LAPORAN

OBSERVASI KAMPUS K3

DI GEDUNG STUDENT CENTER TELKOM UNIVERSITY

BIDANG K3 KONSTRUKSI BANGUNAN, K3 INSTALASI LISTRIK DAN K3

PENANGGULANGAN KEBAKARAN

TI 39 – 09

KELOMPOK 2

1. Andrea Dewi (1201154369)

2. Ashsyfa Gustina (1201154429)

3. Hasna Nurhasanah (1201150301)

4. Putri Ratnasari (1201154453)

5. Tamado Efraim (1201154177)

6. Yonatan Onny (1201154189)

FAKULTAS REKAYASA INDUSTRI

TELKOM UNIVERSITY

2018

i

DAFTAR ISI

DAFTAR ISI ............................................................................................................................... i

BAB I PENDAHULUAN .......................................................................................................... 1

A. Latar Belakang ............................................................................................................. 1

B. Maksud dan Tujuan ..................................................................................................... 2

C. Ruang Lingkup ............................................................................................................ 2

D. Dasar Hukum ............................................................................................................... 3

1. K3 Konstruksi Bangunan ......................................................................................... 3

2. K3 Instalasi Listrik ................................................................................................... 4

3. K3 Penganggulangan Kebakaran ............................................................................. 6

BAB II KONDISI PERUSAHAAN ........................................................................................... 7

A. Gambaran Umum Tempat Observasi .......................................................................... 8

B. Temuan ........................................................................................................................ 9

1. Temuan Positif ......................................................................................................... 9

2. Temuan Negatif ...................................................................................................... 11

BAB III ANALISA .............................................................................................................. 16

A. Analisa Temuan Positif .............................................................................................. 16

B. Analisa Temuan Negatif ............................................................................................ 18

BAB III PENUTUP .................................................................................................................. 27

A. Kesimpulan ................................................................................................................ 27

B. Saran .......................................................................................................................... 27

1

BAB I PENDAHULUAN

A. Latar Belakang

Sebagai sebuah institusi pendidikan tinggi Telkom University merupakan salah satu

bentuk institusi yang bergerak pada bidang jasa. Dimana dalam setiap pelaksanaan kegiatan di

dalam universitas terdapat beberapa komponen yang saling berkaitan, yaitu manusia,

bangunan, peralatan dan energi. Keempat komponen tersebut merupakan asset yang dimiliki

universitas yang dapat menunjang segala proses pencapaian tujuan dalam sebuah universitas.

Sehingga, keempat komponen tersebut harus diintegrasikan satu sama lain agar tujuan

universitas tersebut dapat tercapai.

Dalam hal ini hubungan komponen bangunan, peralatan dan energi dengan manusia

merupakan hal yang kompleks. Maka dari itu, untuk mengintagrasikannya perancangan lokasi

kerja serta berbagai penginstalasian alat dan energi dalam suatu tempat kerja menjadi hal yang

sangat penting untuk dibahas dalam menciptakan suasana kerja yang sehat dan selamat bagi

seluruh karyawan. Dimana, sebagai upaya dalam mewujudkan kesehatan dan keselamatan

kerja, tujuan yang ingin dicapai yaitu menciptakan lingkungan kerja yang sehat, aman dan

sejahtera bagi seluruh karyawan. Sehingga, berbagai potensi gangguan kesehatan dan

kecelakaan kerja dapat diminimalisir maupun dihindarkan serta mampu memberikan dampak

yang positif dalam peningkatan produktivitas kerja karyawan.

Namun, pada setiap lokasi kerja dimungkinkan adanya sumber bahaya, ada yang dapat

di ditanggulagi dan kendalikan ada juga yang tidak. Salah satu dampak berbahaya yang

mungkin terjadi saat komponen bangunan, peralatan dan energi tidak direncanakan dan

dikelola dengan baik yaitu mungkin saja terjadinya potensi kebakaran yang dapat mengancam

kesehatan dan keselamatan karyawan. Selain menempatkan karyawan dalam kondisi yang

tidak aman yang mengakibatkan karyawan menjadi cacat fisik maupun stauma, hal ini juga

sangat berdampang bagi instansi terkait. Dampak yang akan diarasakan universitas sebagai

salah satu instansi yang menyediakan jasa pendidikan tinggi yaitu terjadi kerusakan dokumen-

dokumen penting dan musnah nya peralatan kerja lainnya.

Maka, dengan berbagai macam faktor yang mampu memicu terjadinya kebakaran

diperlukan sebuah desain atau rancangan sarana dan prasarana yang matang seperti dari segi

konstruksi bangunan, listrik, maupun alat-alat pengendali kebakaran dalam suatu lokasi kerja.

Dimana, pada setiap rancangan tersebut harus sesuai dengan standar mutu yang telah

ditetapkan sebagai salah satu bentuk implementasi dari konsep K3. Sehingga, saat komponen-

komponen tersebut sudah sesuai standar mutu yang telah ditetapkan diharapkan mampu

mencegah potensi kebakaran terjadi, mampu mengendalikan api yang timbul saat kebakaran

2

serta mampu merancang sarana perlindungan diri bagi karyawan saat kebakaran tersebut

terjadi.

Sebagai salah satu universitas swasta yang berada di Bandung dengan jumlah

mahasiswa yang termasuk banyak, tentunya Telkom University memiliki banyak sekali

fasilitas yang mampu menunjang segala kebutuhan mahasiswanya. Namun, akan berbahaya

sekali apabila tidak diterapkan K3 pada setiap fasilitas yang diberikan. Karena tidak hanya

mengancam karyawan universitas yang melakukan pekerjannya saja. Namun, mahasiswa dan

mahasiswi pun akan menjadi imbasnya. Pada akhirnya mengakibatkan lingkungan universitas

sebagai sarana pembelajaran yang tidak sehat dan tidak aman.

