107

MODUL 8

PEJALAN KAKI

8.1 Pejalan Kaki Dalam Rekayasa Lalu Lintas

Salah satu elemen yang memerlukan perhatian pada rekayasa lalu

lintas adalah pejalan kaki terutama pada daerah urban dan lokasi CBD.

Pejalan kaki menghadirkan elemen konflik tajam dengan lalu lintas

kendaraan dan sering menimbulkan kecelakaan dan kelambatan lalu

lintas.

Pejalan kaki harus disediakan dan dipertimbangkan dalam situasi

beragam seperti pada persimpangan manapun dimana pejalan kaki harus

menyeberang jalan, pada tanjakan pejalan kaki harus mampu untuk

berbuat sedemikian aman dan dengan baik sekali, pada distrik bisnis

trotoar harus cukup lebar untuk menyediakan volume pejalan kaki umum.

Kecepatan pejalan kaki juga sangat mempengaruhi waktu signal pada

persimpangan atau penyeberangan, begitu pula dengan banyaknya ruang

yang dibutuhkan pejalan kaki untuk naik dan/atau turun kendaraan umum.

Pada kasus tersebut pejalan kaki dan sifatnya adalah masukan

penting kedalam keputusan rekayasa lalu lintas ,dan sebagaimana

mereka bermanfaat pada analisa yang teliti.

Sistem pejalan kaki direncanakan agar dapat berfungsi seperti jalur

pengumpan (feeder) dari jalur rute angkutan umum, yang menghubungkan

antara lokasi halte angkutan umum ke lokasi asal (misal: rumah) dan

tujuan perjalanan (misal: sekolah, kantor, pasar). Penyediaan sistem

pejalan kaki perlu memperhatikan lokasi-lokasi bangkitan pergerakan yang

relatif besar besar seperti stadion, convention centers, downtown

shopping malls, dan lain lain.

8.2 Fasilitas Pejalan Kaki

Berdasarkan Bina Marga (1999) tentang Pedoman Perencanaan Jalur

Pejalan Kaki Pada Jalan Umum, fasilitas pejalan kaki adalah seluruh

108

bangunan pelengkap yang disediakan untuk pejalan kaki guna

memberikan pelayanan demi kelancaran, keamanan dan kenyamanan,

serta keselamatan bagi pejalan kaki.

Fasilitas pejalan kaki terdiri dari beberapa jenis sebagai berikut :

(1) Jalur Pejalan Kaki yang terdiri dari :

a) Trotoar

b) Penyeberangan sebidang : zebra cross dan pelican cross

c) Penyeberangan tidak sebidang : jembatan penyeberangan

dan terowongan

(2) Penunjang Jalur Pejalan kaki yang terdiri dari :

a) Lapak tunggu

b) Lampu penerangan

c) Rambu

d) Pagar pembatas

e) Marka jalan

f) Pelindung/Peneduh

8.2.1 Jalur Pejalan Kaki

Jalur pejalan kaki adalah jalur atau lintasan khusus yang diperuntukan

untuk berjalan kaki. Lebar efektif minimum ruang pejalan kaki berdasarkan

kebutuhan orang adalah 60 cm ditambah 15 cm untuk bergoyang tanpa

membawa barang, sehingga kebutuhan total minimal untuk 2 orang

pejalan kaki berpapasan atau 2 orang pejalan kaki beriringan tanpa terjadi

berpapasan adalah 150 cm.

Dalam keadaan ideal untuk mendapatkan lebar minimum Jalur

Pejalan Kaki (W) dipakai rumus sebagai berikut:

2135

NNP

W !!" ............................................... (8.1)

Dimana :

W = lebar Jalur Pejalan Kaki.

P = volume pejalan kaki (orang/menit/meter)

109

N1 = lebar tambahan sesuai dengan keadaan setempat (m) seperti

tabel 8.1.

N2 = lebar tambahan karena ada fasilitas tambahan (m) seperti

tabel 8.2.

