hadipranaabadi.weebly.com · web viewhadi prana abadi 1008036091 program pasca sarjana magister...

23
PARADIGMA KURIKULUM Sebagai Tugas Ujian Akhir Semester Pada Mata Kuliah Pengembangan Kurikulum Dosen Pembimbing Prof. Dr. H. Ismaun, M. Pd Disusun Oleh: Hadi Prana Abadi 1008036091

Upload: lephuc

Post on 03-Mar-2019

219 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

PARADIGMA KURIKULUMSebagai Tugas Ujian Akhir Semester Pada Mata Kuliah

Pengembangan KurikulumDosen Pembimbing Prof. Dr. H. Ismaun, M. Pd

Disusun Oleh:

Hadi Prana Abadi1008036091

PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKAJAKARTA

Page 2: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

2011

I. PENDAHULUAN

Pada akhir tahun 2006 dan sampai pertengahan tahun 2007,

sebagian besar satuan pendidikan sibuk dengan pekerjaan besar, yaitu

menyusun kurikulumnya sendiri yang sering disebut Kurikulum Tingkat

Satuan Pendidikan (KTSP). Dengan semangat otonomi dan desentralisasi,

KTSP memberi keleluasaan sekolah untuk mengembangkan kurikulum

sendiri. KTSP sebenarnya positif, sebab sekolah diberi otonomi untuk

berdiskusi terkait dengan standar Kompetensi yang telah ditetapkan oleh

Badan Standar Nasional Pendidikan (BSNP). Hanya saja, sebagian besar

guru belum terbiasa untuk mengembangkan model-model kurikulum.

Selama ini mereka diperintah untuk melaksanakan kewajiban yang sudah

baku, yakni kurikulum yang dibuat dari "pusat". Penerapan KTSP tersebut

berimplikasi pada bertambahnya beban bagi guru. Penerapan KTSP

mengandaikan guru bisa membuat kurikulum untuk tiap mata pelajaran,

padahal, selama ini guru sudah terbiasa mengikuti kurikulum yang

ditetapkan pemerintah.

Pemberdayaan guru dalam KTSP ini akan lebih baik, karena guru

harus memikirkan perencanaan penyampaian materinya. Penerapan KTSP

memberikan peluang bagi setiap sekolah untuk menyusun kurikulumnya

sendiri, dan untuk itu tiap guru yang akan mengajar di kelas dituntut

memiliki kemampuan menyusun kurikulum yang tepat bagi peserta

didiknya.

Banyak hasil yang diperoleh dari kegiatan penyusunan KTSP

tersebut, tidak saja berupa silabus dan rencana pembelajaran serta

keterampilan menerapkannya, tetapi juga memberi pengalaman baru bagi

guru tentang bagaimana berpikir tentang masa depan pendidikan bagi

peserta didiknya. Bekal pengetahuan dan keterampilan tersebut akan

digunakan guru dalam mengimplementasikan KTSP. Dari sekian macam

Page 3: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

kegiatan yang dilakukan, guru masih meragukan hal-hal yang berkaitan

dengan pelaksanaan KTSP antara lain tentang waktu yang diperlukan

peserta didik untuk "tuntas" pada kompetensi dasar tertentu. Hal itu

disebabkan adanya kebiasaan guru yang biasanya selesai diterangkan

selama 15 menit, tetapi dengan sistem pembelajaran pada KTSP, guru

seolah menjadi repot dan misalnya butuh waktu lama. Ini berarti bahwa

guru masih merasa bahwa cara-cara yang dilakukan dalam mengajar

selama ini diangggap sudah baik dan guru sudah "hafal" dengan cara-cara

tersebut. Apalagi dengan bertambahnya tugas guru dalam melakukan

penilaian terhadap peserta didiknya, karena peserta didik harus dinilai

tidak hanya aspek kognitifnya tetapi juga aspek afektif dan psikomotornya

Padahal, dengan cara-cara seperti yang dilakukannya bertahun-tahun, hasil

atau mutu pendidikan kita sekarang dianggap masih rendah dan peserta

didik kita masih belum dapat bersaing dengan negara lain.