Maka berdasarkan latar belakang diatas, kami sebagai penulis memiliki kesempatan

untuk melakukan analisis dengan melakukan observasi kesesuaian K3 yang telah dimuat

dalam aturan pemerintah dan perundang-undangan dengan yang diterapkan di Telkom

University khusus nya dari segi penerapan K3 konstruksi bangunan, K3 instalasi listrik dan

K3 penanggulangan kebakaran yang berada di salah satu fasilitas yang ada yaitu di Gedung

Student Center. Sehingga, setelah dilakukan kegiatan ini besar harapan dapat menambah

wawasan dan pengetahuan tentang implementasi K3 di tempat kerja.

B. Maksud dan Tujuan

Maksud dan tujuan dilakukannya penelitian ini yaitu melakukan observasi dan analisis

kesesuian K3 mengenai bangunan yang telah dimuat dalam aturan pemerintah dan perundang-

undangan dengan kondisi K3 pada bangunan yang diterapkan di Telkom University. Maka,

jika ditemukan temuan negatif yang belum sesuai dengan standar mutu yang telah ditetapkan

dalam peraturan pemerintah dan perundangan-undangan, maka dapat memberikan usulan

perbaikan yang dapat dilakukan oleh pihak Universitas.

C. Ruang Lingkup

Ruang lingkup dalam penelitian ini yaitu:

Nama Perusahaan : Telkom University

Tempat : Gedung Student Center (Gd. Karaweira)

Alamat : Jl. Telekomunikasi No. 01, Terusan Buah Batu, Bandung, Jawa Barat

Waktu : Kamis, 1 November 2018

Pukul : 8.30 – 9.30 WIB

Objek Observasi : Pengamatan norma K3 konstruksi bangunan, K3 listrik, dan K3

penanggulangan kebakaran

3

D. Dasar Hukum

1. K3 Konstruksi Bangunan

Dasar hukum mengenai K3 Kontruksi Bangunan tertulis di dalam PermenPUPR

No. 14/PRT/M/2017 tentang Persyaratan Kemudahan Bangunan Gedung. Berikut uraian

dari peraturan tersebut.

a) Pasal 2 – Ukuran Dasar Ruang

Ukuran dasar ruang yang memadai dalam PermenPUPR No. 14/PRT/M/2017

tentang Persyaratan Kemudahan Bangunan Gedung:

1. Kebutuhan ruang gerak Pengguna Bangunan Gedung dan Pengunjung

Bangunan Gedung;

2. Dimensi peralatan; dan

3. Sirkulasi.

b) Pasal 9 - Hubungan ke, dari, dan di dalam Bangunan Gedung

Meliputi tersedianya Fasilitas dan Aksesibilitas yang mudah, aman, dan nyaman

bagi setiap Pengguna Bangunan Gedung dan Pengunjung Bangunan Gedung.

Penyediaan Fasilitas dan Aksesibilitas hubungan ke, dari, dan di dalam

Bangunan Gedung harus mempertimbangkan tersedianya:

1. Hubungan horizontal antarruang/antarbangunan;

2. Hubungan vertikal antar lantai dalam Bangunan Gedung; dan

3. Sarana evakuasi.

c) Pasal 10 - Hubungan Horizontal Antarruang/Antarbangunan

(1) Hubungan horizontal antarruang/antarbangunan berupa tersedianya sarana

yang memadai untuk terselenggaranya fungsi Bangunan Gedung.

(2) Sarana sebagaimana dimaksud pada ayat (1) meliputi:

a. pintu;

b. selasar;

c. koridor;

d. jalur pedestrian;

e. jalur pemandu; dan/atau

f. jembatan penghubung antarruang/antarbangunan.

(3)Pemenuhan persyaratan kemudahan hubungan horizontal antarruang /

antarbangunan sebagaimana dimaksud pada ayat (1) harus

memperhatikan:

a. jumlah sarana;

b. ukuran sarana;

4

c. konstruksi sarana;

d. jarak antarruang/antarbangunan;

e. fungsi Bangunan Gedung;

f. luas Bangunan Gedung; dan

g. jumlah pengguna dan pengunjung Bangunan Gedung.

d) Pasal 11 - mengenai perancangan dan penggunaan pintu pada bangunan

gedung.

e) Pasal 12 - mengenai perancangan dan penggunaan selasar pada bangunan

gedung.

f) Pasal 13 - mengenai perancangan dan penggunaan koridor pada bangunan

gedung.

g) Pasal 14 - mengenai perancangan dan penggunaan jalur pedestrian pada

bangunan gedung.

h) Pasal 15 - mengenai perancangan dan penggunaan jalur pemandu pada

bangunan gedung.

i) Pasal 24 - mengenai perancangan dan penggunaan jalur dan sarana evakuasi

pada bangunan gedung.

j) Pasal 28 - mengenai perancangan dan penggunaan sarana pendukung evakuasi

pada bangunan gedung.

k) Pasal 30 - mengenai perancangan dan penggunaan sistem peringatan bahaya

pada bangunan gedung.

l) Pasal 31 - mengenai perancangan pencahayaan pada bangunan gedung.

n) Pasal 33 - mengenai perencanaan titik kumpul evakuasi pada bangunan

gedung.

2. K3 Instalasi Listrik

Dasar hukum yang paling utama mengenai K3 tertulis dalam Undang Undang No. 1

Tahun 1970 Keselamatan Kerja mengenai pembahasan ruang lingkup kerja yang

berlaku di setiap tempat kerja di wilayah kekuasaan hukum RI. Dimana terdapat 3 unsur

utama dalam tempat kerja yaitu adanya tempat usaha baik ekonomi atau sosial, adanya

tenaga kerja dan adanya sumber bahaya. Pada Undang Undang tersebut juga dipaparkan

mengenai dasar-dasar hukum dalam penerapan K3 instalasi listrik beserta kebijkaannya,

diantaranya yaitu:

a) Pasal 2 Ayat (2)

5

Keselamatan kerja berlaku dalam tempat kerja dimana dibangkitkan, dirubah,

dikumpulkan, disimpan, dibagi-bagikan atau disalurkan listrik, gas, minyak atau air;

b) Pasal 3 Ayat (1)

Dengan peraturan perundangan ditetapkan syarat-syarat keselamatan kerja untuk

mencegah terkena aliran listrik yang berbahaya;

c) Pasal 4 Ayat (1)

Dengan peraturan perundangan ditetapkan syarat-syarat keselamatan kerja dalam

perencanaan, pembuatan, pengangkutan, peredaran,perdagangan, pemasangan,

pemakaian, penggunaan, pemeliharaan dan penyimpanan bahan, barang, produk

teknis dan aparat produksi yang mengandung dan dapat menimbulkan bahaya

kecelakaan.

d) Pasal 5 Ayat (1)

Direktur melakukan pelaksanaan umum terhadap Undang-undang ini, sedangkan

para pegawai pengawas dan ahli keselamatan kerja ditugaskan menjalankan

pengawasan langsung terhadap ditaatinya Undang-undang ini dan membantu

pelaksanaannya.

