tugas sejarah dunia

8/17/2019 Tugas Sejarah Dunia

1/28

TUGAS SEJARAH DUNIADaerah dan Kekuasaan Oleh Bary Buzan

Part 1 ! Ada Keanehan D" Ba#ah K$n%"k A&er"ka Selatan'

D"susun Oleh!

Sya(r"da Dea Irany )*1+1)1 ,-

.un"ars"h )*1+1)1 1/ Ade Nur Hasannah )*1+1)01,)

PENDIDIKAN ILMU PENGETAHUAN SOSIAL A 2014

FAKULTAS ILMU SOSIAL

UNIVERSITAS NEGERI JAKARTA


2/28

Ada Keanehan Di Ba ah K!n"i# A$e%i#a Se&a'an(

en2a3a ada 3eran2 antar ne2ara d" A&er"ka Selatan' d"na&"ka kea&anan ne2arase4a2"an 4esar telah sekunder untuk "su5"su d$&est"k6 dan 7t"dak terstruktur73en8elasan yan2 4eker8a untuk s"tuas" se3ert" d" A(r"ka t"dak tahan untuk A&er"ka

Selatan 8auh le4"h &a8u9 ke&un2k"nan 3eran2 tentu t"dak a4sen dar" 4enua!kekuatan &"l"ter telah teran:a& atau d"2unakan le4"h dar" dua ratus kal" 3ada a4adkedua 3uluh ; ares1**-! 1*+< 0 1! ,/=9 A&er"ka Selatan 4elu& &e&"l"k"k$&un"tas kea&anan atau sesuatu yan2 dekat den2an "tu9 as"h ada sed"k"t3eran26 dan &ereka yan2 telah ter8ad" 3ada a4ad kedua 3uluh telah nyata le4"hter4atas dan kuran2 &erusak dar"3ada $ran25$ran2 dar" a4ad kese&4"lan 4elas9Pada a4ad kese&4"lan 4elas6 3eran2 7yan2 3an8an26 &enye4ar d" luar dua 3"hak6dan &ensyaratkan keru2"an 4esar keh"du3an dan 3ertukaran #"layah9 3eran2 a4adkedua 3uluh telah le4"h ter4atas 7; ares1**-! 1*>= 9 kekerasan 3$l"t"k t"dak rendah6

8ustru se4al"knya9 3eran2 ke&erdekaan terus &en8ad" 3eran2 3e&4entukan ne2arayan2 ke&ud"an &en8ad" 3eran2 saudara9 Peran2 saudara d" A&er"ka adalah salahsatu k$n%"k 3al"n2 4erdarah! Peran2 Saudara A&er"ka6 re?$lus" eks"k$6 yan2@"$len:"a d" K$l$&4"a6 3eran2 A&er"ka Ten2ah dar" tahun 1*/ 5an9

Untuk "su5"su la"n d"4er"kan 3erhat"an khusus ;se4a2"an karena ke3ent"n2an"n3art":ular untuk RS T= adalah! ;1= hu4un2an ke tetan22a kekuatan 4esar le4"hd$&"nan< dan ;0= 3r$ses 3e&4a2"an ke&un2k"nan se4uah RS se4a2a" 4a2"anutara dan selatan A&er"ka Selatan yan2 ta&3aknya 4a2"an :ara5dan (akt$r5(akt$ryan2 &enahan 3r$ses terse4ut9 Na&un6 3ertanyaan53ertanyaan 3ent"n2 yan23al"n2 &endala& 4a2" &asa de3an #"layah terse4ut adalah $ran25$ran2 d" (ea:h:$re$ dar" su4 k$&3leks! 3eran2 terhada3 nark$4a d" K$l$&4"a dan &asa de3an

er:$sur"n $ne Selatan9A)a&*+)+& dan #a%a#'e% da%i RS, a)a&*+)+& dan #a%a#'e% RS,

Ne2ara5ne2ara yan2 ada dan 3$la uta&a hu4un2an d" A&er"ka Selatan adalahre%eks" tak satu 3un dar" se4elu& &asa k$l$n"al atau lan2sun2 dar" 3$la k$l$n"al9Se4elu& d"taklukkan $leh $ran2 Er$3a6 A&er"ka Selatan terkandun2 e&3"res5 ayadan Azte: D" eks"k$ dan In:a D" Peru5ta3" "n" d"4erantas dan &e&"l"k" hanya san2at&ar8"nal6 &"t$s 3ent"n2 4a2" ($r&as" ne2ara9 Ju2a6 ke:ual" untuk d"?"s" S3any$l5P$rtu2ue6 &elakukan 3$la k$l$n"al lan2sun2 &en2has"lkan hu4un2an saat "n"9 P$layan2 le4"h 4esar dar" ne2ara5ne2ara t"dak &en2"kut" 3eta k$l$n"al dan6 den2an

ke&and"r"an se8auh 1/1 51/0+6 kekuatan l$kal &e&"l"k" #aktu untuk&en2e&4an2kan se8arah "nde3enden9 Ju2a d"4er"kan 8arak ke Er$3a dan d$&"nas"4elahan $tak dar" A&er"ka Ser"kat6 3en2aruh dar" kekuasaan &antan k$l$n"al telahter4atas9 Den2an de&"k"an6 se8arah 3as:a ke&erdekaan adalah kun:" untuk&e&aha&" 4entuk "n" A&er"ka Selatan9

esk"3un A&er"ka Selatan RS har" "n" se3ert" dar" teka5tek"6 &ula" den2an :ara3$st k$l$n"al akra49 Ke4anyakan daerah yan2 ter4entuk dar" dek$l$n"sas" d"&ula"


3/28

se4a2a" ($r&as" k$n%"k9 .an2 satu "n" t"dak lah"r 4erte&3ur se8auh k"ta telah &el"hatd" As"a Selatan dan e?ant! ke&erdekaan t"dak se2era &e&":u 3eran2 4esar9 Ta3"ke&erdekaan &enye4a4kan 4anyak 3er4atasan yan2 t"dak sta4"l atau d"3ere4utkandan ak"4atnya 3eran2 antara un"t 4aru tentan2 8u&lah 3ast" dan del"neas"9Be4era3a 3eran2 antarne2ara 3al"n2 3ent"n2 d" A&er"ka at"n telah! Peran2

"s3lat"ne ;Braz"l ?s Ar2ent"na6 1/0+5/ 5 akh"rnya &en2has"lkan Uru2uay=< Tr"3leAll"an:e Peran2 ;Braz"l6 Ar2ent"na6 dan Uru2uay &ela#an Para2uay6 1/>+51/- =<Peran2 Pas"Ck ; h"l" &e&3er$leh #"layah den2an &en2$r4ankan Peru dan B$l"?"a61/-*51//,=< Peran2 ha:$ ;B$l"?"a?s Para2uay6 1*,05+5Para2uay &e&3er$leh#"layah dar" B$l"?"a=0=< re3res" 3e&4an2kan2 d" h"le ;1*-,5-=< 7Peran2 K$t$r7 d" Ar2ent"na ;1*->51*/ =< yan2 4erte&3ur &ela#an Sender$ u&"n$s$"n Peru ;1*/05:90 =< dansekaran2 3ada akan 4ersen8ata k$n%"k d" K$l$&4"a9 Ke4anyakan 3eran2 antarne2ara yan2 d"3ere4utkan 4atas54e4era3a yan2 &en2ak"4atkan ne2ara5ne2ara4aru6 3al"n2 sek"tar #"layah yan2 d"3ere4utkan9 Se4a2a"&ana d":atat $leh Kelly;1**-! 1,/=6 l"&a dar" tu8uh 3eran2 4esar lan2sun2 terl"4at ne2ara 3enyan22a6 danser"n2 keluar datan2 adalah h"lan2nya #"layah $leh ne2ara 3enyan22a;P$land"sat"$n=9 T"dak ada ne2ara la2" ada karena kekalahan dala& 3eran2 "n"9

Alasan untuk 3$la "n" da3at d"te&ukan dala& asal se8arah dar" ne2ara9 A&er"kaat"n &en:"3takan 3reseden dek$l$n"sas" ke&ud"an ut" 3$ss"det"s 8ur"s 5 4ah#a

ne2ara 4aru harus &en2a&4"l al"h ad&"n"stras" se4elu&nya atau 4atas k$l$n"al99Pr"ns"3 "n" d"3er3an8an2 dan ada den2an &en8ad" 3usat la2" dala& kasus

3e&4u4aran Un" S$?"et dan .u2$sla?"a6 d" &ana "a datan2 4erart" le4"h u&u&4ah#a 4atas54atas "nternal harus 3er4atasan ne2ara 4aru9 Na&un6 karenake&erdekaan A&er"ka at"n ter8ad" 8auh le4"h a#al dar"3ada d" A(r"ka dan As"a63er4atasan yan2 kuran2 8elas d"2a&4arkan9 Ju2a 3ada &en22$da untuk 3"ndah ke7t"n2kat 4er"kutnya ke 4a#ah76 un"t dar" ?":er$yalt"es6 t"dak 4erlan2sun26 danse4a2"an 4esar &asuk ke un"t yan2 le4"h ke:"l 4ahkan den2an 4atas54atas yan2kuran2 8elas ;Pres:$tt6 1*/-! 1** 9< Shuay 1**1! 15/ =9 Ter&asuk (ra2&entas""ntens A&er"ka Ten2ah6 has"lnya &en8ad" 4ah#a 7a4ad setelah 4erakh"rnya3e&er"ntahan k$l$n"al S3any$l6 e&3at ?":er$yalt"es yan2 telah &en8ad" dela3an4elas ne2ara5ne2ara 4erdaulat7 ; "nn 1***! /,=9 Se4al"knya6 k$l$n" P$rtu2"s teta3satu Bras"l9 Banyak 3er4atasan t"dak 8elas 5 dan ada 4anyak 4atas54atas! k$ntrasden2an t"2a 4atas "nternas"$nal yan2 3an8an2 d" a4ad kese&4"lan 4elas A&er"kaUtara6 A&er"ka Ten2ah dan Selatan &e&"l"k" t"2a 3uluh l"&a se2&en 4atas 3an8an2dan 3endek ;Pres:$tt1*/-! 1*+=9

asalah uta&a dar" a#al adalah 3eranan A&er"ka Ser"kat9 Re(erens" r"tual untuk1/0, dan deklaras" Pres"den $nr$e &ela#an Er$3a d" &en22$da untuk&e&3er3an8an2 kehad"ran 3$l"t"k &ereka d" A&er"ka &enyesatkan9 A&er"ka at"n


4/28

se4enarnya t"dak &"nat 4esar 3ada saat "tu6 dan A&er"ka Ser"kat t"dak &e&"l"k"kekuatan an2katan laut yan2 d"3erlukan untuk &el"ndun2" A&er"ka terhada3ne2ara5ne2ara Er$3a k$nser?at"( Al"ans" Kudus ;ke3ada s"a3a 3esan "tu d"tu8ukan= 5In22r"s &elakukan "n" dala& 3raktek ; a:e 1***! 01< Atk"ns 1***! ))=9 Pesan "tu4eru4ah ke dala& d$ktr"n la"nnya ke&ud"an 3e&4uat ke4"8akan dan karena "tu

harus d"l"hat dala& k$nteks ke4"8akan &ereka ;S&"th 1**)=9

D"l"hat dala& k$nteks "&3er"al"s&e Er$3a6 d" &ana 4ay" 4aru lah"r A&er"ka Ser"katse2era &asuk untuk &e&a"nkan 3erannya6 t"dak ada kera2uan 4ah#a yan2 terakh"r&endekat" A&er"ka Selatan se4a2a" l"n2kun2an ala& nya aneksas" lan2sun2d"a3l"kas"kan 3ada harta Peran:"s dan S3any$l yan2 ters"sa d" A&er"ka Utara6 dan4anyak dar" eks"k$ ket"ka &erdeka ; "hat :h9 *=9 Pada a4ad kese&4"lan 4elas Ku4ase:ara luas d"l"hat se4a2a" yan2 te3at &enar2etkan untuk eks3ans" ter"t$r"al AS9

J$hn u"n:y Ada&s 3ada tahun 1/0, &enyatakan 4ah#a Ku4a dan Puert$ R":$terd"r" 73elen2ka3 ala&" ke Utara 4enua A&er"ka 7;S&"th 1**>! 0+=9 Se4al"knya6A&er"ka at"n le4"h 8auh ke selatan t"dak akan d":a3l$k9 Se4a2"an "n" adalah s$alruan26 dar" e&4edakan dekat dar" 8auh6 dan Se4a2"an "n" adalah s$al ruan26 dar"&e&4edakan dekat dar" 8auh6 dan se4a2"an 4esar #aktu dala& art" 4ah#a6 3adasaat daerah5daerah &asuk a2enda6 strate2" telah 4er2eser 7Dar" aku"s"s" #"layahuntuk 3en:"3taan 4"dan2 yan2 &en8ad" ke3ent"n2an7;S&"th 1**>! 0-=9 Strate2" AS&en8ad" le4"h ($kus 3ada eks3ans" ek$n$&" dan k$&3et"s"9 Dala& 4anyak hal6 a3ayan2 d"nyatakan d"l"hat se4a2a" 3eru4ahan ke4"8akan d" 4a#ah rankl"n R$$se?elt;yan2 7tetan22a yan2 4a"k7 ke4"8akan= 4"sa sa&a5sa&a d"l"hat se4a2a" 3un:ak dar"ke4"8akan yan2 sukses d" &ana e?era2e ek$n$&" &en8ad" le4"h dan le4"h sentral6dan 4erat tan2an Inter?ens" yan2 &ere&ehkan ;S&"th 1**>! >>6 /-=9

