universitas indonesia strategi untuk …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-t 27584-strategi...

18
UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK PENINGKATAN PENDAPATAN RUMAH TANGGA PETANI MISKIN DI PERDESAAN: STUDI KASUS PADA RUMAH TANGGA PETANI MISKIN DI DESA CISAAT KECAMATAN CICURUG KABUPATEN SUKABUMI TESIS ENNY FEBRIANA 0806429965 FAKULTAS EKONOMI PROGRAM MAGISTER PERENCANAAN DAN KEBIJAKAN PUBLIK JAKARTA Juli, 2010 Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Upload: doanminh

Post on 16-Jun-2018

231 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

UNIVERSITAS INDONESIA

STRATEGI UNTUK PENINGKATAN PENDAPATAN RUMAH TANGGA PETANI MISKIN DI PERDESAAN:

STUDI KASUS PADA RUMAH TANGGA PETANI MISKIN DI DESA CISAAT KECAMATAN CICURUG

KABUPATEN SUKABUMI

TESIS

ENNY FEBRIANA

0806429965

FAKULTAS EKONOMI

PROGRAM MAGISTER PERENCANAAN DAN KEBIJAKAN PUBLIK JAKARTA Juli, 2010

 

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 2: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

  

 

UNIVERSITAS INDONESIA

STRATEGI UNTUK PENINGKATAN PENDAPATAN RUMAH TANGGA PETANI MISKIN DI PERDESAAN:

STUDI KASUS PADA RUMAH TANGGA PETANI MISKIN DI DESA CISAAT KECAMATAN CICURUG

KABUPATEN SUKABUMI

TESIS

Diajukan sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ekonomi

ENNY FEBRIANA

0806429965

FAKULTAS EKONOMI PROGRAM MAGISTER PERENCANAAN DAN KEBIJAKAN PUBLIK

KEKHUSUSAN MANAJEMEN SEKTOR PUBLIK (KEMISKINAN) JAKARTA Juli, 2010

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 3: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

 

Saya yang

tesis ini s

berlaku du

Jika dikem

bertanggu

Universita

SURA

g bertanda

saya susun

u Universita

mudian har

ung jawab

as Indonesia

AT PERNYA

tangan di b

tanpa tind

as Indonesia

ri ternyata s

b sepenuhny

a kepada say

ii    

ATAAN BE

bawah ini d

dakan plagi

a.

saya melak

ya dan me

ya.

                     

EBAS PLA

dengan sebe

arisme sesu

kukan tindak

enerima san

                      

AGIARISM

enarnya me

uai dengan

kan plagiar

nksi yang

Jaka

(E

                      

ME

enyatakan b

n peraturan

risme, saya

dijatuhkan

rta, Juli 2

Enny Febri

 

  

bahwa

yang

akan

oleh

2010

iana)

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 4: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

 

Tesis

d

HALAM

ini adalah

dikutip ma

MAN PER

hasil karya

upun diruj

Nama

NPM

Tanda Ta

Tanggal

iii 

RNYATA

a saya send

juk telah sa

angan

AAN ORI

diri, dan sem

aya nyatak

: Enny Fe

: 0806429

: ..............

: juli 2

ISINALIT

mua sumbe

kan dengan

ebriana

9965

..................

2010

TAS

er baik yan

benar.

 

ng

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 5: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

 

Tesis ini d

Na

NP

Pro

Jud

Telah be

sebagai b

Magister

Kebijaka

Pembimbi

Penguji

Penguji

Ditetapkan

Tanggal

diajukan ol

ama

PM

ogram

dul Tesis

erhasil dip

bagian pe

Ekonomi

n Publik, F

ing : Dra.

: Dr. S

: Darli

n di : Jaka

: Ju

HALA

leh :

: Enny Fe

: 0806429

: Magiste

: Strategi

Tangga Pe

Rumah

Cicurug

ertahankan

ersyaratan

i pada P

Fakultas Ek

D

Budi Sulist

Sartika Djam

is Rubai, SE

arta

uli 2010

iv 

AMAN PEN

ebriana

9965

er Perencana

untuk

etani Miskin

Tangga Pet

g Kabupaten

n di hada

yang dip

Program S

konomi, Un

DEWAN PE

tyawati, MA

maludin,S.E

E.,MA

NGESAHA

aan Kebijak

Peningkata

n di Perdes

tani Miskin

n Sukabumi

apan Dewa

perlukan u

Studi Mag

niversitas I

ENGUJI

A. (

E., M.Si (

AN

kan Publik

an Pendap

saan: Studi

di Desa Cis

an Penguji

untuk mem

gister Per

Indonesia.

patan Ru

Kasus pad

saat Kecam

i dan dite

mperoleh

rencanaan

 

umah

da

atan

erima

gelar

dan

)

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 6: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

  

Bila kamu memiliki nyali untuk melakukan sesuatu maka kamu akan berhasil

mewujudkannya

-Brian Hays-

Kehidupan takselalu membawa keberuntungan, namun pasti akan ada jalan keluar dari

ketidakberuntungan.