Selain itu, peraturan, kebijakan dan standar teknis K3 instalasi listrik juga terdapat

dalam beberapa peraturan lainnya, diantaranya yaitu:

a) UU No. 1 Tahun 1970 Pasal 3 Ayat 1-Q.

b) UU No. 13 Tahun 2003 tentang Ketenagakerjaan.

c) Kepmenakertrans No. 75/Men/2002 mengenai PUIL 2000 di tempat kerja.

d) Keputusan Direktur Jendral Pembinaan Hubungan Industrial dan Pengawasan

Ketenagakerjaan No. Kep-311/BW/2002 tentang Sertifikasi Kompetensi

Keselamatan dan Kesehatan Kerja Teknisi Listrik.

e) Peraturan Pemerintah No.3 Tahun 2005 Tentang Penyediaan dan Pemanfaatan

Tenaga Listrik.

f) Undang-Undang No. 30 Tahun 2009 Tentang Ketenaga Listrikan.

g) Peraturan Menteri 12 tahun 2015 tentang K3 listrik di tempat kerja.

h) Peraturan Menteri Tenaga Kerja Nomor PER-04/MEN/1988 tentang Berlakunya

Standar Nasional Indonesia (SNI) Nomor SNI 225-1998 mengenai Peraturan Umum

Instalasi Listrik Indonesia 1987 (PUIL 1987) di Tempat Kerja.

Sedangkan, peraturan dan kebijakan mengenai petir juga terdapat dalam:

6

a) Peraturan Menteri Tenaga Kerja No. 02/MEN/1989 yang membahas mengenai K3

petir yang berlaku untuk sistem proteksi eksternal atau proteksi bahaya sambaran

langsung.

3. K3 Penganggulangan Kebakaran

Dasar hukum dari K3 Penanggulangan Kebakaran dapat dilihat dari dasar hukum

utama K3, yaitu UU No. 1 Tahun 1970. Di dalam UU tersebur dipaparkan lebih spesifik

mengenai K3 Penanggulanan Kebakaran dalam pasal dan ayat-ayatnya sebagai berikut.

a) UU No. 1 Tahun 1970 Pasal 2 Ayat (2)

(a) Dibuat, dicoba, dipakai atau dipergunakan mesin, pesawat, alat perkakas,

peralatan atau instalasi yang berbahaya atau dapat menimbulkan kecelakaan,

kebakaran atau peledakan;

(b) Dibuat, diolah, dipakai, dipergunakan, diperdagangkan, diangkut atau disimban

bahan atau barang yang: dapat meledak, mudah terbakar, menggigit, bereacun,

menimbulkan infeksi, bersuhu tinggi.

b) UU No. 1 Tahun 1970 Pasal 3 Ayat (1)

Dengan peraturan perundangan ditetapkan syarat-syarat keselamatan kerja untuk:

(b) Mencegah, mengurangi, dan memadamkan kebakaran;

(c) Mencegah dan mengurangi bahaya peledakan;

(d) Memberi kesempatan atau jalan menyelamatkan diri pada waktu kebakaran atau

kejadian-kejadian lain yang berbahaya;

(g) Mencegah dan mengendalikan timbul atau menyebarluasnya suhu, kelembaban,

debu, kotoran, asap, uap, gas, hembusan angina, cuaca, sinar atau radiasi, suara dan

getaran;

c) UU No. 1 Tahun 1970 Pasal 9 Ayat (3)

Pengurus diwajibkan menyelenggarakan pembinaan bagi semua tenaga kerja yang

berada di bawah pimpinannya, dalam pencegahan kecelakaan dan pemberantasan

kebakaran serta peningkatan keselamatan dan kesehatan kerja, pula dalam pemberian

pertolongan pertama pada kecelakaan.

Sedangkan untuk peraturan dan standar teknis K3 Penanggulangan Kebakaran

mengenai Pengendalian Energi, dipaparkan dalam dasar-dasar hukum sebagai berikut.

a) PERMENAKER 02/89, Proteksi Petir

b) KEP. MENAKER KEP. 187/1999, Bahan Kimia Berbahaya

c) PER. KHUSUS “EE”, Bahan Mudah Terbakar

7

d) PER. KHUSUS “K”, Bahan Mudah Meledak

Sarana Proteksi Kebakaran yang ada sudah dibuatkan peraturan dan standar teknis

K3 Penanggulangan Kebakaran yang terdapat di dalam:

a) PERMENAKER 04/80, APAR

b) PERMENAKER 02/83, Alarm Kebakaran

c) INSTRUKSI MENAKER 11/1997, Pengawasan Khusus K3 Penanggulangan

Kebakaran:

Pedoman Fire Rating

Pedoman Springkler

Standar bangunan Indonesia

Tidak tertinggal, Manajemen K3 pun sudah diatur dalam peraturan dan standar

teknis K3 Penanggulangan Kebakaran sebagai berikut.

a) PERMENAKER 04/87, P2K3

b) Peraturan Pemerintah No. 50/2012, SMK3

c) KEP. MENAKER KEP. 186/MEN/1999 Unit Penanggulangan Kebakaran di Tempat

Kerja

KEPMENAKER No. KEP. 186/Men/1999 Pasal 2 Ayat (1)

Pengurus atau pengusaha wajib mencegah, mengurangi dan memadamkan

kebakaran, latihan penanggulangan kebakaran di tempat kerja.

