universitas udayana faktor faktor yang ......bank sampah khususnya mengenai faktor – faktor yang...
TRANSCRIPT
UNIVERSITAS UDAYANA
FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA
BANK SAMPAH DI KOTA DENPASAR
OLEH:
IDA BAGUS GDE BAYU BELAYANA
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
UNIVERSITAS UDAYANA
FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA
BANK SAMPAH DI KOTA DENPASAR
OLEH:
IDA BAGUS GDE BAYU BELAYANA
1420015025
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
iii
UNIVERSITAS UDAYANA
FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA
BANK SAMPAH DI KOTA DENPASAR
Skripsi ini diajukansebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar
SARJANA KESEHATAN MASYARAKAT
OLEH:
IDA BAGUS GDE BAYU BELAYANA
1420015025
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
2016
iv
v
vi
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Tuhan Yang Maha Esa atau Ida Sang
Hyang Widhi Wasa karena berkat karunia-Nya sehingga penelitian ini selesai tepat pada
waktunya. Penulis juga mengucapkan terimakasih atas dukungan moral dan materil yang
diberikan dalam penyusunan penelitian ini kepada:
1. Kedua orang tua penulis, yang telah memberikan doa restu, dorongan serta
menjadi semangat penulis dalam menyelesaikan tugas akhir ini.
2. I Gede Herry Purnama, ST., MT., MIDEA, selaku Kepala Bagian Kesehatan
Lingkungan pada Program Studi Kesehatan Masyarakat Fakultas Kedokteran
Universidas Udayana.
3. Sang Gede Purnama, S.KM, M.Sc, selaku dosen pembimbing yang telah
membimbing penulis hingga dapat menyelesaikan tugas akhir ini.
4. Mahasiswa matrikulasi angkatan 2014.
5. Seluruh pegawai dan staf pada bidang Operasional Kebersihan DKP Kota
Denpasar.
6. Dan semua pihak yang secara langsung atau tidak langsung telah
memberikan dukungan semangat kepada penulis.
Penulis menyadari bahwa penelitian ini belum dapat dikatakan sempurna. Oleh
karena itu, penulis mengharapkan kritik dan saran yang membangun dari pembaca untuk
menyempurnakan penelitian ini.
Denpasar, Juli 2016
Penulis
vii
PROGRAM STUDI KESEHATAN MASYARAKAT
FAKULTAS KEDOKTERAN
UNIVERSITAS UDAYANA
PEMINATAN KESEHATAN LINGKUNGAN
Skripsi, Juli 2016
Ida Bagus Gde Bayu Belayana
FAKTOR FAKTOR YANG MEMPENGARUHI KINERJA BANK SAMPAH
DI KOTA DENPASAR
ABSTRAK
Kota Denpasar merupakan kota terpadat di Bali. Pada tahun 2016, Kota Denpasar
telah menetapkan 62 bank sampah sebagai motivator masyarakat dalam menjaga
kebersihan lingkungannya. Selama ini belum pernah dilakukannya evaluasi program
bank sampah khususnya mengenai faktor – faktor yang mempengaruhi kinerja bank
sampah di Kota Denpasar sehingga perlu kajian lebih lanjut pada kinerja bank sampah
untuk mengetahui permasalahan dan menemukan solusi yang tepat dalam memecahkan
permasalahan yang dihadapi.
Penelitian ini merupakan penelitian kuantitatif. Bila dilihat dari waktu penelitian
maka penelitian ini termasuk Crossesctional Study dengan jumlah sampel 10 bank
sampah dan 100 responden. Analisis data digunakan dengan metode matriks SWOT dan
uji Litmus.