Sudah sela&a za&an keka"saran ;:9 1// 5an untuk 1*1 5an= A&er"ka Ser"kat &ula"4ert"ndak se4a2a" 3$l"s" daerah ;The$d$re R$$se?elt 7t$n2kat 4esar7= ; a:e 1***!0150=9 Ke4"8akan "tu t"dak d"d$r$n26 4a2a"&ana3un6 den2an d$r$n2an untuk&en2has"lkan s"ste& kea&anan re2"$nal6 teta3" teruta&a $leh ke3ent"n2anek$n$&" ; a e4er 1**,! > = dan $leh kekha#at"ran 2e$3$l"t"k tentan2 an:a&anterhada3 A&er"ka Ser"kat harus kekuatan Er$3a yan2 3al"n2 &en2an:a& dar" har"&e&3er$leh 3$s"s" d" 4elahan 4u&" ;S&"th 1**>< S:h$ultz 1**/=9

?"s" AS untuk s"ste& re2"$nal teratur d"t$lak $leh 3e&er"ntah A&er"ka at"n9 KarenaA&er"ka Ser"kat 4ersed"a t"dak &en2a8ukan ke4"8akan send"r" untuk&ult"lateral"s&e6 atau untuk ser"us terl"4at send"r" dala& 3en2e&4an2an ek$n$&"

daerah6 ne2ara5ne2ara A&er"ka at"n t"dak &e&"l"k" &"nat yan2 kuat dala& s"ste&yan2 san2at ru&"t9 e&4a2a5le&4a2a yan2 d":"3takan ;Internat"$nal Un"$n $( re3u4l"k A&er"ka6 Un" Pan5A&er"ka6 3ada tahun 1*)- T"ar6 Inter5A&er":an Per8an8"anBantuan T"&4al Bal"k6 dan 3ada tahun 1*)/ OAS= &en8a4at se4a2a" keran2ka ker8auntuk &ele2"t"&as" "nter?ens" AS6 dan se4a2a" arena at"n ne2ara5ne2ara A&er"kauntuk &end$r$n2 tuntutan &ereka dan &en:$4a untuk &enda3atkan 4e4era3a3en2aruh 3ada ke4"8akan AS9 ke4"8akan AS &en2ena" "nter?ens" "tu t"dak teratur danterus ke Peran2 D"n2"n ;Ket"ka ele&en ant"5k$&un"s d"ta&4ahkan=9


5/28

Harus A&er"ka Ser"kat d"3erlakukan se4a2a" 4a2"an dar" RS 6 se4a2a" antardaerah6atau se4a2a" 2l$4al' Dala& 3endekatan se3ert" "tu dar" Danau dan $r2an ;1**-:=dan la"n5la"n yan2 &en:aku3 se&ua akt$r uta&a dala& suatu #"layah6 A&er"kaSer"kat 8elas akan &en8ad" an22$ta dar" A&er"ka Selatan RS 9 Karena ka&"4er$3eras" den2an sal"n2 daerah eksklus"( ;l"hat :h9 ,=6 A&er"ka Ser"kat akan

&en8ad" an22$ta hanya 8"ka ada 4elahan RS Barat ;dan t"dak ada=9 Jad" "tu adalahse$ran2 akt$r eksternal9 Hal "n" &en"&4ulkan dua 3ertanyaan! harus "tu d"l"hatse4a2a" 2l$4al atau antar6 dan a3akah 8u&lah 3eran AS untuk $?erlay atau t"dak'

Hal "n" 4er2una untuk &e&4uat 3er4edaan dan &en2atakan "nter?ens" AS adalah2l$4al ket"ka d"d$r$n2 $leh kekha#at"ran tentan2 urusan 2l$4al6 ya"tu6 k$&un"s&e6Asal5usul dan karakter dar" RS teta3" antar ket"ka &en2"kut" hanya dar" dua daerah&en8ad" tetan22a9 Dan karena A&er"ka Ser"kat &e&"l"k" untuk a4ad terakh"r&en8ad" satu5satunya akt$r eksternal uta&a ;den2an 3er&"ntaan &aa( ke In22r"s6Un" S$?"et6 S3any$l6 P$rtu2al6 dan Un" Er$3a=6 kate2$r" antar dan 2l$4al da3atruntuh ke satu t"n2kat untuk A&er"ka Selatan 9

Hu4un2an "n" d"tanda" den2an 3enetras"6 n$t$?erlay9 d$&"nan AS &e&4uathu4un2an yan2 san2at s"&etr"s dan A&er"ka Ser"kat &eru3akan (akt$r uta&adala& 3erh"tun2an kea&anan d" #"layah terse4ut 5 untuk 4a"k dan untuk 4uruk9 Ta3"keterl"4atan AS t"dak k$nstan dan A&er"ka Ser"kat t"dak 7aturan7 daerah atau4ahkan u&u&nya &e&4entuk "tu9 A&er"ka Selatan 3ada dasarnya &e&"l"k"d"na&"ka tersend"r" d" &ana A&er"ka Ser"kat &en2 "nter?ens" t"dak teratur9 Sela&aa4ad kedua 3uluh6 "nter?ens" &"l"ter AS &en8ad" ter($kus 3ada A&er"ka Ten2ah danKar"4"a6 d" &ana A&er"ka Ser"kat se:ara ter4uka :a&3ur tan2an 4e4era3a kal"e&3at 3uluh6 d"4and"n2kan den2an n$l "nter?ens" teran25teran2an se3ert" d"A&er"ka Selatan9 $3eras" rahas"a se3ert" d" h"l" 3ada tahun 1*-0 datan2 ke 3"k"ran6teta3" k$ntras den2an yan2 teran25teran2an d" Kar"4"a dan A&er"ka Ten2ah "n" teta33ent"n2 karena &enun8ukkan asu&s" US tentan2 le2"t"&as" 3enetras" ke Kar"4"a danA&er"ka Ten2ah yan2 t"dak ada dala& A&er"ka Selatan

Se4a2"an 4esar 3$la dasar d" A&er"ka Selatan &endahulu"6 d"lan8utkan sela&a6 dan&as"h ada setelah Peran2 D"n2"n9 In" adalah RS standar d"tanda" den2ankete2an2an dala& ne2er" s$s"al dan ket"daksta4"lan 3$l"t"k6 3ersa"n2an re2"$nal danl"&3ahan transnas"$nal6 dan kekuatan 4esar6 teruta&a A&er"ka6 "nter?ens"9D"na&"ka kea&anan uta&a se4elu& Peran2 D"n2"n da3at d"r"n2kas se4a2a" 4er"kut!

• Se3ert" yan2 d"tun8ukkan $leh 3eran2 uta&a6 ada se8u&lah d"ad dan se2"t"2a6se4a2"an 4esar atas &asalah ter"t$r"al9 Ser"n2kal" "n" &en2ak"4atkan 3$la2e$3$l"t"k yan2 le4"h luas dar" keselarasan &enurut 3$la k$tak5k$tak atau3e3atah la&a 7&usuh saya &usuh adalah te&an saya79 Se4a2"an 4esarne2ara se8a8ar terhada3 tetan22a dekat &ereka 5 dan ke&ud"an d":ar" kuran2le4"h s"ste&at"s keselarasan den2an &usuh la"n dar" &usuh &ereka ;Kelly1**-< Ka:$#":z 1**/! ara ,606 *,9=9


6/28

• D"&ens" 4udaya 5 S3any$l ?s P$rtu2al 5 t"dak &enye4a4kan 3$la keseluruhan9Se4uah keselarasan u&u& 3$tens"al d" se3an8an2 2ar"s52ar"s "n" 4"asanyale4"h le&ah dar" d"na&"ka 3$la k$tak5k$tak yan2 n$r&al ;ya"tu6 h"l" akan&endukun2 Braz"l dar"3ada Ar2ent"na6 den2an yan2 &e&"l"k" k$n%"kter"t$r"al=9 Budaya 4ert"ndak hanya se4a2a" arus 4a#ah untuk 3ersa"n2an

3$tens"al yan2 3al"n2 3ent"n2! Bras"l ?s Ar2ent"na9 Ke&un2k"nan he2e&$n"daerah asal Bras"l "tu se4a2"an d""&4an2" $leh a&4"?alens" dala& ke4"8akanBras"l! a3akah untuk &el"hat d"r"nya se4a2a" an22$ta dar" daerah< 3e&"&3"n"tu< atau n$n5re2"$nal6 se4a2a" kekuatan 2l$4al atau le4"h dekat ke Er$3a danF atau A&er"ka Ser"kat9 I&3l"kas" kea&anan uta&a (akt$r 4udaya telah takutBras"l 3en2e3un2an ; : ann 1*/,=9

• 3$l"t"k transnas"$nal! 3$l"t"k dala& ne2er" telah se:ara teratur tu&3ah dar"satu ne2ara ke ne2ara la"n 5 4a"k "tu dala& 4entuk rad"kal6 k$nser?at"(63$3ul"s6 dan F atau ku3 &"l"ter9 :a&3ur tan2an lan2sun2 telah relat"( 8aran26dan se8arah 3aralel le4"h ser"n2 d"se4a4kan $leh s3"ll$?er "deas"$nal9

• kekuatan eksternal! sudah se4elu& ke&erdekaan6 A&er"ka at"n telah&en8ad" $48ek k$&3et"s" s3$rad"s antara kekuatan eksternal sela"n S3any$ldan P$rtu2al ;Ne#t$n 1**1=9 In22r"s telah &en:etak keuntun2an 3$l"t"k danek$n$&" A&er"ka Ser"kat9 Perten2ahan a4ad6 yan2 terakh"r d":a3a" 3ar"tasan2katan laut den2an &antan d" Kar"4"a6 teta3" In22r"s &as"h d"d$&"nas"3erda2an2an dan "n?estas" d" Kar"4"a dan teruta&a A&er"ka at"n ; "nn1***! )+1=9 Pertu&4uhan ek$n$&" A&er"ka 3ada 3aruh kedua a4adkese&4"lan 4elas &enun8ukkan 4ah#a A&er"ka Ser"kat akh"rnya akan&en8ad" kekuatan eksternal uta&a d" Kar"4"a dan A&er"ka Ten2ah ;l"hat :h9*=9 D" A&er"ka Selatan6 In22r"s 3ada tahun 1/* d"tan22uhkan ke A&er"kaSer"kat dala& 4e4era3a kr"s"s &endeCn"s"kan ;S&"th 1**>! ,,5+< S:h$ultz1**/! *1510)=9 Sudah se4elu& tahun 1*0 ket"ka A&er"ka Ser"kat&en22ant"kan In22r"s se4a2a" 4ank"r uta&a6 "n?est$r as"n26 dan &"trada2an2 d" A&er"ka at"n ; "nn 1***! )+0=6 "tu kekuatan yan2 &enye4a4kanse4a2"an alar& d" A&er"ka at"n AS9 Budaya dan "ntelektual ant"5A&er"kan"s&e d":a&3ur den2an 2a&4ar 2e$3$l"t"k an:a&an dar" utara9

elalu" huku& "nternas"$nal dan d"3l$&as" &ult"lateral6 ne2ara5ne2araA&er"ka at"n 4eker8a untuk &enahan "nter?ens" un"lateral AS9 Pada tahun1*0 5, s ke4"8akan A&er"ka 4eru4ah &en8ad" 7d"3l$&as" d$lar9 d$&"nas"ek$n$&" A&er"ka &en8ad" terus le4"h 4esar 5 dan &e&un:ak 3ada a#altahun Peran2 D"n2"n yan2 sekaran2 k"ta 4eral"h9 A&er"ka Ser"kat teta3

kha#at"r tentan2 3en2aruh ekstra5re2"$nal d" ka#asan "tu sela&a 3ra5Peran2D"n2"n 3er"$de ;&"salnya6 $?ertures Jer&an ke eks"k$ sela&a "rst $rld ar6dan Ar2ent"na 7netral"tas7 dan keter4ukaan terhada3 ke2"atan Naz" sela&aPeran2 Dun"a Kedua< USIS 1**/=9 S"(at an:a&an ekstra5re2"$nal adalah3eru4ahan 4esar den2an &un:ulnya Peran2 D"n2"n9

Pe%an- Din-in


7/28

Dala& hal "n"6 k"ta &e&$d"Ckas" ske&a e&3at t"n2kat ka&" den2an&en22a4un2kan antar dan 2l$4al! karena satu5satunya #"layah tetan22ayan2 rele?an adalah A&er"ka Utara6 se&ua k$neks" antar uta&a 3er2" &elalu"A&er"ka Ser"kat6 yan2 8u2a &eru3akan kekuatan 2l$4al9

Tingkat Domestik Banyak ne2ara d" A&er"ka at"n yan2 rentan6 teruta&a karena kete2an2ans$s"al dan 3$la tertentu dar" 3$l"t"k dala& ne2er"6 yan2 3er2" &elalu" ayunank$nstan antara 4er4a2a" 4entuk ekstre&"s&e9 S"klus karakter"st"k 3er2" dar"k$nser?at"( ke 3$3ul"s untuk rad"kal dan ke&4al" ; ard 1**-! > 9=9 Pen2uasayan2 karena "tu ser"n2 kha#at"r tentan2 kea&anan dala& ne2er"6 ta3" 8aran2karena 3e&"sahan Pa3ua atau &"n$r"tas9 Ne2ara5ne2ara le&ah karenakekuran2an 3e&er"ntah yan2 e(ekt"(6 kete2an2an s$s"al6 dan 3$lar"sas"3$l"t"k9 Ju&lah kekerasan 3$l"t"k d" &asyarakat 5 &eru3akan "nd"kat$r uta&adar" kele&ahan ne2ara ;Buzan 1**14! 1 51= 5 u&u&nya t"n22"9 Kekerasan"n" adalah tentan2 k$ntr$l dar" 3e&er"ntah d" ne2ara5ne2ara yan2 ada6 4ukantentan2 3e&4$n2karan atau 3en22a4un2an ne2ara9 S"ste& 3$l"t"k 3"ndah3$la daerah se4a2"an d"s"nkr$nkan antara dera8at de&$kras"6 kekuasaan&"l"ter6 dan 4entuk54entuk de&$krat"s la"nnya9

esk"3un &as"n25&as"n2 ne2ara &enun8ukkan 4anyak ?ar"as"6 3$la3endulu& da3at d"l"hat d" &ana6 &"salnya6 Per$n 2aya 3$3ul"s&e "tu kuat d"4anyak ta3" t"dak se&ua ne2ara d" tahun 1*) 5an akh"r 1*+ 5an< kudeta&"l"ter antara tahun 1*)/ dan 1*+) hanya ters"sa e&3at de&$kras" d"seluruh A&er"ka at"n ;74ahkan $leh standar &urah hat" untuk klas"Ckas"76S&"th 1**>! 1, =< 4e4era3a d"ktat$r yan2 d"keluarkan 3ada 3aruh kedua

tahun 1*+ 5an6 na&un ena& 3res"den yan2 d"3"l"h $leh rakyat d"2ul"n2kan$leh &"l"ter sela&a tahun Kennedy send"r" ;Dun4a4"n 1**)! ) =9 Pada tahun1*> dan a#al 1*- 5an6 A&er"ka Ser"kat &e&4antu &en22ul"n2kan4e4era3a 3$l"t"s" ter3"l"h yan2 d"takutkan akan 8atuh ke 3elukan S$?"et!In22r"s Guyana 3ada tahun 1*>,6 Bras"l 3ada tahun 1*>)6 h"l" d" 1*-05,9Ak"4atnya6 3endulu& 4erayun ke ked"ktat$ran &"l"ter sela&a tahun 1*- 5an9