KEPMENAKER No. KEP. 186/Men/1999 Pasal 2 Ayat (2)

(a) Pengendalian setiap bentuk energy

(b) Penyediaan sarana deteksi, alarm, pemadam kebakaran, dan sarana evakuasi

(c) Pengendalian penyebaran asap, panas, dan gas

(d) Pembentukan unit penanggulangan kebakaran di tempat kerja

(e) Penyelenggaraan latihan dan gladi penanggulangan kebakaran secara berkala

(g) Memiliki buku rencana penanggulangan keadaan darurat kebakaran bagi

tempat kerja yang mempekerjakan lebih dari 50 (lima puluh) orang tenaga kerja

dana tau tempat kerja yang berpotensi bahaya kebakaran sedang dan berat

8

BAB II KONDISI PERUSAHAAN

A. Gambaran Umum Tempat Observasi

Gambar 2.1 Gendung Student Center

Gedung Student Center Telkom University merupakan suatu tempat kesekretariatan

yang terdiri dari fungsi administrasi, konsolidasi, latihan dan penyimpanan barang. Gedung

Student Center ini dibangun menjadi tiga lantai. Lantai 1 diperuntukkan bagi UKM olahraga

dan seni budaya yang alat-alat keperluannya menyita banyak tempat, lantai 2 akan

diperuntukkan bagi area penalaran, rohani, sosial dan communal, sedangkan lantai 3 yang

masih dalam proses pembangunan dimana nantinya akan digunakan sebagai tempat latihan

beladiri, latihan seni yang kedap suara dan taman.

Sehingga dengan area konstruksi bangunan Gedung Student Center yang cukup luas

tersebut, tentunya gedung ini memiliki instalasi listrik yang banyak dan kompleks. Di mana,

instalasi listrik di Gedung Student Center terbagi menjadi 3 pass dan pada setiap lantai

gedung ini terdapat control panel listik yang berfungsi untuk mengontrol instalasi listrik pada

disetiap lantai.

Pada gedung Student Center Telkom University tidak ditemukannya alat

penanggulangan kebakaran seperti APAR, hydrant, dan proteksi kebakaran aktif maupun

pasif seperti sirine atau rambu-rambu jalur evakuasi dan titik kumpul. Pada umumnya setiap

gedung harus memiliki APAR yang ditempatkan di tempat yang mudah dijangkau dan cara

pengoperasiannya mudah dimengerti serta jumlah hydrant yang cukup serta mudah dilihat dan

dicapai agar jika terjadi kebakaran orang-orang dapat menanggulangi kebakaran tersebut

9

dengan cepat. Dengan tidak tersedianya alat penanggulangan kebakaran pada gedung Student

Center maka potensi kesulitan dalam penanganan kebakaran sangat besar.

B. Temuan

1. Temuan Positif

a) K3 Konstruksi Bangunan

Temuan Positif K3 Konstruksi Bangunan :

Menurut PermenPUPR No. 14/PRT/M/2017 tentang Persyaratan Kemudahan

Bangunan Gedung. Hubungan ke, dari, dan di dalam Bangunan Gedung

meliputi tersedianya Fasilitas dan Aksesibilitas yang mudah, aman, dan

nyaman bagi setiap Pengguna Bangunan Gedung dan Pengunjung Bangunan

Gedung. Penyediaan Fasilitas dan Aksesibilitas hubungan ke, dari, dan di

dalam Bangunan Gedung. Pada Student hall akses masuk dan ke luar gedung

sangat luas karena pintu yang digunakan berupa kaca dan memiliki ukuran

yang cuku besar untuk dilalui banyak orang dalam waktu yang bersamaan.

1. Koridor

Koridor dalam Student hall memiliki ukuran yang sesuai setidaknya koridor

ini dapat digunakan untuk 2 orang yang berjalan secara bersama atau 2

orang yang bersimpangan

2. Jalur pedestrian

Jalur Pedestrian merupakan jalur yang digunakan oleh pejalan kaki atau

pengguna kursi roda secara mandiri yang dirancang berdasarkan kebutuhan

orang untuk bergerak secara aman, mudah, nyaman dan tanpa hambatan. Di

gedung Student hall saat akses masuk terdapat bidang miring yang

digunakan oleh orang yang disabilitas untuk dapat masuk ke dalam gedung

dengan mudah, nyaman dan aman.

3. Titik berkumpul

Pada student hall titik berkumpul terdapat di luar gedung yang jaraknya

tidak jauh dari bangunan. Sehingga jika terjadi bencana orang yang ada di

dalam gedung dapat segera berkumpul pada titik kumpul yang telah di

tunjuk dan disediakan.

4. Toilet

Toilet pada gedung Student hall sudah di bagi menjadi 2 yang dibedakan

berdasarkan jenis kelamin sehingga pengguna merasa aman dan nyaman

saat mengunakan fasilitas tersebut.

10

5. Tempat parkir

Tempat parkir di Student hall tergolong luas. Di sisi depan dan sisi samping

terdapat area parkir yang dapat menampung banyak kendaraan disana.

b) K3 Instalasi Listrik

Temuan Positif K3 Instalasi Listrik 1:

Menurut PUIL 2000 bagian 3 poin 3.25, terdapat aturan mengenai proteksi

instalasi listrik dari tegangan berlebih akibat petir. Pasal 3.25.2.1 mengatur

mengenai pembuatan arester pada bangunan.

Gedung Student Center sudah mempunyai arester atau penangkal petir untuk

proteksi instalasi listrik yang dihubungkan dengan penghantar saluran udara

tegangan rendah.

Temuan Positif K3 Instalasi Listrik 2:

Menurut PUIL 2000 bagian 5 poin 5.1.1.1, perlengkapan listrik harus dirancang

sedemikian rupa sehingga dalam kerja normal tidak membahayakan atau

merusak, dipasang secara baik dan harus tahan terhadap kerusakan mekanis,

termal, dan kimiawi. Poin 2.5.3.5 juga berbunyi semua peranti listrik yang

dihubungkan pada instalasi harus dipasang dan ditempatkan secara aman dan,

jika perlu, dilindungi agar tidak menimbulkan bahaya.

Beberapa sambungan listrik pada Student Center dilindungi oleh beberapa sudah

memiliki pelindung seperti sejenis paralon agar tidak rusak secara mekanis dan

kimiawi

c) K3 Penanggulangan Kebakaran

Temuan Positif K3 Penanggulangan Kebakaran 1:

Gedung Student Center sudah memasang penyalur petir di atap gedung.

