruhi oleh faktor kepuasan manusia sebagi tenaga kerja. Oleh karena itu,

peranan pengendalian internal sangat diperlukan untuk membantu manajemen dalam

mencegah ketidakefektifan atas pembayaran gaji dan upah.

Atas dasar uraian tersebut, penulis mengajukan suatu hipotesis sebagai berikut:

”Pengendalian internal gaji dan upah berperan dalam menunjang efektivitas

pembayaran gaji dan upah.”

1.6 Metode Penelitian

Dalam melakukan penelitian penulis menggunakan metode deskriptif analisis

yaitu mengumpulkan data untuk kemudian diolah, dianalisis dan diproses lebih lanjut

dengan dasar-dasar teori yang ada sehingga dapat memberikan gambaran yang jelas

mengenai objek penelitian. Data ini diperoleh melalui tehnik pengumpulan data

sebagai berikut:

1. Data Primer, yaitu data yang diperoleh langsung dari PT. Cibaligo Indah

yang bersangkutan dengan maksud untuk memperoleh data dan informasi

yang diperlukan dengan cara:

a. Observasi, yaitu dilakukan dengan cara mengamati secara langsung

objek yang diteliti.

Universitas Kristen Marantha

7

b. Wawancara, yaitu suatu teknik pengumpulan data dengan cara tanya

jawab dengan pejabat yang berwenang atau bagian lain yang

berhubungan dengan masalah yang diteliti.

c. Kuesioner, yaitu merupakan tehnik pengumpulan data dan informasi

dimana penulis membuat daftar pertanyaan yang terkaitan beserta

pilihan jawabannya secara tertulis.

2. Data Sekunder, yaitu data yang diperoleh dengan cara membaca dan

mempelajari bahan-bahan dari buku-buku literature, catatan kuliah serta

sumber-sumber lainnya yang berhubungan dengan masalah yang diteliti

agar memperoleh pemahaman yang mendalam serta menunjang proses

pembahasan mengenai masalah-masalah yang diidentifikasikan.

1.7 Lokasi dan Waktu Penelitian

Penulis melakukan penelitian pada PT.Cibaligo Indah, yang berlokasi di Jl.

Hegar IV No 242, Cimahi, Jawa Barat, Indonesia. Waktu yang dipergunakan untuk

penelitian mulai September 2007 sampai selesai.