Karena kita menuliskan sendiri nasib kita dan kita menjadi apa yang kita usahakan

-Madame Chiang Kai-Sek-

Ku persembahkan karya ini

untuk Suami dan anak-anakku tercinta, ..... Cinta dan kasih sayang mereka telah menjadi

bagian dari karya ini

-Enny Febriana-

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 7: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

  

vi 

KATA PENGANTAR

Puji dan syukur kehadirat Allah SWT, atas segala rahmat dan karunia-Nya

sehingga saya dapat menyelesaikan tesis dengan judul “Strategi untuk

Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Petani Miskin di Perdesaan: Studi

Kasus pada Rumah Tangga Petani Miskin di Desa Cisaat Kecamatan

Cicurug Kabupaten Sukabumi ”. Penulisan tesis ini dilakukan dalam rangka

memenuhi salah satu syarat untuk mencapai gelar Magister Ekonomi pada

Program Magister Perencanaan dan Kebijakan Publik Fakultas Ekonomi

Universitas Indonesia.

Penulis banyak mengucapkan banyak terima kasih kepada semua pihak

yang telah membantu penyelesaian tesis ini. Akhir kata, saya berharap Allah SWT

membalas segala kebaikan semua pihak yang telah membantu hingga selesainya

tesis ini. Semoga tesis ini membawa manfaat bagi pengembangan ilmu dan semua

pihak yang telah membacanya. Amin.

Jakarta, Juli 2010

Penulis

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 8: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

  

vii 

UCAPAN TERIMA KASIH

Puji syukur saya panjatkan kepada Tuhan Yang Maha Esa, karena atas

berkat dan rahmat-Nya, saya dapat menyelesaikan tesis ini. Saya menyadari

bahwa, tanpa bantuan dan bimbingan dari berbagai pihak, dari masa perkuliahan

sampai pada penyusunan tesis ini, sangatlah sulit bagi saya untuk menyelesaikan

tesis ini. Oleh karena itu, ijinkanlah saya dengan tulus mengucapkan terima kasih

kepada semua pihak yang telah memberikan dukungan moril dan materiil kepada

saya dalam menyelesaikan tesis ini, khususnya kepada:

(1) Arindra A. Zainal, Ph. D, selaku Ketua Program Magister Perencanaan Dan

Kebijakan Publik Fakultas Ekonomi Universitas Indonesia

(2) Dr Andi Fahmi Lubis, selaku Sekretaris Program Magister Perencanaan Dan

Kebijakan Publik Fakultas Ekonomi

(3) Dra. Budi Sulistiawati, MA, selaku dosen pembimbing yang telah dengan

sabar menyediakan waktu, tenaga, dan pikiran untuk mengarahkan saya dalam

penyusunan tesis ini

(4) Dr. Sartika Djamaludin,S.E., M.Si, selaku ketua dewan penguji tesis

(5) Darlis Rubai, SE.,MA, selaku penguji utama dalam sidang tesis ini

(6) Mandala Manurung, SE., ME., yang telah membantu dalam persiapan sidang

kompre. Terima kasih atas kesediaan waktunya.

(7) Seluruh staf pengajar yang telah memberikan ilmu dan berbagi pengalaman

berharga selama saya menuntut ilmu di MPKP FEUI.

(8) Seluruh staf akademik MPKP-FEUI: Mbak Siti, Mbak Ira, Mbak Warni,

Mbak Keke, dll yang menjadi seksi paling repot mengurusi administrasi

akademik. Terima kasih atas bantuannya selama ini.