Hasil penelitian yang ditemukan dilapangan menunjukkan bahwa strategi yang
dapat dilakukan untuk meningkatkan kinerja bank sampah di Kota Denpasar adalah
meningkatkan komitmen pemilik bank sampah dengan mengoptimalkan dukungan dari
pemerintah, memaksimalkan kegiatan mengolah sampah anorganik menjadi barang yang
lebih memiliki nilai ekonomis dengan meningkatkan kerjasama antar bank sampah,
melaksanakan pelatihan pada SDM bank sampah, menambah sarana dan prasaranan
dengan mealaksanakan penggalian dana atau mohon bantuan (subsidi) dari pemerintah,
memaksimalkan pelayanan terhadap masyarakat guna miningkatkan keaktipan
masyarakat menjadi nasabah bank sampah dan perlu dibuatkan pararem (peraturan adat)
untuk mengarahkan warganya menjual sampah anorganiknya ke bank sampah.
Berdasarkan uji litmus, strategi yang paling strategis untuk meningkatkan kinerja bank
sampah di Kota Denpasar ialah memaksimalkan pelayanan terhadap masyarakat guna
miningkatkan keaktipan masyarakat menjadi nasabah bank sampah.
Kata kunci : Bank Sampah, Matriks SWOT, Uji Litmus
viii
PUBLIC HEALTH STUDY PROGRAM MEDICAL SCHOOL
UNIVERSITY UDAYANA
SPECIALISATION ENVIRONMENTAL HEALTH
Thesis, July 2016
Ida Bagus Gde Bayu Belayana
FACTORS AFFECTING PERFORMANCE BANK SAMPAH IN DENPASAR
ABSTRACT
Denpasar City is the most populous city in Bali. In 2016, the city of Denpasar has set 62 as
a motivator community bank sampah in maintaining the cleanliness of the environment. During this time she had never done a program evaluation bank sampah in particular regarding the factors - factors that affect the performance of the garbage bank in Denpasar thus requiring further investigation on the bank's performance bins to determine the problem and find the right solution to solve the problems faced.
This research is quantitative. When viewed from the time of the study, this study included Crossesctional Study with a sample of 10 bank sampah and 100 respondents. Analysis of the data used by the SWOT matrix method and Litmus test.
Results of the study were found in the field indicate that the strategies that can be done to improve the performance of bank sampah in Denpasar is to increase the commitment of bank sampah owners by optimizing the support of the government, making the most of treating inorganic waste into goods more economic value by improving cooperation between the bank sampah, training on human bank sampah, add facilities and infrastructure with fundraising or help (subsidies) from the government, to maximize service to the community in order to increase the role of the community become bank customers rubbish and need to be made Pararem (customs regulations) to direct citizens selling junk anorganiknya to bank sampah. Based on a litmus test, the most strategic strategy to improve the performance of bank sampah in Denpasar is maximizing service to the community in order to increase the role of the community into the bank sampah customers.
Keywords: Bank Sampah, SWOT Matrix Method and Litmus Test
ix
DAFTAR ISI
Halaman
HALAMAN JUDUL ....................................................................................... i
PERNYATAAN PERSETUJUAN ................................................................... ii
KATA PENGANTAR ..................................................................................... iv
ABSTRAK ...................................................................................................... v
DAFTAR ISI ................................................................................................... vii
DAFTAR TABEL ........................................................................................... x
DAFTAR GAMBAR ....................................................................................... xi
DAFTAR LAMPIRAN .................................................................................... xii
BAB I PENDAHULUAN .............................................................................. 1
1.1. Latar Belakang .......................................................................................... 1
1.2. Batasan Masalah ....................................................................................... 4
1.3. Pertanyaan Penelitian ................................................................................ 4
1.4. Tujuan Penelitian ...................................................................................... 4
1.4.1. Tujuan Umum ................................................................................. 4
1.4.2. Tujuan Khusus ................................................................................ 4
1.5. Manfaat Penelitian .................................................................................... 5
1.5.1. Manfaat Praktis ............................................................................... 5
1.5.2. Manfaat Teoritis .............................................................................. 5
1.6. Ruang Lingkup Penelitian ......................................................................... 5
BAB II TINJAUAN PUSTAKA ..................................................................... 6
2.1. Pengertian Sampah .................................................................................... 6
x
2.2. Pengertian Bank Sampah ........................................................................... 10
2.3. Kinerja Bank Sampah................................................................................ 11
2.4. Faktor – Faktor Yang Mempengaruhi Kinerja Bank Sampah ..................... 12
2.4.1. Pendanaan atau pembiayaan ............................................................ 12
