· web viewpada bab lni menguraikan ring.kasan i i.khtisar perjanjian kinerja tahun 2017. ......
TRANSCRIPT
PEMERINTAHKABUPATEN MUARA ENIM
r
KATA PENGANTAR
Oengan memanjatkan rasa syukur ke hadirat Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya, sehlngga penyusunan Laporan Kinerja lnstansi Pemerlntah Kabupaten Muara Enlm Tahun 2017 dapat di selesaikan, sebagaimana diamanatkan dalam Peraturan Preslden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas Klnelja lnstansl Pemerlntah.
Penyusunan Laporan Klne-rja lnstansl Pemerintah Kabupaten Muara Enim Tahun 2017 ini berpedoman pada Peraturan Menterf Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasl Birokrasi Republik Indonesia Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknls Peljanjan Kenelja, Pelaporan Klnelja dan Tata Cara
Revlu Alas Laporan Klnerja Jnstansi Pemerintah.
Secara subtantif Laporan Kinerja merupakan sarana pelaporan kinerja dalam rangk.a mengimplementasian Sislem Akuntabclitas Kfnerja lnstansi Pemerintah yang menginformasikan penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan kebijakan, serta pencapalan sasaran dalam mewujudkan tujuan, mlsi dan vlsl Pemerintah Kabupaten Muara Enlm.
Selain ltu laporan Klnerja lns!ansi Pemerintah Kabupaten Muara Enim Tahun 2017 merupakan media pertanggungjawaban klneqa yang telah dltetapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten Muara Enlm Tahun 2013 - 2018, selaln ltu sebagal perwujudan penyelenggaraan pemerintahan yang transfaran dan akuntabel. serta menciptakan Good Govemace Dan Clean Government.. Hasil pencapaiankinerja penyelenggaraan pemerintahan dan pembangunan Kabupaten MuaraEnlm tidak terlepas dari keljasama dan kelja keras semua plhak yaknlmasyarakat, swasta dan aparat pemerintah daerah, balk dalam perumusan kebijakan, implementasi maupun pengawasannya.
Akhlr kata semoga Laporan Klnelja lnstansi Pemerintah Kabupaten Muara Enlm Tahun 2017 lnl, bermanfaat dan dapat dijadikan parameter terhadap pencapaian kine~a pelaksanaan pembangunan tahun 2017 dan dijadikansebagai bahan masu.kan unluk. penyempurnaan dan meningkatkan kinerja dalam penyelenggaraan pemerintahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakaL
- M~a111 Enlm Merel 2018BU!j\Tl UARA ENIM,
• ~• l.._. \
,, I },Ir. H. MIJZAKIR SAi SOHAR
IKHTISAR EKSEKUTIF
Dalam penyelenggaraan pemerlntah daerah, Pemerintah Kabupalen
Muara Enim berupaya menyelenggarakan pemerintahan dengan berprinsip
pada pemerintahan yang balk (good governance) dan berorientasi kepada
hasil (result oriented government) sesual dengan kewenangannya. Oleh
karena itu, manajemen pemerlntahan yang perlu dllmplemenlaslkan adalah
akuntabilitas kJnerja. AkuntablUtas kinerja setldaknya harus memuat visl,
misl, tujuan dan sasaran yang memiliki arah dan tolak ukur yang jelas atas rumusan peren.canaan strategis organisasl sehingga gambaran hasU yang ingln dicapal dalam bentuk sasaran dapat terukur. dapat dlujikan dan diandalkan.
Tahun 2017 merupakan tahun keempat dalam upaya pencapalan lujuan
dan sasaran RPJMD 2013 - 2018. secara umum pencapaian sasaran melalul indlkator - indikator sasaran menunjukan keberhasilan untuk mencapai misl
dan tujuan sebagaJmanayang tertuang dalam Peraturan Daerah Nomor 11Tahun 2013 lentang RPJMD Kabupaten Muara Enim Tahun 2013-2018.
Dalam Peraturan Daerah Nomor 11 Tahun 2013 lersebul unluk
mewujudkan Visl yang telah dltetapkan dengan 5 Misi. 6 Tujuan dan 20
Sasaran, Berdasarkan saran/arahan dari Kementerian Pendayagunaan
Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasl bahwa sasaran dan lndlkator klnerja
yang ada dalam RPJMD Kabupalen Muara Enim dapal dengan diringkas. di
plllh sasaran yang benar benar slralegis dan lndikalor - indlk.ator yang ulama.
Sesual dengan saran/arahan tersebut. Pemerintah Kabupaten Muara Enim menetapkan Sasaran yang semula 20 sasaran menJadl 19 sasaran dan lndlkal:of kinelja yang semula 33 indikator menjadl 30 lndlkator
kinerja ulama.
Capaian sasaran dalam rangka mencapai vlsi, misi dan tujuan Kepala
Daerah dan Wakll Kepala Daerah adalah sebagai berikut:
Misi t terdapat 1 tujuan, 8 aaaaran dan 11 indik.ator klnerja sasaran:
Capaian lndlkalor sasaran, sebanyak 6 (enam) lndlkalor klnerja sasaran
atau 55 (lima puluh lima) persen kategori baik sekali (melampaui target),
3 (liga) lndlkalor klnelja sasaran atau 27 (dua puluh tujuh) persen
kalegori baik (mencapai target). 1 (satu) indikator klnerja sasaran atau 9
(sembllan) persen kategori cukup ( Udak mencapal target), 1 lndlkator
kinerja sasaran alau 9 (sembilan) persen belum ada realisas1 darl
Sadan Pusat StalisUk.
Misi U terdapat 1 tujuan, 2 saaaran dan 3
indikatof'·klnerjasasaran: Capaian indikator sasaran, sebanyak 2 (dua) indikator kinerja sasaran atau 67 (enam puluh tujuh) persen
k.ategorl balk (mencapal target), 1 lndlkator kinerja sasaran atau 33
(tiga puluh tiga) persen belum adareallsasl dari Sadan Pemeriksa Keuangan RepubUk Indonesia.
Misi Ill terdapat 1 tujuan,4 aasaran dan 10 indlkator klnerja sasaran:
Capaian Jndikator sasaran, sebanyak 4 (empat) indikator klnerja
sasamn atau 40 (empat puluh) persen kategorl baik sekall (melampaul
target), 4 (empat) lndlkator kinerja sasaran atau 40 (empat puluh)
persen kategori baik (mencapai target), 2 indikator kinerja sasaran at:au20 (dua puluh) persen belum ada realisasi dari Badan Pusat Statistik.
Misi IV terdapat 1 tujuan,4 sasaran dan 4 indikator kinerja aasaran
: Capalan lndikator sasaran, sebanyak 3 (tiga) lndlkator klnerja
sasaran
atau 75 (tujuh puluh llma) persen kategori balk sekali (melampaul
larget), 1 (empat) indikalor kinerja sasaran atau 25 (dua puluh lima)
persen kategori balk (mencapal target).
Misi V terdapat 1 tujuan, 1 sasaran dan 2 indikator kinerja saaaran
: Capalan lndikator sasaran, sebanyak 1 (satu) indlkator klnelja
sasaran atau 50 (llma puluh) persen kategorl baik sekall (melampaul
target). 1
(satu) indikator kinerja sasaran alau 50 (lima puluh) persen kategori
balk (mencapal target).
Dari capaian lndikator kinerja sasaran terhadap target yang
telah dltetapkan sebagalmana di alas, hasil anallsa pencapalan lndikator
sasaran terhadap 19 sasaran yang mencakup 30 indlkator sasaran, diketahui
bahwa 14 indlkator sasaran atau 46,66 persen Baik. Sekali, 11 indikator sasaran atau
36,66 persen Balk, 1 lndlkalor sasaran atau 3 persen Cukup. dan 4 lndlkator
sasaran atau 13,33 persen reaJisasi nilai capaian kinerja belum dirilis.
Rata - rata realisasl capalan kinerja mencapal 99,65 persen atau bermakna
Baik, jadi capalan klnelja Pemerinlah Kabupaten Muara Enlm tahun 2017
Baik.
DAFTAR ISi
Kata Pengantar
lkhtisar Ek.sekutif 11
Oaftar l&i jy
BAB I PENDANULUAN 1A Latar Belakang 18 Gambaran Umum Geografis 28 Kewenangan Tugas Pokok dan Struktur Organi&asi 2C Stst.ematika LKJJP 5
BAB II PERENCANAAN KlNERJA 7A Rencana Strategi& 2013 ~ 2018 78 Perencanaan Klnerja tahun 2017 10C Perjanjian Klnerja Tahun 2017 13
BAB Ill AKUNTABILITAS KlNERJA TAHUN 2017 18A8
Capaian Kfnerja Pemerintah Kabupaten Muara EnlmAnalisis Atas Pencapaian Kiner)a Sasaran
CKinerja Keuangan Tahun 2017Capaian Program Per Sasaran Strategis Tahun 2017
O Akuntabilitas Keuangan Pemerlntah KabupatenEnlm Tahun 2017
E Rekomenda-si dan Tindak Lanjut Hasil E.valuasi2017
BAB IV PENUTUP 63LAMPIRAN • LAMPIRAN 65
BAB I PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Sejalan dengan pelaksanaan Undang- undang Nomor 28 Tahun 1999
tentang Penyelenggaraan Negara yang Berslh dan Bebas dari Korupsl, Kolusl
dan Nepotisme, telah diterbltkan Jnstruksi Presiden Nomor 7 Tahun 1999
tentang Akuntabilitas Kinerja lnstansi Pemerintah, yang kemucfian lnstruksi
Presiden tersebul di ganti dengan Peraturan Presiden Nomor 29 Tahun 2014
tentang Sistem Akuntabilitas Kinerja lnstansi Pemerintah <.SAKIP). Oalam
Undang- undang Nomor 28 Tahun 1999 pasal 3 menyatakan bahwa Azas -
azas umum penyelenggaraan Negara meliputi : Azas Kepastian Hukum. Azas
Tertib PenyelenggaraanNegara. Azas Kepentlngan Umum, Azas Keterbukaan.
Azas Proporsionalltas, Azas Profesionalitas. dan Azas Akuntabilltas. Azas
Akuntabilitas adalah setiap kegiatan penyelenggara Negara arus
dJpertanggungjawabakan kepada masyarakat atau rakyat sebagai pemeg:ang
kedaulatan tertinggi Negara sesuai dengan ketentuan peraturan perundang -
undangan yang benaku,
Berdasarkan Peraturan Preslden Nomor 29 Tahun 2014 tentang Sistem
Akuntabilitas Kinerja lnstansi Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menteri
Pendayagunaan Negara dan Reformasi Birokrasl Nomor 53 Tahun 2014
tentang Petunju.k Teknis P.erjanjian Kinerja, Pelaporan Kinerja dan Tata Cara
Reviu Alas Laporan Klnerja lnstansl Pemerintah, bahwa Bupati/Walikota
menyusun Laporan Kinerja Tahunan pemerintah kabupaten/kota dan
menyampaikannya kepada Gubernur. Menterl Perencanaan Pembangunan
Nasional/Kepala Sadan Perencanaan Pembangunan Nasiona, Menterl
Pendayagunaan Aparatur Negara dan Reformasi Birokrasi. dan Menteri Oalam
Negeri pallng lambat 3 (Hga) bulan setelah tahun anggaran berakhlr.Oengan demikian, Laporan Kinetja yang disusun secara periodik setiap
akhlr tahun anggaran
sebagai perwuJudan
tersebut menjadl media pertanggungjawaban dan
kewajiban lnstansi pemerintah untuk
mempertanggungjawabkankeberhasilan atau kegagaJan pelaksanaan program
dan kegiatan yang lelah diamanatkan para pemangku kepenlingan dalam
rangka mencapai misl organisasi secara terukur dengan sasaran atau target
kinerja yang telah dlletapkan. Setaln ttu Juga berperan sebagal kendall. ala!
penilai kinerja dan alat pendorong tecwujudnya Good Governance atau dalam
perspektff yang leblh toas berfungsi sebagai media pertanggungjawaban
kepada publik.