II. PEMBAHASAN

A. Pengertian Paradigma

Paradigma adalah kumpulan tata nilai yang membentuk pola

pikir seseorang sebagai titik tolak pandangannya sehingga akan

membentuk citra subjektif seseorang – mengenai realita – dan

akhirnya akan menentukan bagaimana seseorang menanggapi realita

itu (Pengertian paradigma).

Jika anda mengikuti pendapat Kuhn, bahwa ilmu pengetahuan

itu terikat oleh ruang dan waktu, Pengertian Paradigma maka sudah

jelas bahwa suatu paradigma hanya cocok dan sesuai untuk

permasalahan yang ada pada saat tertentu saja. Sehingga apabila

dihadapkan pada permasalahan berbeda dan pada kondisi yang

berlainan, maka perpindahan dari satu paradigma ke paradigma yang

baru yang lebih sesuai adalah suatu keharusan.Sebagaimana dalam

Page 4: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

ilmu-ilmu sosial yang berparadigma ganda, Pengertian Paradigma

usaha-usaha dalam menemukan paradigma yang lebih mampu

menjawab permasalahan yang ada sesuai perkembangan zaman terus

dilakukan. Seperti berikut :

Denzin & Lincoln (1994:105) mendefinisikan paradigma

sebagai: “Basic belief system or worldview that guides the investigator,

not only in choices of method but in ontologically and

epistomologically fundamental ways” Pengertian tersebut

mengandung makna paradigma adalah sistem keyakinan dasar atau

cara memandang dunia yang membimbing peneliti tidak hanya dalam

memilih metode tetapi juga cara-cara fundamental yang bersifat

ontologis dan epistomologis. Denzin & Lincoln (1994:107) Paradigma

merupakan sistem keyakinan dasar berdasarkan asumsi ontologis,e

pistomologis, dan metodologi.Lincoln (1994:107) Suatu paradigma

dapat dipandang sebagai seperangkat kepercayaan dasar (atau yang

berada di balik fisik yaitu metafisik) yang bersifat pokok atau prinsip

utama. suatu paradigma dapat diciri - ciri kan oleh respon terhadap

tiga pertanyaan mendasar yaitu pertanyaan ontologi, epistomologi,

dan metodologi.

B. Pengertian Kurikulum

Kurikulum merupakan seperangkat rencana dan pengaturan

tentang kompetensi yang dibakukan dan cara pencapaiannya

disesuaikan dengan keadaan dan kemampuan daerah. Kompetensi

perlu dicapai secara tuntas (belajar tuntas). Kurikulum dilaksanakan

dalam rangka membantu anak didik mengembangkan berbagai potensi

baik psikis dan fisik yang meliputi moral dan nilai-nilai agama,

sosialemosional, kognitif, bahasa, fisik/motorik, kemandirian dan seni

untuk siap memasuki pendidikan dasar.

Page 5: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

Kompetensi Dasar merupakan pengembangan potensi-potensi

perkembangan pada anak yang diwujudkan dalam kebiasaan berpikir

dan bertindak sesuai dengan usianya berupa pengetahuan,

keterampilan, sikap dan nilai-nilai yang dapat dikenali melalui sejumlah

hasil belajar dan indikator yang dapat diukur dan diamati.

Hasil Belajar merupakan cerminan kemampuan anak yang

dicapai dari suatu tahapan pengalaman belajar dalam satu kompetensi

dasar.

Indikator merupakan hasil belajar yang lebih spesifik dan

terukur dalam satu kompetensi dasar. Apabila serangkaian indikator

dalam satu kompetensi dasar sudah tercapai, berarti target

kompetensi dasar tersebut sudah terpenuhi.

Kesimpulannya Kurikulum adalah sejumlah mata ajaran yang

harus ditempuh dan dipelajarai oleh siswa untuk memperoleh

sejumlah pengetahuan (Hamalik, 2003: 16). Menurut nasution (1999:

5) kurikulum adalah segala usaha sekolah untuk mempengaruhi anak

belajar apakah dalam ruangan kelas, dihalaman sekolahataupun diluar

sekolah termsuk kurikulum.

C. Perubahan Kurikulum di Indonesia

Awal kurikulum terbentuk pada tahun 1947, yang diberi nama

Rencana Pembelajaran 1947. Kurikulum ini pada saat itu meneruskan

kurikulum yang sudah digunakan oleh Belanda karena pada saat itu

masih dalam psoses perjuangan merebut kemerdekaan. Yang menjadi

ciri utama kurikulum ini adalah lebih menekankan pada pembentukan

karakter manusia yang berdaulat dan sejajar dengan bangsa lain.