Teruta&a d" ne2ara5ne2ara Selatan $ne6 "n" &en8ad" 3er"$de rez"& &"l"terke8a& terl"4at dala& s"klus eskalas" den2an ter$r"s 3erk$taan k"r"9 Braz"lsetelah tahun 1*>)6 P"n$:het h"le setelah tahun 1*-,6 dan yan2 3al"n2"ntens 73eran2 k$t$r7 Ar2ent"na antara 3as:a 1*-> rez"& &"l"ter dan &antanPer$n"s 2er"lya#an &en"n22alkan r"4uan d"4unuh atau 7&en2h"lan279

esk"3un a#alnya &e&4antu rez"& "n"6 A&er"ka Ser"kat "tu se&ak"n kha#at"r5 dan &en2kr"t"k 5 atas 3er"laku &ereka9 "l"ter dan la"nnya 4antuan4erkuran26 dan d"ktat$r d""kut" $leh 2"l"ran untuk de&$kras" d" tahun 1*/ 5an9

K$nsekuen uta&a 3eru4ahan t"n2kat d$&est"k 3ada Peran2 D"n2"n adalah4ah#a akt$r saya3 kanan 4"sa &en2eks3l$"tas" ketakutan US k$nstan tentan22erakan k"r" d" #"layah terse4ut9 P$lar"sas" dala& ne2er" yan2 sudah ada d"


8/28


9/28

K$l$&4"a6 dan Ar2ent"na dan h"le6 dan sa&3a" sek"tar tahun 1*/ hu4un2anAr2ent"na5Bras"l 3ent"n2 &enun8uk ke arah &en"n2katnya 3ersa"n2an;ter&asuk nu:lear"sat"$n=9 Se4uah 3ertanyaan 3ent"n2 tentan2 RS "n" 3adaa4ad kedua 3uluh se4a4nya 4er4a2a" k$n%"k laten 4elu& &en8ad" nyata6 atau

8"ka &ereka &e&"l"k" &en2a3a &ereka t"dak 4erke&4an2 &en8ad" 3eran2

skala 4esar6 teruta&a d" daerah yan2 3enuh den2an 3e&"k"ran 2e$3$l"t"k danke:ur"2aan6 dan den2an rek$r 3eru4ahan 4atas 3aksa9

Salah satu 3en8elasan ser"n2 d"4er"kan adalah 4esar6 tak terte&4us6 "r"s3enduduknya saluran tanah den2an 4uruk atau t"dak ada "n(rastruktur93en8elasan "n" &enye4a4kan 4anyak kha#at"r teruta&a 3ada 1*- 5an6karena ne2ara se:ara 4ertaha3 &enaklukkan 3adan2 2urun dan&enye4arkan "n(rastruktur trans3$rtas" &ereka seh"n22a 3en2halan2 "tu&en2"k"s9 Akan 3red"ks" tentan2 &en"n2katkan ka3as"tas "nteraks" yan2&en2arah ke &en"n2katnya kekerasan ke&ud"an tahan' D" 4a2"an utara#"layah terse4ut6 telah ada ke:enderun2an untuk 4e4era3a sen2keta3er4atasan la&a untuk &en8ad" le4"h nyata6 se&entara S$uthern $ne4er2erak se4al"knya9 In" &un2k"n sesua" den2an 2e$3$l"t"k Pen8elasan se8ak4e4era3a 3eru4ahan 4esar &en2ena" 3enetras" ha&4atan se4elu&nya telahter8ad" d" utara dan 4a2"an ten2ah RS < "n" kuran2 4e2"tu antara Ar2ent"na6Bras"l6 dan h"le9

akt$r 2e$3$l"t"k &en8elaskan 3arad$ks ta&3ak antara daerah &e&"l"k"3ertanyaan le4"h 4atas dar" ha&3"r se&ua la"n 4elu& &en:ar" relat"( da&a"dala& 3ers3ekt"( 2l$4al9 uas6 saluran t"3"s 3enduduknya &e&4uat le&ahnyak$ntr$l $leh ne2ara5ne2ara d" te3"6 yan2 le4"h &udah d"3ere4utkan dar" "nt"9Oleh karena "tu #"layah "n" &e&"l"k" sed"k"t eks"stens"al kea&anan ne2ara5&en2an:a&5ne2ara6 ta3" 4anyak 7%eks"4"l"tas7 d" 4a2"an luar dar" ne2ara9Pen8elasan "n" t"dak da3at d"4an2un den2an :ara &ekan"k d"&ana hara3anuntuk &asa de3an &en8ad" tentu d"deCn"s"kan $leh (akt$r 2e$3$l"t"k9

Pen8elasan la"n adalah Braz"l se4a2a" sta4"l"zer he2e&$n"k ;le4"h 3ent"n2dar"3ada ser"n25&en2a:u ke3ada A&er"ka Ser"kat se4a2a" he2e&$n daerah<l"hat Ka:$#":z 1**/! /*5* < ares 0 1! ++5/,=9 Ber"kut keuntun2an ter"t$r"alBras"l sela&a 4a2"an terakh"r dar" a4ad kese&4"lan 4elas dan a#al kedua3uluh6 &en8ad" dasarnya kekuatan status u$ le4"h &e&"l"h 7:ara d"3l$&at"kdan den2an ke3ent"n2an yan2 kuat d" daerah sta4"l"tas9 G"l"ran untuk ker8a

sa&a re2"$nal da3at d"l"hat se4a2a" 3er#u8udan 4ertaha3 $leh teruta&aAr2ent"na keuntun2an &en2enal" dan &e&3erkuat 3"l"han Bras"l 3erandaerah "n" ;Ka:$#":z 1**/! * 51=9

K$n%"k antarne2ara da3at d"kel$&3$kkan &en8ad" t"2a kate2$r" sesua" untuk3$s"s" re2"$nal ne2ara9


10/28

19 .an2 sentral Braz"l5Ar2ent"na9 In" 3ertanyaan :a&3uran status;ke3e&"&3"nan d" #"layah terse4ut= den2an sald$ lan2sun2 kekuasaandan 3ersa"n2an untuk 3en2aruh d" t"2a ne2ara 3enyan22a antara &ereka9

ereka t"dak lan2sun2 4er3eran2 satu sa&a la"n setelah tahun 1/- 6 ta3"terus 3ersa"n2an &ereka atas te3" t"&ur R"$ de la Plata6 al"h k$ntr$l dar"

s"ste& sun2a"6 dan le4"h dar" #"layah yan2 &en8ad" ne2ara 3enyan22a9Sudah 3ada 3erten2ahan a4ad kese&4"lan 4elas6 74ahasa 4alan:"n2 l"str"ktelah &en8ad" &a3an se4a2a" keran2ka d$&"nan a:uan untuk &e&aha&"hu4un2an7 ;Hurrell 1**/! 0, 51=9 Eks3l"s"t 3e&"k"ran 2e$3$l"t"k terse4arluas ;Kelly 1**-=6 dan 3erse3s" an:a&an sal"n2 yan2 t"n22" untukse4a2"an 4esar a4ad kedua 3uluh9 Bras"l d"takut" 3en2e3un2an $lehS3any$l A&er"ka yan2 d"3"&3"n $leh Ar2ent"na< Ar2ent"na takuteks3ans"$n"s&e Bras"l dan d$&"nas"9 Kedua ne2ara untuk 8an2ka #aktud"ke8ar 3r$2ra& nukl"r6 dan a#alnya kedua &en$lak untuk &erat"Ckas"Per8an8"an Tlatel$l:$ ;1*>-= &e&4an2un A&er"ka at"n Nu:lear ea3$n

ree $ne ;Serran$ 1**0=9Dala& hal sekutu eksternal6 A&er"ka Ser"kat ser"n2 &e&4er" Bras"l3erlakuan d":$nt$hkan dala& 74an2sa kun:"7 strate2" N" $n F K"ss"n2er9S3any$l A&er"ka &el"hat Bras"l se4a2a" 3en8a4at d" l"2a den2an A&er"kaSer"kat6 &ene2akkan ske&a A&er"ka dan &en22unakan 4antuan A&er"kauntuk &en8ad" d$&"nan d" #"layah terse4ut9 U&u&nya6 3ertanyaanhe2e&$n" Bras"l adalah kun:" untuk urusan daerah A&er"ka Selatan9 Braz"ltelah 3ast" 3unya ?"s" 7takd"r nyata7 dan ske&a untuk 4a2a"&ana untuk&en:a3a" Pas"Ck ;dan Kar"4"a= yan2 se:ara trad"s"$nal d"3andan2 se4a2a"kun:" untuk &en8ad" re2"$nal d$&"nan :ara AS9 Bras"l 5 dan P$rtu2alse4elu& ke&erdekaan 5 4erhas"l &e&3erluas se:ara 4ertaha36 &esk"3un

tu8uan &en:a3a" Pas"Ck t"dak 3ernah ter:a3a"9 Ser"n2kal" eks3ans"&en2"kut" 3$la 3en8a8ahan "le2al tanah tak 4er3en2hun" d" 3er4atasan6d""kut" $leh ar4"trase dan aneksas" ;Kelly 1**-! -,6 1--=9 Oleh karena "tuadalah su&4er ke:ur"2aan6 teruta&a d" Uru2uay6 Para2uay6 dan Peru6Braz"l terus &en2e&4an2kan h"nterland5nya le4"h eCs"en dar"3ada yan2&ereka lakukan9 $&$k Bras"l la2" &elua3 3er4atasan untuk &eneta3 d"s"s" la"n terus &en2hantu" ne2ara5ne2ara "n" dan den2an de&"k"an3ert"&4an2an re2"$nal Ar2ent"na9

09 Hu4un2an antara ne2ara5ne2ara 3ent"n2 la"nnya9 Ne2ara5ne2ara 4esardan &enen2ah h"le6 Ar2ent"na6 B$l"?"a6 Peru6 K$l$&4"a6 dan @enezuela&e&"l"k" se8u&lah ters"sa 3er4edaan 3enda3at se4a2"an 4esar atas 4atas9

5Ar2ent"na5 h"le! dua telah 4er8uan2 sela&a u8un2 selatan 4enua6lautan sek"tarnya6 4a2"an Antart"ka6 dan den2an de&"k"an status keduane2ara se4a2a" kekuatan dala& satu atau dua sa&udra9 erekaha&3"r 3er2" 4er3eran2 3ada tahun 1*-/ le4"h dar" t"2a 3ulau $

T"erra del ue2$6 ta3" ne2$s"as" 3ada tahun 1*/) &e&e:ahkanse4a2"an 3ertanyaan9


11/28

5 h"l"5B$l"?"a! d" 1/-*51//, Peran2 Pas"Ck6 B$l"?"a keh"lan2an 3r$?"ns"3es"s"r dan den2an de&"k"an akses ke laut9 Sela"n kesul"tan &ener"&akeru2"an ter"t$r"al s"2n"Ckan6 3ertanyaan 3rakt"s akses ke laut danden2an de&"k"an rute 3erda2an2an telah &enye4a4kan B$l"?"a&en8a2a &asalah "n" h"du39 Se&ak"n6 3ertanyaannya telah kuran2tentan2 re?"s"$n"s&e ter"t$r"al dan le4"h lan8ut tentan2 &ene&ukan3en2aturan untuk &en2a&ankan an2kutan B$l"?"a dan &un2k"n3enye#aan lahan untuk ter&"nal 3ela4uhan9

5 h"l"5Peru! 4ekas luka yan2 d"t"n22alkan dar" the ar Pas"Ck t"daksedala& untuk B$l"?"a9

5Peru5Ekuad$r! k$n%"k 3er4atasan araLn7$n &enye4a4kan "ns"den3ada tahun 1*/ dan 1**+9 Ekuad$r "n2"n d"hu4un2kan ke daerahA&az$n 5 dan Braz"l &endukun2 "n"9 1**/ Per8an8"an d"has"lkan $lehe&3at kekuatan 3en8a&"n 1*)0 R"$ Pr$t$:$l ;USA6 Braz"l6 Ar2ent"na6dan h"le= ter&asuk hak na?"2as" Ekuad$r 3ada theA&az$n ;E:$n$&"st,1 Okt$4er 1**/! +-5/=9

5K$l$&4"a5@enezuela! &ereka &e&"l"k" sen2keta 4atas &ar"t"& atas Teluk $ u"?a:$a F Teluk $(@enezuela dan Ke3ulauan $n8es9

5 "&a 3erdela3an #"layah Guyana d"kla"& $leh @enezuela9

5Ar2ent"na ?s In22r"s sela&a al?"nas Ke3ulauan F alkland6 yan2&e&un:ak dala& 3eran2 1*/0 d"&ana In22r"s d"3erkaya k$ntr$l<ne2$s"as" se8ak telah sul"t6 &esk"3un hu4un2an se:ara 3erlahan&e&4a"k9

5Akh"rnya6 k$n%"k Antart"ka 3ada 3r"ns"3nya d"selesa"kan6 dala& kla"&nas"$nal terkun:" $leh 1*>1 Antar:t":Treaty Syste&6 na&un 3r$3$sal