Analisa:

Menurut PERMENAKER 02/89 mengenai Porteksi Petir Pasal 9, disebutkan

bahwa tempat kerja yang perlu dipasang instalasi penyalur petir salah satunya

adalah bangunan untuk kepentingan umum seperti: tempat ibadah, rumah sakit,

sekolah, gedung pertunjukan, hotel, pasar, stasiun, candi, dan lain-lain. Yang

mana artinya Gedung Student Center Universitas Telkom termasuk ke dalam

bangunan untuk kepentingan umum sehingga perlu dipasang instalasi penyalur

petir.

11

2. Temuan Negatif

a) K3 Konstruksi Bangunan

Jalur pemandu

Menurut PermenPUPR No. 14/PRT/M/2017 Pasal 15, jalur pemandu berfungsi

sebagai jalur sirkulasi bagi Penyandang Disabilitas netra termasuk penyandang

gangguan penglihatan yang hanya mampu melihat sebagian yang terdiri atas

ubin pengarah dan ubin peringatan. Perancangan dan penyediaan jalur

pemandu sebagai sarana hubungan horizontal antarruang/antarbangunan harus

memperhatikan: konektivitas dan kontinuitas antarruang/antarbangunan;

keamanan, kenyamanan, dan kemudahan penggunaan; dan penempatan pada

koridor, jalur pedestrian, dan ruang terbuka.

Namun pada gedung ini, tepatnya di bagian tangga belum terdapat jalan khusu

bagi penyandang disabilitas tersebut.

Sarana Evakuasi

Setiap Bangunan Gedung kecuali rumah tinggal tunggal dan rumah deret

sederhana harus menyediakan sarana evakuasi sebagaimana dimaksud dalam

yang meliputi:

a. akses eksit;

b. eksit;

c. eksit pelepasan; dan

d. sarana pendukung evakuasi lainnya.

Penyediaan sarana evakuasi dilakukan untuk kemudahan evakuasi Pengguna

Bangunan Gedung dan Pengunjung Bangunan Gedung dari dalam ke luar

bangunan gedung; dan kemudahan bagi petugas evakuasi dalam melakukan

evakuasi Pengguna Bangunan Gedung dan Pengunjung Bangunan Gedung

pada saat terjadi bencana atau keadaan darurat lainnya.

Pada gedung Student Center, sarana evakuasi yang telah ada ialah daerah titik

kumpul di luar gedung. Akan tetapi, di dalam gedung belum terdapat lajur dan

pintu darurat khusus apabila bencana terjadi.

Sistem Peringatan Bahaya

Sistem peringatan bahaya bagi pengguna merupakan peringatan dini bagi

Pengguna Bangunan Gedung dan Pengunjung Bangunan Gedung terhadap

bencana atau situasi darurat lainnya. Sistem peringatan bahaya paling sedikit

terdiri atas: sistem audio; dan/atau sistem visual.

12

Pada gedung Student Center, belum terpasang sistem peringatan bahaya audio

maupun visual. Hal ini terlihat karena belum terdapat speaker/alarm kebakaran

dan poster dan/atau simbol – simbol evakuasi.

b) K3 Instalasi Listrik

Temuan Negatif K3 Instalasi Listrik 1:

Menurut PUIL 2000 bagian 5 poin 5.1.1.1, perlengkapan listrik harus dirancang

sedemikian rupa sehingga dalam kerja normal tidak membahayakan atau

merusak, dipasang secara baik dan harus tahan terhadap kerusakan mekanis,

termal, dan kimiawi. Sedangkan pada lantai 3 Student Center, terdapat kabel

terminal menjuntai dari plafon bangunan yang memang pembangunannya belum

selesai secara sempurna. Hal ini bertentangan dengan perlengkapan listrik yang

tidak membahayakan dan tahan terhadap berbagai kerusakan.

Saran: Sebaiknya jika memang pembangunan belum selesai, terminal tersebut

dapat ditaruh di bagian dalam plafon, sehingga tidak menjuntai seperti gambar.

Selain berpotensi menyengat pekerja jika lalai, terminal tersebut dapat rusak

secara mekanis ataupun termal.

Temuan Negatif K3 Instalasi Listrik 2:

Menurut PUIL 2000 bagian 8 poin 8.17.2.4.2, kotak kontak/stop kontak

dipasang setinggi minimum 1.25 m dari lantai. Banyak stop kontak pada gedung

Student Center yang menyalahai aturan ini. Salah satu stop kontak bahkan hanya

memiliki tinggi sekitar 30 cm dari tanah. Selain itu, kotak kontak juga tidak

memiliki kontak proteksi.

Saran: sebaiknya pemasangan stop kontak mengikuti aturan PUIL agar

menghindari adanya arus pendek karena terlalu dekat dengan tanah.

Temuan Negatif K3 Instalasi Listrik 3:

Menurut PUIL 2000 bagian 2 poin 2.5.5.1, Jika tidak ditentukan lain, bagian

aktif perlengkapan listrik yang bekerja pada tegangan di atas 50 V harus

dilindungi dari sentuhan dengan selungkup yang sesuai. Semua panel kontrol di

Student Center tidak mempunyai ruangan khusus dan tidak ada tanda-tanda

seperti peringatan tegangan listrik tinggi. Panel kontrol juga dibiarkan terbuka.

Selain itu menurut PUIL 2000 Lampiran E, ruang kerja listrik harus memiliki

petugas dan dilengkapi perlengkapan kecelakaan. Sedangkan pada kondisi di

Student Center, panel kontrol tidak memiliki penjaga dan tidak adanya

perlengkapan kecelakaan.

