PENGANTAR PENGANTAR PERENCANAAN PEMBANGUNANPERENCANAAN PEMBANGUNAN

HAND OUT

PENGERTIANPENGERTIAN

Perencanaan adalah suatu proses untuk Perencanaan adalah suatu proses untuk menentukan tindakan masa depan yang menentukan tindakan masa depan yang tepat, melalui urutan pilihan, dengan tepat, melalui urutan pilihan, dengan memperhitungkan sumber daya yang memperhitungkan sumber daya yang tersedia tersedia

DASAR HUKUMDASAR HUKUM

UU NO 25 TAHUN 2004 TENTANG UU NO 25 TAHUN 2004 TENTANG SISTEM PERENCANAAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONALPEMBANGUNAN NASIONAL

TUJUANTUJUAN Mendukung antar pelaku pembangunanMendukung antar pelaku pembangunan Menjamin adanya integrasi, sinkronisasi, dan Menjamin adanya integrasi, sinkronisasi, dan

sinergisinergi Menjamin keterkaitan dan konsistensi, antara Menjamin keterkaitan dan konsistensi, antara

perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan perencanaan, penganggaran, pelaksanaan dan pengawasan pengawasan

Mengoptimalkan partisipasi masyarakatMengoptimalkan partisipasi masyarakat Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya Menjamin tercapainya penggunaan sumberdaya

secara efesien, efektif, berkeadilan dan secara efesien, efektif, berkeadilan dan berkelanjutan berkelanjutan

PENDEKATAN SISTEM PERENCANAAN PENDEKATAN SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL PEMBANGUNAN NASIONAL

( UU 25 TH 2004 ) ( UU 25 TH 2004 ) POLITIKPOLITIK Rencana Pembangunan merupakan hasil proses Rencana Pembangunan merupakan hasil proses

politik ( publik choice theory of planing ) khususnya politik ( publik choice theory of planing ) khususnya penjabaran visi – misi kepala daerah terpilihpenjabaran visi – misi kepala daerah terpilih

TEKNOKRATIKTEKNOKRATIK Perencanaan yang dilakukan oleh perencana Perencanaan yang dilakukan oleh perencana

profesional , atau oleh lembaga / unit organisasi yang profesional , atau oleh lembaga / unit organisasi yang secara fungsional melakukan perencanaan secara fungsional melakukan perencanaan

PARTISIPATIFPARTISIPATIF Perencanaan yang melibatkan masyarakatPerencanaan yang melibatkan masyarakat ATAS BAWAH ( TOP DOWN ), BAWAH ATAS ATAS BAWAH ( TOP DOWN ), BAWAH ATAS

( BOTTOM UP )( BOTTOM UP ) Perencanaan yang aliran prosesnya dari atas ke Perencanaan yang aliran prosesnya dari atas ke

bawah atau dari bawah ke atas dalam hirarki bawah atau dari bawah ke atas dalam hirarki pemerintahan pemerintahan

PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PARTISIPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNANPERENCANAAN PEMBANGUNAN

Partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan Partisipasi masyarakat adalah keikutsertaan masyarakat untuk mengakomodasi kepentingan masyarakat untuk mengakomodasi kepentingan mereka dalam proses penyusunan rencana mereka dalam proses penyusunan rencana pembangunanpembangunan

( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 ) ( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 )

Masyarakat adalah orang-perseorangan, Masyarakat adalah orang-perseorangan, kelompok orang termasuk masyarakat hukum kelompok orang termasuk masyarakat hukum adat atau badan hukum yang berkepentingan adat atau badan hukum yang berkepentingan dengan kegiatan dan hasil pembangunan baik dengan kegiatan dan hasil pembangunan baik sebagai penanggung biaya, pelaku, penerima sebagai penanggung biaya, pelaku, penerima manfaat, maupun penanggung resikomanfaat, maupun penanggung resiko

( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 ) ( Penjelasan Pasal 2 ayat 4 huruf d UU No 25 )

WAHANA PARTISPASI MASYARAKAT WAHANA PARTISPASI MASYARAKAT DALAM PERENCANAAN PEMBANGUNANDALAM PERENCANAAN PEMBANGUNAN

Musrenbang dalam rangka penyusunan RPJP Nasional / Musrenbang dalam rangka penyusunan RPJP Nasional / DaerahDaerah

Musrenbang Jangka Menengah ( Penyusunan RPJM Musrenbang Jangka Menengah ( Penyusunan RPJM Nasional / Daerah )Nasional / Daerah )

Musrenbang reguler / tahunanMusrenbang reguler / tahunan MusrenbangdesMusrenbangdes MusrenbangcamMusrenbangcam Forum SKPDForum SKPD Musrenbang KabMusrenbang Kab Musrenbang PropinsiMusrenbang Propinsi Musrenbang NasionalMusrenbang Nasional