84 Gambaran Umum Gfografls
Kabupaten Muara Enim merupakan salah satu Kabupaten dari 17
Kabupaten/Kota di Provins! Sumatera Selatan yang secara geografis terletak
pada posisi antara 4• sampai s• llntang Selatan dan 104• sampai 106'"' Bujur Timur, dengan luas wilayah sekitar 7.300.50 Km:a. Secara adll'Uni.stratif
KabupatenMuara Enim terdiri d.ari 20 Kecamatan, 245 desa dellnltrrI
persiapan dan 10 Kelurahan. Dari 20 Kecamatan tersebut. kecamatan yang
memilikl luas wilayah terbesar adalah Kecamatan Rambang Dangku dengan
luas wUayah n3,33 Km_,, atau mencapai 10,33 persen darl fuas wflayah
Kabupaten Muara Enim, kemudian diikuti Kecamatan Tanjung Agung dengan
luas wilayah 710,04
K~ atau sebesar 9,49 persen dan Kecamatan Gelumbang dengan luas
w;1ayah 705,57 Km' atau sebesar 9.43 persen.
Secara geografis, Kabupaten Muara Enjm tertetak di tengah - tengah
wilayah Provfnsi Sumatera Selatan, dengan batas - batas wilayah sebagaiberikut;
Sebelah utara berbatasan dengan K.ota Palembang, Kabupaten
Banyuasin, dan Kabupaten Pali.
Sebelah tfmur berbatasan dengan Kabupaten Ogan Komering lllr.
Kabupaten Ogan llir dan Kola Prabumulih.
Sebelah selatan berbatasan dengan Kabupaten Ogan Komerfng Ulu. dan
Kabupaten Ogan Kon-.ering Ulu Selatan.
Sebelah Baral berbatasan dengan Kabupaten Musi rawas, dan Kabupaten
La hat.
C. Kewenangan Tugaa Fungsl Dan Struktur Organlsasl
1. Administra-s.iPemerintah Kabupaten Muara Enim
Pelaksanaan otonomi daerah yang luas saat ln1 berdasarkan ketentuan
Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang Pemerintahan Daerah dan
Peraturan Pemerlntah Nomor 18 tahun 2016 tentang Perangkat Daerah telah
membenl<an jawaban yang lebih jefas dan tegas tentang kewenangan daerah
untuk mengurus dan mengatur kepentingan daerah menurut prakarsa sendiri
sesuai dengan aspirasi masyarakat, sehlngga dalam penyelenggaraan
pemerfntahan, pembangunan dan pelayanan kepada masyarakat. daerah dapat
melakukan lnlslatlf sendiri sesuai dengan batasen-batesan tertentu serta dalam
kerangka ikatan Negara Kesatuan Republik Indonesia.
Menindaklanjuti Undang-Undang Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Pemerintahan Oaerah dan Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016
tentang Perangkat Daerah, Pemerintah Kabupaten Muara Enim telah
melakukan penataan ke!embagaan Perangkat Daerah Kabupaten Muara Enim
yang ditandai dengan telah diterbltkannya Peraturan Oaerah den,gan
berpedoman kepada Peraturan Pemerintah Nomor 18 Tahun 2016 tentang
Perang.kat Oaerah, sebagai berfkut:
1. Peraturan Daerah Kabupaten Muara Enim Nomor 2 Tahun 2016
tentang Pembentukan dan Susunan Perangkat Oaerah.
2. Peraturan Bupati Muara Enfm Nomor 30 Tahun 2016 tentang
Susunan. Kedudukan, Tugas Fungsi dan Struktur Organlsasi
Sekretari:alOaerahdan SekretariatDewan Perwa.k.ilanRakyal Daerah.
3. Peraturan Bupati Muara Enim Nomor 31 Tahun 2016 tentang
Susunan. Kedudukan, Tugas Fungsi dan Struktur Organisasi
inspektorat, Satuan Palisi Pamong Praja. Olnas. Sadan, Kecamatan
dan Kelurahan.Pada tahun 2016 Kelembagaan Perangkal Oaerah Kabupaten Muara
Enim sebagai berikut :
1. SekretariatDaerah,terdiri dari Sekretaris, 3 Asisten, 1 O Bagian.
2. SekrelariatOPRO.
3. lnspektoral
4. Dinas Oaerah, terdiri dari 24 Oinas Daerah.
5. Sadan, terdlri dari 5 Sadan Daerah.
6. 20 Kecamatan.
7. 10 Kelurahan.
8. 245 DesaDefinit~.
-........
-
2. Su:mber Daya Manusia
Untuk mengelofa potensi sumber daya alam dengan organisasi
yang memadai, serta sumber daya manusla yang cukup. Pemerfntah
Kabupaten Muara Enlm terus meningkatkan kualttas SOM yang lersed1a.
Jumlah pegawal
d1 lingkungan Pemerfntah Kabupalen Muara Enlm per 31 Desember 2017
beljumlah 7.131 orang yang terdlri dari : 1.827 orang PNS dengan tlngkat
pendidikan Strata 1. 120 orang PNS dengan tingkal pendidikan Strata 2. 4
orang PNS dengan tingkat pendidikan Strata 3, 280 orang PNS dengan Ungkal pendidikan Diploma I, 1.745 orang PNS dengan tingkat pendidikan Diploma II.
946 orang PNS dengan tlngkat pendidikan Diploma Ill, 43 orang PNS dengan
Ungkat pendidikan Diploma IV dan 50 orang PNS dengan tingkat pendidikan
Sekolah Dasar, 136 orang PNS dengan tingkat pendidikan Sekolah Menegah
Pertama, 1.980 orang PNS dengan tingkat pendidlkan Sekofah Menengah Atas.
PNS tersebar pada unit kerja, yaitu Sekretariat Daerah,Sekretariat
DPRD. lnspektoral, Oinas, Sadan, Kecamatan, Kelurahan dan UPT.
Berdasarkan klasifikasi Golongan, Pendldikan den Jabatan Pegawal
Negeri Sipll di lingkungan Pemerintah Kabupaten Muara Enlm dapat
dikelompokkan sebagai benl<ut
No ~
1) Berdasarl<an Golongan1 IV PNS
1.748 2.128
2 Ill 13 4.046 4.184
J II 104 1.16' 1.209
• I 55
117 7.014 7.131
-2) Berdasarkan Pendldlkan
No Tlllabl- PNS ..........1 S-3 / Doktor ~ 4
2 S-.2 / P·asca S.a.rjana 120 120
3 S-1 / Sa.rjana 7 1.820 1.827
• Diploma IV 0 37 43
I Diploma UI I Sarja.MMuda 97 849 946
DiplomaU 1.745 1.745•
7 Diploma I 2808 SLTA 7 1.973 1.980
9 SLTP 136 136
10 SD 50
117 7.G14 7.131
3) .B.erdasa-rka
Eselon
.h
om·:~1ettFon
nmi
""
·To-
fhl ·
-.-1 E:selon ti.A 1
2 Eselon U.8 30
J E:selon Ill.A 68
4 Eselon 111.8 140
• -Eselon ,·v.e 664
5 EselontV.A 551
1.aa
D. Slstematlka LKJIP
Berdasarkan Peraturan Menteri Pendayagunaan Aparatur Negara dan
Reformasi Birokrasi Nomor 53 Tahun 2014 tentang Petunjuk Teknis Perjenjian
Kinerja, Pelaporan Kinerja Dan Tata Cara Reviu Atas laporan Kinerja lnstansl
Pemerintah, Sistematika penyusunan Laporan Kinerja lnstansi Pemerintah
(LKjlP) Kabupaten Muara Enim Tahun 2017 adalah sebagal berikut
BAB I. PENDAHULUANPada bab ini disajikan penjelasan umum organisasi, dengan
penekanan kepada aspek strategls organlsasi serta
permasalahanutama (strategic issued)
BAB U. PERENCANAAN KINERJA
Pada bab lni menguraikan ring.kasan I i.khtisar perjanjian kinerja
Tahun 2017.
BAB 111.AKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2017
A. Capaian Kinerja Organisasi
Pada sub bab lni disapkan capaian kinerja organisasi untuk
setiap pemyataan kinerja sasa.ran suategis organisasi sesuai
dengan hasll pengukuran klnerja sasaran strategls.
B. Realisasl Anggaran
Pada sub bab lni diuraikan stmpulan umum atas capalan
klnerja organisas.i serta langkah di masa mendatang yang
akan dilakuk.an organisasi untuk meningkatkan kinerjanya.•
BAB IV. PENUTUP
Pada bab ini diuraikan simpulan umum atas capaian kinerja
organlsasi serta langkah di masa mendatang yang akan dilakukan
organisasi untuk menlngkatkan kinerjanya.
LAMPIRAN LAMPIRAN:
1) Pengukuran Kinerja
2) Lain - Lain yang dianggap pe~u
BAB IIPERENCANAAN KINERJA
A, RENCANA STRATEGIS TAHUN 2013 - 2018
Rencana strategis merupakan suatu proses perencanaan yang
beronentast pada hasil yang login dicapai selama kurun waktu tertentu berisi
visi. misi, tujuan. sasaran, dn stretegi yang dilaksanakan meJalui kebij.akandan
program Kepala Daerah. Perenconaan strategis juga merupakan tangkah awal
yang harus dilakukan oleh instansi pemerintah agar mampu menjawab
tuntutan lingkungan strategis, balk lokaJ, naslonal maupun global dan tetap
berada dalam tatanan sistem administrasl Negara Kesatuan Republlk
Indonesia. Oengan pendekatan perencanaan strategis yang jelas dan sinergis,
lnstansi pemerintah lebfh dapat menyelaraskan visi dan misinya dengan
potensi, peluang, dan kendala yang dihadapi dalam upaya peningkatan
akuntabitltas kinerjanya,
RPJMD Kabupaten Muara Enim Tahun 2013 - 2018 merupakandokumen
perencanaan strategis yang disusun dan dirumuskan seUap lima tahun
(perencanaan jangka menengah) yang menggambarkan vlsi, misi, tujuan.
sasaran, strategi dan kebijakan, program dan kegiatan pembangunan daerah.
RPJMD secara sltimatis meogedepankan lsu - lsu lokal, yang diterjemahkan
kedalam bentuk strategi kebijakan dan rencana pembangunan yn.g terarah,
efektif dan berkeslnmbungan sehingg_a dapat dlimplementasfkan secara
bertahap sesuai dengan skaJaprioritas dan kemampuan anggaran pemblayaan.
A.1. Vi-si
Berdasarkan kondisi Kabupaten Muora Enim dewasa ini, serta peluang,
tantangan dan isu strategis yang akan dihadapi dalam Uma tahun, BupaU dan
Wakll BupaU Muara Enlm membuat v1si Kabupalen Muara Enlrn tahun 2013 -
2015 sebagai berikul :
• Terwufudnya masyarakat Kabupaten Muara Entm yang sehat, mandlrl, agamts, dan sefahtera di bum/ serasan sekundang •
Penjelasan dari visl sebagal berikut:
1. Sehal baik jasmani maupun rohanl yang ditandal oleh terpenuhinya
kebutuhandasar kesehatan masyarakat,baik kebutuhan fisik
maupun
rohani, perilaku hldup senat, pelayanan kesehatan bajk secara
kualitas maupun kuantitas serta terciptanya fingkungan yang sehat.
2. Bertumpu pada optimalisasl pemanfaatan sumberdaya lokal, ditandal
dengan pertumbuhan ekonomi yang tinggl dan pemerataan
pembangunan. berdaya saing, berslnergi dengan lembaga regional,
intemasional dan daerah lainnya serta didukung oleh tersedianya
sumberdayamanusia bertwalitas, tersedinya dana pembangunan dari
sumber sendlri. lnJrastrukturdan lembaga pemerintah yang memadai,
birokrasl pemerintahan yang handal, serta kepastlan hukum, sehingga
sejajardengan daerah lain.
3. Masyarakat Kabupaten Muara Entm ditandai oleh keyakinan
masyarakat akan agama yang dianutnya dan melaksanakan ibadah
dalam kondisi yang aman dan nyaman. Kehidupan beragama yang
sating berdampingan secara rukun dan saling menghormati, serta
senantlasa melaksanakan kehidupan bermasyar.akat, berbangsa dan
bemegara yang dilandasimoral dan etika beragama_4. Masyarakat Kabupaten Muara Enim yang sejahtera dltandal oleh
terpenuhinya hak - hak dasar kependuduk.an meliputi kebutuhan
pangan. sandang, kesehatan, pendidikan. pekerjaan, penghasifan
yang layak, perumahan, llngkungan yang bersih. kehidupan
beragama, kehidupan politik. keamanan. dan kenyamanan serta
pengembangan dtrl kearahyng lebih baik.
