upaya ketahanan bermukim masyarakat kawasan rawan bencana ... · pdf filemasyarakat kawasan...

perpustakaan.uns.ac.id digilib.uns.ac.id

commit to user i

UPAYA KETAHANAN BERMUKIM MASYARAKAT KAWASAN

RAWAN BENCANA LERENG GUNUNG MERAPI

SKRIPSI

Diajukan Untuk Melengkapi dan Memenuhi Persyaratan

Memperoleh Gelar Sarjana S1 Jurusan Sosiologi

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik

Oleh :

Fitri Rahmawati

D0311032

JURUSAN SOSIOLOGI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2015


commit to user ii

ABSTRAK

FITRI RAHMAWATI, D0311032. Upaya Ketahanan Bermukim Masyarakat

Kawasan Rawan Bencana Lereng Gunung. Skripsi. Fakultas Ilmu Sosial dan

Ilmu Politik. Universitas Sebelas Maret. Surakarta, 2015

Tujuan penelitian ini ialah untuk mengetahui alasan bertahan bermukim

masyarakat dan upaya ketahanan bermukim apa saja yang dilakukan

masyarakat kawasan rawan bencana diwilayah lereng Gunung Merapi desa

Glagaharjo Kecamatan Cangkringan Kabupaten Sleman.

Sejalan dengan penelitian tersebut, metode penelitian yang digunakan

ialah kualitatif dengan pendekatan studi kasus.Teknik pengumpulan data

menggunakan wawancara, observasi, dan dokumentasi. Informan dipilih

dengan teknik purposive sampling. Penelitian ini menggunakan teori AGIL (

Adaptation, Goal Attaiment, Integration, Latency) oleh Talcott Parsons, untuk

melihat sistem yang berjalan dalam bertahan bermukim dimasyarakat kawasan

rawan bencana lereng gunung merapi. Data dianalisis dengan analisis model

interaktif yang menggunakan tiga komponen utama, yaitu reduksi data,

penyajian data, dan penarikan kesimpulan

Hasil Penelitian yang diperoleh dari upaya ketahanan bermukim

masyarakat kawasan rawan bencana leeng Gunung Merapi, didapatkan

kesimpulan bahwa alasan bertahan bermukim masyarakat didasari pada alasan

historis, ekonomi dan sosial dimana hidup dekat dengan merapi merupakan

yang sudah dijalankan bertahun-tahun, ikatan sosial yang terjalin sangat erat

yang membuat masyarakat tetap bertahan bermukim serta lingkungan atau

wilayah tersebut merupakan mata pencarian warga sekitar yang mayoritas

agraris . Upaya Ketahanan bermukim yang dilakukan ialah mengurangi

kerentanan yang ada, meningkatkan tanggap akan resiko bencana yang terjadi,

menjalin hubungan dengan pihak-pihak luar seperti LSM dan organisasi lainnya

yang membantu akan kegiatan pelatihan pengurangan resiko bencana. Kegiatan

pendampingan dalam pelatihan pengurangan resiko bencana menjadi faktor

pendukung masyarakat dalam bertahan bermukim. Faktor penghambat bertahan

bermukim masyarakat ilah tentang peraturan yang melarang untuk tinggal

dikawasan rawan bencana III. Berdekatan dengan merapi, dekat juga akan

bencana yang akan datang, tetapi penduduk sekitar menganggap bahwa dimana

mereka akan tinggal bahaya akan bencana sudah menjadi takdir yang tidak

dapat terelakan.

kata kunci : Upaya, Ketahanan bermukim, Kerentanan


commit to user iii

ABSTRACT

FITRI RAHMAWATI, D0311032. The efforts of resilience settle in disaster-

prone areas in the slopes of Mount Merapi. Thesis. Faculty of Social and Politic

Science. Sebelas Maret University. Surakarta, 2015

The purpose of this research is to know why people persist living in disaster-

prone areas and the efforts of the settle resilience that community do to survive

in disaster-prone areas in the slopes of Mount Merapi, Glagaharjo,

Cangkringan, Sleman.