4ersa"n2 terus6 ter&asuk ske&a Bras"l untuk &asuk6 dan k$n%"k antaraAr2ent"na dan h"le ;terka"t den2an sen2keta ter"t$r"al &ereka= serta

h"le ?s In22r"s ;Kelly 1**-!9 1)) =9 Ber3$tens"6 taruhannya d" s"n"le4"h t"n22" dar"3ada d" se4a2"an 4esar k$n%"k l$kal dan den2ande&"k"an 4"sa &en8ad" 3ent"n2 d" &asa de3an9

,9 Penyan22a ne2ara ;dan keru2"an ter"t$r"al &ereka=9 eluasnya3en22unaan :ara 2e$3$l"t"k 4er3"k"r tentan2 daerah &enun8ukkan dala&3ener"&aan u&u& Ekuad$r6 B$l"?"a6 Uru2uay6 dan Para2uay se4a2a" ne2ara3enyan22a9 Se3ert" d"se4utkan d" atas6 &ereka se&ua keh"lan2an 3ersentaseyan2 s"2n"Ckan dar" #"layah &ereka9 Se&ua e&3at &e&"l"k" tanda tanyayan2 &elekat 3ada kelan2sun2an h"du3 &ereka6 teta3" &ereka &e&"l"k" 8u2a

5 3ers"s karena 3ener"&aan u&u& 4ah#a &ereka 4er(un2s" se4a2a" 4u er54een teta3 h"du3 untuk &en2h"ndar" eskalas" antara ne2ara5ne2ara 4esar9Akh"rnya6 ada 4e4era3a 3ertanyaan ke:"l se3ert" &asalah 3er4atasan Guyanaden2an Sur"na&e6 dan 3ertanyaan la"n d" sek"tar ne2ara5ne2ara ke:"l 5 ser"n2den2an Bras"l se4a2a" 3en8a&"n status u$9

Dala& 3ers3ekt"( RS T6 3ertanyaan 3ent"n2 adalah se8auh &ana k$n%"k yan24er4eda &ena&4ahkan9 ereka t"dak &enyelaraskan 3ada set"a3 3$la 3usat9Dala& 4anyak kasus6 salah satu k$n%"k l"nk ke yan2 4er"kutnya9 "salnya6


12/28


13/28

Akh"rnya6 suatu 4entuk keterhu4un2an akan s$l"dar"tas transnas"$nal9 Adatu&3ahan le4"h d" &ana 4e4era3a lan2kah 3$l"t"k &en2"ns3"ras" 3en2ulan2ante&3at la"n ;dan 2erakan 3endulu& yan2 ter4entuk se4a2"an dar"3erke&4an2an s$s"al ek$n$&" 3aralel6 se4a2"an den2an "&"tas"=6 na&undukun2an lan2sun2 untuk sekutu "de$l$2"s 4elu& &en8ad" (akt$r uta&a9 Dar"eks3$r naas he Gue?ara dar" 3eran2 2er"lya ke B$l"?"a 3ada tahun 1*>untuk s$l"dar"tas 4erusaha dar" ked"ktat$ran &"l"ter S$uthern $ne dar" tahun1*- 5an6 3er4edaan k$nd"s" dan ke3ent"n2an ter4ukt" 3en2halan2 tan22uhuntuk transnas"$nal"s&e terse4ut9 #"layah terse4ut telah l"ntas 4an2sa4ersatu le4"h 3ada t"n2kat "de dan :"ta5:"ta6 d" &ana an2ka s"&4$l"k ser"n24ersa&a6 sedan2kan t"n2kat ke3ent"n2an dan t"ndakan teta3 le4"hter(ra2&entas"9

Tingkat Regional dan Global

In" ha&3"r se:ara eksklus"( 3ertanyaan dar" A&er"ka Ser"kat9 S3any$l dan Un"Er$3a 4erusaha 4e4era3a keterl"4atan d" A&er"ka at"n6 teta3" se4a2"an4esar d" A&er"ka Ten2ah dan den2an :ara hu4un2an Un" Er$3a5 er:$sur6

yan2 k"ta ke&4al" d" 4a#ah "n"9 @enezuela &e&"l"k" hu4un2an ekstra5re2"$nal&elalu" OPE 9 Bras"l &e&"l"k" &"nat d" A(r"ka dan ?"s" 3eran Atlant"k Selatan6teta3" &e&"l"k" sed"k"t kese&3atan untuk &e&a"nkan 3eran dala& ka"tannyaden2an Er$3a atau As"a< seh"n22a antar 4"asanya 4erart" antar5A&er"ka9Sedan2kan ke4"8akan AS d"deCn"s"kan $leh an:a&an S$?"et d"du2a6 t"ndakanS$?"et yan2 se4enarnya selalu teta3 ter4atas d" A&er"ka Selatan6 dane3"s$d"k d" A&er"ka Ten2ah dan Kar"4"a 4ahkan 8"ka salah satu e3"s$de "tusan2at dra&at"s ;kr"s"s rudal Ku4a 3ada tahun 1*>0=9

Sedan2kan A&er"ka at"n telah &en8ad" 3erhat"an ke4"8akan 3usat untukash"n2t$n se4elu& Peran2 D"n2"n6 sekaran2 &en8ad" hanya satu d" antara

4anyak arena6 dan 4ukan satu 3r"&er9 Na&un6 den2an "ntens"Ckas"

3ersa"n2an den2an Un" S$?"et6 kekha#at"ran tentan2 kekuatan ekstra5seten2ah 4ulat "tu t"n22"6 dan "n"s"at"( dala& &eru&uskan ke4"8akan A&er"kaat"n 4er2eser dar" el"t 4"sn"s untuk ke4"8akan ne2ara ;S&"th 1**>! ,005/=9

T"n2kat yan2 d"has"lkan 3erhat"an ke A&er"ka at"n set"daknya set"n22"se4elu& Peran2 D"n2"n ta3" sekaran2 se4a2a" 4a2"an dar" ke4"8akan 8auhle4"h k$ns"sten9 In" dala& k$&4"nas" den2an kekuatan u&u& 3$s"s" AS 3adatahun 1*)+ 4erart" 4ah#a dua dekade dar" tahun 1*)+ &en8ad" t"t"k t"n22"3en2aruh AS d" seluruh #"layah6 ya"tu6 4ahkan &en:a3a" ke $ne Selatan;Atk"ns 1***! )-5*=9

Sela&a 3er"$de Peran2 D"n2"n6 &asalah kea&anan uta&a yan2 4"sa &e&":u"nter?ens" adalah an:a&an k$&un"s du2aan 5 4anyak "ntens"( setelah astr$4erkuasa d" Ku4a ;1*+*=9 Se4elu& Peran2 D"n2"n6 A&er"ka Ser"kat telah le4"hter4uka tentan2 akt"n2 ser"n2 dala& ka"tannya den2an ke3ent"n2an ek$n$&"dan6 sela&a Peran2 D"n2"n6 4anyak 3erde4atan "nter?ens" A&er"ka Ser"katadalah tentan2 a3akah AS 4enar54enar &as"h teruta&a d"d$r$n2 $leh &$t"( ek$n$&"9 A3akah "n" 8ad" atau t"dak6 t"ndakan 4"asanya d"le2"t"&as" $lehar2u&en kea&anan ;dan 3ertahanan 7de&$kras"7 8"ka hanya sa&ar5sa&ar&asuk akal=6 dan 4"asanya satu tentan2 k$&un"s&e dan r"s"k$ 3"8akan S$?"etd" 4elahan 4u&" 4arat9 7Peran2 D"n2"n &en2u4ah dasar hu4un2an antar5A&er"ka6 &en2an2kat k$nse3 Mkea&anan nas"$nalM ke 3un:ak a2enda AS


14/28

dan 4eral"h A&er"ka at"n ;dan daerah dun"a ket"2a la"nnya= ke kedua &edan3erte&3uran dan had"ah dala& k$n%"k7 ;S&"th 1**>! >=9 D$&"n2uez ;1***=4er3enda3at 4ah#a Peran2 D"n2"n harus d"aku" se4a2a" real"tas "de$l$2"suntuk &en8elaskan 3er"laku "nter?ens"$n"s AS9 J"ka d"art"kan hanya se4a2a"(ase la"n dala& &en2e8ar ke3ent"n2an ek$n$&"s ;takut keru2"an ek$n$&" dar"rez"& 4er&usuhan= atau se4a2a" $nr$e ke4"8akan ;takut keselarasanden2an Un" S$?"et=6 "tu t"dak 4"sa &en8elaskan :atatan se4enarnya dar""nter?ens" dan n$n5"nter?ens"9

Adalah A&er"ka Ser"kat sta4"l"zer dan F atau an:a&an' In" telah &en8ad"3$tens" "nter?en$r k$nstan se8ak tahun 1// 5an9 In" kadan25kadan2 4erart"ke3e&"&3"nan dala& &e&4an2un t"ndakan A&er"ka 4ersa&a dan den2ande&"k"an d"3erkuat6 &"salnya6 OAS ke&a&3uan untuk 4ert"ndak dan&enan2an" k$n%"k9 Na&un6 keterl"4atan AS 5 teruta&a d"deCn"s"kan se:arase3"hak 5 8u2a telah &en8ad" su&4er ket"daka&anan 4a2" ne2ara5ne2araA&er"ka at"n9 Selan8utnya6 A&er"ka Ser"kat d"3andan2 t"dak hanya se4a2a"7ne2ara7 ;den2an ke4"8akan=6 8u2a d"3andan2 se4a2a" 3erusahaan&ult"nas"$nal dan 7"&3er"al"s&e 4udaya79 Ke4"8akan u&u& terhada3 A&er"kaSer"kat telah &en8ad" salah satu d"4atas" 4alan:"n2 7;Hurrell 1**+a! 0+)6 0-,=!ne2ara5ne2ara A&er"ka at"n telah &en:$4a &elakukan d"?ers"Ckas" dar"A&er"ka Ser"kat &esk"3un "tu 8elas t"dak &un2k"n untuk &e&4an2unkeselarasan lan2sun2 terhada3 "tu9 Strate2" kesatuan B$l"?ar"an atau3erl"ndun2an ekstra54elahan $tak d"ad"l" hanya sesekal"9 e4"h k$ns"stenadalah 3en22unaan huku& "nternas"$nal dan "nternas"$nal $r2an"sas"6re?$lus" s$s"al6 s$l"dar"tas dun"a ket"2a6 dan akh"rnya ;se3ert" yan2 d"lakukan$leh hak $t$r"ter= 3enyelarasan lan2sun2 den2an A&er"ka Ser"kat ;S&"th1**>!9 ta4 +6 ,,1=9 Se4a2a"&ana d"dal"lkan Peter H9 S&"th6 3ent"n2 untuk&enyadar" 4ah#a ke4"8akan A&er"ka at"n t"dak6 se3ert" yan2 ser"n2 d"kla"&6d"d$r$n2 $leh hu4un2an :"nta54en:" sk"z$(ren"a ke A&er"ka Ser"kat atau"rrat"$nal"s& 4udaya#an la"nnya9 7Reaks" A&er"ka at"n ke A&er"ka Ser"katter:er&"n hanya se4anyak l$2"ka dan keteraturan se3ert" yan2 d"lakukanke4"8akan AS ;S&"th 1**>! ,, = 5 hanya 3"l"han yan2 tersed"a t"dak selalu4anyak atau &enar"k9 7A&er"ka at"n 3$l"t"s"6 3akar6 dan "ntelektual yan2d"ke&4an2kan9 9 9 4udaya 3erla#anan 7dan 4ahkan 4udaya7 ant"5A&er"kan"s&e 7se4a2a" 4a2"an dar" u3aya strate2"s untuk &enan2an"hu4un2an sul"t den2an7 raksasa dar" K$rea Utara ;l"hat S&"th 1**>! ,0* danta4 +< Kelly 1**-!999 1*/ =9 Berdasarkan data kuant"tat"(6 ares &ene&ukan4ah#a he2e&$n" AS 4erk$relas" den2an 8elas den2an t"dak 3eran2&en2h"ndar" atau 3eran26 dan &eny"&3ulkan 74ah#a kedua &ereka yan2&endukun2 dan yan2 &enentan2 &ana8e&en he2e&$n"k se:ara dra&at"s&ele4"h5le4"hkan 3en2aruh AS d" d"na&"ka k$n%"k d" k$&3leks kea&anan7; ares 0 1! +>=9

gambar komposit

akt$r uta&a yan2 4er3eran dala& kea&anan Peran2 D"n2"n A&er"kaSelatan e&3at! ;1= ket"daksta4"lan d$&est"k6 ;0= 3er4atasan yan2d"3ere4utkan dan dua atau t"2a s3ekulas" 2e$3$l"t"k lateral6 ;,= 3ert"&4an2antentan2 kese"&4an2an F he2e&$n" daerah se4a2"an 4esar &el"4atkan Braz"ldan Ar2ent"na6 dan ;)= keterl"4atan AS9 Kee&3at (akt$r "n" 4er"nteraks"6na&un &as"n25&as"n2 &e&"l"k" 4erd"r" send"r" dan &ereka d"k$&4"nas"kan


15/28

hanya 3ada set"a3 "nd"?"du6 kasus yan2 un"k9 RS adalah ($r&as" k$n%"k6t"dak ter3usat dan t"dak k$&3leks kekuatan 4esar9 Itu t"dak d"la3"s ta3" ada3enetras" yan2 s"2n"Ckan dar" A&er"ka Ser"kat9

Pe%+.ahan Pa)/a*Pe%an- Din-in

A&er"ka at"n &un2k"n adalah daerah d" &ana akh"r Peran2 D"n2"n se3ert"4erart" sed"k"t9 Ta3" 4e4era3a 3eru4ahan yan2 ter8ad" sek"tar #aktu "n" ataused"k"t le4"h a#al 3ada 1*/ 5an6 seh"n22a k"ta &as"h 4"sa 4er2una &e&4a2"Peran2 D"n2"n dar" d"na&"ka 3as:a5Peran2 D"n2"n9