Setelah rencana pembelajaran 1947, pada tahun 1952

kurikulum Indonesia mengalami penyempurnaan. Dengan berganti

nama menjadi Rencana Pelajaran Terurai 1952. Yang menjadi ciri

Page 6: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

dalam kurikulum ini adalah setiap pelajaran harus memperhatikan isi

pelajaran yang dihubungkan dengan kehidupan sehari-hari.

Usai tahun 1952, menjelang tahun 1964 pemerintah kembali

menyempurnakan sistem kurikulum pendidikan di Indonesia. Kali ini

diberi nama dengan Rencana pendidikan 1964. yang menjadi ciri dari

kurikulum ini pembelajaran dipusatkan pada program pancawardhana

yaitu pengembangan moral, kecerdasan, emosional, kerigelan dan

jasmani.

Kurikulum 1968 merupakan pemabaharuan dari kurikulum

1964. Yaitu perubahan struktur pendiddikan dari pancawardhana

menjadi pembinaan jiwa pancasila, pengetahuan dasar, dan kecakapan

khusus. Pemabelajaran diarahkan pada kegiatan mempertinggi

kecerdasan dan keterampilan serta pengembangan fisik yang sehat

dan kuat.

Kurikulum 1975 sebagai pengganti kurikulum 1968

menekankan pada tujuan, agar pendidikan lebih efisien dan efektif.

Metode materi dirinci pada Prosedur Pengembangan Sistem Instruksi

(PPSI). Menurut Mudjito (dalam Dwitagama: 2008) Zaman ini dikenal

dengan istilah satuan pelajaran yaitu pelajaran setiap satuan bahasan.

Setiap satuan dirinci lagi: petunjuk umum, tujuan intruksional khusus

(TIK), materi pelajaran, alat pelajaran, kegiatan belajar-mengajar, dan

evaluasi.

Kurikulum 1984 mengusung proses skill approach. Meski

mengutamakan pendekatan proses, tapi faktor tujuan itu penting.

Kurikulum ini juga sering disebut dengan kurikulum 1975 yang

disempurnakan. Posisi siswa ditempatkan sebgai subyek belajar. Dari

mengamati sesuatu, mengelompokkan, mendiskusikan,hingga

melaporkan. Model ini disebut dengan model Cara Belajar Siswa Aktif

(CBSA).

Page 7: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

Kurikulum 1994 bergulir lebih pada upaya memadukan

kurikulum-kurikulum sebelumnya. “Jiwanya ingin mengkombinasikan

antara Kurikulum 1975 dan Kurikulum 1984, antara pendekatan

proses,” kata Mudjito menjelaskan (dalam Dwitagama: 2008).

Kurikulum 1994 dibuat sebagai penyempurnaan kurikulum

1984 dan dilaksanakan sesuai dengan Undang-Undang no. 2 tahun

1989 tentang Sistem Pendidikan Nasional. Hal ini berdampak pada

sistem pembagian waktu pelajaran, yaitu dengan mengubah dari

sistem semester ke sistem caturwulan. Dengan sistem caturwulan yang

pembagiannya dalam satu tahun menjadi tiga tahap diharapkan dapat

memberi kesempatan bagi siswa untuk dapat menerima materi

pelajaran cukup banyak.

Terdapat ciri-ciri yang menonjol dari pemberlakuan kurikulum

1994, di antaranya sebagai berikut:

1. Pembagian tahapan pelajaran di sekolah dengan sistem catur

wulan.

2. Pembelajaran di sekolah lebih menekankan materi pelajaran yang

cukup padat (berorientasi kepada materi pelajaran/isi).

3. Kurikulum 1994 bersifat populis, yaitu yang memberlakukan satu

sistem kurikulum untuk semua siswa di seluruh Indonesia.

Kurikulum ini bersifat kurikulum inti sehingga daerah yang khusus

dapat mengembangkan pengajaran sendiri disesuaikan dengan

lingkungan dan kebutuhan masyarakat sekitar.