This research uses qualitative method by using case study. In this research, the

researcher uses interviews, observation, and documentation as technique of

collecting data. Informant is selected with purposive sampling technique. This

study uses AGIL ( Adaptation, Goal Attaiment, Integration, Latency) theory by

Talcott Parsons, to see the running system in living in the disaster-prone areas

in the slopes of Mount Merapi. The analysis data of this research using an

interactive model that uses three main components, they are data reduction, data

presentation, and conclusion

The result of the research which obtained from the resilience settle in disaster-

prone areas in the slopes of Mount is concluded that the reason people

resilience settled based on historical, economic and social reasons where live

close to mountain is already implemented since long time, social ties are closely

intertwined which makes people survive living as well as the environment or

the area is the livelihood of local people that the majority of agriculture. The

efforts of resilience settle is reducing vulnerability, increasing the

responsiveness to the risks of disasters, and having relations with external

parties such as NGOs and other organizations that will help the training of

disaster risk reduction. Mentoring activities in disaster risk reduction training as

supporting factor to live. The obstacle of resilience settle is the rules that

prohibit to live in disaster-prone region III. Close to mountain, also will close of

impending disaster, but local residents assume that wherever they stay, danger

of disasters has become a destiny that can not be avoid.

Keyword : effort, resilience settle, vulnerablity


commit to user iv


commit to user v


commit to user vi


commit to user vii

MOTTO

Rencana Allah selalu indah pada waktu, tempat, dan bagaimanapun

kondisinya. Berserah dan terus berusaha merupakan tindakan bijaksana yang

bisa dilakukan manusia untuk kehidupannya.

(penulis)

Don’t be upset when people talk behind your back, you have to be happy that

you are the one in front.

Dream never betray to those who tries

(penulis)

Life is a song, sing it. Life is a game, play it. Life is a challenge, meet it. Life is

a dream, realize it. Life is a sacrifice, offer it. Life is love, enjoy it. – Shai Baba.

Your duty as a child is lifting your family pride


commit to user viii

PERSEMBAHAN

Dengan istimewa aku persembahan goresan penaku untuk setiap tetes air mata

dan keringat serta doa yang terucap dari Ibukku tersayang,

Teruntuk Bapak yang selalu sabar dan tekun dalam menjalani kehidupan, dan

senantiasa menjaga dan mendoakan putri kecilnya ini.

Untuk kakaku dan adiku yang selalu memberikan, perhatian dukungan serta

doa kepada penulis

Keluarga yang selalu menyanyangiku,menerimaku apa adanya dan akan

memelukku serta tidak akan meninggalkan aku meskipun aku terjatuh dan

terpuruk.

Setiap pancaran semangat yang selalu datang dari orang-orang yang

menyayangiku, sahabat dan teman.


commit to user ix

KATA PENGANTAR

Assalamu’alaikum Wr.Wb

Alhamdulillah segala puji dan syukur atas kehadirat Allah SWT atas

Ridho dan hidayah-Nya yang luar biasa sehingga penulis dapat menyelesaikan

penelitian dan terselesaikannya karya skripsi yang berjudul “ Upaya

Ketahanan Bermukim Masyarakat Kawasan Rawan Bencana Lereng

Gunung Merapi Sholawat serta salam selalu tercurah kepada Rosulullah

Muhamad SAW yang telah menyampaikan jalan petunjuk kebenaran yang

hakiki.

Penulis menyadari dalam penyusunan skripsi ini masih banyak

kekurangannya. Untuk itu penulis mengharapkan kritik dan saran yang

membangun dari pembaca demi kesempurnaan skripsi ini. penulis berharap

semoga skripsi ini dapat bermanfaat dan menambah khasanah keilmuan bagi

penulis sendiri dan bagi pembaca.

Wassalamu’alaikum Wr. Wb

Surakarta, Julii 2015

Penulis

Fitri Rahmawati


commit to user x

UCAPAN TERIMA KASIH

Dengan terselesaikannya penulisan dan penyusunan skripsi penulis

menyampaikan terima kasih yang sebesar-besarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Ismi Dwi Astuti Nurhaeni., M.Si selaku Dekan

Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas Maret

Surakarta

2. Bapak Dr. Ahmad Zuber, S.Sos, D.EA, selaku Ketua Jurusan

Sosiologi, Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Sebelas

Maret Surakarta

3. Siti Zunariyah, S.Sos, M.Si selaku pembimbing yang penuh

kesabaran sudah rela menyediakan waktu untuk membimbing dan

mengarahkan penulis untuk menyelesaikan skripsi ini.

