MANAJEMEN&PERILAKU ORGANISASIKESEHATANModul 4

Beberapa pengertian

SistemManajemenPerilaku OrganisasiKesehatan

Kesehatan : keadaan sejahtera dari badan, jiwa dan sosial yg memungkinkan setiap orang hidup produktif secara sosial dan ekonomis (Psl 1 UURI No. 23 thn 1992 tentang Kesehatan)

Sistem : sistem adl gabungan (kumpulan) dari bagian2 (komponen2) yg berhubungan, saling mempengaruhi, saling bekerja sama dan membentuk suatu kesatuan yg utuh, utk mencapai tujunan yg telah ditetapkan

Sistem Kesehatan : sistem kesehatan adl kumpulan dari berbagai faktor yg kompleks dan saling berhubungan yg tdp dlm suatu negara, yg diperlukan utk memenuhi kebutuhan dan tuntutan kesehatan perorangan, keluarga, kelompok dan atau masyarakat pada setiap saat dibutuhkan (WHO 1984)

Perilaku Organisasi (Organization Behavior) : Studi ttg apa yg orang pikirkan, rasakan dan kerjakan di dan di sekitar organisasi

Definisi MANAJEMENProses bekerja dengan dan melalui orang lain untuk mencapai tujuan organisasi dengan menggunakan sumberdaya yang terbatas secara efektif dan efisien dgn memperhitungkan lingkungan yang selalu berubah secara dinamis

Ilmu, seni (kiat) dan fungsi organisasi untuk mencapai tujuan yang sudah ditetapkan dengan menggunakan sumberdaya yang dikuasai secara sistematis, efektif dan efisien dengan mempertimbangkan lingkungan sekitarnya

Lanjutan definisi manajemen1Ilmu : dpt dipelajariSeni /kiat : sesuai bakatProses yg sistematis : menurut alur yg teratur :DirencanakanDilaksanakanDinilaiTujuan : sesuai dgn waktu ( mg/bln/thn)Sumberdaya = unsur manajemen

Lanjutan definisi manajemen2Unsur unsur manajemen = 7M Orang / bawahan / manDana / anggaran / moneyBahan habis pakai / materialPeralatan / fasilitas / machineMetoda & Teknik / MethodeWaktu / MinuteSasaran / Market

Lanjutan definisi manajemen3Lingkungan (environment) :Fisik & kimiawi : geografi, topografi, jalan, pencemaran udara, suhu udaraBiologis : flora (tumbuh-tumbuhan) & fauna ( binatang )Sosial budaya: kultur, pendidikanEkonomi : pekerjaan, penghasilanPolitik : kerajaan, republik, absolutYang akan berpengaruh pd perilaku perorangan, kelompok atau masyarakat

Lanjutan definisi manajemen4Fungsi manajemen : berbagai ahli berbeda pendapatnya (lihat di belakang)Efektif : penggunaan sumberdaya sesuai dgn tujuan yg ingin dicapai bisa tidak terbatas borosEfisien : penggunaan sumberdaya minimal tujuan mungkin tdk tercapai pelitEfektif & efisien : tujuan tercapai dgn penggunaan sumberdaya minimal (ekonomis)

Fungsi utama Manajemen berdasarkan pendapat para ahli 1Geoge Terry : Planning, Organizing, Actuating, Controlling ( POAC )

L. Gullick : Planning, Organizing, Staffing, Directing, Coordinating, Reporting, Budgetting

H. Fayol : Planning, Organizing, Commanding, Coordinating, Controlling.

Fungsi utama Manajemen berdasarkan pendapat para ahli 2Koonzt O Donnel : Planning, Organizing, Staffing, Directing, Controlling.

Sondang Siagian : Perencanaan, Pengorganisasian, Penggerakan, Pengawasan, Penilaian

Fungsi2 Manajemen KesehatanPerencanaanPengorganisasianPenggerakanPengawasanPenilaian

9 Langkah dlm Manajemen KesehatanPOSDBOCREPlanning ; renacanakan dgn matangOrganizing : atur dgn seksamaStaffing : pilih tenaga sesuai dgn kompetensinyaDirecting : arahkan tenaga sesuai dgn yg diinginkanBudgeting : sediakan dana dll sesuai dgn yg diperlukanOperating : lakukan kegiatanControlling : awasi apa yg dikerjakanRecording & reporting : catat & awasi apa yg sedang & sudah dikerjakanEvaluating : nilai hasil kerjanya

Prinsip Manajemen KesehatanTujuan (lihat pd perencanaan)Organisasi Pelaksana (lihat di pengorganisasian)Bentuk kegiatan : Promotive, Preventive, Curative, RehabilitativeIntegrasi & koordinasiTenaga ahli yang beragamCakupan masyarakat yang luasMempengaruhi produktivitas masyarakat

ManajerPimpinan organisasi = manajerManajemen adl fungsi manajerManajer bertingkat sesuai dgn besarnya organisasiMakin beragam tujuan organisasi makin bervariasi jenis manajer

Tingkatan MANAJERManajer PUNCAKManajer MENENGAHManajer BAWAH ( superfisor / penyelia

Keterampilan MANAJERTECHNICAL SKILL ( utama mananjer bawah )HUMAN RELATION SKILL ( semua tk manajer )CONCEPTUAL SKILL ( utama man. puncak)

Peran Manajer (MINTZBERG)Interpersonal roles :Figure head, Leader, Liasion Informational roles :Monitor, Disseminator, Spokerperson Decision roles :Enterpreneur, Disturbance handler, Resource allocator, Negosiator