Dalam pelaksanaan kegiatan, guru hendaknya memilih dan

menggunakan strategi yang melibatkan siswa aktif dalam belajar, baik

secara mental, fisik, dan sosial. Dalam mengaktifkan siswa guru dapat

memberikan bentuk soal yang mengarah kepada jawaban konvergen,

divergen (terbuka, dimungkinkan lebih dari satu jawaban) dan

penyelidikan.

Page 8: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

Dalam pengajaran suatu mata pelajaran hendaknya disesuaikan

dengan kekhasan konsep/pokok bahasan dan perkembangan berpikir

siswa, sehingga diharapkan akan terdapat keserasian antara

pengajaran yang menekankan pada pemahaman konsep dan

pengajaran yang menekankan keterampilan menyelesaikan soal dan

pemecahan masalah.

Pengajaran dari hal yang konkrit ke hal yang abstrak, dari hal

yang mudah ke hal yang sulit dan dari hal yang sederhana ke hal yang

kompleks. Pengulangan-pengulangan materi yang dianggap sulit perlu

dilakukan untuk pemantapan pemahaman.

Selama dilaksanakannya kurikulum 1994 muncul beberapa

permasalahan, terutama sebagai akibat dari kecenderungan kepada

pendekatan penguasaan materi (content oriented), di antaranya

sebagai berikut:

1. Beban belajar siswa terlalu berat karena banyaknya mata pelajaran

dan banyaknya materi/ substansi setiap mata pelajaran.

2. Materi pelajaran dianggap terlalu sukar karena kurang relevan

dengan tingkat perkembangan berpikir siswa, dan kurang

bermakna karena kurang terkait dengan aplikasi kehidupan sehari-

hari.

Permasalahan di atas saat berlangsungnya pelaksanaan

kurikulum 1994. Hal ini mendorong para pembuat kebijakan untuk

menyempurnakan kurikulum tersebut. Salah satu upaya

penyempurnaan itu diberlakukannya suplemen kurikulum 1994.

Penyempurnaan tersebut dilakukan dengan tetap mempertimbangkan

prinsip penyempurnaan kurikulum, yaitu:

1. Penyempurnaan kurikulum secara terus menerus sebagai upaya

menyesuaikan kurikulum dengan perkembangan ilmu

Page 9: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

pengetahuan dan teknologi, serta tuntutan kebutuhan

masyarakat.

2. Penyempurnaan kurikulum dilakukan untuk mendapatkan

proporsi yang tepat antara tujuan yang ingin dicapai dengan

beban belajar, potensi siswa, dan keadaan lingkungan serta sarana

pendukungnya.

3. Penyempurnaan kurikulum dilakukan untuk memperoleh

kebenaran substansi materi pelajaran dan kesesuaian dengan

tingkat perkembangan siswa.

4. Penyempurnaan kurikulum mempertimbangkan brbagai aspek

terkait, seperti tujuan materi pembelajaran, evaluasi dan sarana-

prasarana termasuk buku pelajaran.

5. Penyempurnaan kurikulum tidak mempersulit guru dalam

mengimplementasikannya dan tetap dapat menggunakan buku

pelajaran dan sarana prasarana pendidikan lainnya yang tersedia

di sekolah.

6. Penyempurnaan kurikulum 1994 di pendidikan dasar dan

menengah dilaksanakan bertahap, yaitu tahap penyempurnaan

jangka pendek dan penyempurnaan jangka panjang. Implementasi

pendidikan di sekolah mengacu pada seperangkat kurikulum.

Salah satu bentuk invovasi yang dikembangkan pemerintah guna

meningkatkan mutu pendidikan adalah melakukan inovasi di

bidang kurikulum. Kurikulum 1994 disempurnakan lagi sebagai

respon terhadap perubahan struktural dalam pemerintahan dari

sentralistik menjadi disentralistik sebagai konsekuensi logis

dilaksanakannya UU No. 22 dan 25 tentang otonomi daerah.