Tingkat Domestik

D" t"n2kat d$&est"k6 t"2a 3erke&4an2an sal"n2 terka"t &enanda" 3er"$de73as:a Peran2 D"n2"n76 &esk"3un kedua d"&ula" 3ada tahun 1*/ 5an!de&$krat"sas"6 3en2uran2an 3en2aruh &"l"ter 3ada 3$l"t"k6 dan re($r&as"ne$l"4eral den2an "nternas"$nal"sas" ek$n$&" dan restruktur"sas" ne2ara9De&$krat"sas" se3ert" "n" t"dak 4aru6 ta3" ayunan karakter"st"k antararad"kal"s&e6 3$3ul"s&e6 dan kudeta &"l"ter ta&3aknya telah 4erakh"r9 S"ste&ta&3aknya telah &en8ad" le4"h sta4"l dan se2ala &a:a& rad"kal"s&e telah&enurun9 un2k"n6 de&$krat"sas" d" 4e4era3a te&3at d"3er3arah k$n%"kantarne2ara den2an &e&4uka &ereka untuk tekanan 3$3uler9 D" de&$kras"s"s" la"n telah &en:"3takan 3en"n2katan ke&a&3uan untuk 4ert"ndak d"du2a"nternas"$nal6 dan telah de&"k"an &en8ad" le4"h 4a"k 3eluan2 ker8a sa&are2"$nal9 d"na&"s yan2 terakh"r "n" akan le4"h 3arah d" S$uthern $ne6 d"&ana ker8a sa&a re2"$nal yan2 d"2a2as $leh ked"ktat$ran &"l"ter teta3"se:ara kual"tat"( d"3erdala& setelah de&$krat"sas"9 esk"3un hu4un2an s"3"l5&"l"ter yan2 8auh dar" sederhana ;D"a&"nt 1***=6 3r$ses &en2"nte2ras"kan&"l"ter se4elu&nya 4erkuasa ke dala& struktur de&$kras" 4aru "n"&en2ala&" ke&a8uan6 8"ka 3erlahan5lahan9

Belan8a &"l"ter telah turun ta8a&6 teta3" 3en2aruh 3$l"t"k 3r$(es" &"l"ter &as"hteta3 &en8ad" &asalah6 ter&asuk 3ertanyaan tentan2 k$ntr$l "nde3endenatas ke4"8akan 3ertahanan9 Peru4ahan ke4"8akan &"l"ter dan 3erke&4an2an3$l"t"k dala& ne2er" ser"n2 d"ka"tkan9 Peran &ele&ah untuk &"l"ter dala&&asyarakat &e&un2k"nkan 3eru4ahan ke4"8akan luar ne2er" dan kea&anan;&"salnya6 3er2eseran dar" l"n2karan 3ertahanan untuk ke&enter"an luarne2er" d" Ar2ent"na dan Braz"l sela&a 3e&ul"han hu4un2an den2an=< dant"n2kat yan2 le4"h rendah dar" kete2an2an :enderun2 &e&"n22"rkan &"l"ter3$l"t"k9 esk"3un 2erakan u&u& dar" &"l"ter ke 3e&er"ntahan s"3"l6 d"4e4era3a ne2ara yan2 &"l"ter &as"h &eru3akan (akt$r kekuatan yan2s"2n"Ckan ;l"hat P"$n5Berl"n dan Ar:eneau 0 < "t:h 1**/< $?e&an danDa?"es 1**-< a2$rsk" 1**0< S:hulz 1**/< D"a&"nt 0 =9 ereka&e&3ertahankan 4e4era3a k$neks" &ereka d" AS 4erka"tan den2an k$ntra6ke:erdasan6 dan $3eras"5$3eras" rahas"a 4ahkan ket"ka a2ak t"dak selarasden2an ke4"8akan luar ne2er" AS res&"9 Ser"n2kal"6 ke4"8akan k$ntra5$4at&e&4antu &e&3ertahankan 3rakt"k53rakt"k la&a ; a2$rsk" 1**0< urry1**+=9

Dala& $ne Selatan t"2a ne2ara uta&a telah &en2a&4"l rute yan2 4er4eda6na&un t"dak ada yan2 ke&4al" &"l"ter 4erkuasa ta&3ak real"st"s9 Na&un


16/28

untuk 4enar54enar &e&4an2un se4uah 3elayanan s"3"l 4er(un2s" 3ertahanan6dan &en2has"lkan keahl"an s"3"l 3ada &asalah5&asalah &"l"ter6 t"dak &udah;Beltran 0 < D"a&"nt 1***6 0 =9 Ket"2a ne2ara yan2 terletak 3ada su&4uden2an h"le dan Ar2ent"na d" kedua u8un2 dan Bras"l d" antara9 D" h"le6trans(er kekuasaan d"ne2$s"as"kan seh"n22a &"l"ter d"8a&"n 3$s"s"nya9 D"Ar2ent"na6 &"l"ter keh"lan2an se&ua kred"4"l"tasnya karena ke2a2alanek$n$&" dan &"l"ter ;3eran2 al?"nas F alklands= dan &e&"l"k" sed"k"t3en2aruh setelah 3eru4ahan kekuasaan9 D" Bras"l6 &"l"ter dan 3$l"t"k el"tse4a2"an 4esar 4ersatu dala& ?"s" 4ersa&a 4a2" ne2ara ;Beltran 0 =9

Se4uah redeCn"s" 3eran &"l"ter 4er"nteraks" den2an ke4"8akan 4aru AS untuk&"l"ter9 Setelah 3uluhan tahun &en2a8ar &ereka tentan2 kea&anan "nternal63r$yek sekaran2 5 d" 4a#ah la4el kea&anan k$3eras" 5 4er3"k"r tentan2kea&anan eksternal ;teta3" t"dak dala& art" takut tetan22a=9 In" sa&3a" 4atastertentu 4ertentan2an 73eran2 terhada3 nark$4a7 AS yan2 &end$r$n24e4era3a &"l"ter A&er"ka Selatan ke&4al" ke 4erurusan den2an ;4aru=an:a&an "nternal ;Bu:hanan 1***=9

Dua unsur5unsur la"n dar" sekur"t"sas" 8u2a had"r d" 4e4era3a te&3at9Perta&a6 2erakan &asyarakat adat se:ara 3$l"t"k 4er3en2aruh d" Ekuad$r6dan ras 4er3$tens" 3ent"n2 d" Peru6 B$l"?"a6 K$l$&4"a6 dan Bras"l9 asyarakatadat &en2an22a3 d"r" &ereka 4an2sa6 dan k$nse3s" &ereka tentan2kea&anan nas"$nal erat den2an kelan2sun2an h"du3 &ereka se4a2a" 4an2sa7;@an $tt 1**>< l"h ares n9d 9! 0= dan $leh karena "tu &asyarakat kea&anan&ereka ser"n2 3r"$r"tas 3erta&a9 Eskalas" se:ur5"t"sat"$ns selalu &un2k"n d"te&3at5te&3at "n"9 Kedua6 7sekur"t"sas" 3e&4an2unan s$s"al7 4erart"7&ar8"nal"sas" s3as"al dan s$s"al d"sa8"kan se4a2a" Man:a&an eks"stens"alM76kata Herz ;0 = 5 yan2 8u2a &en2ut"3 &enter" luar ne2er" Bras"l!73e&4an2unan s$s"al adalah k$nd"s" untuk 3e&4an2unan ek$n$&" dan&eru3akan 4ar"s 3erta&a 3ertahanan nas"$nal dan 3e&el"haraan kedaulatan

79 Se&entara ret$r"ka kea&anan 8elas had"r6 kuran2 8elas 4ah#a ret$r"kase3ert" &en2arah ke set"a3 3enan22ulan2an dra&at"s9 Na&un63erke&4an2an d" akh"r 1** 5an dan 0 5an teruta&a d" a#al den2anruntuhnya Ar2ent"na6 kudeta aneh dan kudeta k$ntra d" @enezuela6 danayunan ke arah k"r" d" 4e4era3a ne2ara6 ter&asuk ke&un2k"nan Bras"l6&un2k"n &enun8uk ke se4uah k$nstelas" se&ak"n k$ns"sten6 d" &ana&en22l$4al el"t &el"hat &asyarakat se4a2a" r"s"k$ kea&anan karena&en:e2ah 3enyesua"an yan2 d"3erlukan untuk tuntutan dar" 3asar F $ran2 Fle&4a2a ek$n$&" "nternas"$nal Utara6 sedan2kan &asyarakat &el"hat "n"san2at el"t dan 2l$4al"sas" se4a2a" an:a&an 4a2" kea&ananl"?el"h$$d97E:$n$&": &ereka send"r" 7sudah &ula" ta&3"l le4"h ser"n2 dala&3erde4atan6 &enun8uk :ara 4ertentan2an den2an salah satu atau kedua s"s"

kete2an2an "n" ;Tul:h"n dan Es3a:h 0 14! 1,51)=9Pen2ala&an den2an d$ktr"n kea&anan nas"$nal &ele2"t"&as" "nter?ens"&"l"ter dala& urusan dala& ne2er" 4erart" 4ah#a6 d" A&er"ka Selatan6 "dek$nse3 yan2 le4"h luas dar" kea&anan telah d"ter"&a den2an ra2u5ra2u6karena d"kha#at"rkan untuk &e&4erdayakan &"l"ter dan 4adan54adan7kea&anan7 la"nnya ;Atk"ns 1***! 1 ,< D"a&"nt 0 1=9


17/28

Tingkat Tegional dan Subcomplexes

Pada t"n2kat "n"6 tren yan2 3al"n2 &enar"k &en"n2katnya d"(erens"as" dar" duasu4:$&3le es6 den2an ke&un2k"nan trans($r&as" "nternal6 den2an

&e&4elah &en8ad" dua6 dar" A&er"ka Selatan RS 9 Ada 8u2a re$r2an"sas"la&4at dar" 3asukan &"l"ter terhada3 3$stur le4"h de(ens"( ;Beltran 0 =6le4"h &en:$l$k d" $ne Selatan dar" Andes Utara9 Se4a2a" sekt$r ek$n$&"d"asu&s"kan le4"h &en$n8$l dala& d"na&"ka kea&anan d" ka#asan "tu63r$yek53r$yek "nte2ras" re2"$nal datan2 ke kete2an2an den2an $ran25$ran24elahan $tak9

Peru4ahan 3al"n2 dra&at"s dala& A&er"ka Selatan RS telah d" su4:$&3leS$uthern $ne6 d" &ana t"2a 3erke&4an2an 3ent"n2 telah &en2u4ah ($r&as"k$n%"k la&a &en8ad" sesuatu yan2 &endekat" k$&un"tas kea&anan9

• Se4uah 3e&ul"han hu4un2an antara Ar2ent"na dan Bras"l! ker8asa&aEk$n$&"&enye4a4kan 3eru4ahan 4esar dala& 3$la 3erda2an2an dan &en8ad"d"le&4a2akan d" er:$sur9 D" 4"dan2 &"l"ter6 3r$2ra& nukl"rd"hent"kan6 t"ndakan &e&4an2un ke3er:ayaan &en2hasut6 3$stur&"l"ter d"deCn"s"kan ulan26 dan &$de 2e$3$l"t"k 4er3"k"r u&u&nya4erakh"r9 Pr$ses "n" d"&ula" sek"tar 1*->5- den2an usulan Braz"l untukA&az$n Pakta untuk 3en2e&4an2an 4ersa&a A&az$n Bas"n dan6 le4"hs3ektakuler6 res$lus" 3er8uan2an la&a d" atas 3era"ran Sun2a" Paran7a9In" k$$rd"nas" ke4"8akan ener2" antara Bras"l6 Ar2ent"na6 dan Para2uayd"se8a8arkan den2an 3er2eseran dar" k$&3et"s" &"l"ter untuk ker8asa&as"3"l d" 4"dan2 nukl"r ;l"hat Hurrell 1**/< Ka:$#":z 0 < Bane2a et al60 19 ereka &enandatan2an" Per8an8"anAsun:"7$n 3ada tahun 1**1 dan d"3rakarsa" er:$sur ; er:$sur dala&4ahasa P$rtu2"s= 5 4l$k 3erda2an2an ter4esar ket"2a d" dun"a 5 3adatan22al 1 Januar" 1**+6 den2an Para2uay dan Uru2uay &e&4a#a

8u&lah an22$ta h"n22a e&3at9 .an2 3al"n2 3ent"n2 adalah 3asaru&u& "nternal dan tar"( eksternal u&u&6 teta3" ske&a "n" relat"( luasdan a&4"s"us ;dan 8elas ter"ns3"ras" $leh Un" Er$3a= den2an kartu

u&u& ID6 antr"an khusus d" 4andara6 dan &ekan"s&e 3enyelesa"ansen2keta6 dan 4ertu8uan 2erakan 4e4as untuk 4aran26 &$dal6 tena2aker8a6 dan 8asa9

• Res$lus" 3ertanyaan 3er4atasan! Dar" Peru selatan6 se&ua ke:ual" satudar" k$n%"k "nternal dan eksternal uta&a telah 4erakh"r9 Peru telah&enandatan2an" 3er8an8"an 3erda&a"an 3er&anen den2an Ekuad$rdan h"le6 h"le dan Ar2ent"na telah &e&e:ahkan &asalah &erekayan2 ters"sa6 dan Peru telah 3rakt"s &en2akh"r" 3eran2 den2an7Sh"n"n2 Path7 2er"lya#an ar "s ;Sur?ey Strate2"s 1***50 ! /


18/28

$ntreras T9 1***= s"sa k$n%"k 3en:ar"an B$l"?"a untuk akses ke laut6yan2 &el"4atkan h"l" dan Peru9 Se4uah 3er8an8"an telah dekat 3ada4e4era3a kese&3atan dan ke&un2k"nan 4ah#a s$lus" akand"te&ukan9 &ekan"s&e res$lus" k$n%"k daerah &ula" &un:ul dala&ka"tannya den2an k$n%"k Peru5Ekuad$r 3ada tahun 1**+ ;Seth" 0 <

ar:ella dan D$#nes 1***=6 dan "nOAS 3e&antauan de&$kras" ;Dan($ru& la"nnya= dala& ka"tannya den2an Peru 3ada tahun 0 dala&a3a adalah ke4eran2katan &en:$l$k dar" A&er"ka Selatan trad"s"$nal2ar"s keras n$n5"nter?ens" ;Sur?ey Strate2"s 0 51! ->5-=9

A&er"ka at"n terkenal karena &e2ah6 ren:ana n$n5sadar untuk daerah"nte2ras"6 dan er:$sur telah &un:ul se4a2a" 3en2e:ual"an 8elas aturan "tu9"nte2ras" re2"$nal ke&4al" ke A&er"ka at"n d" 3erten2ahan 1*/ 5an F 1** 5an dala& 4entuk dua 3r$ses 4ersa"n2! l$:al ; er:$sur6 d"ta&4ah 4e4era3ake4an2k"tan A&er"ka Ten2ah Pasar U&u&6 ARI O 6 Andes Pakta6 danse8u&lah 4"lateral dan tr"lateral 3er8an8"an 3erda2an2an 4e4as< Hurrell 1**0!