A.2. Mi.si
Untuk mewujudkan visi Bupati dan Waktl Bupati Muara Enim dilefapkan 5
{lima) Misi sebagai berikut :
1. MenlngkatkanKualitas Kehidupan Masyarakat:
2. Melaksanakan ReforrnaslBirokrasi:
3. Meningkatkan Pen_gembanganEkonomi Berbasis Sumberdaya Lokal;
4. Meningkatkan PemberdayaanMasyarakat:;
5. Peningkatan PelestarianLjngkungan Hidup.
A.3, Tujuan dan Sasaran
Berdasarkan visi dan misi pembangunan daerah Kabupaten Muara Enlm
2013 - 2018 dltetapkan6 (enam) Tujuan, yaltu sebagai berikut :
TuJu-an 1 : Menlngkatkan kuantas pendicfikan, kesehatan dan daya bell
masyarak.at.
Saearan:
a. Menlngk.atnya lndeks Pembangunan Manusla (IPM).
b. Menurunnya Ang·ka Kemiskinan.
c. Menlngk.atnya Ketahanan Pangan.
d. Terpenuhlnya rumah layak huni bagi masyarakat
berpenghasilan rendah (MBR).
e. Menjngkatnya akses masyarakat terhadap air bersih dan
sanitasi.
TuJu-an2 : Menlngkalkan tata kehldupan yang agamis.
Sa.saran :
a. Meningkatnya kemuclahan, kenyamanan can keamanan
masyarakat dalam metaksanakan kegiatan peribadatan.
b. Menjngkat.kan penerapan ajaran agama dalam kehidupan
bermasyarak.at
c. Menlngk.atnya kerukunan intra dan antar umat beragama.
TuJuan 3 : Menlngkatkan pelayanan pubUk dan pelaksanaan
pembangunan.
Sasaran:
a. Meningkatnya pelayanan publlk dan capalan klnerja.
b. Meningkatnya transparansi pengelofaan keuangan dan
akuntabiJitaskinerja pemerfntah daerah.
c. Menlngkatnya kompetensi sumber daya aparatur.
Tujuan 4 : Optimafisasipengembangan ekonomi.
Sa.saran :
a. Meningkatnya pertumbuhan ekonomf.
b. Meningk.atnya pemerataan pendapatan masyarakaL
c. Menjngkatnya partislpasi angkatan kerja.
d. Menlngkatnya penyediaan sarana prasarana pendukung
perekonomian.
TuJuan 5 : Menlngkatkan kapasit:as dan keben:layaan masyarakal
Saaaran :
a. Meningkatnya kualitas perenca.naa.n pembanguna.n
dan pengelolaan keuangan desa/kelurahan.
b. Menlngkatnya kapasitas pemerintah desa/keluraha.n.
c. Menlngkatnya keberd-ayaan lembaga kemasyarakatan
desa.
d. Menurunnyajumlah desa tertinggal.
TuJuan 6 : Meningkatkankualitas lingkungan hidup
Saearan :
Meningkatnya pelestarian Ongkunganhidup.
A.4. Strategi dan A.rah Kebijakan
Untuk mencapaian visi dan mlsl Kabupaten Muara Enim 2013 - 2018 •
digunakan 3 strategi.sebagai berikul:
1. Perspektif Pelanggan, yaitu upaya ya.ng ditempuh untuk
memberikan pelayanan optimal bagi para pemangku kepentingan
(masyarakal dan dunia usaha), yang merupakan pelanggan dari
pemerintah daerah.2. PerspektifInternal, yaJtu upaya yang dilakukan oleh pemerintah untuk
memberikan pelayanan yang sebafk - baiknya kepada para
pemangku kepentingan.
3. Perspeklif Pembelajaran dan Pertumbuhan, yaitu upaya yang
dilakukan untuk meningkatkan kapasitas dan kinerja organisasi dan
sumberdaya aparatur, yang menjadi modal dasar dalam mendukung
pelaksanaanperspektif - perspektf lainnya.
a. Perencanaan KlnerJa Tahun 2017
Sebagal penjabaran lebih lanjut dari Rencana Pembangunan Jangka
Menengah Daerah (RPJMD) Tahun 2013 - 2018, disusun suatu Rencana
Kinerja Pemerinlah Daerah (RKPD) seUap tahunnya. RKPD/RKTinl merupakan
penjabaran dari target kinerja yang harus dicapai dalam satu t.ahun
pelaksanaan.Target kinerja lni menunjukkan nilai kuantitatif yang melekat pada
setlap indlkator kinerja, balk pada tingkat sasaran stratejik maupun tingkat
kegiatan dan merupakan pembandlng bagi proses pengukuran keberhasllan
organ..isasi yang dilakukan setiap akhir peliode pelaks.anaan.
Prioritas Pembangun-an Daerah Kabupaten Muara Enim tahun 201 ~2018
yang diarahkan pada peocapaian sasaran-sasaran pembangunan adalah
sebagai berikut :
1. Program sasaran prioritas guna menlngkatkan IPM rnelalui program
wajib belajar pendfdikan dasar sembllan tahun, program pendidikan
menengah, program pendidikan anak usla dini, program kemitraan
peningkatan pelayanan kesehatan, program jaminan kesehatan,
program pefayanan kesehatan penduduk miskin, program standarisasl
petayanan kesehatan. program pengadaan peningkatan dan perbaikan
sarana dan prasarana pu.skesmas/pu.skesmas pembantu dan
jaringannya, program pengadaan peningkatan dan perbafkan sarana
dan prasarana rumah sakiUrumah sakit Jiwafrumah sakit paru -
paru/rumah saklt mata, program keserasian kebijakan peningkatan
kualitas anak dan perempuan, program pengembangan nilai budaya,
program pengelolaan kek.ayaan budaya, program pengelolaan
keragaman budaya, dan program pembinaan pemasyarakatan olah
raga.
2. Program sasaran prlon1asguna menurunkan angka kemiskinan melalul
program pemberdayaanfakfr miskin, KAT, PMKS dan rainnya,
program perencanaan pembangunan ekonomi, program perencanaan
sosial budaya,dan program peningkatan kualitas kelembagaan
koperasi.
3. Program sasaran prionlas guna menlngkatkan ketahanan pangan
melalul program peningkatan penerapan teknologl
pertanianJperkebunan, program peningkatan ketahana.n pangan, dan
program pengembangan dan pengelolaan jaringa.n irlgasi, rawa dan
jaringan pengairan lainnya.4. Program sasaran prlorttas guna terpenuhfnya rumah layak hunl bagl
MBR melalui programpengembanganperumahan.
5. Program sa.saran prioritas guna meningk.atnya akses masyarakat
terhadap air bersih dan sanit:asi melalul program pengembangankinerja
pengelolaan air minum dan air limbah.
6. Program sasaran priorltas guna meningkatnya kemudahan,
kenyamanandan keamanan masyarakat dalam melaksanakankegjatan
penbadatan melalul program pengembangan wawasan kebangsaan.
7. Program sasaran prioritas guna meningkatnya penerapan aJaran
agama daJam kehidupan bermasyarakat melalui program
pengembangan lembaga - lembaga sosial keagamaan dan
lemba.ga
pendidikan agama.8. Program sasaran prioritas guna menlngkatkan kerukunan intra dan
antar umat beragama melatui program kemltraan pengembangan
wawasan kebangsaan.9. Program sasaran prioritas guna meningkatkan petayanan publik melaJul
program mengintensifkan penanganan pengaduan masyarakat dan
program opUmaUsasl pemanfaatan teknologi informasl.
10. Program sasaran prioritas guna meningkatkan transfaransi pengelolaan
keuangan dan akuntabilitas k:inerja pemerintah daerah melalui program
penJng.katan dan pengembangan pengelolaan keuangan daerah,
program kerjasama pembangunan dan program perencanaan
pembangunan daerah.
11. Program sasaran prioritas guna meningkatkan pertumbuhan ekonorni
melalui program pengembangan sistem pendukung usaha bagi usena
mikro kecil menengah, program pengembangan sentra - sentra
industry potensial, program peningkatan pernasaran hasU produksi
pertan..ianfperkebunan. dan program pengembangan destinasi
panwtsata.12. Program sasaran prioritas guna menlngk.atkanpendapatan masyarak.at
melalul program pengembangan sentra - sentra industry potenslal,
program pengembangan industry kecil dan menengah. program
penJng.katan produksi pertanfanfperkebunan, program peningkatan
produksi hasfl petemakan, dan program pengembangan budidaya
perlkanan.13. Program sasaran prioritas guna meningkatkan partlsipasi angkatan
kerja melalui program peningkatan kuaJitas dan produktivitas tenaga
kerja.
14. Program sasaran prioritas guna meningkatkan sarana prasarana
pendukung perekonomlan melalul program pembangunan falan dan
jembatan, program rehabilitasilpemeUharaan Jalan dan iembatan,
program pembinaan dan pengembangan bf.dang ketenaga11strikan,
program pengembangan kinelja pengelolaan air minum dan air Ombah,
program peningkatan efisiensi perdagangan dalam negeri, program
pen.clptaan Odlm usaha keen menengah yang kondusif, progr.am
pengembangan infrastruktur perkotaan.
15. Program sasaran prioritas guna menlngkatkan pelestarian lingkungan
hidup melaJur program pengelolaan ruang terbuka hijau. program
pengendalian pemanfaatanruang, program pengendalian pencemaran
dan perusakan lingkungan hldup, program rehabflitasi dan pemutthan
cadangan sumber daya atarn, dan program pembinaan dan
pengawasan bidang pertambangan.
Rencana Klnerja Pemerintah Daerah 2017 inl merupak.an komlbnen
seluruh anggota organisasi untuk mencapai kinerja yang sebaik-baiknya dan
sebagai bagian dari upaya memenuhi misi organisasi. Dengan demikian,
seluruh proses perencanaan dan pengendalian aktivitas operasional
Pemerintah Kabupaten Muara Enim sepenuhnya dapal dirujukkan pada
Rencana Kinerja Pemerintah Daerah 2017 lnI.
c. Perjanjlan Klnerja Tahun 2017
Perjanjian klnerja pada dasamya adalah pemyataan komltrnen plmptnan
yang mempresentaslkan tekad dan j.anp untuk mencpai klnerja yang jelas dan
terukur dalam rentang waktu satu tahun berdasarkan tugas, fungsl dan
wewenang serta mempertimbangkan sumber daya yang tersedla, TuJuan
penyusunan PerjanjfanKlnerja, yaltu :
1. Sebagai wujud nyata komrtmen antara penerima dan pemberi amanah
untuk menlngkatkan akuntabilitas. transparansl dan klnerja aparatur;
2. Menciplakan tolak ukur kinerjasebagai dasar evaluasi kinerjaaparatur.
3. Sebagai dasar penflaian keberhasilan/kegagaJanpncapaian tujuan
dan sasaran organisasi dan sebagai dasar pemberian penghargaan
dan sanksi;
4. Sebagai dasar bagi pemberi amanah untuk melakukan montoring,
evaJuasi dan supervise atas perkembanganlkemajuankinerja
penerima amanah.Adapun perjanjlan ldnerja Pemerintah Kabupaten Muara Enim Tahun
2017 adalah sebagai berikut:
lnc:iblorl(inerja Ularna Target2P17
1. Ketersed'°'an pangan urama (untuk konsumsi)- Beras- Caging- Telur- lkan
Kgllmpiwthn Kgll<api1allhn Kgll<api1al
112,001
2.608,2
2. Jomlah KeC!m: tani kela.r;. utama 78Jumlah
-
h.SM'MI 8tnrloUQt.s 1Menlngk,11tnyalndek• Pet11bal'l91'no.nM.,11, ..
ltP.M>
lndll<- K''""'l8 u...... Salu,,n T"'98'lndeks Pembangunan Manusia (IPM) %
aa.sa""" 81.f'•lcol• 2Me,...,rul.'lnya•l'IP• lileffl1Qtnan
llldikator Kinetja Utama Saloan Ta,get
Perwntase ma.syaraka1miskin %
8a.sanw18tratC915~
Mel'llnOk•tn~ N.eUoturman Pat19an
...