Pada era ini kurikulum yang dikembangkan diberi nama

Kurikulum Berbasis Kompetensi (KBK). KBK adalah seperangkat

rencana dan pengaturan tentang kompetensi dan hasil belajar yang

Page 10: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

harus dicapai siswa, penilaian, kegiatan belajar mengajar, dan

pemberdayaan sumber daya pendidikan dalam pengembangan

kurikulum sekolah (Depdiknas, 2002). Kurikulum ini menitik beratkan

pada pengembangan kemampuan melakukan (kompetensi) tugas-

tugas dengan standar performasi tertentu, sehingga hasilnya dapat

dirasakan oleh peserta didik, berupa penguasaan terhadap serangkat

kompetensi tertentu. KBK diarahkan untuk mengembangkan

pengetahuan, pemahaman, kemampuan, nilai, sikap dan minat peserta

didik, agar dapat melakukan sesuatu dalam bentuk kemahiran,

ketepatan dan keberhasilan dengan penuh tanggungjawab.

Adapun karakteristik KBK menurut Depdiknas (2002) adalah

sebagai berikut:

1. Menekankan pada ketercapaian kompetensi siswa baik secara

individual maupu klasikal.

2. Berorientasi pada hasil belajar (learning outcomes) dan

keberagaman.

3. Penyampaian dalam pembelajaran menggunakan pendekatan dan

metode yang bervariasi.

4. Sumber belajar bukan hanya guru, tetapi juga sumber belajar

lainnya yang memenuhi unsur edukatif.

Penilaian menekankan pada proses dan hasil belajar dalam

upaya penguasaan atau pencapaian suatu kompetensi. Kurikulum ini

dikatakan sebagai perbaikan dari KBK yang diberi nama Kurikulum

Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP). KTSP ini merupakan bentuk

implementasi dari UU No. 20 tahun 2003 tentang sistem pendidikan

nasional yang dijabarkan ke dalam sejumlah peraturan antara lain

Peraturan Pemerintah Nomor 19 tahun 2005 tentang standar nasional

pendidikan. Peraturan Pemerintah ini memberikan arahan tentang

perlunya disusun dan dilaksanakan delapan standar nasional

Page 11: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

pendidikan, yaitu: (1)standar isi, (2)standar proses, (3)standar

kompetensi lulusan, (4)standar pendidik dan tenaga kependidikan,

(5)standar sarana dan prasarana, (6)standar pengelolaan, standar

pembiayaan, dan (7)standar penilaian pendidikan.

Kurikulum dipahami sebagai seperangkat rencana dan

pengaturan mengenai tujuan, isi, dan bahan pelajaran serta cara yang

digunakan sebagai pedoman penyelenggaraan kegiatan pembelajaran

untuk mencapai tujuan pendidikan tertentu, maka dengan terbitnya

Peraturan Pemerintah Nomor 19 Tahun 2005, pemerintah telah

menggiring pelaku pendidikan untuk mengimplementasikan kurikulum

dalam bentuk kurikulum tingkat satuan pendidikan, yaitu kurikulum

operasional yang disusun oleh dan dilaksanakan di setiap satuan

pendidikan.

Secara substansial, pemberlakuan (baca: penamaan) Kurikulum

Tingkat Satuan Pendidikan (KTSP) lebih kepada mengimplementasikan

regulasi yang ada, yaitu PP No. 19/2005. Akan tetapi, esensi isi dan

arah pengembangan pembelajaran tetap masih bercirikan tercapainya

paket-paket kompetensi (dan bukan pada tuntas tidaknya sebuah

subject matter), yaitu:

1. Menekankan pada ketercapaian kompetensi siswa baik secara

individual maupun klasikal.

2. Berorientasi pada hasil belajar (learning outcomes) dan

keberagaman.

3. Penyampaian dalam pembelajaran menggunakan pendekatan dan

metode yang bervariasi.

4. Sumber belajar bukan hanya guru, tetapi juga sumber belajar

lainnya yang memenuhi unsur edukatif.

Penilaian menekankan pada proses dan hasil belajar dalam

upaya penguasaan atau pencapaian suatu kompetensi. Terdapat

Page 12: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

perbedaan mendasar dibandingkan dengan KBK tahun 2004 dengan

KBK tahun 2006 (versi KTSP), bahwa sekolah diberi kewenangan penuh

dalam menyusun rencana pendidikannya dengan mengacu pada

standar-standar yang ditetapkan, mulai dari tujuan, visi-misi, struktur

dan muatan kurikulum, beban belajar, kalender pendidikan hingga

pengembangan silabusnya

D. Paradigma Kurikulum di Indonesia

Menurut saya dari setiap perubahan kurikulum pendidikan

telah menunjukkan perbaikan dari kurikulum-kurikulum sebelumnya.