1005,= dan 4elahan $tak ;NA TA 3e&4esaran dan F atau Ka#asanPerda2an2an Be4as A&er"ka6 TAA=9

er:$sur &e&"l"k" da&3ak lan2sun2 3ada 3erda2an2an "ntra5re2"$nal6 yan2tu&4uh se4a2a" 3r$3$rs" dar" t$tal 3erda2an2an dar" 0/ 3ersen 3ada tahun1*/+ &en8ad" ), 3ersen 3ada tahun 1**) teta3" 8atuh ke 0 6- 3ersen 3adakr"s"s5sarat 1*** ;Bane2a et al 0 1!9 0)0 < E:$n$&"st ,1 aret 0 1<4and"n2kan E:$n$&"st 00 N$?e&4er 1**-! >*=9 h"l"6 B$l"?"a6 @enezuela6K$l$&4"a6 dan Peru telah &enun8ukkan &"nat untuk 4er2a4un2 atau&en2hu4un2kan ke er:$sur6 dan 3ada tahun 1**> h"l" 4er2a4un2 z$na3erda2an2an 4e4as er:$sur tan3a &en2ad$3s" s"ste& tar"( eksternalu&u&9 er:$sur akan 4anyak d"3en2aruh" $leh ke4erhas"lannya dala&

akh"rnya &enar"k an22$ta 4aru6 yan2 3al"n2 3ent"n2 h"l"9 R"?al"tas antaraer:$sur dan ske&a se&ua5seten2ah 4ulat dan F atau 7NA TA 7 san2atlan2sun2 dala& k$&3et"s" untuk an22$ta 4aru9 Dala& teran2 3en2ala&anEr$3a 4aru54aru "n"6 er:$sur 4erusaha untuk &en2atur #"layah terse4utt"dak den2an &en:"3takan suatu $r2an"sas" se&ua5re2"$nal 4erat6 ta3"4ukannya &e&ula" den2an hard :$re dan &e&4"arkannya 4erke&4an2se4a2a" kekuatan daya tar"k &ula" 4eker8a ;l"hat PeLna 1**+ < Hurrell 1**/!0)/=9 Setelah &en:$l$k sukses a#al6 er:$sur 4erte&u kesul"tan &en8elan2akh"r tahun 1** 5an 5 4a"k se:ara "nternal den2an 4enar54enar &enera3kandan &e&3erdala& ren:ana6 dan eksternal se4a2a" teruta&a kr"s"s As"a T"&ur1**-5* &e&ukul Braz"l6 dan ke&ud"an Ar2ent"na ter8un ke kr"s"s :as:ad"n29kr"s"s 4"sa6 4a2a"&ana3un6 8u2a d"a&4"l se4a2a" 4ukt" kekuatan re$r"entas"

re2"$nal dan ker8asa&a6 karena daerah t"dak ke&4al" ke :ara la&a9 IISS&eny"&3ulkan tentan2 kr"s"s Ar2ent"na "tu er:$sur telah6 8"ka ada6 telahd"3erkuat 3$l"t"k 7;Sur?ey Strate2"s 0 150! 10 = se3ert" yan2 d"tun8ukkan$leh eks3res" Bras"l s$l"dar"tas9 Kr"s"s &en2a8arkan $ran2 tentan2 sal"n2keter2antun2an re2"$nal &ereka9 Ba"k6 4a2a"&ana3un6 telah er:$sur&eneta3 4e4era3a 3ertanyaan 4esar tentan2 struktur send"r"9 A3akah akandasarnya 3r$yeks" kekuatan Bras"l ;E:$n$&"st 1> Dese&4er 0 ! >)=6 atauBraz"l F Ar2ent"na he2e&$n" 4ersa&a ;Pedersen 1**/=6 atau se&a:a&3en2aturan &ult"lateral EU5&$del yan2 &a&3u &enan2an" ne2ara5ne2ara


19/28

4er4eda 4erat' In" adalah 3$la klas"k 4ah#a kekuatan terke&uka le4"h&e&"l"h struktur kuran26 ta3" Bras"l &un2k"n &ene&ukan 4ah#a "a &a&3u&en2e8ar he2e&$n" hanya 3ada har2a d"r" &en2"kat dan 3ele&4a2aan;Iken4erry 0 1< Deudney dan Iken4erry 1***< Ku3:han 1**/< Iken4erry danKu3:han 1** =9 Se8auh "n"6 7Bras"l telah ser"n2 ta&3ak untuk &el"hat

er:$sur hanya se4a2a" kartu &en2un8un2" 4esar untuk &enun8ukkan dala&4erhu4un2an den2an dun"a luar7 ;E:$n$&"st 1> Dese&4er 0 ! >)=9

Or2an"sas"5$r2an"sas" re2"$nal la"nnya d" A&er"ka at"n telah sukses se:araek$n$&" 8u2a6 4ahkan 8"ka t"dak 4er3en2aruh dala& hal &e&4entuk ke&4al"hu4un2an 3$l"t"k dan kea&anan se4a2a" er:$sur ;E:$n$&"st 11 A3r"l 1**/=9D" luar ek$n$&"6 er:$sur d"3l$&as" terhada3 3en2el$&3$kan re2"$nalla"nnya &eru3akan 4a2"an dar" &anu?er yan2 le4"h 4esar 3an5A&er"ka3$l"t"k6 ya"tu6 se4a2a" 3enye"&4an2 AS 4er3usat 3an5A&er"kan"s&e9 AndesK$&un"tas dan er:$sur sesekal" &elayan2 ren:ana a&4"s"us untuk ka#asan3erda2an2an 4e4as A&er"ka Selatan ;K$&un"tas Andes 0 0=9

Kea$anan dan in'e-%a)i di ,!ne Se&a'an

er:$sur telah dala& kr"s"s untuk se&entara dan ke&un2k"nan &en2hada3"le4"h kr"s"s d" tahun5tahun &endatan29 Braz"l dan Ar2ent"na teruta&a harus&enera3kan 4e4era3a lan2kah5lan2kah t"dak 3$3uler 8"ka er:$sur adalahuntuk d"3ertahankan9 ereka &en2hada3" 2$daan yan2 kuat untuk&en22unakan 3enalaran kea&anan untuk &en"n2katkan 3ent"n2nya

er:$sur untuk &e&4enarkan t"ndakan terse4ut9

Pelun:uran asl" dar" er:$sur se4a2"an d"d$r$n2 $leh dua ar2u&enkea&anan9 Salah satunya adalah rasa takut &ar8"nal"sas" dala& 2l$4al"sas"dan 3erek$n$&"an daerah 5 "tu &enana&kan rasa ur2ens" 7d" Bras"l 3e&4uatke4"8akan ;da $sta 0 ! /=9 Hal "n" 4anyak d"3erkuat den2an 4erakh"rnyaPeran2 D"n2"n9 Ar2u&en kedua adalah 3ertahanan de&$kras"9 Ar2ent"na danBras"l setelah d"ktat$r &"l"ter &el"hat de&$kras" se4a2a" rentan9 er:$sursta4"l de&$kras" 4a"k $leh ke&ak&uran ek$n$&" dan den2an &e&3erle&ah&"l"ter den2an &en2a&4"l 3anas dar" Ar2ent"na5Bras"l k$n(r$ntas"9 Den2ande&"k"an6 &asyarakat kea&anan d" $ne Selatan ha&3"r t"dak da3at d"l"hatse4a2a" se4uah :$nt$h dar" 73erda&a"an de&$krat"s79 Itu t"dak de&$kras"yan2 s$l"d yan2 d"has"lkan 3erda&a"an9 Itu adalah 3$tens" keru2"ande&$kras" yan2 &e&$t"?as" lan2kah5lan2kah kea&anan9 Hal "n" 3ada2"l"rannya 4erart" 4ah#a6 den2an asu&s" luas sekaran2 d" kedua ne2ara4ah#a de&$kras" adalah 3erusahaan6 ar2u&en kea&anan "n" untuk er:$surtelah keh"lan2an kekuatan9

Na&un6 dala& 3"dat$ terakh"r "n" adalah te&a k$nstan yan2 er:$sur adalah;dala& ($r&ulas" ser"n2 d"2unakan d" Ar2ent"na= 7strate2"s79 er:$sur6 danal"ans" den2an Braz"l6 adalah 7strate2"s7 yan2 4erart" "tu adalah dasar dan

8an2ka 3an8an26 t"dak d"k$&3r$&"kan $leh &anu?er 8an2ka 3endek6 dan "tuadalah dasar d"&ana hal5hal la"n yan2 d"4an2un ;G"a?ar"n" 0 < Ar2ent"na6

h"te Pa3er $n Nat"$nal 3ertahanan 0 =9 Banyak k$ntr$?ers" d":"3takan


20/28


21/28

sta4"l"tas l$kal yan2 hu4un2an Ar2ent"na5Bras"l d"t"n2katkan &en:"3takan9Dan d" 4a2"an la"n &en:"3takan se4uah ar2u&en kea&anan antar dan 2l$4aluntuk A&er"ka Selatan! hanya den2an hu4un2an dese:ur"t"sed antaraAr2ent"na dan Bras"l dan er:$sur kred"4el da3at &ereka ;dan t"dak sed"k"tBraz"l= 4ert"ndak ?"s5Qa5?"s $ran2 la"n ;4a:a! A&er"ka Ser"kat= den2ankekuatan daerah9

Dala& Andean Utara6 2a&4aran ($r&as" k$n%"k yan2 le4"h trad"s"$nal &as"h4erlaku6 &esk"3un den2an 4e4era3a 3unya ha&4atan9 "th 4aru 1**+ Peru5Ekuad$r k$n%"k6 3eran2 lan2sun2 ke&4al" setelah 8eda re2"$nal9 @enezuelake&4al" ke kla"& untuk se4a2"an #"layah Guyana9 De&$kras" telah 4erada d"4a#ah tekanan d" se&ua ne2ara Andean ; h"tehead 0 1< Na7"& 0 1<H$sk"n dan ur"ll$ 0 1< alder7$n 0 1< u:er$ 0 1=9 Dan6 t"dak sed"k"t6d"na&"ka yan2 terka"t den2an $4at 5 3ertan"an6 3r$duks"6 3enyelundu3an6dan 3enan22ulan2an terhada3 "n" 5 telah a::eleratedand"nter&"n2led den2an

desta4"l"sas" u&u& dan (ra2&entas" teruta&a K$l$&4"a6 serta &en"n2katkanketerl"4atan AS9 O4at t"dak tantan2an 3as:a5Peran2 D"n2"n 4aru6 na&un&asalah "n" telah datan2 le4"h ke dala& ($kus9 Itu kuran2 dar" se4uah "susela&a Peran2 D"n2"n karena an:a&an k$&un"s &end$&"nas" a2enda AS6dan 3$l"t"k dala& ne2er" d" A&er"ka at"n le4"h d"4entuk $leh ayunan rad"kal9Sekaran2 s"tuas" d" ne2ara5ne2ara se3ert" K$l$&4"a dan B$l"?"a dekat den2ans"tuas" a4ad kese&4"lan 4elas asl" ;se4elu& ne2ara5ne2ara ter3usat&e&e2an2=! se8u&lah 4esar s"sa kekuasaan den2an :aud"ll$s6 $ran2 kuat"nd"?"du den2an k$ntr$l atas #"layah l$kal dan $ran25$ran2 4ersen8ata9

Banyak dar" &asalah "n" d"($kuskan 3ada K$l$&4"a 5 7ne2ara yan2 3al"n24er&asalah d" 4elahan 4u&"79 7Set"a3 har"6 1 K$l$&4"a 4"nasa dala&3ersel"s"han terka"t 3$l"t"k9 e4"h dar" ,+9 $ran2 telah te#as sela&adekade terakh"r9 9 9 Dala& 3r$ses "n"6 sek"tar 16, 8uta $ran2 d" K$l$&4"a telah&en2un2s" atau 4eru4ah &en8ad" 3en2un2s" 7; ar:ella dan S:hulz 1***!01,=9 kekerasan adalah 3eran2 e&3at5s"s" yan2 ru&"t antara 2er"lya#ansaya3 k"r"6 4"sn"s nark$4a6 kel$&3$k 3ara&"l"ter 73ertahanan d"r"76 danne2ara9 2a&4ar ru&"t $leh keterl"4atan se&ua 3"hak den2an uan2 $4at6&en2ak"4atkan 3en2a4uran kate2$r" ;7nar:$2uerr"lla7 dll=6 se3ert" d" 4a2"anA(r"ka9 D"l"hat dar" dala& $l$&4"a6 &asalah5&asalah yan2 4er4eda4er2a4un2 dala& &ele&ahnya u&u& ne2ara dan 3r"?at"sas" kekerasan9 Dar"

luar6 "tu adalah $4at yan2 teruta&a &e&$4"l"sas" su&4er daya untukketerl"4atan AS9 Na&un6 untuk &e&3ersul"t6 4e4era3a le&4a2a USd"3er:ayakan den2an $3eras" ta&3aknya dala& 3raktek se8alan den2an4e4era3a 3asukan K$l$&4"a d" &el"hatnya se4a2a" urusan k$ntra dar"3adaant"5nark$4a9 Ele&en sentral telah 3elat"han dan &elen2ka3" t"2a k$ntranark$t"ka 4ataly$n d" K$l$&4"a untuk &endukun2 (u&"2as" tana&an terlaran2dan 3e&4$n2karan la4$rat$r"u&6 seh"n22a &era&3as 2er"lya#an