••s•-r- 8trateots 4Tcrpenul\lfty• rum.at! l'.ayalilflunl Nol m.•syar.aMt k'lM'flOhasn- r~•.at.
lndik- Kinef!a Ulama Saluan T"flllllJumlah rumah tidak la.yak huni Unit
h.SM'MI 8tnrloUQt.s:IMenlnou·blY•ak5e.s l'IY-SYllf'.•kat terbaAPatir •enlb dan .sanltasf
lndll<- KillOf)II u...... Salu,,n T"'98'1. Persenla68 rumah tangga pengguna airber<.Jh Persen
2. Persentase rumah trn...,..al bersanitasl Pers en
•••a.r.an atrate,ots oMefllno•atn)'ll 11.emuo.at1-.n. kenya.....n- a.anlileai,1111U1nmas~.nlkat clau.m meu.-..--..n
keolatan JN"il1badatat.
llldikator Kinetja Utama Saloan Ta,get
Perwntase 1embaga - lembaga keagamaanWinn m&nda""'i oembinaen Pe<sen
Jndeks Ginl
I
I
8asanw1 8tratc,c,I• 7Men:1..- ..tnya pe.ft-pan -,.,.,. aoam• Alat11 kehl6upan berm.sy;11ra..
k
tr,dil,- Kinetjo u..... Saluan Tcgef
Jumlah .anak .sekolah yang memllki serttfikasfbaca A""'uran Orang
Pnxkdc makanan dan minuman lokal berlabelhalal Bueh
aas...-- atrate1,1i..•Mcfllt1Slk•tnY• kenaku-1'1llrtra d.at'Iat1tat _.t ber-,a,g•"'•
,_'Kmet)II Ulama Ta,get 2017
J um l ah k onflik bemuans3 SAf'.A Kah 0
aa-.. atratc,c,119Menlllgkatnya pe:laya,n•n pullUk d•n ca11a1.an kl:ftetJa
lndik- Kinef)a Ulama Saluan T"fllllC lndek<S Kenuasan Masvarakat HKM) NiBI
a.... ,_ atn11teo•• 10Menlngkau,yan_,._,,..,_.. pe.ftgelot-akeuasoa,i d•n akwffluUtbu klnerja pcmef'lntah daCffilloh
T"flllll 2017SAKI P N i BI BB
a.... ,_ atn11teo•• 11MentngUtnya oerh•m1twh.at1ekonom.t
lndik- Kinef)a Ulama Saluan T"fllllC PDRB ADHK denoan mon.- NiBIPORB ADHK tan...,. miaas NJai
aa-ran atrateo•• 12.Menlt1Q11.•t:ny;11 ...._,.. ~d.a,paUln m.,.,,....._.t
Saluan Ta,get 2017
0,30
aa-ran atrateo•• 1:,M.e.l'llt10katny• p.ant.11.1... 1 .,.Ok,atan
kerja
hxlikator Kineqa Utama
Anoka oartisi s.i annkAtan kerii3
Saluan
A=ka
Ta,get
-lulp•••t.
I lrdllailarKlnefjiuO......
•••·•,._ 8tflttegl$ ••Meni.no.-amyapenye,ctla.a•n.....,.. pnu.at•- pel'ldulw:llg
P<H'kol'lom.lan
lrda!ar KinetjaUiarna Saluan T_.2017
1. Persentase Jruinganjalan dalam kondlslbalk Persen:tase
2. Pen.entase jaringanirig,asi dalam kondisibalk Persen.tase
3. Pe,sentase KK tera!iri listri:k Persenta&e4. Persentase desa yang memiliki akses terh.adan riasar .......... memadai Persen:tase
5. Jumiah BPR aklif Jumlah6. Jumlah UK..i non BPRJLKM aktif Jumlah 47. Persentase k asi aktir Persentase
..._,_ 8b1tt.e••• 1:1Menlnclkablyakualtta.s pe,--c•--1M!fflbllll'IOUl!I•-" Cl4npeno,e:ioaaan11eu.,.._
Ge-
lrd- K!net)a Utama Tllfll0l--2017
Persenlase desa yang mampu menyu>0nRPJMDes dan APBDes Persentase
aa-ran atrateols 16Menlnoti:atn,. pe.me,llntalt Cle••
lndifcator Kinetja lJ1ama Saluan Target2017
Pef'Sentase desa yang mampu menyusunoeraturan desa Persentase
....... ,... 8tnlteo•• 17Me.ntn••MY• kebetdaya... 1emttaoa kemasyanwutt•n desa
lrd-Kine<ja Utama Saluan T811l8l2017
Persenrese LPM akHf Persentase
aasa"'" 8tnltegl• ••Me-runnya •- tert1n99al
J u m l ah desa t &n h)9%' ' I= I••-,... 8tn11teols 19
Menlngka.tl'lya pelestwtan lln,o,lllwno- f\lch1p
Ta,get.2017
0
l~atcr Kllllllja lNama s. ..., Ta,gel.2017
1. Cakupan pengawasan1e1hadap oelaksanaan AmdaJ Persentase
2. Cakupan pengh.ijauan mlayilh rawanlonnsor dan sumber meta air Persentase
Program Prioritas Pembangunan Jang·ka Menengah dijabarkan dalam
Program Prioritas Pembangunan untuk tahun 2017 adalah sebagal berikut:
1. Penanggulang.an Kemiskinan serta Peningkatnn Perlindungan dan
Kesejahteraan Masyaraka~
2. Penlngkatan AksebiUtas dan Kualltas Pendidlkan dan Kesehatan
melalul Sekolah Gratis dan Berobat Gratis;
3. Revltaltsasi Pertanlan dalam Arti Luas dan Pembangunan Pedesaan:
4. Percepatan Pembangunan lnfrastruktur dan PengembanganWilayah;
5. Pengembangan Ekonomi Kerakyatan, lnvestasi dan Kesempatan
Kerja serta PemberdayaanUMKMK;
6. Opti.matisasi Pemanfaatan SDA. Pelestarian Lingkungan Hidup,
Pengembangan Parfwisata, dan Kebudayaan Daerah:
7. Pentngkatan Pembangunan Polilik, Hukum, Keamanan dan Ketertiban.
BAB IllAKUNTABILITAS KINERJA TAHUN 2017
A. Capaian Kinerj.a Pemerlntah Kabupaten Muara Enim
Pemerlntah Kabupaten Muara Enim selaku pengemban amanah
masyarakat Muara Enlm melaksanakan kewajiban mempertanggungjawabkan
amanah tersebul Penyajian laporan klnerja instansi pemerlntah Kabupaten
Muara Enim yang diboat sesuai ketentuan yang di amanatkan dalam Peraturan
Presiden Republik Indonesia Nomor 9 Tahun 2014 tentang Sistem Akuntabilitas
Kinerja lnslansl Pemerintah (SAKIP) dan Peraturan Menteri Pendayagunaan
Aparalur Negara dan Refom,asi Birokrasi Nomor 23 Tahun 2014 tentang
Petunjuk Taknls Perjanjian Kinerj_a, Pelaporan Klnerja dan Tata Cara Revfu
At.as Laporan Kinerja lnstansi Pemerintah.Laporan tersebut memberikan gambaran penilaian tingkat pencapaian
target sasaran dari masing - masing lndikator sasaran yang ditetapkan dalam
dokumen Rencana Pembangunan Jangka Menengah Oaerah (RPJMD)
Kabupaten Muara Enim Tahun 2013 - 2018. Sesuai ketentuan tersebut,
pengukuran kfnerja digunakan untuk menllal keberhasilan dan kegagalan
pelaksanaan kegiatan sesuai sasaran clan program yang telah di tetapkan
dalam rangka mewujudk.an misi d.an visi Pemerintah KabupatenMuara Enim.Mengacu pada ketentuan yang bertaku, Kinerja Pemerintah Kabupaten
Muara Enim berdasarkan tingkat pencapaian sasaran, indikator sasa.ran
dan menggambarkan pula tlng.kat capaian pada program/kegiatan. Untuk
mengetahui gambaran mengenal Ungkat pencapaian sasaran dan
program/kegiatandUakukan melalul media Rencana Kinerja yang dibandingkan
deng-an realisasinya.Pencapaian sasaran diperoleh dengan cara membandlngkan target
dengan realisasl indlkator sasaran melalui media fonnuflr pengukuran kinerja,
kernudian atas hasll pengukuran kinerja tersebut dilakukan evaluasi untuk
mengetahur keberhasilan dan kegagalan pencapalan sasaran strategls
Pemenntah Kabupaten Muara Enim.
Untuk mempem,udah interprestasi atas pencapaian sasaran dan indikator
klnerja sasaran digunakan skala pengukuran sebagai berikut :
No. Ka CA ian12
lebih dari 100 %Leb!h dari 75 % sd 100%
&ik SekaliBaik 19\
3 55%sd75% Cukun (C\
Kurann d.ari 55% Ku"' <Kl
-- -- -3
• •
•
•
Renm CB ""
•Secara umum Pemerintah Kabupaten Muara Enim telah dapat
melaksanakan tugas dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran yang telah
dl telapkan dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Dae<ah
(RPJMD) Tahun 2013- 2018.
Dalam RPJMD terdapat 5 misl, 6 tujuan. 19 sasaran. dengan 30
indi.kator klnerja utama sasaran, yang terdlri dari Misl I terdapal 2 tujuan, 8
sasaran dan
12 indikator kinerja. Misi II terdapat 1 tujuan, 2 sasaran dan 3 indikator klnerja,
Misi Ill terdapat 1 tujuan, 4 sasaran dan 10 indfkator kinerja, Mlsi N lerdapat 1
tujuan, 4 sasaran dan 4 indikator kinerja, Mis.i V terdapat 1 tuiuan, 2 sasaran
dan 2 indikator klnerja.Tuel3.1.1
- - --• =
Men.,..Utul'I
Peneapaian md:ikalor sas.aran -- U-:O -tu;1.:..Utas
11 C: 1
kehldup- I(:.
berma.yan.ut NIS..lbe ... m dU1r1•: 1
88=·Melak... na,uUI •= :r:
• tetormas:I ' • • c =·lttrotmllll
NIMIIMhilffldUtJ1s: 1
••=•Me"inoiu.tttan •••
• penoembanpl'I
' • 10 c :-elilonoml beff,aN• I(: •
.ul'l'll>e, d,iya toMI NllalbetuffldUtrt•: 2
... = ..• = 1MenllnillilatflY'a,
' '
• pembenlaya- 1-·y... rdla1
C=·I(_:.
Mia.I MNffldUlrl•:
u:1• : 1
PenlftgklJl:an
• ke1e11u.r:1-Jtng:t,;uno•n hloup
c =·I(:.
NIS..lbe ... m dtllrl•:.
- a
- >
Nl.. l bel-um •e•w.•r
1
•
••1 4-C 4 IIIMllkM:or ----
O..tll an -.,eel- kelu•t
•
...•
.
-
Dari 19 (Sembilan betas) sasaran dengan 30 lndikator kinerja utama,
pencapaian indikator sasaran kinerja Pemerintah Kabupaten Muara Enim
T abe.l 3.1..2
-· PetMntase Kategori Penc-.apalan
-lndikator Sasaran
._
...... f
..••
1 .. letdlUtor --- I•..•.•.•.. kllaU • ••Culkuo • •Kw-•Dab 8P8 be-Nm kelwat 1 •
11
.... 2 07... , 2 t~ l!Mlbl.-t.or -••-
1 80lk9ek.1111 . .2
• CUkup .• t<.u,an.o . .
• ••••••at ·01 ....... tor-...,.J
• ..... .
••• ••
aar..~•11 4
• ........ .• l(Ufflfl9 . .• ••••
• 8..a._lk. Sftall > 70
• .... • ••
• Kw:rana .
•
• aar..~•11 • ..•••:tc'2...,.......,. ,
.....• .........