(9) Masyarakat desa Cisaat dan aparat pemerintahan desa Cisaat sebagai sumber

utama data primer dalam tesis ini

(10) Ibuku dan kakak tercintaku yang telah memberikan doa yang tiada putus

untuk menyelesaikan tesis ini

(11) Suamiku tercinta, Rinusu, yang selalu memberiku semangat dalam

keputusasaan, serta anak-anak ku tercinta, Erin dan Ferin, yang selalu

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 9: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

  

viii 

menjadi penghibur dalam kelelahanku menyelesaikan tesis ini. Kalianlah

yang menjadi penyemangat terbesarku dalam menyelesaikan tesis ini

(12) Semua teman seperjuanganku di XVIII A Pagi Club: Chichi, Dian, Agnes,

Geseng, Adi, Ardin, Pak Bambang, Tumpal, Erwin, Pak Hendri, Akhir, dan

Hasan. Terima kasih tuk semua kisah konyol yang menggemaskan. Kalian

telah mengajariku arti hidup dan pertemanan yang sebenarnya. Semoga

sukses tuk kalian semua, tetap semangat dan Hidup Ji nggo beh!!!!.

(13) Semua pihak dan rekan-rekan yang tidak disebutkan yang telah membantu

dan mendukung hingga terselesaikannya tesis ini. Semoga Allah membalas

kebaikan kalian semua.

Akhir kata, saya berharap Tuhan Yang Maha Esa berkenan membalas segala

kebaikan semua pihak yang telah membantu. Semoga tesis ini membawa manfaat

bagi pengembangan ilmu.

Jakarta, Juli 2010

Penulis

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 10: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

 

H

Sebagai sbawah ini Nama NPM Program Fakultas Jenis kary demi pengUniversitaRoyalty-Strategi UPerdesaanKecamata beserta pNoneksklumengalihmmerawat, saya sebag Demikian

HALAMAN

TUGAS A

sivitas akad:

: Enny : 0806: Magi: Ekon

ya : Tesis

gembanganas IndonesiFree RighUntuk Pen

n: Studi Kaan Cicurug K

perangkat yusif inimedia/formadan memubgai penulis/

pernyataan

N PERNYA

AKHIR UN

demik Univ

y Febriana6429965 ister Perencnomi s

n ilmu pengia Hak Be

ht) atas karyningkatan Pasus Pada Kabupaten S

yang ada (i Univeatkan, menblikasikan tu/pencipta da

n ini saya bu

Di Pa

Ya

(

ix 

ATAAN PE

NTUK KEP

versitas Indo

caan Dan Ke

getahuan, mebas Royaya ilmiah saPendapatan Rumah TaSukabumi

(jika diperersitas Ingelola dalaugas akhir san sebagai p

uat dengan s

ibuat di ada tanggal ang menyat

(Enny Febri

ERSETUJU

PENTINGA

onesia, say

ebijakan Pu

menyetujui alti Nonek

aya yang berRumah T

angga Petan

lukan). DeIndonesia am bentuk saya selamapemilik Hak

sebenarnya.

: Jakarta : Juli 2010

akan

iana)

UAN PUBL

AN AKADE

ya yang ber

ublik

untuk memksklusif (Nrjudul : Tangga Petni Miskin

engan Hak berhak

pangkalan a tetap menck Cipta.

.

0

LIKASI

EMIS

rtanda tang

mberikan keNon-exclu

tani MiskiDi Desa C

Bebas Romenyim

data (databcantumkan

 

gan di

epada usive

n Di Cisaat

oyalti mpan, base), nama

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 11: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

  

10                                                                       

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL .............................................................................................. i PERNYATAAN BEBAS PLAGIARISME ............................................................ ii HALAMAN ORISINALITAS ............................................................................... iii LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... iv PERSEMBAHAN ................................................................................................... v KATA PENGANTAR ............................................................................................ vi UCAPAN TERIMA KASIH ................................................................................... vii ABSTRAK .............................................................................................................. ix DAFTAR ISI ........................................................................................................... xii DAFTAR TABEL .................................................................................................. xiv DAFTAR GAMBAR .............................................................................................. xvi DAFTAR LAMPIRAN ........................................................................................... xvii 1. PENDAHULUAN ............................................................................................ 1

1.1 Latar Belakang .............................................................................................. 1 1.2 Perumusan Masalah ...................................................................................... 7 1.3 Tujuan Penelitian .......................................................................................... 8 1.4 Manfaat Penelitian ........................................................................................ 8 1.5 Kerangka Pemikiran ..................................................................................... 8 1.6 Metodologi Penelitian .................................................................................. 10

1.6.1 Jenis Dan Sumber Data .................................................................... 12 1.6.2 Metode Analisis .................................................................................. 12