22/28


23/28

4esar untuk tetan22a K$l$&4"a dan den2an de&"k"an 3$"n terhada3keterl"4atan 8enderal AS d" ka#asan N$rthern Andean9 Se8ak tahun 0 1 "n"telah d"kenal se4a2a" Andean Re2"$nal In"t"at"?e ;ARI= den2an 3er&"ntaanan22aran 0 , ha&3"r 1 &"l"ar6 d"&ana sek"tar t"2a53ere&3at adalah4antuan k$ntra nark$t"ka ;A I6 Andean $unterdru2 In"t"at"?e=9 K$l$&4"a

&enda3at le4"h dar" seten2ah ;sela"n ter3aka" uan2 Ren:ana K$l$&4"a= dans"sanya untuk Peru6 B$l"?"a6 Ekuad$r6 Braz"l6 Pana&a6 dan @enezuela ;dala&urutan ukuran= ;St$rrs dan SeraCn$ 0 0=9 Ren:ana terse4ut telah 4anyakd"kr"t"k karena 4er($kus hanya 3ada 3r$dusen $4at dar"3ada k$nsu&ense4a2a" &asalah6 3endekatan &"l"ter"st"k yan2 ;&esk"3un l"nk ke Pre(erens"Perda2an2an Andean A:t=6 dan keterl"4atan se3"hak dala& k$n%"k 4ersen8ataK$l$&4"a9 Strate2" IA dan Penta2$n &eny"&3an2 dar" yan2d"rek$&endas"kan $leh Dru2 En($r:e&ent A2en:y6 DEA9 Na&un k$n%"k telahd"a&4"l 3ada :uku3 &$&entu& yan2 3erh"tun2an &"l"ter ta&3aknya&en2"kut" l$2"ka &ereka send"r"9 In" adalah a3a yan2 kha#at"r 4anyak d"A&er"ka Utara dan Selatan9

en2"n2at d"s"nte2ras" &asyarakat K$l$&4"a6 A&er"ka Ser"kat t"dak &un2k"nuntuk &ene&ukan ke&enan2an &udah ;4ahkan den2an le4"h 2ar"s kerasPres"den Ur"4e yan2 ter3"l"h 3ada e" 0 0=9 4ud"daya $:a d" K$l$&4"a&en"n2kat 0+ 3ersen 3ada tahun 0 1 ;St$rrs dan SeraCn$ 0 0! *= 9Al$n25"st"lah6 kehad"ran skala 4esar d" #"layah terse4ut na&3aknya9 Pe&4uatke4"8akan telah d"d$r$n2 $leh ke4erhas"lan d" Peru dan B$l"?"a6 teta3"&ekan"s&e 3asar 4eker8a &ela#an A&er"ka Ser"kat d" s"n"9 en2endara"3r$duks" d" satu te&3at &en"n2katkan har2a dan 4"sn"s &en8ad" le4"h&enar"k 4a2" $ran2 la"n9 Sela&a 3er&"ntaan t"n22"6 t"dak hanya akan &as"n25

&as"n2 3r$dusen terus &a8u< 4e4era3a ne2ara akan le4"h &e&"l"h ek$n$&"3$l"t"k ek$n$&" $4at 4er4as"s untuk keselarasan US ke:ual" A&er"ka Ser"kat&e&4erlakukan ke4"8akan yan2 san2at k$ns"sten dan a&4"s"us dar" se2"4antuan 3e&4an2unan dan "nter?ens" &"l"ter9

Kr"s"s &ult"d"&ens" "n" adalah daerah untuk seluruh Andean Utara se4a2"ankarena 3aralel kesul"tan ek$n$&" dan 3$l"t"k6 se4a2"an karena s3"ll$?er dar"k$n%"k K$l$&4"a9 Den2an 4er4eda 3enekanan se&ua tetan22a kha#at"rtentan2 3en2un2s"6 tentan2 ke&un2k"nan 4ah#a unsur5unsur 4"sn"s :$:ad"d$r$n2 &el"ntas" 3er4atasan den2an Ren:ana K$l$&4"a6 dan sek"tark$&4atan &el"ntas" 3er4atasan9 esk"3un Pres"den ha?ez dar" @enezuela

&un2k"n telah &e&"l"k" hu4un2an 3al"n2 dekat den2an 2er"lya#an d"K$l$&4"a6 tetan22a la"n 8u2a &e&"l"k" 4e4era3a t"n2kat s"&3at" dand"te2akkan 4er4a2a" 4entuk 7netral"tas7 terhada3 k$n%"k9 ha?ez dan 4entukaneh nya 4er4as"s &"nyak6 re?$lus"$n"s&e k"r" 5 ter"ns3"ras" $leh B$l"?ar dan

astr$ 5 &ena&4ahkan unsur ket"dak3ast"an ke daerah den2an 3er2eseranyan2 :e3at d" antara an:a&an dan al"ans" den2an tetan22a6 k$neks" Ku4a6dan a3l"kas" untuk kean22$taan er:$sur< d"a se&ak"n &en8ad" $48ek


24/28

3erhat"an US ter3"sah ;dan 3ada tahun 0 0 A&er"ka Ser"kat d"tuduh&e&"l"k" tan2an dala& kudeta terhada3 ha?ez=9 Na&un6 dala& ka"tannyaden2an K$l$&4"a6 sela&a tahun 0 1 "a datan2 se&ak"n ke se8alan den2anne2ara5ne2ara Andean la"n dan 4ahkan A&er"ka Ser"kat dan K$l$&4"aset"daknya dala& hal d"3l$&as"6 &esk"3un t"dak selalu d" tanah9 D" antara

tetan22a6 Peru dan teruta&a Ekuad$r yan2 3al"n2 &un2k"n untuk &en2"&3$rket"daksta4"lan dan :$:a5tu&4uh dar" K$l$&4"a9 B$l"?"a6 8u2a6 adalah 4a2"andar" 7e(ek 4al$n7 d"&ana 3enekanan 3r$duks" d" satu ne2ara &en2arah kele4"h 4anyak d" la"n6 dan 4ukan lan2sun2 keterl"4atan AS dala& k$ka suksesB$l"?"a telah &ula" &enua" kr"t"k d" kedua ne2ara ; a"$la 0 0< Sur?eyStrate2"s 0 150! 1 +=9 Peru dan Ekuad$r telah d"laksanakan 3en2"r"&an3asukan &"l"ter 8auh dar" 3er4atasan 4ersa&a &ereka dan &enu8u3er4atasan &ereka ke K$lu&4"a ;St$rrs dan SeraCn$ 0 0! 1,6 1+= danA&er"ka Ser"kat &end"r"kan salah satu nya $kas" $r#ard O3erat"n2 ; O s=d" anta ;Ekuad$r= ;sela"n Aru4a dan ura:a$6 Belanda Ant"lles6 dan

$&ala3a6 El Sal?ad$r=9 B$l"?"a &un2k"n l"nk terle&ah dala& ranta" karena3etan" :$:a yan2 ter$r2an"sas" den2an 4a"k6 &e&"l"k" 3arta" 3$l"t"k &erekasend"r"6 dan6 den2an &en2a:u 4a"k 3enduduk 3r"4u&" dan $r"entas" s$s"al3as:a3eran2 B$l"?"a6 se:ur"t"se u3aya k$ntra nark$t"ka 4a"k se4a2a" an:a&anek$n$&" dan "dent"tas6 &en22a&4ar dukun2an dar" ske3t"s"s&e u&u&tentan2 2l$4al"sas" d" #"layah terse4ut ;Gentle&an 0 1! >5-6 0,5+< St$rrsdanSeraCn$ 0 0! 1,51)=9

Pana&a &en"&4ulkan 3ertanyaan 3er4atasan antara A&er"ka Utara danSelatan dan ke&un2k"nan 4ah#a Pana&a telah 5 set"daknya d" kal" 5 "s$lat$rantara keduanya9 Untuk #aktu yan2 la&a6 Pana&a adalah d" antara unsur5

unsur yan2 3al"n2 4anyak &era&4ah A&er"ka Ten2ah9 Hal "tu de (a:t$d"kuasa" $leh A&er"ka Ser"kat9 Dala& 4e4era3a tahun terakh"r6 kehad"ranA&er"ka telah luka 4a#ah6 den2an 4as"s d"tutu3 dan kanal d"serahkan ;1***=9Pana&a kadan25kadan2 t"dak d"h"tun2 se4a2a" 4a2"an dar" A&er"ka Ten2ahkarena ne2ara5ne2ara la"n se&ua 4er3utar keluar dar" ederas" A&er"ka

Ten2ah yan2 asl"6 se&entara Pana&a terle3as dar" K$lu&4"a ;$leh A&er"kaSer"kat=9 A3akah hu4un2an antara Pana&a dan K$l$&4"a ke&ud"an tutu3:uku3 untuk &en2"kat Pana&a ke RS A&er"ka Selatan' T"dak Ada 3er"$de d"&ana 3erte&3uran yan2 se4enarnya dar" K$lu&4"a 3"ndah ke Pana&a6&un2k"n terhu4un2 ke "su5"su d$&est"k6 ter&asuk hu4un2an &asa de3an keA&er"ka Ser"kat ;E:$n$&"st / Januar" 1**/=9 J"ka t"dak6 l"nk &"l"ter lan2sun24elu& kuat9 Pen2un2s" d"kha#at"rkan6 ta3" k$neks" uta&a telah 4ah#a 4a"k2er"lya#an dan 3ara&"l"ter d"2unakan Pana&a untuk &enye&4uny"kan6untuk 4er"st"rahat6 untuk &ener"&a 3as$kan ;ter&asuk len2an=6 se4a2a" rutetrans"t untuk $4at6 dan 3en:u:"an uan2 ;E:$n$&"st + Okt$4er 0 <Gentle&an 0 1! 0+5-=9 Pana&a &un2k"n &enda3at keuntun2an dar" k$n%"kd" K$l$&4"a se4anyak "tu telah &erasa teran:a& $leh "tu6 &esk"3un 3$s"s"nyarentan &en2"n2at 4ah#a Pana&a t"dak &e&"l"k" &"l"ter9 Interaks" kea&anan


25/28

P antara Pana&a dan K$l$&4"a t"dak :uku3 t"n22" untuk 4atas antara duaRS s9 Harus kekerasan d" tu&3ahan &asa &el"ntas" 3er4atasan takterkendal" 3ada t"n2kat yan2 8auh le4"h 4esar6 Pana&a 4"sa d"trans($r&as"kan&en8ad" "s$lat$r antara A&er"ka Utara dan Selatan9

Andes su4:$&3le t"dak &udah d"3aha&" dala& hal hu4un2an kea&ananne2ara statet$56 ta3" 7transre2"$nal7 d"na&"ka kea&anan ru&"t yan2 &en2"kat4ersa&a d$&est"k dan "nternas"$nal ;"nter&est"k= &asalah t"dak&en2has"lkan 8u&lah deterr"t$r"al"sat"$n9 ereka &en2"kat 4ersa&a5sa&a3ada t"n2kat su4re2"$nal Andean relat"( k$ns"sten ;T":kner dan as$n 0 ,6yan2 akan datan2< 4and"n2kan an#ar"n2 0 0=9

A3akah k"ta ke&ud"an &enyaks"kan 3er3e:ahan &en"n2kat antara $neS$uthern su4:$&3le d"tanda" den2an dese:ur"t"sat"$n dan "nte2ras"6 dansu4:$&3le Utara den2an &ele&ahnya ne2ara6 &en"n2katkan keterl"4ataneksternal6 dan 4anyak kekerasan d" se&ua t"n2kat &asyarakat' B"sa satu

4ers3ekulas" 4ah#a A&er"ka Utara adalah &e&3erluas le4"h 8auh ke selatan'S"tuas" A&er"ka Ten2ah dan Kar"4"a se&ak"n 4erlaku untuk K$l$&4"a dan4e4era3a tetan22anya9 Bersa&aan den2an "tu6 $ne Selatan &un:ul karenase&ak"n 4anyak yan2 k$heren dan 4er4eda9 Den2an de&"k"an6 8u&lah3enetras" US &un2k"n k$nstan 5 hanya le4"h dan le4"h terk$nsentras" d"4a2"an utara6 dan A&er"ka Selatan re2"$nal"s&e akh"rnya ter8ad"6 teta3"hanya karena 3erta&a kal" &en:$4a untuk hanya se4a2"an dar" #"layahterse4ut9 Untuk $3t"&"s6 "n" 4"sa d"l"hat se4a2a" a2ak se8a8ar den2an Er$3a6 d"&ana ske&a se&ua 4enua ke3ala5$n ter4ukt" &ustah"l6 ta3" ena& ne2ara&ula" ker8asa&a yan2 telah 4erke&4an2 lan2kah de&" lan2kah sa&3a" har""n" &e&4entuk seluruh #"layah9 Pes"&"s akan 4er($kus 3ada tantan2an yan2d"t"&4ulkan $leh 3er3e:ahan dan ke&un2k"nan s3"lld$#n dar" utara keselatan9

esk"3un 3er4edaan antara $ne Selatan dan Andes Utara &en:$l$k :uku3untuk &e&4enarkan &el"hat &ereka su4:$&3le es se4a2a" 4er4eda6 Bras"lteta3 3asak 3d as r$da yan2 &e&e2an2 A&er"ka Selatan RS 4ersa&a5sa&a9 Bras"l 8elas 3usat ke $ne Selatan6 teta3" 8u2a &e&"l"k" 4a"kke3ent"n2an lan2sun2 dan t"dak lan2sun2 d" Andes Utara9 Hal "n" terka"ttentan2 s3"ll$?ers dar" kedua &asalah $4at dan &en"n2katkan keterl"4atanAS9 Pandan2an Bras"l adalah 4ah#a A&er"ka Ser"kat adalah 4erle4"han

d$&"nan dan un"lateral dala& ke4"8akan 2l$4al6 dan 3ertanyaan 4esar untuk&asa de3an adalah 4a2a"&ana Bras"l akan 4ereaks" terhada3 s3"ralkekerasan d" utara9 Akan Braz"l terl"4at dala& 3eran2 terhada3 nark$4a6&eru&uskan 3endekatan alternat"( dan telah "tu ult"lateral"sas" d" A&er"kaSelatan6 atau &en:$4a keterl"4atan le4"h 2e$3$l"t"k den2an ne2ara5ne2arayan2 d"3"l"h d" su4:$&3le "tu'