TAHAPAN PERENCANAANTAHAPAN PERENCANAAN Penyusunan RencanaPenyusunan Rencana * Melaksanakan musyawarah pembangunan* Melaksanakan musyawarah pembangunan * Penyusunan rancangan akhir perencanaan* Penyusunan rancangan akhir perencanaan Penetapan RencanaPenetapan Rencana * RPJP Nasional / Daerah dengan UU / Perda* RPJP Nasional / Daerah dengan UU / Perda * RPJM Nasiolan / Daerah dengan Peraturan Presiden* RPJM Nasiolan / Daerah dengan Peraturan Presiden Peraturan BupatiPeraturan Bupati * RKP Nasional / Daerah dengan Peraturan Presiden* RKP Nasional / Daerah dengan Peraturan Presiden Peraturan BupatiPeraturan Bupati Pengendalian pelaksanaan RencanaPengendalian pelaksanaan Rencana * Koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan * Koreksi dan penyesuaian selama pelaksanaan rencanarencana Evaulasi pelaksanaan rencanaEvaulasi pelaksanaan rencana * Pengumpulan dan analisis data untuk menilai * Pengumpulan dan analisis data untuk menilai pencapaian sasaran, tujuan dan kinerjapencapaian sasaran, tujuan dan kinerja

RUANG LINGKUP PERENCANAANRUANG LINGKUP PERENCANAAN

NASIONALNASIONAL DAERAHDAERAH

RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG NASIONALJANGKA PANJANG NASIONAL

RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG DAERAHJANGKA PANJANG DAERAH

RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH NASIONALJANGKA MENENGAH NASIONAL

RENCANA PEMBANGUNAN RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA MENENGAH DAERAHJANGKA MENENGAH DAERAH

RENCANA STRATEGIS RENCANA STRATEGIS KEMENTRIAN / LEMBAGAKEMENTRIAN / LEMBAGA

RENCANA STRATEGIS SKPDRENCANA STRATEGIS SKPD

RENCANA KERJA PEMERINTAHRENCANA KERJA PEMERINTAH RENCANA KERJA PEMERINTAH RENCANA KERJA PEMERINTAH DAERAHDAERAH

RENCANA KERJA KEMENTRIAN / RENCANA KERJA KEMENTRIAN / LEMBAGALEMBAGA

RENCANA KERJA SKPDRENCANA KERJA SKPD

RENSTRARENSTRARENSTRA- KLRENSTRA- KL

Berpedoman pada Berpedoman pada RPJM NasionalRPJM Nasional

RENSTRA- SKPDRENSTRA- SKPD

Berpedoman pada Berpedoman pada RPJM DAERAHRPJM DAERAH

Isi :Isi :

1.1. Visi –misiVisi –misi

2.2. Tujuan, Strategi dan Tujuan, Strategi dan KebijakanKebijakan

3.3. ProgramProgram

4.4. Kegiatan indikatifKegiatan indikatif

Isi :Isi :

1.1. Visi –misiVisi –misi

2.2. Tujuan, Strategi dan Tujuan, Strategi dan KebijakanKebijakan

3.3. ProgramProgram

4.4. Kegiatan indikatifKegiatan indikatif

RENJARENJARENJA –KLRENJA –KL

Penjabaran RENSTRA Penjabaran RENSTRA KLKL

RENJA –SKPDRENJA –SKPD

Penjabaran RENSTRA Penjabaran RENSTRA SKPDSKPD

Isi :Isi :

1.1. Kebikan KLKebikan KL

2.2. Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan PembangunanPembangunan

* Dilaksanakan * Dilaksanakan

PemerintahPemerintah

* Mendorong * Mendorong

Partsipasi Partsipasi

masyarakatmasyarakat

Isi :Isi :

1.1.Kebikan SKPDKebikan SKPD

2.2.Program dan Kegiatan Program dan Kegiatan

PembangunanPembangunan

* Dilaksanakan * Dilaksanakan

PemerintahPemerintah

* Mendorong * Mendorong

Partsipasi Partsipasi

masyarakatmasyarakat

RENCANA KERJA PEMERINTAHRENCANA KERJA PEMERINTAHRKPRKP

PENJABARAN RPJM PENJABARAN RPJM NASIONALNASIONAL

RKP DAERAHRKP DAERAH

PENJABARAN RPJM PENJABARAN RPJM DAERAHDAERAH

ISI :ISI :

1.1. Prioritas Pembangunan Prioritas Pembangunan NasionalNasional

2.2. Rancangan Kerangka Ekonomi Rancangan Kerangka Ekonomi MakroMakro

3.3. Arah Kebijakan FiskalArah Kebijakan Fiskal

4.4. Program Kementrian, Lintas Program Kementrian, Lintas Kementrian, kewilayahan dan Kementrian, kewilayahan dan lintas kewilayahan yang lintas kewilayahan yang memuat kegiatan dalammemuat kegiatan dalam

* Kerangka regulasi* Kerangka regulasi

* Kerangka Anggaran* Kerangka Anggaran

ISI :ISI :

1.1.Prioritas Pembangunan DaerahPrioritas Pembangunan Daerah

2.2.Rancangan Kerangka Ekonomi Rancangan Kerangka Ekonomi MakroMakro

3.3.Arah Kebijakan Keuangan DaerahArah Kebijakan Keuangan Daerah

4.4.Program SKPD, Lintas SKPD, Program SKPD, Lintas SKPD, kewilayahan dan lintas kewilayahan dan lintas kewilayahan yang mememuat kewilayahan yang mememuat kegiatan dalamkegiatan dalam