Tabel 8.1 Penambahan lebar jalur pejalan kaki akibat keadaan

N1(meter)

Keadaan

1,5

1,0

0,5

Jalan di daerah pasar

Jalan didaerah perbelanjaan bukan pasar

Jalan di daerah ain

Sumber : Petunjuk Perencanaan Trotoar, Bina Marga (1990)

Tabel 8.2 Penambahan lebar jalur pejalan kaki akibat penambahan fasilitas

Jenis fasilitas tambahan N2

(meter)

Kursi roda

Tiang lampu penerang

Tiang lampu lalu lintas

Rambu lalu lintas

Kotak surat

Keranjang sampah

Tanaman peneduh

Pot bunga

1,00 1,20

0,75 1,00

1,00 1,20

0,75 1,00

1,00 1,20

1,00

0,60 1,20

1,50

Sumber : Pedoman Perencanaan Jalur Pejalan Kaki Pada Jalan Umum, Bina Marga (1999)

Secara umum penerapan terhadap jenis jalur pejalan kaki adalah;

1. Trotoar dapat direncanakan pada ruas jalan yang terdapat volume

pejalan kaki lebih dari 300 orang per 12 jam dan volume lalu lintas

lebih dan 1000 kendaraan per 12 jam pada waktu pengamatan yang

sama.

2. Penyeberangan Zebra dapat diterapkan pada ruas jalan tanpa APILL

dan di kaki persimpangan dengan kondisi;

110

o Apabila persimpangan diatur dengan APILL, hendaknya

pemberian waktu penyeberangan menjadi satu kesatuan

dengan lampu pengatur lalu lintas persimpangan.

o Apabila persimpangan tidak diatur dengan APILL, maka

kriteria batas kecepatan adalah < 40 km/jam.

3. Penyeberangan Pelikan dapat diterapkan pada ruas jalan dengan

APILL dengan kondisi;

o Apabila dipasang pada ruas jalan minimal 300 meter dari

persimpangan.

o Pada jalan dengan kecepatan operasional rata-rata lalulintas

kendaraan > 40 km/jam.

4. Dasar penentuan jenis fasilitas penyeberangan sebidang adalah

seperti tertera pada Tabel berikut;

Tabel 8.3 Jenis fasilitas penyeberangan berdasarkan PV2

P V2 P V Rekomendasi

> 108 50 - 1100 300 - 500 Zebra

> 2 x 108 50 - 1100 400 - 750 Zebra dengan pelindung/lapak tunggu

> 108 50 - 1100 > 500 Pelikan

> 108 > 1100 > 300 Pelikan

> 2 x 108 50 - 1100 > 750 Pelikan dengan pelindung/lapak tunggu

> 2 x 108 > 1100 > 400 Pelikan dengan pelindung/lapak tunggu

Sumber : Pedoman Perencanaan Jalur Pejalan Kaki Pada Jalan Umum, Bina Marga (1999)

dimana :

P = Arus lalu lintas penyeberangan pejalan kaki sepanjang 100 m,

dinyatakan dalam orang/jam;

V = Arus lalu lintas kendaraan dua arah per jam, dinyatakan dalam

kendaraan/jam

Catatan : Arus penyeberangan jalan dan arus lalu lintas adalah rata-

rata arus lalu lintas pada jam-jam sibuk.

111

Permisalan diketahui P = 100 orang/jam dan V = 3500

kend./jam maka didapat PV2 = 100*(350)2 = 1,2 x 109.

Berdasarkan tabel 8.3 diatas maka jenis fasilitas

penyeberangan yang digunakan adalah pelikan dengan

pelindung/lapak tunggu.

5. Jenis fasilitas penyeberangan tidak sebidang dengan jembatan dapat

diterapkan bila jenis jalur penyeberangan dengan menggunakan

zebra atau pelikan sudah mengganggu lalu lintas. Ruang bebas jalur

lalu lintas kendaraan tidak kurang dari 2,5 meter.

6. Jenis fasilitas penyeberangan tidak sebidang dengan terowongan bila

jenis jalur penyeberangan dengan menggunakan jembatan tidak

memungkinkan untuk diadakan.

8.2.2 Penunjang Jalur Pejalan Kaki

Fasilitas penunjang jalur pejalan kaki adalah sebagai berikut ;

1. Lapak Tunggu

Lapak tunggu adalah fasilitas untuk berhenti sementara pejalan

kaki dalam melakukan penyeberangan. Penyeberangan dapat

berhenti sementara sambil menunggu kesempatan melakukan

penyeberangan berikutnya. Fasilitas tersebut diletakan pada

median jalan.

2. Lampu Penerangan

Lampu penerangan adalah fasilitas untuk memberikan cahaya yang

cukup terang sehingga apabila pejalan kaki melakukan

penyeberangan bisa terlihat pengguna jalan baik di waktu

gelap/malam hari.