Peran Manajer di Indonesia (Soehardi Sigit)Bapak (father)Panutan (guidance)Pendidik (educator)Konselor (counsellor)Rokhaniwan (spiritual councellor)

Manajemen adalah proses pemecahan masalah MASALAH MANAJEMENKeadaan / kejadian yang terjadi tidak sesuai dengan yang seharusnya dan harus ditindak-lanjuti (diselesaikan) Untuk bisa ditindak lanjuti masalah tersebut harus bisa diuraikan dalam kalimat utk menjawab ( 5W 1H ) :

5 W 1 HApa : yang terjadiSiapa : yang mengalami dan berapa banyak Dimana : terjadinyaKapan : waktu hari, minggu, bulan, tahunMengapa : faktor risiko apa yang menyebabkannyaBagaimana mengatasinya

Sejarah perkembangan Ilmu ManajemenTiga aliran dan dua pendekatan :Aliran klasikAliran Perilaku Aliran Ilmu Manajemen Pendekatan SistemPendekatan kontingensi

Aliran klasikTerdiri dari dua sub aliran :Teori Manajemen Ilmiah /Scientific Management ( Frederich W. Taylor dkk ) Teori Organisasi Klasik (Henry Fayol): 14 prinsip manajemen

Scientific Management ( Frederich W. Taylor dkk )Prinsip prinsip Scientific Management :Pelaksanaan kerja secara ilmiahSeleksi pekerja yg sesuai dlm satu pekerjaanPendidikan dan pengembangan ilimiah dari pekerjaKerjasama yg akrab dan bersahabat antara manajemen dgn pekerja

14 Prinsip Manajemen (Fayol)-1Pembagian kerja ( diarahkan pada spesialisasi kerja)Otoritas (memberi perintah)Disiplin (tunduk pada aturan organisasi)Kesatuan perintah (karyawan hanya diperintah oleh satu atasan)Kesatuan arah (pengarahan hanya oleh satu orang untuk mencapai tujuan)

14 Prinsip Manajemen (Fayol)-2Pengutamaan kepentingan umum (kepentingan organisasi di atas kepentingan pribadi)Pengupahan yang adil (antara atasan dan bawahan)Pemusatan (sentralisasi) (manajer sebagai penanggung jawab terakhir)Hierarhi ( wewenang secara berjenjang dari atas ke bawah)Teratur ( pekerja dan peralatan ditempatkan pada tempat yang serasi)

14 Prinsip Manajemen (Fayol)-3

Keadilan ( bertindak adil dan akrab dengan bawahan)Kestabilan staf (karyawan harus sedapat mungkin dipertahankan )Inisiatif (bawahan diberi kewenangan menyusun rencana yang dibebankan kepadanya)Semangat kelompok ( kebersamaan dalam kelompok menimbulkan rasa kesatuan)

Aliran Perilaku Aliran ini berpendapat produktifitas kerja ditentukan oleh perilaku karyawan

1. Hugo Munsterberg Untuk meningkatkan produktifitas kerja dgn pendekatan psikologi :Mendapatkan orang yg cocok (psiko test)Menciptakan kondisi kerja yg baik (lingkungan kerja yg nyaman)Memotivasi karyawan

Aliran Perilaku (2)2. Elton Mayo ( Human Relationship Theory) Dengan melalui eksperimen perilaku manusia dalam situasi kerjaProduktifitas kerja tidak ditentukan oleh besarnya upah tetapi lebih dipengaruhi kerjasama antar karyawan, dan diterima sebagai anggota kelompok untuk mengembangkan motivasinya ( karyawan sebagai manusia sosial)

Aliran Ilmu ManajemenMengembangkan prosedur penelitian operasional (operational research)Digunakan untuk memecahkan masalah ,ditinjau dari berbagai ilmu (interdisiplin) dan diselesaikan secara matematis

Pendekatan Sistem Organisasi sebagai kesatuan yang terdiri dari bagian-bagian yang saling berhubungan yang masing-masing bekerja otonom untuk mencapai tujuannya sebagai bagian dari tujuan organisasi secara keseluruhan.Kegiatan satu bagian akan berpengaruh pada kegiatan bagian lainnya.

Pengertian :Sistem tertutup : organisasi tidak berhubungan dengan lingkungan luar organisasiSistem terbuka : jika berhubungan dengan lingkungan luarBatas sistem : batas yang memisahkan sistem (organisasi) dengan lingkunganArus : perubahan masukan melalui suatu proses menjadi keluaranUmpan balik : bagian dari pengawasan terhadap sistem

Diagram Pendekatan Sistem Terbuka

LINGKUNGAN

MasukanProsesKeluaranHasilDampak

Pendekatan sistemMasukan (Input) : unsur unsur manajemen (7M)Proses (process) : mengubah masukan menjadi keluaran ( POAC)Keluaran (Output) : bentuk upaya kesehatan (promotif, preventif, kuratif, rehabilitatif)Hasil (Outcome) : perilaku sehat / kesembuhanDampak (impact) : produktifitas Umpan balik (feedback) : penilaianLingkungan (environment) : fisik, sosekbudhankam

Pendekatan kontingensiPendekatan ini berdasarkan atas azas dinamisasi lingkungan, yang selalu berubah berdasarkan situasi dan waktu.

Manajemen harus mampu menggunakan teknik pendekatan yang cocok dengan situasi dan waktu untuk mencapai tujuan