Namun hal itu tidak dibarengi dengan kemajuan kompetensi siswa

yang dimiliki. Hal ini terbukti dari posisi negara kita dalam tingkat

kemajuan pendidikan masih kalah jauh dengan negara tetangga yang

notabene secara geografis negara kita lebih luas. Logikanya semakin

luas, jumlah pendudukpun semakin banyak, otomatis bannyak bakat-

bakat yang terdapat dalam setiap individu-individu bangsa Indonesia.

Menurut Okta (2007), Secara peringkat. Berdasarkan dalam laporan

Badan Perserikatan Bangsa-Bangsa (PBB) untuk bidang pendidikan,

United Nation Educational, Scientific, and Cultural Organization

(UNESCO), yang dirilis pada Kamis (29/11/07) menunjukkan, peringkat

Indonesia dalam hal pendidikan turun dari 58 menjadi 62 di antara 130

negara di dunia. Mau tidak mau, itu menggambarkan bahwa kualitas

pendidikan kita pun semakin dipertanyakan. Sebab, tingkat pendidikan

Indonesia kian melorot.

Jika melihat fakta ini sungguh ironis, tidak sebanding dengan

fakta atas perubahan-perubahan yang sudah dilakukan sebanyak 7 kali

yaitu pada tahun 1947, 1952, 1968, 1975, 1984, 1994, 2004, 2006.

Menurut (dari di internet) negeri kita hanya mampu menjadi bangsa

“panjual” tenaga kerja murah di negeri orang. Dari pendapt di atas

dapat disimpulkan betapa gagalnya dunia pendidikan di negara kita ini

Page 13: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

yang telah gagal dalam melahirkan tenaga-tenga yang berkualitas yang

mampu bersaing dalam dunia kerja, walaupun kurikulum telah

mengalami perubahan sebanyak 7 kali, atau bisa disebut berkali-kali.

Hal ini juga diungkapkan oleh Prof. Aleks Maryunus guru besar

Universitas Negeri Padang menyebutkan bahwa “selama ini sibuk

mengurusi dan membenahi dokumen tetulisnya saja”. Menurutnya

perubahan kurikulum di negara kita lebih menitikberatkan pada

perubahan konsep tertulisnya saja (berupa buku-bukupelajran dan

silabus saja) tanpa mau memperbaiki proses pelaksanaannya di tingkat

sekolah. Sedangkan proses dan hasilnya tak pernah mampu dijawab

oleh kurikulum pendidikan kita.

Kurikulum kita 7 kali telah mengalami pergantian. Faktor-faktor

apa saja yang menyababkan perubahan itu. Jika diamati perubahan

kurikulum dari tahun 1947 hingga 2006 yang menjadi faktor atas

perubahan itu diantaranya: (1) menyesuaikan dengan perkembangan

jaman, hal ini dapat kita lihat awal perubahan kurikulum dari rentJana

pelajaran 1947 menjadi renjtana pelajaran terurai 1952. Awalya hanya

mengikuti atau meneruskan kurikulum yang ada kemudian

dikembangkan lagi dengan lebih menfokuskan pelajaran dengan

kehidupan sehari-hari. (2) kepentingan politis semata, hal ini sangat

jelas terekam dalam perubahan kurikulum 2004 (KBK) menjadi

kurklum 2006 (KTSP). Secara matematis masa aktif kurikulum 2004

sebelum diubah menjadi kurikulum 2006 hanya bertahan selama 2

tahun. Hal ini tidak sesuai dengan perkembangan sebelum-

sebelumnya. Dalam kurun waktu yang singkat ini, kita tidak bisa

membuktikan baik tidaknya sebuah kerikulum. Hal senada juga

diungkapkan oleh Bagus (2008), menyebutkan bahwa lahirnya

kurikulum 1968 hanya bersifat politis saja, yaitu mengganti Rencana

pendidikan 1964 yang dicitrakan sebagai produk Orde Lama.