3. Perambuan

Perambuan adalah fasilitas untuk memberikan petunjuk kepada

pengguna baik pejalan kaki maupun arus lalu lintas kendaraan.

Jenis rambu sesuai dengan kebutuhan dan sesuai dengan keadaan

medan.

112

4. Pagar Pembatas

Pagar pembatas adalah fasilitas untuk memberikan kenyamanan

dan keselamatan bagi pengguna. Pagar pembatas diberikan pada

kondisi

# apabila volume pejalan kaki di satu sisi jalan sudah > 450

orang/jam/lebar efektif (dalam meter)

# Volume kendaraan sudah > 500 kendaraan/jam

# Kecepatan kendaraan > 40 km/jam, atau ;

# Kecenderungan pejalan kaki tidak meggunakan fasilitas

penyeberangan

5. Marka

Marka hanya ditempatkan pada jalur pejalan kaki penyeberangan

sebidang. Keberadaan marka mudah terlihat dengan jelas oleh

pengguna jalan baik di siang hari maupun malam hari.

6. Peneduh / Pelindung

Jenis peneduh disesuaikan dengan jenis Jalur pejalan kaki untuk

memberikan rasa nyaman dan aman kepada pejalan kaki tersebut.

Peneduh dapat berupa pohon pelindung ataupun atap.

8.3 Karakteristik Arus Pejalan Kaki

Aktivitas pejalan kaki akan mencakup walking, waiting and

processing, oleh karena itu desain pejalan kaki memerlukan data

karakteristik arus dan kecepatan jalan. Dalam kasus-kasus tertentu perlu

dipertimbangkan pula dalam penetapan kecepatan/arus bagi penyandang

cacat, manula dan sebagainya.

Arus rata-rata pejalan kaki berjalan pada suatu segmen pengamatan

diperhitungkan berdasarkan Arus rata-rata per menit pada interval puncak.

Arus rata-rata ini dinyatakan dalam satuan pejalan kaki setiap interval 15

menit dalam waktu pengamatan untuk dua arah. Arus rata-rata tersebut

dapat dijabarkan dalam persamaan berikut ;

113

e

p

W

VP

.15" .................................................. (8.2)

Dimana :

P = Arus rata-rata pejalan kaki pada suatu segmen pengamatan

(orang/menit/meter)

Vp = Total volume pejalan kaki per 15 menit (orang/15 menit)

We = Lebar effektif jalur pejalan kaki (m)

Pada tabel-tabel berikut dapat dilihat besaran variabel/standar yang

digunakan dalam analisis kuantitatif (perhitungan) kebutuhan

pengembangan pejalan kaki untuk kawasan perkotaan.

Tabel 8.4 Karakteristik arus pejalan kaki di jalur pejalan kaki dan tangga

Tingkat Pelayanan

Uraian

A B C D E F

Arus Rata Rata (org/min/m)

Jalur Pejalan Kaki < 0,68 0,68 - 2,13 2,13 - 3,40 5,10 - 3,40 5,10 - 8,50 Variabel

Naik Tangga < 1,70 2,38 - 1,70 3,40 - 2,38 4,42 - 3,40 4,42 - 5,78 Variabel

Turun Tangga < 2,04 2,72 - 2,04 3,74 - 2,72 4,76 - 3,74 4,76 - 6,46 Variabel

Ruang m2(/ Org)

Jalur Pejalan Kaki > 44,20 13,60 - 44,20 8,16 - 13,60 5,10 - 8,16 5,10 - 2,04 < 2,04

Tangga > 6,60 5,10 - 6,80 5,10 - 3,40 3,40 - 2,38 2,38 - 1,36 < 1,36

Kecepatan Berjalan (m/min)

Jalur Pejalan Kaki > 88,40 85,00 - 88,40 81,60 - 85,00 76,50 - 81,60 51,00 - 76,50 < 51,00

Naik Tangga 34,00 34,00 34,00 30,60 - 34,00 23,80 - 30,60 < 23,80

Turun Tangga 40,80 40,80 40,80 34,00 - 40,80 25,50 - 34,00 < 25,50

Sumber: Wolfgang S. Homburger And James H . Kell (1988)