4. Drs. Bambang Santosa, M.Si selaku pembimbing akademis

5. Bapak suroto selaku kepala Desa Glagaharjo yang sudah

memberikan izin penelitian

6. Semua informan yang dengan tulus memberikan informasi kepada

penulis dalam penyelesaian skripsi ini

7. Bapak dan Ibu yang dengan kasih sayangnya sudah membesarkanku

dan memberikanku kehidupan didunia ini, serta kaka dan adikku

yang selalu mensupport penulis

8. Sahabat-sahabatku, ebi, retno yang selalu setia menemani, dan

memberikan tawa dan semangat untukku, serta triana, juwita,


commit to user xi

magenta, evi yang menjadi tempat sharing dan partner dalam apapun

(belajar, mencari pengalaman dan berpetualang). Terima kasih telah

memberikan warna disetiap harinya.

9. Adik-adik kost graha auriel, anis, karnila, sarah yang selalu

memberikan dukungan serta doa kepada penulis

10. Segala pihak yang tidak dapat penulis sebutkan satu persatu, yang

telah memberikan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan

skripsi ini.

DAFTAR ISI


commit to user xii

HALAMAN JUDUL…………………………………………………….. i

ABSTRAK……………………………………………………………….. ii

LEMBAR PERSETUJUAN……………………………………………… iv

LEMBAR PENGESAHAN………………………………………………. v

SURAT PERNYATAAN………………………………………………… vi

MOTTO…………………………………………………………………... vii

PERSEMBAHAN………………………………………………………... viii

KATA PENGANTAR……………………………………………………. ix

UCAPAN TERIMA KASIH…………………………………………….. x

DAFTAR ISI……………………………………………………………... xii

DAFTAR TABEL………………………………………………………... xv

DAFTAR GAMBAR……………………………………………………. xvi

DAFTAR MATRIK …………………………………………………….. xviii

DAFTAR SINGKATAN………………………………………………… xix

BAB I PENDAHULUAN………………………………………………. 1

A. Latar Belakang…………………………………………………… 1

B. Rumusan Masalah………………………………………………... 9

C. Tujuan Penelitian…………………………………………………. 9

D. Manfaat Penelitian………………………………………………. 9

BAB II TINJAUAN PUSTAKA……………………………………… 11

A. Definisi Konsep…………………………………………………. 11

B. Landasan Teori …………………………………………………... 20

C. Penelitian Terdahulu……………………………………………… 25


commit to user xiii

D. Kerangka Berpikir………………………………………………... 34

BAB III METODE PENELITIAN…………………………………… 37

A. Lokasi Penelitian dan Waktu Penelitian…………………………. 37

B. Jenis Penelitian…………………………………………………… 39

C. Populasi dan Sampel……………………………………………… 42

D. Data dan Sumber Data……………………………………………. 45

E. Teknik Pengumpulan Data……………………………………….. 46

F. Validitas Data………………………………….............................. 49

G. Teknik Analisis Data……………………………………………... 51

H. Profil Informan…………………………………………………… 54

BAB IV HASIL DAN PEMBAHASAN……………………………….. 60

A. Deskripsi Lokasi………………………………………………….. 60

1. Gambaran Umum Desa Wilayah D.IY ………………………. 60

2. Gambaran Umum Wilayah Sleman……………………………. 61

3. Gambaran Umum Wilayah Cangkringan ……………………… 66

4.Gambaran Umum Wilayah Glagaharjo…………………………. 69

B. Kondisi Masyrakat Wilayah KRB III……………………………. 79

C. Hasil Penelitian dan Pembahasan………………………………… 94

1. Alasan Bertahan Bermukim Masyarakat KRB III…………....... 94

2. Upaya Ketahanan Bermukim Masyarakat KRB III…………….. 115

D. Analisis Teori………………………….......................................... 137

BAB V PENUTUP ……………………………………………………… 154

A. Kesimpulan………………………………………………………. 154


commit to user xiv

B. Implikasi…………………………………………………………. 155

C. Saran……………………………………………………………... 159

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN


commit to user xv

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Hasil Penilaian Kerusakan dan Kerugian Erupsi Gunung

Merapi………………………………………………….