I.7 Sistematika Penulisan .................................................................................... 13 2. TINJAUAN PUSTAKA ................................................................................... 15

2.1 Teori Kemiskinan ......................................................................................... 15 2.1.1 Definisi Kemiskinan ......................................................................... 20 2.1.2 Indikator Kemiskinan ......................................................................... 27

2.2 Teori Pertanian ............................................................................................. 30 2.3 Rumah Tangga Petani ................................................................................... 36

3. METODOLOGI PENELITIAN ..................................................................... 43

3.1 Jenis Dan Sumber Data ................................................................................ 44 3.2 Metode Pengambilan Data ........................................................................... 45

3.2.1.Metode Wawancara ............................................................................. 46 3.2.2. Metode Participatory Rural Appraisal (Pra) ..................................... 47

3.3 Metode Analisis ........................................................................................... 51 3.3.1 Analisis Deskriptif ............................................................................... 51 3.3.2 Analisis Swot ....................................................................................... 52

4. GAMBARAN UMUM DAN POTENSI DESA CISAAT SERTA KONDISI

RUMAH TANGGA PETANI ....................................................................... 55 4.1 Gambaran Umum Dan Potensi Desa ........................................................... 55

4.1.1 Wilayah Desa Cisaat .......................................................................... 55 4.1.2 Sejarah Desa ....................................................................................... 60

xii 

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 12: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

11  

4.1.3 Pemerintahan Desa ............................................................................. 62 4.1.4 Infrastruktur ....................................................................................... 63 4.1.5 Kependudukan ................................................................................... 65 4.1.6 Kesehatan ........................................................................................... 67 4.1.7 Pendidikan .......................................................................................... 71 4.1.8 Mata Pencaharian penduduk .............................................................. 73 4.1.9 Kondisi Kemiskinan .......................................................................... 79

4.2 Kondisi Rumah Tangga Petani ................................................................. 79 4.2.1 Kegiatan Ekonomi Rumah Tangga Petani ......................................... 82 4.2.2 Penggunaan Waktu Sehari-hari Penduduk ......................................... 84 4.2.3 Lembaga yang mempengaruhi Rumah Tangga Petani ...................... 87

4.3 Upaya Rumah Tangga Petani Miskin Mempertahankan Kelangsungan Hidup Rumah Tangganya ............................................................................ 87

4.3.1 Distribusi pendapatan ......................................................................... 87 4.3.2 Peranan Ekonomi Subsisten ............................................................... 90 4.3.3 Pemanfaatan Sumber Daya Rumah Tangga....................................... 92 4.3.4 Bantuan Sistem Jaringan Sosial ......................................................... 94

5. ANALISIS HASIL PENINGKATAN PENDAPATAN RUMAH TANGGA PETANI MISKIN ............................................................................................ 92 5.1 Pendapatan Rumah Tangga Petani Miskin di Desa Cisaat ......................... 92 5.2 Identifikasi Masalah Kemiskinan dalam Rumah Tangga Petani Miskin .... 104 5.3 Analisis SWOT untuk Strategi peningkatan pendapatan Rumah Tangga

Petani Miskin ................................................................................................ 108 6. KESIMPULAN DAN REKOMENDASI STRATEGI PENINGKATAN PENDAPATAN RUMAH TANGGA PETANI MISKIN ............................. 113 DAFTAR PUSTAKA ............................................................................................ 116 LAMPIRAN ........................................................................................................... 119

xiii Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 13: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

12  

DAFTAR TABEL

Tabel 1.1 Jumlah dan Persentase Penduduk Miskin di Indonesia tahun 1976-2009

Berdasarkan Daerah Perkotaan dan Daerah Pedesaan .......................... 2

Tabel 1.2 Proporsi dan Perkembangan Rumah Tangga Pengguna Lahan dan

Petani Kecil (<0,50 Ha) terhadap Rumah Tangga Pertanian, 1993-2003 3

Tabel 1.3 Jumlah Keluarga Petani Menurut Desa Kecamatan Cicurug Kabupaten

Sukabumi ................................................................................................. 11

Tabel 2.1 Perbandingan Teori Neo-Liberal dan Demokrasi-Sosial tentang

Kemiskinan ........................................................................................... 18

Tabel 3.1 Matriks Strategi SWOT ......................................................................... 54

Tabel 4.1 Penggunaan Lahan Wilayah Desa .......................................................... 56