26/28

Braz"l telah kha#at"r tentan2 s"tuas" K$l$&4"a dan teruta&a se8u&lah3elan22aran 3er4atasan ; endel 1***=9 Ak"4atnya6 Bras"l telah &e&3erkuat3$l"s" dan kehad"ran &"l"ter d" d"str"k5d"str"k yan2 rele?an6 4er2erak ke arahke&un2k"nan 4ah#a "tu 4"sa &ula" &ena#arkan layanan ke ne2ara5ne2arala"n d" utara9 Bras"l 4"sa &en8ad" "nt" dar" ka&3anye daerah terhada3 3ara

3eda2an2 $4at se4a2a" alternat"( untuk Ren:ana K$l$&4"a yan2 d"s3$ns$r"AS den2an 3enekanan 3ada k$ka9 Na&un6 Bras"l &un2k"n &en8ad" terha&4atdala& hal "n" den2an yan2 se&ak"n &en"n2kat &asalah d$&est"k den2ank$nsu&s" $4at5$4atan dan 3enyelundu3an6 yan2 :enderun2 &en2has"lkankehen"n2an dala& &asalah "n"9

Rel$kas" Braz"l tekanan dar" u3aya &"l"ter ke arah utara ;Beltran 0 <Gentle&an 0 1! 0-5,1= &e&"l"k" 4anyak yan2 harus d"lakukan den2an $4atK$l$&4"a 4er3usat dan kr"s"s 2er"lya9 Na&un6 ada alasan kedua untukke4"8akan Bras"l6 yan2 san2at 3ent"n2 untuk t$tal k$nC2uras" sekur"t"sas"re2"$nal dan antar9 Teruta&a d" kalan2an &"l"ter an:a&an 5 yan2 kadan25kadan2 $ran2 la"n &enye4utnya 3aran$"d 5 yan2 ter4ayan2 d" &ana ne2ara5ne2ara dan S dar" utara &en:ar" 7untuk &en2u4ah #"layah A&az$n kesuatu daerah tu8uan 2l$4al ; "lh$ dan "rker 0 ! 1 >=9 In" 7"nternas"$nal"sas"A&az$n"a7 d"3andan2 se4a2a" le4"h &un2k"n ket"ka A&er"ka Ser"kat dansekutu 4er4":ara tentan2 7an:a&an 4aru76 ket"ka &ereka &e&$d"Ckas"k$nse3 kedaulatan dan n$n5"nter?ens" se3ert" d" Irak dan K$s$?$6 danteruta&a ket"ka &ereka 4er4":ara tentan2 hutan hu8an se4a2a" "su yan2&e&3r"hat"nkan 2l$4al atau &en2an2kat "su hak asl"9 Kr"t"k dar" ke4"8akanl"n2kun2an Bras"l terl"hat dala& :ahaya "n" dan6 dala& skenar"$ yan2 3al"n2s3ektakuler6 Bras"l 4"sa teran:a& $leh "nter?ens" atas dasar l"n2kun2an ; "lh$

dan "rker 0 6 n9d 9< Herz 0 < Dre"(uss 1***< Perru:" 1***=9 In"se:ur"t"sat"$ns 4er4eda dar" an:a&an dan d" A&az$n"a &en2has"lkankehad"ran Bras"l &en"n2kat d" sana6 dan "n" akh"rnya &en8ad" kendala uta&ake A&er"ka Selatan 4erantakan &en8ad" Andean Utara yan2 &elayan2 dar"ha&3aran A&er"ka Utara atau d"s"nte2ras" "nternal dan &en2"nte2ras"kanS$uthern $ne9 Ge$2raC &e&4uat Bras"l 3$tens" k$nekt$r se4a2a" Sela&aBras"l &endeCn"s"kan &asalah kea&anan ser"us d" nya 8aran2 3enduduknyautara9 De&"k"an 8u2a6 dala& 8an2ka 3an8an26 t"dak 3$tens"al untuk er:$suruntuk &e&3erluas ke utara9

Bah#a "tu adalah 4erkelan8utan untuk &el"hat #"layah Andean se4a2a" saat

&e&4entuk &enun8ukkan RS ter3"sah dala& u3aya $leh u"s $4$5Guerrer$Sanz ;0 = untuk &en2anal"s"s dala& hal "n"6 karena6 sela"n &e&4er" USAte&3at yan2 san2at sentral6 "a ter&asuk Braz"l9 De&"k"an 3ula6 ISPAter&asuk Braz"l dan Pana&a9 Bah#a su4:$&3le Andean &e&an2 terd"r" dar"K$l$&4"a6 @enezuela6 B$l"?"a6 Ekuad$r6 dan Peru sesua" den2an US 4er3"k"rsek"tar ARI6 d"&ana Pana&a dan Braz"l d"deCn"s"kan se4a2a" le4"h &ar2"naldar" yan2 la"n9


27/28

Ke)i$ +&an

A&er"ka Selatan se:ara trad"s"$nal &en8ad" RS 6 t"dak d"la3"s ;&esk"3un&ene&4us= dan t"dak terstruktur ;&esk"3un6 d"4and"n2kan den2an se&uadaerah la"n ke:ual" A(r"ka6 "tu adalah salah satu d" &ana hu4un2an antara

ka3as"tas "nteraks" dan 8arak F 2e$2raC telah &e&"l"k" da&3ak yan2 3al"n2&e&4atas"= 9 Itu ($r&as" k$n%"k untuk se4a2"an 4esar se8arahnya9 Na&un4aru54aru ada 4e4era3a 3eru4ahan 3ent"n2 dala& A&er"ka Selatank$nstelas" kea&anan9 Peran2 3ra5D"n2"n dan Peran2 D"n2"n k$nstelas"terkandun2 kerentanan dala& ne2er"< d"na&"ka le&ah "nterstate ;ya"tu6&enahan k$n%"k antar dan ker8asa&a ke:"l=< dan teratur "nter?ens" antar ataule4"h te3atnya 2l$4al ;dar" A&er"ka Ser"kat=9 Peran2 3as:a5D"n2"n satu 4er"s"4a2" se4a2"an 4esar ne2ara kerentanan kuran2 dala& ne2er" dar" 8en"s 3$l"t"kklas"k< le4"h "nterstate d"na&"ka ;ya"tu6 4a"k le4"h 4anyak k$n%"k dan&en"n2katkan re2"$nal"s&e6 yan2 3ada 2"l"rannya &eny"ratkan 4ersa"n2ske&a daerah se4a2a" $48ek 4aru dar" 3ersa"n2an=< dan hu4un2an den2anA&er"ka Ser"kat 4er2ant"an sa&3a" (r$&4e"n2 le4"h d"d$r$n2 $leh d"na&"ka2l$4al untuk &en8ad" se4a2"an 4esar antardaerah9 Hal "n" 3ada 2"l"rannya4erart" 4ah#a hu4un2an AS den2an 4er4a2a" ne2ara dan su4re2"$nal dala&A&er"ka Selatan &en8ad" le4"h d"4entuk $leh 8arak6 dan 4a2"an utara $4yekuta&a 3erhat"an9 en"n2katkan "nteraks" dr"?en se4a2"an den2an&en"n2katkan ka3as"tas "nteraks"6 se4a2"an den2an 3eru4ahan 3$l"t"k dala&ne2er" 5 &en:"3takan ker8asa&a yan2 le4"h dala& $ne Selatan6 ta3" d"Andes Utara "tu telah d"akt"(kan ke&4al" 4e4era3a k$n%"k antarne2ara6&ene&ukan eks3res" transnas"$nal d" &asalah kea&anan l"ntas 4atas6 dand"tar"k d" A&er"ka Ser"kat9

Ke4anyakan RS s la"nnya &e&"l"k" satu atau dua t"n2kat yan2 &end$&"nas";d$&est"k d" A(r"ka6 re2"$nal dan 2l$4al d" T"&ur Ten2ah6 dll=9 Ta3" d" A&er"kaSelatan e&3at t"n2kat yan2 luar 4"asa se"&4an29 Hu4un2an d" t"n2katkadan25kadan2 kuat6 kadan2 le&ah9 Be4era3a k$n%"k dala& ne2er" telahtu&3ah ;dan telah d"&an(aatkan= 4a"k se:ara re2"$nal dan dala& "nter?ens"eksternal6 dan de&$krat"sas" dala& ne2er" telah &e&4antu hu4un2anre2"$nal 3er2eseran ($r&as" (r$&:$n%":t9 Ta3" d"na&"ka daerah 4elu& :uku3kuat untuk &e&4entuk 3erke&4an2an d$&est"k d" set"a3 s"2n"Ckan :ara6se4a2"an karena #"layah "n" 3ernah &en8ad" te2as ter3$lar"sas" 5 t"dakse3an8an2 su&4u "nternal se3ert" Ar2ent"na5Bras"l6 &au3un $leh 3enetras"dar" luar9 Ka"tan d" t"n2kat re2"$nal dan antar telah :uku3 kuat9

Dala& dun"a d" &ana ske&a "nte2ras" dan $r2an"sas" re2"$nal yan2 kuatta&3aknya selalu 2a2al d" luar Er$3a6 A&er"ka Selatan telah la&a &en8ad"kasus yan2 &enar"k9 Se4uah rez"& kea&anan telah &e&3erkuat set"daknyadua 3uluh tahun6 dan sekaran2 4ertanya a3akah "tu &endekat" k$&un"taskea&anan9 Ba2a"&ana 3adat adalah re$r"entas" ke4"8akan luar ne2er" dar"Ar2ent"na dan Bras"l6 dan 4a2a"&ana sta4"l er:$sur' er:$sur telah


28/28

&en2ala&" 4anyak kesul"tan teta3"6 4ahkan ket"ka kr"s"s keuan2an As"a&elanda Braz"l dan Ar2ent"na 8atuh ke dala& kr"s"s yan2 &en2han:urkan6ne2ara5ne2ara &en$lak 2$daan untuk ke&4al" ke 3$la la&a9 re$r"entas"adalah a#al untuk d"&asukkan dala& restruktur"sas" 3asukan 3ertahanan9Akh"rnya6 3$la sekur"t"sas" ta&3aknya untuk &e&3erkuat ker8asa&a9

Pe&"k"ran 2e$3$l"t"k la&a yan2 d"4uat &en2an:a& skenar"$ antara ne2ara5ne2ara A&er"ka Selatan se4a2"an 4esar telah d"t"n22alkan6 dan an:a&anuta&a saat "n" 3ersa"n2an ek$n$&" 2l$4al dan 5 teruta&a untuk Bras"l teta3"den2an 4e4era3a res$nans" d" se4a2"an 4esar ne2ara5ne2ara la"n 5ke4utuhan untuk 4erd"r" ke A&er"ka Ser"kat6 &esk"3un den2an :ara yan2k$$3erat"(9 Pers"s karena hu4un2an den2an A&er"ka Ser"kat relat"( 4a"k &aka3erlu untuk &en8ad" :uku3 kuat untuk &e&3en2aruh"nya6 ya"tu6 untuk&enda3atkan ske&a yan2 le4"h 4a"k untuk 3eran2 terhada3 nark$4ad"4and"n2kan den2an 3endekatan A&er"ka dan &en8ad" 4er3en2aruh dala&ne2$s"as" 3ada TAA9

Akh"r Peran2 D"n2"n &e&"l"k" send"r" t"dak san2at s"2n"Ckan d" #"layah "n"9Gl$4al"sas" dan re2"$nal"sas" &e&"l"k" le4"h dar" da&3ak 3ada $ne Selatan6dan 4erakh"rnya Peran2 D"n2"n telah ter4a"k e(ek t"dak lan2sun2 se8auh4ah#a $4at dan "su5"su ter$r na"k h"rark" US &asalah kea&anan9 Dua&asalah ($kus setelah Peran2 D"n2"n adalah nar:$terr$r F USA d" utara#"layah dan kesul"tan dan 3$tens" er:$sur d" selatan9 Pertanyaannya adalaha3a t$tal 2a&4ar &un:ul9 Dua 3erke&4an2an yan2 4er4eda 3ada 4anyakd"&ens"9 A3a yan2 &enyatukan se&ua "n"' A3a yan2 &en8ad" A&er"kaSelatan'

Adalah A&er"ka Selatan dekat den2an trans($r&as" eksternal! &e&4$4$ldua' Dala& skenar"$ yan2 3al"n2 ekstr"&6 4a2"an utara &en8ad" 4e2"tud"4entuk $leh A&er"ka Ser"kat ;Ren:ana K$l$&4"a dll= yan2 datan2 le4"hdekat ke A&er"ka Ten2ah dan Kar"4"a6 ya"tu6 A&er"ka Utara &e&3erluas keselatan9 Dua l"nk uta&a d" dala& A&er"ka Selatan &en:e2ah hal "n" untuksaat "n"! ;1= Braz"l6 kun:" $ne Selatan teta3" 8u2a kekuatan re2"$nal d" utara63en8a&"n 4e4era3a ne2ara 3es"s"r ke:"l6 dan 3$tens" an:a&an terhada34e4era3a yan2 la"n< ;0= keterka"tan antara ske&a "nte2ras" yan2 4er4eda!

er:$sur6 Andes Pakta6 NA TA6 dan TAA 3an5A&er"ka9 Nas"4 RS A&er"kaSelatan han2 tentan2 4a2a"&ana (akt$r5(akt$r "n" terun2ka39

tugas sejarah dunia

Documents