49

Tabel 4.1 Letak Geografis dan Batas Wilayah Kabupaten Sleman

……................................................................................

51

Tabel 4.2 Jumlah Penduduk Desa Glagaharjo …………………… 64

Tabel 4.3 Data Kerusakan Rumah Kecamatan Cangkringan

………………………………………………………….

77


commit to user xvi

DAFTAR GAMBAR

Gambar 2.1 Skema Kerangka Berfikir……………………………………34

Gambar 4.1 Peta Wilayah Sleman….......................................................... 61

Gambar 4.2 Jumlah Rumah Rusak akibat erupsi Gunung Merapi Kecamatan

Cangkringan .......................................................................... 70

Gambar 4.3 Peta Radius dari Puncak Merapi.............................................72

Gambar 4.3 Kondisi Jalan Menuju Desa Glagaharjo..................................73

Gambar 4.4 Mata Pencarian Desa Glagharjo............................................. 79

Gambar 4.5 Kesenian Masyarakat..............................................................80

Gambar 4.6 POS Komunitas Siaga Merapi…............................................ 81

Gambar 4.7 Profil Rumah Ketiga Dusun Glagaharjo................................. 83

Gambar 4.8 Penambangan Pasir Desa Glagaharjo..................................... 87

Gambar 4.9 Kondisi Jalan Wilayah KRB III............................................. 89

Gambar 4.10 EWS Desa Glagahrjo…………………….............................. 90

Gambar 4.11 Prasarana Desa……………………....................................... 92

Gambar 4.12 Keadaan Desa Glagahrjo Pasca Erupsi 201............................ 94


commit to user xvii

Gambar 4.13 Aktivitas Masyarakat Merapi……........................................ 101

Gambar 4.14 Hewan Ternak Penduduk….................................................. 103

Gambar 4.15 Alur Evakuasi Kalitengah Kidul........................................... 119

Gambar 4.16 Susunan Team PRB………………………........................... 119

Gambar 4.17 Kepemilikan Kendaraan Masyarakat..................................... 124

Gambar 4.18 Resilience………………………………………………… ..142

Gambar 4.19 Siklus Upaya Ketahanan Bermukim…………………………146


commit to user xviii

DAFTAR MATRIK

Matrik 1 Alasan Bertahan Bermukim Masyarakat Dusun Srunen,

Kalitengah Kidul dan Kalitengah Lor…………………….

113

Matrik 2 Upaya Ketahanan Bermukim Masyarakat Dusun Srunen,

Kalitengah Kidul dan Kalitengah Lor…………………….

134

Matrik 3 Faktor Penolakan Relokasi……………………………….. 140

Matrik 4 Analisa AGIL Terhadap Ketahanan Bermukim

Masyarakat Dusun Srunen, Kalitengah Kidul dan

Kalitengah Lor……………………………………………

150


commit to user xix

DAFTAR SINGKATAN

KRB : Kawasan Rawan Bencana

PRB : Pengurangan Resiko Bencana

HUNTAP : Hunian Tetap

SOP : Satandart Operation Procedure

KK : Kepala Keluarga

UU : Undang – Undang

Badan : Penanggulangan Bencana Daerah (BPBD)

BPPTK : Balai Penyelidikan dan Pengembangan teknologi

Kegunungapian

KSM : Komunitas Siaga Merapi

KLM : Komunitas Lingkar Merapi

HSBA : Hidup Selaras Bersama Ancaman

KSM : Komunitas Siaga Merapi

LSM : Lembaga Swadya Masyarakat

upaya ketahanan bermukim masyarakat kawasan rawan bencana ... · pdf filemasyarakat kawasan...

Documents