• ..
• l(Ufflfl9 - _a ...mencakup 30 indikator sasaran, dlketahui bahwa 14 indikator sasaran atau
46,66 persen Bajk Sekali, 11 indikator sasaran atau 36,66 Persen Baik, 1
tndikator sasaran atau 3,33 Persen Cukup, dan 4 lndfkator sasaran atau 13,33
Persen belum dirills. Rata - rata reallsasi capaian kinerja mencapai 99,98
-
--
Persen atau bermakna Balk Jadl capaian k.lnerja Pemerintah Kabupaten Muara
Enim pada tahun 2017 8.aik.
a. Analisi& Ataa PencapaianKinerja Saaaran Tahun 2017
Pengukuran kinerja terhadap lndtkator kinerja yang telah dicapai df atas
adalah dengan membandingkan target dan realisasl pada lndlkator sasaran.
Adapun rincian dan analisis capaian kinerja masing - masing sasaran dan
indfkator sasaranadaJah sebagai beriikut :T•HfJ.2:.1
.-..a111stsPien,cas,11&M 8asarim 8tnb:Ols 1
-- - --- --.. ...-
....·
--· --...-. ·
-- ·-- ~ ...,. _,, ..... ff- -.-.--.---... .... -Dari table diatas. Gapaian indikator sasaran indeks pembangunan
maousta tahun 2017 belum terrealJsasl dikarenakan masih menunggu hasll
hltungan dari Badan Pusal Statistik.Data lndeks Pembangunan Manusia (IPM) tidak terdapat pada instansi
lerkait di Kabupaten Muara Enlm, lndeks Pembangunan Manusia (IPM)
merupakan lndikator penting untuk mengukur keberhasilan dalam upaya
membangun kualltas hfdup manu.sia. IPM dihitung berdasarkan 3 dlmensi yaltu
kesehatan, pendid1kan, dan pengetuaran. Oimensl kesehatan diukur dari
indfkator angka harapan hidup saat lahir, dlmensi pendioikan dlukur dari angka
harapan lama sekolah dan rata - rat.a lama sekolan, dan untuk din-.ensi
pengeluaran dihitung pengeluaran perkapita.
Metode penghilungan lndeks Pembangunan Manusia menggunakan
metode rata - rata geomatrik. dlmana capaian satu dfmensl fidak dapat dltutuploleh capaian dimensl lain. Artlnya, untuk mewujudkanpembangunan manusia
yang baik, ketiga dimens.i harus mernperolen pernatian yang sama besar
karena sama pentingnya.. Ofeh karenanya, penghitungan IPM secara
akurat dan realib/e di lakukan oleh Sadan Pusat Statistik.Solusi terkait hal tersebul yaitu Pemerintah Kabupaten Muara Enim
menunggu rills resml dari Sadan Pusat StaUstik, merencanakan formulasi
- U " n
_m
a
~ I•
-
I
penguk.uran yang baru, dan menentukan indik.ator sasaran yang measurable I
dapatdiukur oleh instansi terkaiL
Rata - rata capaJan kinelja sasaran strategls meningkatnya lndeks
Pembangunan Manusia (IPM) Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empat) tahun
terakhirdapal dilihat pada g.r.a..l.i.k...di ba-w·a~h inl : .......,.,
•• -.. _., Of'_
·~-"•
•
•ft
Rc•lu.11i1 C.1»1•n
••
I...In - .. - ~
Takfl..J.2Al'l,.lllb Penca1N1lll• &uarMI 2:
-- - ---" --,..·., · ---· --.-.. ·
-. ............ ..-.-... -·~· -- ·~ 1• M.7•
-ff
Dari table dl etas. capaian indikator sasaran persentase masyarak.at
mlskin tidak tercapai largel yang dltetapkan tahun 2017. Rata - rata capaian
lndfkator kinerja tahun 2017 sebesar 94.76 persen, mengalami penurunan jlka
dlbandlngkan rata - rata capaian klnerja pada tahun 2016 sebesar 95.42
persen tetapi masih dikategorikan Balk.
Tidak.tercapainya target indikator sasaran tahun 2017, dikarenak.an oleh
pengaruh ekonomi global, dirnana turunnya harga komoditi karet dan sawil
Turunnya harga komoditi karet dan sawit sangat berpengaruh dengan
peningkatan penduduk miskfn di Kabupaten Muara Enim, dfkareoakan sebesar
68 (enam puluh delapan) persen masyarakat Kabupaten Muara Enim
berusaha di sub sektorperkebunan khususnya perkebunan karet dan sawit.Solusi kedepan Pemerfntah Kabupaten Muara Enin akan menerapkan
program penanggulangan kemiskinan lerpadu dan terinlegrasi serta
menggunakan Basis Data Terpadu (BOT) yang dfkeluarkan oleh Tim Nasional
_-
· ----
Percepatan Peoanggulangan Kemisklnan (TPN2K) untuk menetapkan sasaran
program/kegiatan.
Rala - rala capaian kinelja sasaran strategis menurunnya angka
kemiskinan Kabupaten Muara Enlm dalam 4 (empat) tahun terakhlr dapat
dllihat
pada grafik di bawah lnl:._ ...... _ ...,.,.,.
_.......,.,
100
as70
SS
-4025_
1'11Del J.2..9........ ~M-INIUll!IhMtMI atr.rteo• )
-- - ---· --- -- ---....·
" ,_..._.......,,.. . "" - -
·-' ._......._.......... tu,:,, ••w '" "'
.. ,.,, 10-t,
o...... .......... tt,s<I ..Q '"' ·- ·~" '"'
- .. ,.., 'M "" "'" .... ..... .,...
:,:,,,.. ··- '"' "" ,u,
,. ._...-·-b·- " " " "111% 111%
Dari table di atas dapat diketahuJ bahwa 2 indikator sasaran ketersediaan
pangan utama dan jumlah kelompok tani kelas utama telah rnelebihl target yang
dltetapkan. Rata - rata capatan kinerja sasaran tahun 2017 sebesar 111
persen, mengalami penurunan jika dibandingkan rala - rata capalan kinerja
pada tahun 2016 sebesar 116 persen tetapl masih dikategorikan Sangat Balk.
Penurunan capaian kinerja tahun 2017 dikarenakan turunnya capaian
target pada ketersec:Haanpangan ulama daging.
-
-
Solusi Pemerintah Kabupaten Muara Enim pada tahun 2018 terkait
ketersediaan pangan utama daging, Pemerintah Kabupaten Muara Enim
membangun pusat pengembangan bibil sapi dan hijau pakan temak unggul
yaitu dengan membentuk Unit Pelaksana Teknis Daerah pembibitan sapl dan
hijau pakan temak unggul. Diharapk.an dengan terbentuknya UPT tersebut
dapat meningkatkan produksi daging khususnya daging sapi. sehingga
menurunkanimpor dag1ng beku dari luar Kabupaten Muara Enim.
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategts meningkatnya ketahanan
pangan Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empat) tahun terakhlr dapat dilfhat
pada grafik di bawah inl :5<ollkJ.l.)
11.-. ..
..
..
..-
.....
..
..
...... ·- ·-.-_.... •
T•Hfl..2.AAl'l,.lllb Penc• ..•lll• SU•tMI atrartetlk •
-- - ---· -·-...
-.
-..--· ---....·
_.._..
.,
-... ...
-...
-. - u.-
-·-·.
-,
·,i•':I
_ ~ ....Dari table di atas dapat diketahul bahwa copalan indjkator sasaran Jumlah
rumah tidak layak huni telah melebihi target yang ditetapkan tahun 2017. Rata -
rata capaian klnerja sasaran pada tahun 2017 sebesar 126 persen, mengalami
penin_gkatan jika dfbandingakan rata - rata capaian klnerja pada tahun 2016
sebesar 83, 16 persen, dengan kategori Sangat Balk.
Peningkatan capaian target indlkator sasaran dik.arenakan adanya
penurunan rumah tidak layak huni di Kabupaten Muara Enlm tahun 2017
sebanyak 7.311 unil Penurunan rumah tidak layak huni tersebut di k.arenakan
pada tahun 2017, Pemerintah Kabupaten Muara Enim membangun dan
,,...
,...."'' '"....'
1
-- - "
'
merehab rumah layak huni bagi masyarakat berpenghasiJan rendah sebanyak
7 .311 unit Untuk kedepan Pemerintah Kabupaten Muara Enim akan
terus meningkatkan program pengembangan perumahan di Kabupaten Muara
Enim, guna mencapai target klnerja sasaran yang dlharapkan.
Rata - rata capaian kfnerja sasaran strategts terpenuhinya rumah layak
huni bagl MBR Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empal) lnhun terakhir dapat
dilfhat pada grafik di bawah ini:
,._....-..-. ......--
i.-,,.,t.,...-....-....-....<!
.,.••
•'hkfU.,
A•.i1sb PeMa_.• hsar.. atrate11• ~
-·.. ......,. - -
----- -- -
--·.""
'
1"...--..-.~...-...........' Tt,H:
1..l,!.)1.""' - .....
..,.
N•-•"'"T·t,MI
--.-....--- ..,.Dari table di alas dapal diketahui bahwa capaian 2 indikator sasaran
persentase rumah tangga pengguna air bersih dan persentase rumah tinggal
bersanitasi meleblhi target yang ditetapkan tahun 2017. Rata - rata capalan
kinerja sasaran pada t.ahun 2017 sebesar 102 persen, mengalami penurunan
jika dibandingkan rata - rata capaian kinerja pada tahun 2016 sebesar 105
persen, tetapi masih dlkategorikan Sangat Balk.
Pencapaian 2 indikator sasaran pada tahun 2017 di dukung oleh program
penyediaan air mlnum dan sanitasl berbasis masya.rakat (Pamslmas), progr.am
hlbah air minum perkotaan. program pembangunan jaringan perpipaan POAM
dan pembangunan jaringan air bers[h. Pada tahun 2017 Pemerintah Kabu.paten
Muara Enim menlngkatkan Jumlah rumah tinggal berakses sanltasi di
-.-
·
·- - - -
Kabupaten Muara Enim sebanyak 123.486 KK meningkat darf lnhun
sebelumnya sebanyak 123.470 KK atau terdapat peningkatan sebesa.r 16 KK.
Solusi kedepannya Pemerintah Kabupaten Muara Enim akan teru.s
meningkatkan program tersebul guna pencapaian akses universal 100 - 0 -
100 dlmana pencapaian akses air mlnum 100 persen, kawasan kumuh O
persen, dan akses sanitnsi 100 persen.
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis meningk.atnya akses
masyarakat teradap air bersih dan sanitasi Kabupaten Muara Enim dalam 4
(empat) tahun terakhir dapat dilihat pada g r a fik d i bawah lni :..............,........ -,_.....,
100%
80%
60%40%
-- - --· --...-.
·
--· -.-.,-...
----,
..
-....,_
• " •• ..... - '" ,n--- • ::.::::persentase lembaga lembaga keagamaan yang mendapat pembinaan
melebihl target yang ditetapkan tahun 2017, Rata - rata capaian klnerja
sasaran pada tnhun 2017 sebesar 125 persen, mengalamr penurunan jika
dibandingkan rata - rata capaian k.inerja pada tahun 2016 sebesar 142 persen,
tetapi masih dikategorikan Sangat Balk.
Pemerintah Kabupaten Muara Enim pada tahun 2017 terus meningkatkan
pemblnaan ke lembaga - lembaga keagamaan yang ada di Kabupaten Muara
-
Enlm, dengan memberikan bantuan ke lembaga - lembaga keagamaan pada
waktu perayaan - perayaan hari besar keagamaan.
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategls menlngkatnya kemudahan,
kenyamanan dan keamanan ma-syarakat dalam melaks.anakan kegiatan
peribadatan Kabupaten Muara Enlm dalam 4 (empat) tahun terakhlr dapat
dllihat pada grafikdi bawah lni :
-----·--------·.-.----_·,-- ....... --...
'hkfU.7A•~•• PeMa..... • hsa.-.. atrate11h 1
-- - -·.·,,·..-...... _-...·..·---1-· - -
-"
-'
--...... - --,.-.. ·
.1 , .----..._.···,--_-
-·· ·- t.tff ....... ·- ~ ..,..