Tabel 4.2 Jenis aktivitas Persawahan ..................................................................... 56

Tabel 4.3 Kondisi Iklim Desa Cisaat ..................................................................... 58

Tabel 4.4 Struktur Mata Pencaharian ..................................................................... 59

Tabel 4.5 Prasaran Air Bersih dan Sanitasi ........................................................... 64

Tabel 4.6 Kepemilkan dan Penggunaan Sarana MCK Umum .............................. 64

Tabel 4.7 Sarana dan Prasarana Kesehatan Masyarakat ........................................ 65

Tabel 4.8 Komposisi Penduduk Desa Cisaat ......................................................... 66

Tabel 4.9 Etnik Penduduk Desa Cisaat .................................................................. 67

Tabel 4.10 Pemberi Pertolongan Persalinan .......................................................... 67

Tabel 4.11 Jenis Tempat Persalinan ....................................................................... 68

Tabel 4.12 Kondisi Kelahiran Bayi di Desa Cisaat ............................................... 69

Tebel 4.13 Status Gizi Balita ................................................................................. 69

Tabel 4.14 Keluarga Berencana ............................................................................. 70

Tabel 4.15 Sumber Air Bersih ............................................................................... 71

Tabel 4.16 Saran Pendidikan di Desa Cisaat ......................................................... 72

Tabel 4.17 Tingkat Pendidikan Penduduk Desa Cisaat Usia 18-56 Tahun ............ 72

Tabel 4.18 Kepemilikan Lahan Pertanian Tanaman Pangan ................................. 73

Tabel 4.19 Kajian Mata Pencaharian Desa ............................................................ 74

Tabel 4.20 Tingkat Kesejahteraan Keluarga .......................................................... 78

Tabel 4.21 Kondisi Perumahan .............................................................................. 78

xiv 

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 14: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

13  

Tabel 4.22 Tingkat Pendidikan Kepala Keluarga Rumah Tangga Petani Miskin . 79

Tabel 4.23 Penggunaan Waktu Sehari-hari Penduduk............................................ 83

Tabel 5.1 Permasalahan Umum Rumah Tangga Petani Di Desa Cisaat ........................ 106

Tabel 5.2 Permasalahan Rumah Tangga Petani Miskin Desa Cisaat ...................... 107

Tabel 5.3 Analisis SWOT terhadap Kondisi Rumah Tangga di Desa Cisaat ......... 110

Tabel 6.1 Action Plan: Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Petani Miskin .. 114

xv xv xv 

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 15: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

14  

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1.1 Alur Berfikir ....................................................................................... 10

Gambar 3.1 Komponen dalam Analisis Data (Interaktive Model) ........................ 52

Gambar 4.1 Bagan Transek Desa Cisaat Kecamatan Cicurug Kabupatan

Sukabumi ........................................................................................... 57

Gambar 4.2 Alur Sejarah Desa Cisaat Kecamatan Cicurug Kabupaten Sukabumi 61

Gambar 4.3 Struktur Organisasi Pemerintahan Desa Cisaat................................... 62

Gambar 4.4 Kalender Musim Kegiatan Pertanian Desa Cisaat, Sukabumi ............ 81

Gambar 4.5 Bagan Alur Pemasaran Hasil Pertanian Desa Cisaat Kecamatan

Cicurug, Kabupaten Sukabumi ......................................................... 82

Gambar 4.5 Diagram Venn Hubungan Kelembagaan Desa Cisaat Versi Petani

(Laki-laki) ........................................................................................... 85

Gambar 4.6. Diagram Venn Hubungan Kelembagaan Desa Cisaat Versi Petani

(Perempuan ) ...................................................................................... 86

Gambar 5.1 Akar Permasalahan Rumah Tangga Petani Miskin di Desa Cisaat….. 106

xvi 

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 16: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

15  

DAFTAR LAMPIRAN

1. Instrumen Penelitian ................................................................................... 120

2. Variabel-Variabel Yang Digunakan Sebagai Indikator Untuk

Keberlangsungan Rumah Tangga Petani Miskin ........................................ 121

3. Pedoman Wawancara Rumah Tangga Petani Miskin ................................ 123

4. Pedoman Wawancara dengan Aparat Desa ............................................... 130

5. Pedomana Wawancara Dengan Kelompok Tani ........................................ 130

6. Foto-Foto Kondisi Lingkungan Desa Cisaat ............................................... 131

7. Foto-Foto Proses Pra Terhadap Petani Di Desa .......................................... 134

xvii Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 17: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

x  

ABSTRAK

Nama : Enny Febriana Program Studi : Magister Perencanaan Kebijakan Publik Judul : Strategi Untuk Peningkatan Pendapatan Rumah Tangga Petani