13

Saran: jika memang tidak tersedia ruang panel kontrol, maka harus dipasang

stiker pada panel kontrol tersebut dan juga dikunci agar tidak dibuka oleh

sembarang orang. Selain itu juga diperlukan penjaga di untuk mengontrol panel

tersebut.

c) K3 Penanggulangan Kebakaran

Temuan Negatif K3 Penanggulangan Kebakaran 1:

Tidak ditemukan APAR di dalam Gedung SC. Hal ini bertentangan dengan

PERMENAKER 04/80 mengenai APAR. Seharusnya APAR (Alat Pemadam

Api Ringan) ada di dalam Gedung SC, apalagi Gedung SC merupakan salah satu

bangunan untuk kepentingan umum, khususnya untuk mahasiswa yang berkuliah

di Universitas Telkom.

Analisa:

PERMENAKER 04/1980 – APAR

Jikapun nantinya akan dipasang, maka ada ketentuan-ketentuan yang harus

diikuti untuk syarat-syarat pemasangan dan pemeliharaan APAR sebagai

berikut.

Setiap satu atau kelompok alat APAR harus ditempatkan pada posisi yang

mudah dilihat dengan jelas, mudah dicapai dan diambil serta dilengkapi

dengan pemberian tanda pemasangan.

Tinggi pemberian tanda pemasangan tersebut adalah 125 cm dari dasar lantai

tepat diatas satu atau kelompok APAR bersangkutan.

Penempatan tersebut antara alat pemadam api yang satu dengan yang lainnya

atau kelompok satu dengan lainnya tidak boleh melebihi 15 meter, kecuali

ditetapkan lain oleh pegawai pengawas atau ahli keselamatan kerja.

Semua tabung alat pemadam api ringan sebaiknya berwarna merah.

Harus dilakukan pemeriksaan pada setiap APAR 2 kali dalam setahun.

Temuan Negatif K3 Penanggulangan Kebakaran 2:

Tidak ditemukannya alarm kebakaran, detector asap, detector panas, maupun

detector api (flame detector).

Analisa:

PERMENAKER 02/1983 – Alarm Kebakaran

Pasal 3

14

Detektor harus dipasang pada bagian bangunan kecuali apabila bagian

bangunan tersebut telah dilindungi dengan sistem pemadam kebakaran

automatic.

Pasal 3

Setiap ruangan harus dilindungi secara tersendiri dan apabila suatu ruangan

terbagi oleh dinding pemisah atau rak yang mempunyai celah 30 (tiga puluh)

cm kurang dari langit-langit atau dari blok melintang harus dilindungi secara

sendiri-sendiri.

Pasal 9

Ruang bangunan tangga dalam bangunan yang kedap kebakaran harus

dipasang detector di atasnya sedangkan untuk ruang bangunan tangga yang

tidak kedap kebakaran harus dipasang detector pada setiap permukaan lantai

utamanya.

Pasal 34

Setiap lantai harus ada kelompok alarm kebakaran tersendiri.

Pasal 57

Terhadap instalasi alarm kebakaran automatic harus dilakukan pemeliharaan

dan pengujian berkala secara mingguan, bulanan dan tahunan.

Pasal 61

Letak dan jarak antara dua detector harus sedemikian rupa sehingga

merupakan letak yang terbaik bagi pendektisian adanya kebakaran. Untuk

penjelasan lebih detail bisa langsung dilihat pada PERMENAKER 02/1983

Bab II Sistem Deteksi Panas.

PERMENAKER 02/1983 Bab IV Sistem Deteksi Asap

Dipasangnya detector asap yang harus dapat bekerja baik dan kepekaannya

tidak terpengaruh oleh variasi tegangan yang bergerak dalam batas kurang

atau lebih 10% dari tegangan nominalnya. Dibutuhkan 2 buah detector asap

untuk dapat melindungi ruangan tidak lebih dari 2000 m² luas lantai.

PERMENAKER 02/1983 Bab V Sistem Detektor Api (Flame Detector)

Dipasangnya detector nyala api yang mempunyai sifat stabil dan kepekaannya

tidak terpengaruh oleh adanya perubahan tegangan dalam batas kurang atau

lebih 10% dari tegangan nominalnya. Kepekaan dan kestabilan detector nyala

api harus sedemikian rupa sehingga bekerjanya tidak terganggu oleh adanya

Chaya dan radiasi yang berlebihan atau adanya perubahan suhu dari 0° - 65°.

15

Dibutuhkan 20 detektor nyala api untuk dapat melindungi secara baik

ruangan maksimum 2000 m² luas lantai.

Temuan Negatif K3 Penanggulangan Kebakaran 3:

Tidak tersedianya alat/instansi proteksi kebakaran seperti sistem

deteksi/alarm kebakaran, APAR, hydrand, sprinkler, atau instansi khusus

yang handal dan mandiri.

Tidak tersedianya pintu darurat/tangga darurat.

Tidak tersedia petunjuk arah dan penerangan darurat.

Analisa:

INSTRUKSI MENAKER 11/1997 – Pengawasan Khusus K3 Penanggulangan

Kebakaran

Upaya melokalisasi atau kompartemenisasi agar api, asap dan gas tidak

mudah meluas ke bagian yang lain.

Penyediaan alat/instansi proteksi kebakaran seperti sistem deteksi/alarm

kebakaran, APAR, hydran, springkler, atau instansi khusus yang handal dan

mandiri melalui perencanaan, pemasangan dan pemeliharaan sesuai ketentuan

standar.

Tersedianya sarana jalan untuk menyelamatkan diri yang aman, lancar dan

memadai sesuai jumlah orang dan bentuk konstruksi bangunan.

Pintu darurat. Amati jalur evakuasi, pintu ke luar atau tangga darurat. Apakah

ada rintangan yang dapat mengganggu, apakah ada petunjuk arah, apakah ada

penerangan darurat. Panjang jarak tempuh mencapai pintu keluar tidak

melebihi 36 meter untuk risiko ringan, 30 meter untuk risiko sedang, dan 24

meter untuk risiko berat.

Pedoman Fire Rating

Pedoman Springkler

Standar Bangunan Indonesia

16

BAB III ANALISA

A. Analisa Temuan Positif

No. Foto Analisa Dasar Hukum

K3 Konstruksi Bangunan

1.

Akses masuk dan ke luar

gedung sangat luas karena

pintu yang digunakan berupa

kaca dan memiliki ukuran yang

cukup besar untuk dilalui

banyak orang dalam waktu

yang bersamaan.

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 10 dan

Pasal 11

2.