Mo-..1 ...... ---.................
"
...... •• " .'."-'
Dari table di atas dapat diketahul bahwa capaian 1 indikator sasaran
jumlah anak usla sekolah yang memiliki sertifikasi baca Alquran melebfhi target
yang ditetapkan, dan 1 indfkator sasaranjum1ah produk makanan dan minuman
lokal yang ber1ebel haJal tidak mencapal target yang telah drtetapkan tahun
2017. Rata - rala capaian kinerja sasaran pada tahun 2017 sebesar 110
persen, mengalami peningk.atan jlka dibandingkan rata - rata capaian kinerja
pada tahun 2016 sebesar 76,96 persen, dengan kategori Sangat Balk.lndfkator sasaran jumlah produk makanan dan minuman lokal yang
bertebet halal tidak tercapai target dlkarenakan produk makanan dan mfnuman
lokal di Kabupaten Muara Enim tidak bertnmbah. Untuk kedepan Pemerintah
Kabupaten ekan meningkatkan kerja sama dengan pengusaha lokal untuk
-
mendaftarkan produk makanan lokatnya ke Majelis Ulama lndonesla Muara
Enim dan Majelis Ulama Indonesia Provinsi Sumatera Sela.tan dalam
penerbitan sertifikasl halal. sehlngga dapat memberikan ketenangan kepada
ma-syarakat dalam mengkonsumsi produk rnakanan dan minuman lokat.
Rata - rata capaian klnerja sasaran strategis menlngkatnya penerapan
ajaran agama dalam kehldupan bermasyara.kat di Kabupaten Muara Enim
dalam 4 (empal) tahun terakhir dapat dilihat pada grafik di bawah ini :
........,. _,.,,,........ --....., _,
T•Hfl..J.Ia
--· -- --· -~ln9klltn.,. ·-- ...... "'"• ..... _, .... -· Ofl'JI,._
-- - - - -..-..
·
-· - -_,.-.,
"- -............. _ -· • ' .... • • -·&AllA
•Dari table di atas dapat diketahui bahwa indikator sasaran jumlah konflik
bemuansa SARA telah mencapai target yang dltelapkan tahun 2017. Rata -
rata capaian kfnerja sasaran pada tahun 2017 sebesar 100 persen, sama jika
dibandingkan rata - rata capaian kinerja pada tahun 2016 sebesar 100 persen,
dengan kategori Balk.
Capaian kinerja tersebut terrealisasi di kare-nakan sepanjang tahun 2017
lidak ada terjadi konflik bemuansa SARA di Kabupaten Muar.a Enlm. Untuk
tetap menjaga toleransi di Kabupaten Muara Enum, Pemerintah akan terus
meningkatkan program kemitraan pengembangan wawasan kebangsaan
dengan memberdayakan tokoh - tokoh agama dan tokoh - tokoh
masyarakat melalui komunikasiantar umatberagama.
~-·---~- .-
-
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis Meningkatnya kerukunan
intra dan antar umat beragama di Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empat)
tahun terakhir dapat dilihat pada grafik di bawah ini :
... ,......
-••..
.
-...
,•••
'hkf l.l..9Aa.i1tb PeMalNlh• 8.aar•116tra1,:,ub 9
-- - --· --...-.
-- --..·..
- •••-... ....
-... --.....,..••-, ..,-a -·-·-b - .... '-""
Dari table di atas dapal diketahui bahwa fndikator sasaran lndeks
Kepuasan Masyarakat (IKM) telah mencapai target yang ditetapkan tahun
2017. Rata - rata capaian kinerja sasaran pada tahun 2017 sebesar 100
persen, sama jika dibandingkan rata - rata capaian kinerja pada tahun 2016
sebesar 100 persen. dengan kategori Balk.
Capaian kinerja sasaran indeks kepuasan masyarakal tahun 2017 dengan
hasil rata-rata balk atau rata-rata nilai 4 di dapat dari hasil survey kepuasan
masyarakat yang dllaksanakan oleh Lembaga Admlnlstrasl Negara (LAN)
Republik Indonesia pada 8 (delapan) unit pelayanan publlk di antaranya Dinas
Kependudukan dan Pencatatan Sipil kategori Bafk dengan nilai rata-rata 3.80.
Dinas Penanaman Modal dan Pelayanan Terpadu Satu Pintu kategori Baik
dengan nilai rata-rata 3.72. Rumah Sakit Umum Daerah Dr. HM Rabain
kategori Baik dengan nilai rata-rata 4,15, Perusahaan Daerah Air Mlnum
(POAM) kategori Baik dengan nilai rata-rata 3,95, Puskesmas Tanjung Enim
kategori Sangat Baik dengan nUai rata-rata 4~75, Puskeswan kategori Bark
dengan nilal rata-rata 4,04. Kecamatan Muara Enim kategorl Baik dengan nlJai
-.
-
rata-rata 4,40, Kecamatan Lawang Kktul kategori Baik dengan nUal rata-rata
4.04.
Solusi Pemerlntah Kabupaten Muar.a Enim untuk menlngkatkan kualitas
layanan pada unit pelayanan yaitu:
Pemerintah Kabupaten Muara Enim akan membangun zona lntegr:itas
pada Perangkat daerah yang memberikan pelayanan lang.sung ke pada
masyarakat:Meningkatkan kompetensi petugas layanan dengan memberikan
pelatihan tentang pelayanan prima.
Rata - rata capaian klnerfa sasaran strategis meningkatnya pelayanan
pubUk dan capaian kinerja di Kabupalen Muara Enlm dalam ~ (empat) tahun
terakhir dapatdilihat pada grafik di bawah ini :
·-,._ -..=.,.. ,................_.,.._ _.,...._-..
n.llel3.2.10An;a.l.l• il'enci~1a11•- 8tratei,ls
10
-- - --- --...-.-· -- --..-. ·- - --~ ·~ --- - -•
• '"''"'
•• '"'
• •Dari table dl alas dapal diketahul bahwa 2 lndikalor sasaran SAKIP dan
Opfni BPK. 1 lndikator sasaran mencapai target dan 1 lndikator sasaran belum
tereafisasi karena nila1nya belum dapat dirilis. Rata - rata capaian kinerja
sasaran pada lahun 2017 sebesar 100 persen, capaian tersebut sama jika
dibandingkan rata - rata capaian kinerja pada tahun 2016 sebesar 100 persen,
dengan kalegori Balk.
1
- --
Nilai hasil evaluasl/penllaian Akunlabilitas Kinerja lnstansi Pemerintah
{AKIP) dengan realisasi nilai I predfkat sebesar 70.01 I BB dengan capaian
klnerja indfkator sebesar 100 persen, menlngk.at jika dlbandingkan capaian
tahun 2016 dengan nilai I predikat 65,58 / B. Hal ini disebabkan karena :
Melakukan revtu terhadap dokumen perencanaan, batk dari sisl sasaran
maupun indikator k.inerja;
Menyusun perjanjian kinerja sampai ke level eselon IV dengan
berdasarkanpada penjabaran (cascade down) kinerja level
dlalasnya: Menerapkansistem manajernenkinerja;Meningkalkan kualitas evaluasi akuntabtlitas kinerja terhadap Perangk.at
Oaerah.
Opini BPK terhadap pengelolaan keuangan daerah, belum dapat
dihitung karena nilaJnya belum dirilis dan masih menung·gu hasil audit dari
Sadan Perneriksa Keuangan Republik Indonesia.
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategls menlngkatnya transparansl
pengelolaan keuangan dan akuntabflitas kinerja pemerlntah daerah di
Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empal) tahun terakhlr dapat dilihat pada grafik
di bawah ini : ....._
1-
90
...
................--1....1.1.,
_ ..__.. ..
1 •
........
T•tl~I S.2.11AMllsl• ,. _ _,a,an a- etta1e91,11
-- - -- --..., --·-
-.-.,-....-....--"--- .".-
....... ..... ··= U1;'i '''"'
,oo••AO"IC'- --.....~ ,.__ ,~,~ ,..,"•
pada grafik di bawah ini :
Dari table di atas dapat diket.ahui bahwa indikator sasaran PDRB ADHK
deng-an migas dan PORB ADHK tanpa migas tahun 2017, belum terrealisasi
dikarenakan masih meounggu hasil hltungan dari Sadan Pusat Statlstik.
Data Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) tidak terdapat pada
lnstansi teknls di Pemerintah Kabupaten Muara Enim, hat lni dfk.arenakan
PDRB merupakan jumlah nflai tambah barang dan jasa yang dihasilkan dari
seluruh kegiatan perekonomian di suatu daerah.
Metode penghltunganPORB menggunakan dua rnacarn data harga yaitu
harga bertaku dan harga konstan. PORS atas dasar harga berlaku merupakan
nilai lambah barang dan Jasa yang dlhltung menggunakan harga yang ber1aku
pada tahun yang bersangkutan, sementara PDRB atas dasar harga konstan
dihitung dengan menggunakan harga pada tahun tertentu sebagaj tahun dasar
dan saat ini menggunakan tahun 2000. Pemerintah Kabupaten Muara Enim
dalam menggambarkan tingkat pertumbuhan perekonomian di Kabupaten
Muara Enim menggunakan penghitungan PORB alas dasar harga konstan
(PDRB ADHK) Oleh karenanya, penghitungan PDRB ADHK secara akurat dan
roa/ible di lakukan oleh Sadan Pusal Statistik.Solusi ter1(all hal tersebut yaitu Pemerintah Kabupalen Muara Enim
menunggu rilis resmi dari Sadan Pusat Statistik. merencanakan fonnulasi
pengukuran yang baru, dan menentukan indfkator sasaran yang measurable I
dapat diukur oleh lnstansl terkalt.
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis meningkatnya pertumbuhan
ekonomi di Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empal) tnhun terakhirdapat dilihat
....,,...-.......~.,.
.-.....·.----•-...n
"
_
T•ffl 3.2. 12AMlfsb il'mc;.,.l,1,1th~III 8tt•be'9ls 12
- - --- -
~-,.
- - ---·
~--- - ---,...·
--- ,.,, ...,, .,..,,. ... -
tahun 2017, belum terrealiSasi dikarenakan masih menun.ggu hasil
hitungan dari Sadan Pusal S1allstik.
Data lndeks Gini Udak terdapat pada instansi teknis di Pemerintah
Kabupaten Muara Enim, hat ini dfkarenakan lndeks Gini merupakan ukuran
tingkal ketimpanganpendapatan secara menyeluruh.
Metode penghitungan lndeks Gini menggunakan perkallan tiga komponen
yaitu konstanta, koefisien variasi pengeluaran perkaplta, dan koefisiensl
korelasi antara pengeluaran perkapita dengan peringkat pengeluaran perkapita.
Pemerintah Kabupaten Muara Enlm dalam mengukur Ungkat keUmpangan
pendapatan di Kabupaten Muara Enim menggunakan tndikator kinerja sasaran
lndeks Gini. penghitungan lndeks Gfni secara aku.rat dan realible di
lakukan oleh Sadan Pusat S1atisllk.
Solusi terkait hal tersebul yaitu Pemerintah Kabupaten Muara Enim
menunggu rills resml dari Sadan Pusat StaUstik, merencanakan
formulasi pengukuran yang baru, dan menentukan lndlkator sasaran yang
measurable I dapat diukur oleh instansi terkait.
Rata - rata capatan klnerja sasaran strategis menjngkatnya pemerataan
pendapatan masyarakal di Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empat) tahun
terakhirdapat dilihat pada grafik dl bawah tni :..i_tn.,..,....., ,.,...
n
-=
-)<
-
T•ffl3.2.1.tA.Nllffl ,.ll!'IIC.... lall SUWUI ab'at,e,o,1s1)
-- - --- --,..
--· -_-,-...
."..".-".....,.,..............
---· "-"'
-...... '''"' -
"~ -- .......
Dari table di atas dapat diketahui bahwa indlkator sasaran angka
partisipasi angkatan kerja tahun 2017 tidak mencapai target yang dltetapkan.
Rata - rata capalan kinerja sasaran pada tahun 2017 seoesar 98,97 persen,
copalan tersebut mentngkat jika dibanding.kan rata - rata capaian klnerja pada
lahun 2016 sebesar 69,97 persen. dengan kategorl Balk.