Miskin di Perdesaan: Studi Kasus Pada Rumah Tangga Petani Miskin di Desa Cisaat Kecamatan Cicurug Kabupaten Sukabumi

Paradigma pembangunan telah menghasilkan kondisi yang tidak seimbang antara kota dan desa, dimana kota menjadi pusat pertumbuhan, sedangkan desa hanya menjadi wilayah marginal dan memiliki ketergantungan yang tinggi terhadap wilayah perkotaan. Dengan tidak berkembangnya wilayah perdesaan maka persoalan kemiskinan lebih banyak ditemukan di wilayah perdesaan. Kondisi kemiskinan diperdesaan diperparah dengan meningkatnya petani kecil. Rendahnya kepemilikan lahan telah menyebabkan rendahnya pendapatan dari sektor pertanian, sehingga tidak lagi mencukupi untuk memenuhi kebutuhan rumah tangga. Untuk memenuhi kebutuhan rumah tangganya petani miskin umumnya melakukan berbagai cara, dengan memanfaatkan seluruh sumber daya dan jaringan sosial yang ada. Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui usaha yang selama ini dilakukan oleh rumah tangga petani miskin di desa dalam meningkatkan pendapatan rumah tangganya, sehingga dapat dirumuskan strategi pengentasan kemiskinan yang tepat untuk dapat membantu rumah tangga petani miskin dalam meningkatkan pendapatan rumah tangganya. Sebagai penelitian kualitatif, penelitian ini menggunakan metode Participatory Rural Appraisal (PRA) dan analisa SWOT untuk mencapai tujuan penelitiannya. Hasil yang diperoleh dari penelitian ini adalah gambaran mengenai beberapa upaya yang selama ini telah dilakukan rumah tangga petani miskin di perdesaan dalam memenuhi kebutuhan rumah tangganya. Upaya yang selama ini dijalankan adalah melakukan pengaturan pengeluaran dengan memanfaatkan ekonomi subsisten dan meminta bantuan pada jaringan sosial yang dimilikinya. Oleh karena itu strategi yang perlu dilakukan untuk membantu rumah tangga petani miskin meningkatkan pendapatannya adalah dengan meningkatkan kualitas sumber daya manusia rumah tangga petani miskin dan meningkatkan peran kelembagaan dalam mendukung aktivitas ekonomi rumah tangga petani miskin. Strategi tersebut dilakukan baik pada jangka pendek maupun jangka panjang, yang meliputi peningkatan keterampilan dibidang pertanian dan non pertanian, dan peningkatan pendidikan formal maupun informal. Kata kunci : Rumah tangga petani miskin, pendapatan rumah tangga

Universitas Indonesia

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.

Page 18: UNIVERSITAS INDONESIA STRATEGI UNTUK …lontar.ui.ac.id/file?file=digital/131538-T 27584-Strategi untuk-HA.pdfstrategi untuk peningkatan pendapatan rumah tangga petani miskin di perdesaan:

xi  

ABSTRACT

Name : ENNY FEBRIANA

Study Program : Master Program of Public Policy Planning

Title : Incomes Enhancement Strategy for Poor Farmer Families in Any Villages : Case Study of Poor Farmer Families at Cisaat Village, Cicurug District of Sukabumi Regency

The development paradigm of Indonesia is currently emerges any imbalancing growth between city as epicentrum and village as marginalized area with high-dependency rate where that underdevelopment caused any poverty problems in most of villages as further consequency of land for farms inavailabilities or other subsequents.

This qualitative research is aimed to explore any kind of farmer’s income enhancement efforts in those destitute villages using SWOT analysis and Participatory Rural Appraisal (PRA) methods where enable all policy makers in all level of government to formulate an poverty alleviation strategy in next step.

Conclusion of this research explains that most of poor farmers in destitute villages exploit their economical subsistence and social network to gain any financial aids. There is need to improve human resources quality and financing institution involvement to supports any poor’s economic activity as short-term or long-term poverty alleviation strategy where includes any kind of formal and informal life-skill training program, either in farming or non farming sector.

Keywords: Poor Farmer Families, Family Incomes

 

Universitas Indonesia

Strategi untuk..., Enny Febriana, FE UI, 2010.