114

Tabel 8.5 Tingkat pelayanan pejalan kaki

TINGKAT PELAYANAN A

Ruang Pejalan kaki: ! 15,30 m2/org

Arus rata rata: " 0,68 org/min/m

Pada Jalur pejalan kaki dengan LOS A, Kecepatan berjalan dapat dipilh secara bebas dan tak mungkin konflik antara pejalan kaki

TINGKAT PELAYANAN B

Ruang Pejalan kaki: ! 4,62 m2/org

Arus rata rata: " 2,38 org/min/m

Pada LOS B, Luas yang cukup tersedia untuk mengizinkan pejalan kaki memilih kecepatan berjalan, melalui jalur pejalan kaki yang lain, dan menghindari persilangan konflik dengan yang lain. Pada level ini pejalan kaki mulai sadar akan pejalan kaki yang lain, dan tanggapan kehadiran mereka adalah memilih jalur pejalan kaki

TINGKAT PELAYANAN C

Ruang Pejalan kaki: ! 2,77 m2/org

Arus rata rata: " 3,40 org/min/m

Pada LOS C, tersedia luas yang cukup untuk memilih kecepatan normal, Dimana arah balik atau pergerakan silang yang ada, akan terjadi konflik yang kecil dan kecepatan, volume akan sediki kurang.

TINGKAT PELAYANAN D

Ruang Pejalan kaki: ! m2/org

Arus rata rata: " 5,10 org/min/m

Pada LOS D, individu bebas untuk memilih kecepatan berjalan dan melalui jalan jalur pejalan kaki yang lain terbatas, Dimana persilangan atau pergerakan arus balik tersedia, probablitas konflik tinggi. LOS pantas menyediakan arus yang berubd ubah; bagaimanapun, sedapat mungkin pergesekan dan interaksi antara pejalan kaki mungkin akan terjadi

TINGKAT PELAYANAN E

Ruang Pejalan kaki: ! 0,69 m2/org

Arus rata rata: " 8,50 org/min/m

Pada LOS E, sebenarnya semua pejalan kaki akan memiliki kecepatan berjalan yang terbatas, sering memerlukan penyesuaian cara berjalan,

Pada range terendah dari LOS E, pergerakan menerus adalah mungkin hanya melalui berjalan dengan kaki terseret. Persilangan dan arus balik adalah mungkin hanya dengan kesulitan yang tinggi. Desaian volume melalui pendekatan kapasitas pejalan kaki, dengan menghasilkan kemacetan dan terhentinya arus

TINGKAT PELAYANAN F

Ruang Pejalan kaki: ! 0,69 m2/org

Arus rata rata: Variabel

Pada LOS F, seluruh kecepatan berjalan sama sekali terhambat.sering sentuhan dengan pejalan kaki yang lain tak dapat di hindarkan, persilangan dan pergerakan arus balik sebenarnya tidak mungkin terjadi. Tempatnya lebih menunjukan karakteristik antrian pejalan kaki dari pada arus pejalan kaki

Sumber: MKJI, 1997

115

Tabel 8.6 Kriteria tingkat pelayanan - fasilitas pejalan kaki

Tingkatpelayanan

Ruang (m2/org)

Kecepatan rata rata

(m/min)

Kecepatan arus(org/min/m)1

A > 15,03 >88,40 < 0,68

B > 4,62 >85,00 2,77 >81,60 1,73 >76,50 0,69 > 51,00 4,62 < 2,04 >85,00

117

DAFTAR PUSTAKA

Direktorat Jenderal Bina Marga, (1999), Pedoman Perencanaan Jalur Pejalan Kaki Pada Jalan Umum, No.032/T/BM/1999, PT. Mediatama Saptakarya, Jakarta.

Direktorat Pembangunan Jalan Perkotaan, (1997), Manual Kapasitas Jalan Indonesia (MKJI), Direktorat Jenderal Bina Marga, Jakarta.

Direktorat Pembinaan Jalan Kota, (1990), Petunjuk Perencanaan Trotoar, No.007/T/BNKT/1990, Direktorat Jenderal Bina Marga, Jakarta.

FRUIN, J., (1971), Pedestrian Planning and Design, Metropolitan Association of Urban Designers and Environment Planners, New York .

TRANSPORTATION RESEARCH BOARD (TRB), (1980), National Research Council Transportation Research Record, Circular 212, Washington, D.C.

Wolfgang S. Homburger And James H . Kell, (1988), Fundamental of Traffic Engineering, edisi 12,: University of California, Institute of Transportation Studies, Berkeley.