Page 14: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

Hal senada juga diungkapkan oleh Hamalik (2003: 19)

menyebutkan bahwa dalam perubahan kurikulum dipengaruhi oleh

beberapa faktor diantaranya:

1. Tujuan filsafat pendidikan nasional yang dijadikan yang dijadikan

sebagai dasar untuk merumuskan tujuan institusional yang pada

gilirannya menjadi landasan merumuskan tujuan kurikulum suatu

satuan pendidikan.

2. Sosial budaya yang berlaku dalam kehidupan masyarakat

3. Keadaan lingkungan (interpersonal, kultural, biokologi, geokologi).

4. Kebutuhan pembangunan POLISOSBUDHANKAM

5. Perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi yang sesuai

dengan sistem nilai dan kemanusiaan serta budaya bangsa.

Menurut, S. Nasution (dalam Jumari (2007) menyebutkan

bahwa perubahan kurikulum mengikuti dua prosedur, yaitu

Administrative approach dan grass roots approach. Administrative

approach, yaitu suatu perubahan atau pembaharuan yang

direncanakan oleh pihak atasan untuk kemudian diturunkan kepada

instansi-instansi bawahan sampai kepada guru-guru, jadi from the top

down, dari atas ke bawah, atas inisiatif para administrator. Yang

kedua, grass roots approach, yaitu yang dimulai dari akar, from the

bottom up, dari bawah ke atas, yakni dari pihak guru atau sekolah

secara individual dengan harapan agar meluas ke sekolah-sekolah lain.

Kurikulum yang terbaru adalah kurikulum 2006 KTSP yang

merupakan perkembangan dari kurikulum 2004 KBK. Kurikulum 2006

yang digunakan pada saat ini merupakan kurikulum yang memberikan

otonomi kepada sekolah untuk menyelenggarakan pendidikan yang

puncaknya tugas itu akan diemban oleh masing masing pengampu

mata pelajaran yaitu guru. Sehingga seorang guru disini menurut

Okvina (2009) benar-benar digerakkan menjadi manusia yang

Page 15: hadipranaabadi.weebly.com · Web viewHadi Prana Abadi 1008036091 PROGRAM PASCA SARJANA MAGISTER ADMINISTRASI PENDIDIKAN UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH PROF. DR. HAMKA JAKARTA 2011 PENDAHULUAN

professional yang menuntuk kereatifitasan seorang guru. Kurikulum

yang kita pakai sekarang ini masih banyak kekurangan di samping

kelebihan yang ada. Kekurangannya tidak lain adalah (1) kurangnya

sumber manusia yang potensial dalam menjabarkan KTSP dengan kata

lin masih rendahnya kualitas seorang guru, karena dalam KTSP seorang

guru dituntut untuk lebihh kreatif dalam menjalankan pendidikan. (2)

kurangnya sarana dan prasarana yang dimillki oleh sekolah.

III. PENUTUP

Dari penjabaran di atas dapat disimpulkan bahwa perubahan

kerikulum dari tahun ketahun menunjukkan kemajuan yang cukup baik jika

diihat dari kontektual. Namun hal itu tidak seiring dengan kenyataan di

lapangan. Keadaan pendidikan mulai saat perubahan kurikulum pertama

kali hingga saat ini, kalau boleh saya bilang kurikulumm Indonesia masih

berjalan di Tempat artinya tidak berkembang hal bisa dibuktikan dengan

data yang menunjukkan pperingkat Indonesia masih berada pada No 62

dari 130 negara yang ada. Hal ini merupakan PR bagi pemerintah

bagaimana langkah yang harus dilakukan.

DAFTAR PUSTAKA

Hamalik, Oemar. 2003. Kurikulum dan pembelajaran. Jakarta: PT Bumi Aksara.

Nasution. 1999. Asas – asas kurikulum. Jakarta: PT Bumi Aksara.

Jumari, kang. 2007. http:// kangjumari.blogspot.com/27/12/kurikulum-di-

indoonesia-pembahuruan.html. rabu. 8 januari 2009.

Dwitagama, dedi. 2007. //kesadaransejarah.blogspot.com./2007/11/kurikulum-

pendidikan-kita. Html. Rabu januari 2009.

Bagus, andi. 2008. //andibagus.blogspot.com/2008/03/kurikulumm –pendidikan-

di-indonesia.html. 8 januari 2009.