Capalan kinerja indikator sasaran angka partisipasl angkatan kerja pada
lahun 2017 tidak tercapai target dlkarenakan Jumlah lowongan angkalan kerja
lokal, angkatan kerj-a tuar negeri dan pencari kerja masih tertalu sedikit jika
dlbandingkan pesatnya pertumbuhan penduduk usia kerja.Solusi yang akan dilakukan Pemerintah Kabupaten Muara Enim yaitu
akan menlngkatkan program - program pelatihan yang berwawasan
kewirausahaan dan kompetensi, serta menjalin kerja sama dengan perusahaan
agar membuka dan memberi kesempatan lowong.an pekerjaan bagi pencarl
kerja lokal.Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis meningkatnya partisipasi
angkatan kerja di Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empat) tahun lerakhir dapat
dllihat pada grafik di bawah lnl :
1o,i:_,,4
..........._.,.._.._1.1.·.-.-..•........ uu
• • M
-• "' ••
- · .
,..,, .,,._..... ...
..
- -
._ . '". ,',
4~ =
•
- - -T•ffl3.2.1C
--· --...-.
·
-- -~-...
Mfl.nte81Q1u1v-~·ye•Ne.. ,..IWI .,,..,.,,_ "-"'-'"*-""'pe,~u-u
.·.--. --,-.-..·... -·- ............. ..... ..... ....
..... ....1l-r.it·l•ot---• -··- ....,
"'"' ..,, ,..
. "'" •1...,,,..-·---n.-- 11;· -··- .... .... ...~ ,.
M.M '"j-·-l----....-.-.--n-.·1-.-..·-_ --
· " e ..,,.. - '" ·-·........................... ,
1.-..-. -· -• -• • • .
" M.ff """"--·M -· .,....
Dari tabl-e di atas dapat diketahui bahwa 7 indikator sasaran persentase
jaringan jalan dalam kondlsi baik, persentase Jaringan irigasi dalam kondisl
baik, persentase KK teratlri llstrik, persentase desa yang memiliki akses
terhadap pasar yang memadai, jumlah BPR aktif, fumlah UKM non BPRILKM
aktif. persentase koperasi aktif, 4 lndlkator sasaran melebihi target, 1 tndikator
sasaran sesual target. 2 lndfkator sasaran tidak mencapai target. Rata - rats
copalan kinerja sasaran pada tahun 2017 sebesar 102 persen, mengalami
peningkatan jika dibandingkan rata - rata capaian kinerja pada tahun 2016
sebesar 101 persen, dengan kategori Sangat Balk.
!ndi.k.ator sasaran persentase KK teratlri listrik tahun 2017 masih
berdasarkan capaian kinerja tahun 2016, ini dikerenakan Pemerintah
Kabupaten Muara Enim tidak mefaksanakan lagi program pengembangan
kelisttikan kerena berdasar1can Undang - Undang Nomor 23 Tahun 2014
kewenangan keUstrlkan menjadl ke1Nenangan Pemerintah Provinsl.
!ndi.k.ator sasaran persentase jaringan iriga.si dalam kondlsl balk tidak
tercapai target dikarenakan 2 (dua) faktor yaitu pada tahun 2017 terjadi
bencana longsor pada saluran lrigasi yang menyebakan kerusakan pada
beberapa sakJran irigasi pertanian. dan kondisi goegrafis yang beragam pada
area pertanian yang menyebabkan konstruksi dilakukan secarabertahap. Untuk
solusinya Pemerintah Kabupaten Muara Enim akan memprioritask:an rehab
- - -
lrigasi pada daerah yang terkena bencana longsor. disamping itu
juga Pemerin.tah Kabupaten Muara Enim akan melaksanakan
pembangunan jaringan irigasi baru di lahan pertanian.
lndikator sasaran persentase koperasi aktif tidak mencapai target yang
dltelapkan tahun 2017 dfkarenakan mas[h terdapat 69 koperasl Udak akttt darl
492 koperasi yang ada di Kabupaten Muara Enfm, untuk solusi kedepan
Pemenntah Kabupaten Muara Enim akan terus mengupayakan agar koperasi
lersebut dapat diaktifkan kembali melalui revitatlsasi koperasi. Bagi koperasi
yang benar - benar tidak dapat diaktifkan kemball Pemerintah Kabupaten
Muara Enlm secara bertahap akan mengusulkan ke Kementerian Koperasi,
Usaha Kecil dan MenengahRepublik Indonesia untuk dilakukan penutupan.Rata - rata capafan kinerja sasaran strateqls men1ngkatnya penyediaan
sarana prasarana pendukungperekonomiandi Kabupaten Muara Enim dalam 4
........... -1&.t• .... , . _{empat) tahun terakhirdapat dilihal pada grafik di bawah fni :
,.,..
••'NI
•T•bel 3.2.1,
AMllffl Penfi.... •11•- 8tF~• ,,
- - - --· ----"' -- ----....
--.J·-·----·--·---·--
-- ...,. •• ,. -
---·desa yang mampu menyusun RPJMOes dan APBOes tahun 2017 melampaui
target yang ditetapkan, Rata - rata capalan klnerja sasaran pada tahun 2017
sebesar 123 persen, capaian tersebut meningkat Jika dibandlngkanrata - rata
capaian kinerja p.ada t:ahun 2016 sebesar 107 persen. dengan kategori Sangat
Balk.
Pemerlntah Kabupaten Muara Enim dalam mencapai target lndfkator
sasaran tahun 2017 melaksanakan pembinaan dan fasilitasi pengelolaan
keuangan desa kepada seluruh aparatur desa yang ada df Kabupaten Muara
Enlm. Pada lahun 2017 dari 245 desa yang lersebar di 20 kecamatnnyang ada
di Kabupaten Muara Enim telah menyusun RPJMDes dan APBDes, mengingat
RPJMDes dan APBDes menjadi persyaratan dalam pencalrandana desa.
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis menlngkatnya kualitas
peren.canaan pembangunan dan pengelolaan keuangan desa di
Kabupaten
Muara Enlm dalam 4 (empat) tnhun terakhlr dapat dillhal pada grafik di bawah
Inl :
.........
..-....-........ ..-
--
..
..-.
~-
·---' --,._..u_ ..
- ------ ""
TU<el iJ.2.1$AMllalt,Pmo ... alan hNn• •tnu'Db UI
-- - -- --...-.
-- -......._.-..Tl'U
-.-,.. ··-··,- ·-- - -- - -..--··-- ---
ff '* ..... .. '" '"'•
Dari table di atas dapat dlke.tahui bahwa lndfkator sasaran persentase
desa yang mampu menyusun Peraturan Oesa lahun 2017 melampaui target
yang ditetapkan. Rata - rata capaian kinerja sasaran pada tahun 2017 sebesar
123 persen. capalan tersebut menurun Jlka cfibandingkan rata - rata capaian
klnerja pada tahun 2016 sebesar 149 persen, dengan kategori Sangat Balk.
-
_
--
Pemerlntah Kabupaten Muara Enim dalam mencapai target tndikator
sasaran tahun 2017 melaksanakan pembinaan dan fasilitasi terhadap
perangkat desa di Kabupaten Muara Enlm dalam penyusunan Peratur.an
Desa.
Pada tahun 2017 darl 245 desa yang tersebar di 20 kecamatan yang ada di
Kabupaten Muara Enim telah menyusun Peraturan Oesa.
Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis meningkatnya kapasitas
pemerintahan desa di Kabupaten Muara Enim dalam 4 (ernpat) tahun terakhir
- .. ......_.... . .. ...
dapat dllihal pada grafik di b-aw- ah ~ini
-:--·· ..
110
100
90
-- -T•ffl3.2.17
--·---
_, - ,
M~llil"'CllhtrlJ'• IHN'nQMll leUa,ga lke11P1•_,..nilu.blftd~..
,..
'"'- --·-
.... -..
-HOO
....
·-
A
• •Dari table di atas dapat dfketahui bahwa (ndikator sasaran persentase
desa yang mampu menyusun Peraturan LPM aktif tahun 2017 melampaui
target yang ditetapkan. Raia - rata capalan klneJja sasaran pada tahun 2017
sebesar 106 persen, capaian tersebut sama jika dibandingkan rala - rata
capaian kinerja pada tahun 2016 sebesar 106 persen, dengan kategori
Sangat
Balk.Pemerintah Kabupaten Muara Enim dalam mencapai target indikator
sasaran tahun 2017 melaksanakan pemblnaan terhadap Lembaga
Pemberdayaan Masyarakat (LPM) desa di Kabupaten Muara Enim. Dart 255Lembaga Pemberdayaan Masyarakat (LPM) yang ada di Kabupaten Muara
Enlm, sebanyak 245 LPM yang aktif atau 96,07 persen. meningkat sebanyak 16
LKM aktif dari tahun 2016.
1
-.
- - - -
Rata - rata capalan kinerja sasaran strateqis meningkatnya keberdayaan
lembaga kemasyarakatan desa di Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empat)
tahun terakhir dapat diJihat pada grafik di bawah ini :
............_. ._-
_... -
..- ........ ..,.
_-...,
N
T•ffl 3.2.18A.Nil... P'omo..-1.anaa.. u atntqils 18
,
-- - --· -_-,-.,.
-_-,.-..
-·-~ ·-' ---- •
• ...... ' ' ......
Dari table di atas dapat diketahui bahwa fndikator sasaran jumlah desatertinggat aktif tahun 2017 mencapal target yang ditetapkan, Raia - rata
capatan kinerja sasaran pada tahun 2017 sebesar 100 persen, capatan
tersebut sama jika dfbandingkan rata - rata capa.ian kinelja pad-a tahun 2016
sebesar
100 persen, dengan kategori Baik.
Pemerlntah Kabupaten Muara Enim melalul Keputusan Bupati Muara
Enlm Nomor 756/KPTS/DPMD/201 O tentang penetapan desa tertlnggal di
Kabupaten Muara Enim, menetapkan 32 desa yang termasuk kategori desa
tertinggal dari 245 desa yang ada, Pada tahun 2016 Jumlah desa tertinggal
berjumlah 1 desa yaitu Oesa Tanjung Baru di Kecamatan Mua.ra Belida, namun
pada lahun 2017 Desa Tanjung Baru telah dltetapkan sebagai desa
berkembang melalui Keputusan Bupati Muara Enim Nomor
654/KPTS/DPMD/2017 tentang Penetapan Desa Tanjung Baru Sebagal Desa
Berkembanq, Dengan dltetapkannya Desa Tanjung Baru sebagai desa
-----
-et
- --
berkembang, maka di Kabupaten Muara Enim tidak terdapat lagi desa
tertinggal. namun untuk kedepannya Pemerintah Kabupaten Muara Enim akan
terus meningkatkan program pelayananinfrastrukturdi perdesaan.Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis menurunnya jumlah desa
tertinggal di Kabupaten Muara Enlm dalam 4 (empal) tahun terakhlr dapat
dllihat pada grafikdi bawah ini:
................ .l....1..t ..._"T_.,.
1
0
l'Mel l..2.19Alwollsls.l"eot1a.....,1M a.-u ti
-- -,.- .......
-- -·-
""-·--- ---...·
--~._..........._.. - " .... .,,. N M ...1..c,.:.,o__ ..
-·- HAO ..... ,..,. ..... -» ,.,,,,.- ............- •• h
- ao ..
Dari table di alas dapat diketahul bahwa 2 lndikator sasaran cakupan
pengawasan terhadap pelaksanaan AMDAL dan cakupan penghijauanwilayah
rawan longsoc dan sumber mata air, 1 lndikator sasaran melebihi target dan 1
lndlkator sasaran tidak mencapai targel Rata - rata capaian kinerja sasaran
pada tahun 2017 sebesar 120 persen, capaian tersebut meningkat jika
dJbandingkanrata - rata capalan kinerja pada lahun 2016 sebesar 111 persen,
dengan kategori Sangat Balk.
lndfkator sasaran cakupan peogawasan terhadap pelaksanaan AMDAL
tidak tercapal target dTkarenakan pada lahun 2017 dari 25 perusahaan yang
ak.an dflakuk.an pengawasan AMDAL secara aktif oleh Petugas Pengawas
··---- 11- .. --
- . -
..