Koridor dapat digunakan untuk

2 orang yang berjalan secara

bersama atau 2 orang yang

bersimpangan

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 10 dan

Pasal 13

3.

Jalur Pedestrian: saat akses

masuk terdapat bidang miring

yang digunakan oleh orang

yang disabilitas untuk dapat

masuk ke dalam gedung

dengan mudah, nyaman dan

aman.

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 10 dan

Pasal 14

4.

Titik berkumpul terdapat di

luar gedung yang jaraknya

tidak jauh dari bangunan.

Sehingga jika terjadi bencana

orang yang ada di dalam

gedung dapat segera berkumpul

pada titik kumpul yang telah

ditunjuk dan disediakan.

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 28 dan

Pasal 33

17

5.

Sirkulasi udara dan

pencahayaan baik karena

terdapat banyak ventilasi atau

jendela yang jumlahnya

banyak.

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 2 dan

Pasal 31

K3 Instalasi Listrik

1

Menurut PUIL 2000 bagian 3

poin 3.25, terdapat aturan

mengenai proteksi instalasi

listrik dari tegangan berlebih

akibat petir. Pasal 3.25.2.1

mengatur mengenai pembuatan

arester pada bangunan.

Gedung Student Center sudah

mempunyai arester atau

penangkal petir untuk proteksi

instalasi listrik yang

dihubungkan dengan

penghantar saluran udara

tegangan rendah.

PUIL 2000

bagian 3 poin

3.25 dan

3.25.2.1

2

Menurut PUIL 2000 bagian 5

poin 5.1.1.1, perlengkapan

listrik harus dirancang

sedemikian rupa sehingga

dalam kerja normal tidak

membahayakan atau merusak,

dipasang secara baik dan harus

tahan terhadap kerusakan

mekanis, termal, dan kimiawi.

Poin 2.5.3.5 juga berbunyi

semua peranti listrik yang

dihubungkan pada instalasi

harus dipasang dan

ditempatkan secara aman dan,

PUIL 2000

bagian 5 poin

5.1.1.1 dan

2.5.3.5

18

jika perlu, dilindungi agar tidak

menimbulkan bahaya.

Beberapa sambungan listrik

pada Student Center dilindungi

oleh beberapa sudah memiliki

pelindung seperti sejenis

paralon agar tidak rusak secara

mekanis dan kimiawi

K3 Penanggulangan Kebakaran

1.

Menurut PERMENAKER

02/1989 Pasal 9, disebutkan

bahwa tempat kerja yang perlu

dipasang instalasi petir salah

satunya adalah bangunan untuk

kepentingan umum seperti:

tempat ibadah, rumah sakit,

sekolah, gedung pertunjukan,

hotel, pasar, stasiun, candi, dll.

Yang mana artinya Gedung

Student Center Universitas

Telkom termasuk ke dalam

salah satu bangunan untuk

kepentingan umum sehingga

perlu dipasang instalasi

penyalur petir. Dan dalam

kenyataannya pun Gedung

Student Center memang sudah

memasang penyalur petir.

PERMENAKER

02/1989 –

Proteksi Petir

B. Analisa Temuan Negatif

No. Foto Analisa Saran Dasar Hukum

K3 Konstruksi Bangunan

19

1.

Belum

disediakan jalur

khusus bagi

disabilitas pada

tangga.

Sebaiknya, perlu

dibuat bidang

miring permukaan

halus dengan

simbol – simbol

tertentu pada

tangga untuk jalur

khusus disabilitas

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 15

2.

Belum terdapat

jalur evakuasi

dari dalam

gedung ke luar

gedung

Sebaiknya dibuat

jalur atau pintu

khusus untuk

evakuasi saat

bencana terjadi

agar memudahkan

orang yang berada

di dalam gedung

keluar ke titik

kumpul.

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 24

3.

Sistem

peringatan

bahaya seperti

sistem audio

maupun visual

belum terpasang

pada gedung

Sebaiknya,

gedung dipasang

sistem audio

seperti

speaker/alarm

kebakaran, dan

menempel poster

– poster mengenai

evakuasi diri di

berbagai bidang

saat bencana

terjadi.

PermenPUPR

No.

14/PRT/M/2017

Pasal 30

K3 Instalasi Listrik

20

1

Menurut PUIL

2000 bagian 5

poin 5.1.1.1,

perlengkapan

listrik harus

dirancang

sedemikian rupa

sehingga dalam

kerja normal

tidak

membahayakan

atau merusak,

dipasang secara

baik dan harus

tahan terhadap

kerusakan

mekanis, termal,

dan kimiawi.

Sedangkan pada

lantai 3 Student

Center, terdapat

kabel terminal

menjuntai dari

plafon bangunan

yang memang

pembangunannya

belum selesai

secara sempurna.

Hal ini

bertentangan

dengan

perlengkapan

listrik yang tidak

membahayakan

Sebaiknya jika

memang

pembangunan

belum selesai,

terminal tersebut

dapat ditaruh di

bagian dalam

plafon, sehingga

tidak menjuntai

seperti gambar.

Selain berpotensi

menyengat

pekerja jika lalai,

terminal tersebut

dapat rusak secara

mekanis ataupun

termal.

PUIL 2000

bagian 5 poin

5.1.1.1

21

dan tahan

terhadap

berbagai

kerusakan.

2

Menurut PUIL

2000 bagian 8

poin 8.17.2.4.2,

kotak

kontak/stop

kontak dipasang

setinggi

minimum 1.25 m

dari lantai.

Banyak stop

kontak pada

gedung Student

Center yang

menyalahai

aturan ini. Salah

satu stop kontak

bahkan hanya

memiliki tinggi

sekitar 30 cm

dari tanah. Selain

itu, kotak kontak

juga tidak

memiliki kontak

proteksi.

Sebaiknya

pemasangan stop

kontak mengikuti

aturan PUIL agar

menghindari

adanya arus

pendek karena

terlalu dekat

dengan tanah.