* Kerangka regulasi* Kerangka regulasi

* Kerangka Anggaran* Kerangka Anggaran

PROSES / ALUR PERENCANAAN DAN PENGANGGARANPROSES / ALUR PERENCANAAN DAN PENGANGGARAN

musdus musdusPenjaringan

Masalah dan Potensi

Lokaryadesa Musdes Musyawarah

BPDPERDESRPJMD

Lokakaryadesa Musdes Per. Kades

RKP Desa

Musdes MusyawarahBPD

APB DesaPerubahanAPB Desa

PerhitunganAPB Desa

PELAKSANAAN APB Desa

LKPJKADES

MUSRENCAM

RPTK

FORUMSKPD

RENJASKPD

MUSRENKAB

RKPD

KU APBD

PPA S

PERDAAPBD II

SEKALA DESA

Penyusunan draf APB Desa

SEKALA KABUPATEN

RAPBD

SIDANGDPRD II

PENGELOMPOKANSEJARAH DESA

VISI MISIANALISISSKORING

PERENCANAAN PERENCANAAN PEMBANGUNAN PEMBANGUNAN

DESADESA

FoRmAsI KebumenFoRmAsI Kebumen

HANDOUTS 1.3

PERENCANAAN PEMBANGUNAN DESAPERENCANAAN PEMBANGUNAN DESADALAM PP 72 TAHUN 2005DALAM PP 72 TAHUN 2005

PASAL 63PASAL 63 (1) Dalam rangka penyelenggaraan (1) Dalam rangka penyelenggaraan pemerintahan Desa disusun perencanaan pemerintahan Desa disusun perencanaan pembangunan desa sebagai satu kesatuan pembangunan desa sebagai satu kesatuan dalam sistem perencanaan pembangunan dalam sistem perencanaan pembangunan daerah kabupaten / kotadaerah kabupaten / kota (2) Perencanaan pembangunan sebagaimana (2) Perencanaan pembangunan sebagaimana dimaksud ayat (1) disusun secara dimaksud ayat (1) disusun secara partispatifpartispatif oleh pemerintah Desa sesui dengan oleh pemerintah Desa sesui dengan kewenanganyakewenanganya

PASAL 64PASAL 64

(1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana (1) Perencanaan pembangunan desa sebagaimana

dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secara dimaksud pasal 63 ayat (2) disusun secara berjangka meliputi :berjangka meliputi : a.a. Rencana pembangunan jangka Rencana pembangunan jangka menengah desa yang selanjutnya menengah desa yang selanjutnya disebut disebut RPJMDRPJMD untuk jangka waktu untuk jangka waktu lima tahunlima tahun b.b. Rencana Kerja pembangunan desa, Rencana Kerja pembangunan desa, selanjutnya disebut selanjutnya disebut RKP desaRKP desa merupakan merupakan penjabaran dari RPJMD untuk penjabaran dari RPJMD untuk jangka waktu 1 ( satu ) tahunjangka waktu 1 ( satu ) tahun (2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) (2) RPJMD sebagaimana dimaksud pada ayat (1) huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa dan huruf a ditetapkan dengan Peraturan Desa dan RKP desa ditetapkan dalam Peraturan kepala RKP desa ditetapkan dalam Peraturan kepala desadesa

PENGERTIANPENGERTIAN

RPJM Desa adalah dokumen RPJM Desa adalah dokumen perencanaan strategis / jangka menengah perencanaan strategis / jangka menengah desa yang berjangka waktu 5 tahun dan di desa yang berjangka waktu 5 tahun dan di tetapkan dengan Peraturan Desatetapkan dengan Peraturan Desa

LEGENDA DANSEJARAH

PEMBANGUNAN DESA

KONDISI SAAT INIMASALAH

DAN POTENSI

DESA

KONDISI YANG DIHARAPKAN

VISI- MISIDESA

KESENJANGAN

JEMBATAN PERENCANAAN

RPJMD / 5 TAHUNT IT I T IIT II T IIIT III T IVT IV T VT V

RKP Desa

RENCANA TAHUNAN

REFLEKSI

TAHAPAN PENYUSUN RPJM DESATAHAPAN PENYUSUN RPJM DESA

Penyusunan RencanaPenyusunan Rencana * MUSDUS* MUSDUS * LOKARYA DESA* LOKARYA DESA * MUSRENBANGDES* MUSRENBANGDES Penetapan RencanaPenetapan Rencana * MUSYAWARAH BPD* MUSYAWARAH BPD * PERDES RPJMDes * PERDES RPJMDes

PROSES / ALUR PENYUSUNAN RPJM DESAPROSES / ALUR PENYUSUNAN RPJM DESA

musdus musdusPenjaringan

Masalah dan Potensi

Lokaryadesa Musdes Musyawarah

BPDPERDESRPJMD

PENGELOMPOKANSEJARAH DESA

VISI MISIANALISISSKORING