·
Ungkungan Hidup (PPLH) hanya 21 perusahaan yang diawasi secara aktif, hal
ini dikarenakan Pemerintah Kabupaten Muara Enim hanya mempunyai 2 (dua)
orang Petugas Pengawas Llngkungan Hldup (PPLH). Sotusi kedepanPemerintah Kabupaten Muara Enim akan meningkatkan jumlah Petugas
Pengawas Ungkungan Hidup (PPLH), sehlngga pelaksanaan pengawasan
AMOAL secaraaklif dapal berjalan secaraoptimal.
lndikator cakupan penghijauan wilayah rawan longsor dan sumber mata
alr tahun 2017 telah melebihi target karena upaya Pemerintah Kabupaten
Muara Enim dalam melakukan konserva-si I penghijauan baik daerah rawan
longsor maupun sumber - sumber mata air dengan melibatkan kelompok
masyarakat dan pihak perusahaan dalam kegiatan penghijauan. Upaya yang
ak.anterus dflakukan oleh Pemerintah Kabupaten Muara Enim guna mencapai
target indikator sasaran benKutnya adalah dengan tetap melanjulkan dan
meningkatkan program I kegiatan sebelumnya, seperti penanaman di kanan kiri
sungai, penanaman di kanan kiri jalan, penyelamatan sumber mata air dengan
membuat sumur resapan.Rata - rata capaian kinerja sasaran strategis meningkatnya pelestarian
Ongkungan hidup di Kabupaten Muara Enim dalam 4 (empal) lahun terakhir
dapat dilihat pada grafik di bawah ini :
--..........,.. _.,..1..1• ........."
...•••
......-,....-.. .....
j1j0
•,• i.. ••
~
, - _.... I -- I >
C. Capaian Program Per Sa&aran Strategis Tehun 2017
.................... 11=- , .,..,.._..__.,.- I• : ·---, .......
--I ·-·M-'·"' I u ....
.,.
.,..., •7.M I
1- - ..... 11.. ,.- .......
- ..,....... I !l!l~.,aaI .,..•. Il....-.S.5'1.. UO ,~l..ltt .M
11:i...-,o •l~;J.--n ff"ff.a:io...
---~-· ----- _,,,
----
.
..
...----.....•-- ..
-
--- u
-- --_
-
..-
_
-
- -
..... . _."_."..' .......... ...,,..........._.
-.-.........-.. _., ......-,...,._.
.................... •... .........
·--..........TOTAL
.........
.,_-"""-"'·"-·""'"'·---_..-_._
..·
.... 101.0~
-·-)>a--...J_..._
---
,
-. ..
TOTAL
.............. ·.., ,.....,......... .. ............ .. J.......
_---
•
,., ,n .M1'.aoo
TOTAL
TOTAL
-·~~1 ·,·· I•
-...-...··--- -
·--....-....- ..
.._..
""
- ....... --
-
-J
-
._
~ -........
-""""
-·------
tOT,11. ~on.ml ,u..a.u,I ....
..-...-.,.......-_-...............,,...
.
.-.....-..
......
·--_-I_-Al,_,u~
.. ..--- ......,u.- ,.......1..-
..............TOT,11. ,.-a.,,.,~ t,tMA,,NT.P(JO "'"
·-·-----· .....,........,_
_.._ --1',0 -~~ .....
- ........,or,1L .......,.. ,......,,, "'".,.
·-- I=-=--=- II=="=-- II -·-I ·~-1 "",o ,.,., I ,.... tH.OOII I tH,4'1?",4IHII
EJ =-
....
-.. --·-·--
----
-1UA1'1.M,1 ...~
·-·-----·-·.. -
·- .. _1'SO
,
~.,_
,o
.1
s,'
ut.
_S
.4
,7
,, "·"
TOT,IL
I ...,.
.. -~-· ----- ,_....,.........-. -.... . ....-. . ..,...,,._1',0
l"°'•?OAOO ....,
---·- ··-11.fld.17.Z.""
·- .............. _.. ..,_,_,
~..
-..
·.........
--,.~.,-,- ·=- .....
.. 1'.-t•l..$00 ,,...,...,.- '"
Q -....-........._.. - --···- ·- U --1....... _ ..,J. .....,,... M,11
rqr,,., tlMAJMl(JIO ,,,~ ...,,H-f.1'Tl'.ll-t1..mM. ,.11.. .-......,.-
...._._ .._ -
,:,".1'-- lt'f,1.
-
rorJJ1. ,.~s.4U.I~ f...ffA~~ ..,,.,
.......- ... ......._ .,....,_, -~- ,u,_.. ._.
-
..w, ... .,,._ .,.............. ....-....- .... ..
........... ·-· ............. ~- s..oeo., ... ~
u -·- -·~ ............-..,,.,-.._· 1n
._.. - - l..t1'1.4lt.100 .1.1'............, .....,., 1',S.1.100
. rorAL · · ·to.U1Tfll.,,i/,M u.,.,.,.,an, n
I I -1
-- - -
--
-.._. ..
..
- -1 ... .-....................... •,....._.._..11._r,;_,......_
l3.1H,<ln.AW ~ff .....,
-............-·· .. - ..._. ,.,.-,,.,.- ,,.,u...o.m
-·-·"-'""·'""''-·--.............,.......
,..._..,.........,_...
,1,0,
~,, ...,,,
J_ .... _ .................... au.-.:u.- _.in,.- ...,,
·-·~-..- ----
.... ,.?ff.MO ......,~ ,,.01
.. .......... ttf ··- 11:U..S"I'-- t.M.1.TIIIIJ.$1S n.n
- ··---.. __--,_,--...-_...... .. ..---
·-·---n-
,,,:n
roTAI. z-ntt7M1,AO,, :V$. tf(A,7(17,S,7 ...,,
-.- .....
·- ..-.. u•- .... ·--.,..... _ -.-.-r.;i,u
.. ---·· -TO
-J',tH.
· ..._....._ ..
.... ,.,.,.,..... .uA.IJJ7.ll2S 1n,11
--- ·-·- .. ·--...
-
-
.
..--·-· -..--·'-_-""'""-"",'Y·_- -· -
•..
-,...._
,.,...,...oo ,,., .... ,1.$$0 IU?
.....,..... #t'-'3t.#IO ,.,,1.ttl-'U.- ,.111........,,, ......
-·- ln.iMS.<I~
-....-"
_.,._,
"·"
'"'"' 1,11,LJft.HO 1...u:,.n-..a ...,,
.. --...-....-........-
.-._..·.. ........................ :&.1$0,141'.$00 ._,...._n.,.- .....,
...._........... 20Al11.&01.- ,~.TI1'
.._._ubo 11bdn ...... "'"'"
rOTA{. V,.11'4 ... :IJl.$J'f.~1T 111.J,
e
·.11
- --·.. -....-........
.·.--..,...- ---
fll11fi
..-... ·-
,.n.,., u:a.....
,.,nATI'-
"-"
.....--- .. (! ......... .....-
..........
1.,.,.~00
.-"... -,.-..,.,.-_-._....... ............................. -M, ... ,_
ff.U
.. ...,,..7" •.i.n
rorA1. ,,,.,.,...600,,00 ,.~,..,,. ,,.114ro rA tK£8EtCMtWMN ~llHJ,$i)S f1Lf72Jff"'"1
Dari table di atas dapat diketahui bahwa capaian kinerja keuangan
pogram per sasaran strategis tercapai 93,60 persen. dengan kategori Baik.
O. Akuntabilitas Keuang.an Pemeri:ntah Ka.bupaten Muara Enim Tatwn 2017
Berpedoman pada proyeksi lndlkator makro ekonomi dan dampaknya
terhadap pertumbuhan ekonomi, mak.a strategi - strategl kebijakan fiscal
sebagaimana tertuang dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah
Daerah (RPJMD) Tahun 2013-2018 diarahkan kepada:
1. Belanja daerah dlprioritaskan dalam rangka pelaksanaan urusan
pemerintahan yang menjadi kewenangan kabupaten yang terdiri dari
urusan waJib dan urusan pUihan yang ditetapkan berdasar1<an
ketentuan perundang - undangan.2. Belanja dalam rangka penyelenggaraanurusan waJib digunakan untuk
meffndungi dan meningkatkan kualitas kehidupan
masyara.katdalam upaya memenuhi kewajiban daerah yang
diwujudkan dalam bentukpenjngkatan pelayanan dasar, pendidikan, kesehatan, fasilitas sosial
dan fasilltas umum yang layak serta mengembangkansistem jamlnan
sosial.
3. Belanja daerah disusun berdasarkan pendekatan prestasi kerja yang
berorientasipada pencapaian hasil dari input yang direncanakan. Hal
tersebut bertujuan untuk meningkatkan akuntobifitas perencan-aan
anggaran serta memperjelas efektivitas dan efisiensi penggunaan
anggaran.4. Penyusunan belanja daerah diprloritask.an untuk menunjang
efektivitas pelaksanaan tugas dan fungsi Saluan Kerja Perangkat
Daerah dalam rangka melaksanakan urusan pemerintahan daerah
yang menjadi tanggung jawabnya. Peningkatan alokasi anggaran
belanja yang direocanakan oleh setfan Satuan Kerja Perangk.at
Daerah harus terukur yang diikutl dengan penfngkatan kinerja
pelayanan dan peningkatan kesejahteraanmasyara.kat.
Berdasarkan strategl kebijakan fiscal tersebut di alas. ma.ka kebfjakan
umum keuanganlanggaran RPJMD Kabupaten Muara Enim 2013 - 2018
diarahkan dalam 3 (tiga) kelompok prtonlas. yaitu Kelompok Prtonlas I,
Kelompok Prioritas 111 dan KelompokPrioritas Ill.
Kelompok Priorttas I. dialokasikan untuk mendanai pengeluaran wajfb
dan mengikat sertaprioritas utama..
Kelompok Prlorttas II, dlalokasikan untuk pendanaan:
a. Program prioritas dalam rangka pencapaian visi dan misl Bupati
dan Wakil Bupati perlode 2013- 2018, yang merupakan program
pembangunan daerah dengan tema atau program unggulan
(dedicated) Kepala daerah sebagaimana cfiamanatkan dalam
RPJMN dan amanaVkebijakan nasional yang definruf harus
dllaksanakan oleh daerah pada tahun rencana. termasux untuk
priortlas bidang pendidikan 20% (duapuluh persen) dan bidang
kesehatan 100.4 (sepuluh persen). Program terse but harus
berhubungan langsung deng.an kepentingan publik,
bersifatmonumental, berskaJa besar, dan memillki kepenlingan
dan nilai manfaat yang linggi, memberikan dampak luas pada
masyarakatdengan daya ungklt yang tinggi pada capalan vlsilmis1
daerah. Di samping ltu, prioritas II juga diperuntukkan bagl prioritas
belanja yang wajib sesuai dengan ketentuan peratwan perundang-•
undangan.
b. Program prioritas dalam rangka penyelenggaraan urusan
pemerintahan daerah yang paling berdampak luas pada masing•
masing segementasi masyarakat yang dilayani sesuai dengan
prioritas dan permasalahan yang dihadapl bemubungan dengan
layanan dasar serta tugas dan fungsi SKPD.Kelompok Prlorftas Ill, merupakan prtorltas yang dimaksudkan untuk
alokasi belanja-belanja tidak langsung seperti: dana pendamping OAK.
tambahan penghasilan PNS, belanja hlbah. belanja bantuan sosial
organisasl kemasyarakatan, belanja bantuan keuangan dan
pemerintahandesa serta belanja tklak terduga.
Selanjutnya berdasarkan Peraturan Bupati Muara Enim Nomor 54 Tahun
2017 tentang Penjabaran Perubahan Anggaran Pendapatan Dan Belanja
Daerah Tahun 2017, bahwa Anggaran PendapatanOan Belanja Oaerah Tahun
2017 sebesar Rp. 2.416.523.878.631,53 yang terdiri dari Pendapalan Asfi
Daerah, Pendapatan Transfer, Lain - la.in Pendapatan Yang Sah. Realisasi