PUIL 2000

bagian 8 poin

8.17.2.4.2

22

3

Menurut PUIL

2000 bagian 2

poin 2.5.5.1, Jika

tidak ditentukan

lain, bagian aktif

perlengkapan

listrik yang

bekerja pada

tegangan di atas

50 V harus

dilindungi dari

sentuhan dengan

selungkup yang

sesuai. Semua

panel kontrol di

Student Center

tidak mempunyai

ruangan khusus

dan tidak ada

tanda-tanda

seperti

peringatan

tegangan listrik

tinggi. Panel

kontrol juga

dibiarkan

terbuka.

Selain itu

menurut PUIL

2000 Lampiran

E, ruang kerja

listrik harus

memiliki petugas

dan dilengkapi

Jika memang

tidak tersedia

ruang panel

kontrol, maka

harus dipasang

stiker pada panel

kontrol tersebut

dan juga dikunci

agar tidak dibuka

oleh sembarang

orang. Selain itu

juga diperlukan

penjaga di untuk

mengontrol panel

tersebut.

PUIL 2000

bagian 2 poin

2.5.5.1 dan

PUIL 2000

Lampiran E

23

perlengkapan

kecelakaan.

Sedangkan pada

kondisi di

Student Center,

panel kontrol

tidak memiliki

penjaga dan tidak

adanya

perlengkapan

kecelakaan.

K3 Penanggulangan Kebakaran

1.

Tidak ditemukan

APAR di dalam

Gedung SC. Hal

ini bertentangan

dengan

PERMENAKER

04/1980

mengenai

APAR.

Seharusnya

APAR (Alat

Pemadam Api

Ringan) ada di

dalam Gedung

SC, apalagi

Gedung SC

merupakan salah

satu bangunan

untuk

kepentingan

umum,

khususnya

Setiap satu atau

kelompok alat

APAR harus

ditempatkan pada

posisi yang

mudah dilihat

dengan jelas,

mudah dicapai

dan diambil serta

dilengkapi

dengan

pemberian tanda

pemasangan.

Tinggi pemberian

tanda

pemasangan

tersebut adalah

125 cm dari dasar

lantai tepat di atas

satu atau

kelompok APAR

bersangkutan.

PERMENAKER

04/1980 –

APAR

24

mahasiswa

Universitas

Telkom.

Penempatan

tersebut antara

alat pemadam api

yang satu dengan

yang lainnya atau

kelompok satu

dengan lainnya

tidak boleh

melebihi 15

meter, kecuali

ditetapkan lain

oleh pegawai

pengawas atau

ahli keselamatan

kerja.

Semua tabung

alat pemadam api

ringan sebaiknya

berwarna merah.

Harus dilakukan

pemeriksaan pada

setiap APAR 2

kali dalam

setahun.

2.

Tidak

ditemukannya

alarm kebakaran,

detector asap,

detector panas,

maupun detector

api (flame

detector).

Dilakukan

pemasangan

alarm kebakaran

setiap ruangan.

Setiap lantai

harus ada

kelompok alarm

kebakaran

tersendiri.

Lakukan

PERMENAKER

02/1983 – Alarm

Kebakaran

25

pemeliharaan dan

pengujian berkala

secara mingguan,

bulanan dan

tahunan.

Pasang detector

asap, 2 buah

detector asap

untuk dapat

melindungi

ruangan tidak

lebih dari 2000

m² luas lantai.

Pasang detector

nyala api, 20

buah detector

nyala api untuk

dapat melindungi

ruangan tidak

lebih dari 2000

m² luas lantai.

3.

Tidak

tersedianya

alat/instansi

proteksi

kebakaran seperti

sistem

deteksi/alarm

kebakaran,

APAR, hydran,

sprinkler, atau

instansi khusus

yang handal dan

mandiri.

Pasang APAR.

Penempatan

APAR harus

tampak jelas,

mencolok, mudah

dijangkau dan siap

digunakan setiap

saat, serta

perawatan dan

pengecekan

APAR secara

periodik.

Pasang detector.

26

Pasang alarm

kebakaran untuk

memberi tanda

jika terjadi

kebakaran.

Pasang hydrant.

Hydrant yang

dibutuhkan pada

bangunan gedung

adalah dua buah

per 800 m2 dan

penempatannya

harus pada posisi

yang berjauhan.

4.

Tidak

tersedianya pintu

darurat/tangga

darurat.

Sediakan pintu

darurat/tangga

darurat. Tangga

darurat dibangun

di tempat yang

terhindar dari

jangkauan asap

dan api

kebakaran.

5.

Tidak tersedia

petunjuk arah

dan penerangan

darurat.

Sediakan

petunjuk arah

darurat.

Sediakan

penerangan

darurat.

27

BAB III PENUTUP

A. Kesimpulan

Suatu bangunan gedung memiliki potensi terjadinya kebakaran. Sistem proteksi

kebakaran pada bangunan gedung merupakan sistem yang terdiri atas peralatan,

kelengkapan dan sarana, baik yang terpasang maupun terbangun pada bangunan yang

digunakan baik untuk tujuan sistem proteksi aktif, sistem proteksi pasif maupun cara-

cara pengelolaan dalam rangka melindungi bangunan dan lingkungannya terhadap

bahaya kebakaran.

B. Saran

1. Diperlukan banyak evaluasi mengenai sistem listrik pada Student Center. Hal-hal

sepele dapat menyebabkan arus pendek di gedung yang masih dalam masa konstruksi.

Kesadaran pengelola untuk menambah keamanan seperti menambah rambu-rambu,

membetulkan rangkaian listrik, mendesain ulang lokasi stop kontak, sangat berguna

untuk keselamatan pekerja dan juga mahasiwa yang menggunakan fasilitas tersebut.

2. Guna meminimalisasi kebakaran dan menanggulangi kejadian kebakaran, Gedung

Student Center Telkom University harus diproteksi melalui penyediaan prasarana dan

sarana proteksi kebakaran serta kesiagaan dan kesiapan pengelola bangunan dalam

mengantisipasi dan mengatasi kebakaran.

3. Melakukan pemeriksaan terhadap gedung secara berkala dan teliti, agar tidak

ditemukan lagi gedung yang tidak memiliki alat penanggulangan kebakaran. Dengan

ditingkatkan nya inspeksi diharapkan semua gedung mampu menangani apabila terjadi

kebakaran.