2.4.2. Komitmen pemilik bank sampah ..................................................... 13
2.4.3. Sumber Daya Manusia..................................................................... 13
2.4.4. Partisipasi masyarakat ..................................................................... 13
2.4.5. Promosi ke masyarakat .................................................................... 14
2.4.6. Dukungan pemerintah dan pimpinan wilayah .................................. 15
2.4.7. Kemitraan atau Kerjasama antar bank sampah ................................. 16
BAB III KERANGKA KONSEP ................................................................... 17
3.1. Kerangka Konsep ...................................................................................... 17
3.2. Variabel Penelitian .................................................................................... 18
3.3. Definisi Operasional.................................................................................. 19
3.4. Hipotesis Penelitian ................................................................................... 21
BAB IV METODE PENELITIAN ................................................................. 22
4.1. Disain Penelitian ....................................................................................... 22
4.2. Tempat dan Waktu Penelitian .................................................................... 22
4.2.1.Tempat penelitian ............................................................................. 22
4.2.2.Waktu penelitian .............................................................................. 22
4.3. Populasi dan Sampel ................................................................................. 23
4.3.1.Populasi penelitian ........................................................................... 23
4.3.2.Sampel Penelitian ............................................................................. 23
xi
4.3.3.Teknik pengambilan sampel ............................................................. 23
4.4. Teknik Pengumpulan Data ........................................................................ 25
4.4.1.Data primer ...................................................................................... 25
4.4.2.Data sekunder ................................................................................... 25
4.5. Pengolahan dan Analisa Data .................................................................... 25
BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ......................................................... 27
5.1. Hasil Penelitian ......................................................................................... 27
5.1.1. Gambaran umum objek penelitian ................................................... 27
5.1.2. Data hasil penelitian ........................................................................ 28
5.1.3. Distribusi data hasil penelitian......................................................... 31
5.2. Pembahasan .............................................................................................. 36
BAB VI SIMPULAN DAN SARAN............................................................. 49
6.1 Simpulan .................................................................................................... 49
6.2 Saran .......................................................................................................... 51
DAFTAR PUSTAKA ...................................................................................... 52
LAMPIRAN .................................................................................................... 55
xii
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 3.1. Definisi Operasional ........................................................................ 19
Tabel 5.1. Gambaran Umum Bank Sampah ...................................................... 27
Tabel 5.2. Frekuensi Data Hasil Penelitian ....................................................... 29
Tabel 5.3. Distribusi Data Hasil Penelitian Pemilik Bank Sampah .................... 32
Tabel 5.4. Distribusi Data Hasil Penelitian Terhadap Masyarakat Disekitar
Bank Sampah .................................................................................. 34
Tabel 5.5. Analisis Faktor Internal dan Eksternal Bank Sampah di Kota Denpasar 37
Tabel 5.6. Analisis Matrik SWOT Pada Kinerja Bank Sampah di Kota Denpasar 42
Tabel 5.7. Uji Litmus dari Isu Strategis Kinerja Bank Sampah di Kota Denpasar 46
Tabel 5.8. Klasifikasi Isu Strategis Kinerja Bank Sampah di Kota Denpasar .... 47
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 3.1. Kerangka Konsep Penelitian ....................................................... 17
Gambar 3.2. Hubungan Antar Variabel ............................................................ 18
xiv
DAFTAR LAMPIRAN
Halaman
Lampiran 1. Jadwal Penelitian ......................................................................... 55
Lampiran 2. SK Penetapan Bank Sampah ........................................................ 56
Lampiran 3. SK Pemberian Penghargaan Kepada Bank Sampah ...................... 62
Lampiran 4. Formulir Persetujuan ( Informed Consent ) ................................... 66
Lampiran 5. Kuesioner ..................................................................................... 67
Lampiran 6. Ethical Clearance ......................................................................... 72
Lampiran 7. Data Hasil Penelitian .................................................................... 73
Lampiran 8. Dokumentasi Penelitian ................................................................ 76