DEFINISI DARI KEPENTINGAN PUBLIK (1)

IFAC mendefinisikan kepentingan umum sebagai keuntungan bersih yang diperoleh

untuk, dan kekakuan prosedural digunakan atas nama, semua masyarakat dalam kaitannya

dengan tindakan, keputusan atau kebijakan.

Pendahuluan

Position paper kebijakan ini bertujuan untuk menyajikan definisi praktis yang

mengidentifikasi kepentingan umum dan memungkinkan seseorang untuk menilai sejauh

mana tindakan, keputusan, atau kebijakan yang dibuat untuk kepentingan umum. IFAC

mengembangkan definisi ini dalam konteks misinya, dan dari pandangan yang dimilikinya

relevansi yang lebih luas akuntansi profesi dan seterusnya.

Misi IFAC adalah "untuk melayani kepentingan umum oleh: kontribusi bagi

pembangunan, adopsi dan implementasi standar internasional berkualitas tinggi dan

bimbingan; memberikan kontribusi bagi pengembangan kuat profesional organisasi akuntansi

dan akuntansi perusahaan, dan untuk praktek berkualitas tinggi oleh akuntan profesional;

mempromosikan nilai akuntan profesional di seluruh dunia; berbicara tentang isu-isu

kepentingan publik di mana keahlian akuntansi profesi adalah yang paling relevan. "Untuk

menentukan apakah IFAC telah mencapai tujuan organisasi dalam memenuhi misinya,

penting untuk memahami apa yang dimaksud dengan istilah" kepentingan umum. "Dalam

menerapkan definisi , IFAC harus mempertimbangkan implikasi dari tindakannya, keputusan,

dan kebijakan terhadap masyarakat secara keseluruhan. Dalam hal ini, definisi bertindak

seperti filter antara misi IFAC dan pekerjaannya (2).

Makalah ini definisi, dan menjelaskan apa yang dimaksud dengan istilah "publik" dan

"kepentingan” Sementara IFAC menekankan bahwa "publik" ialah termasuk semua

masyarakat, itu mengidentifikasi kelompok besar yang terdiri dari masyarakat dan bagaimana

masing-masing kelompok adalah dipengaruhi oleh profesi akuntansi. Untuk "kepentingan,"

manfaat yang harus direalisasikan dari tanggung jawab profesi akuntansi dan biaya yang

terkait diidentifikasi. Manfaat ini dan biaya umumnya, tapi tidak selalu, ekonomi di alam dan

implikasinya akan berdampak berbagai tingkat masyarakat. Makalah ini terus dengan

menyediakan sarana untuk menilai sejauh mana tindakan, keputusan, atau kebijakan untuk

kepentingan umum. Dengan demikian, dua "penilaian umum" diidentifikasi. Pengkajian

Biaya / Manfaat mengevaluasi sejauh mana sesuatu untuk kepentingan umum dalam hal

biaya dan manfaat sementara Penilaian Proses mengevaluasi sejauh mana sesuatu untuk

kepentingan umum sebagai proses suatu usaha yang harus mencerminkan kualitas

transparansi, akuntabilitas publik, kemandirian, kepatuhan terhadap proses hukum, dan

partisipasi yang inklusif dari berbagai kelompok dalam masyarakat.

IFAC Policy Lembar Posisi yang dikeluarkan sebagai "dinamis" dokumen, ditinjau dan

revisi, sebagai berpikir pada topik berkembang, sebagai perubahan keadaan, dan sebagai

umpan balik yang diterima. Mengingat berbagai berbagai pandangan tentang hal ini, dan

harapan komentar yang cukup, IFAC berjanji untuk meninjau dan menerbitkan kembali

tulisan ini dua tahun setelah diterbitkan, dan untuk berkonsultasi dengan mereka yang terkena

dampak kegiatan kepentingan publik.

Lihat Lampiran 2: Contoh Penilaian Kepentingan Umum untuk Standard Setting, untuk

contoh bagaimana pengaturan standar untuk kepentingan umum dapat dinilai sehubungan

dengan papan penetapan standar independen yang didukung oleh IFAC-lihat www.ifac.org /

Definisi kepentingan umum dikembangkan menggunakan empat jenis sumber (3).

Pertama, berbagai literatur yang terakhir, dan unsur terkait yang dapat membantu dalam

menentukan apa artinya bertindak demi kepentingan umum diidentifikasi. Aspek yang

berbeda diambil dari helai yang berbeda pemikiran, yang mengakibatkan "mixed-atribut"

pendekatan untuk membuat keputusan seperti itu. Literatur terakhir mencakup berabad-abad

filsafat politik, ekonomi, dan teologis. Kedua, berbagai literatur profesional kontemporer dan

penelitian akademis tentang kepentingan umum dan relevansinya dengan profesi akuntansi

yang terakhir. Hal ini memungkinkan implikasi kepentingan publik dalam kaitannya dengan

regulasi, penetapan standar, kekurangan pasar, etika, benturan kepentingan, tata kelola

perusahaan, dan krisis akuntansi dan skandal untuk diidentifikasi. Ketiga, referensi dibuat

untuk misi, publikasi dan kebijakan organisasi anggota IFAC, yang adalah organisasi

akuntansi profesional dan organisasi regional, serta orang-orang dari pemangku kepentingan

yang relevan. Ini memberikan pemahaman tentang cara dan sejauh mana organisasi serupa

ditujukan untuk kepentingan umum (misalnya, pembuat standar, regulator, lembaga swadaya

masyarakat, dan mereka yang bertanggung jawab untuk lisensi dan pendaftaran akuntansi

profesional). Akhirnya, referensi dibuat untuk tubuh IFAC sendiri dokumen, yang akhirnya

mengatur misi organisasi. Ini mencerminkan orientasi IFAC mengenai masalah-masalah yang

menyangkut peraturan, tata kelola, dan pasar untuk akuntansi dan audit.

Definisi 'Kepentingan Umum'

IFAC mendefinisikan kepentingan umum sebagai:

Manfaat bersih yang diperoleh untuk, dan kekakuan prosedural digunakan atas nama, semua

masyarakat dalam kaitannya dengan tindakan, keputusan atau kebijakan.

Definisi ini dapat segera diterapkan pada profesi akuntansi dan tanggung jawabnya

kepada publik. Satu cukup dapat menyatakan bahwa beberapa kelompok masyarakat,

misalnya, investor, karyawan, atau stakeholder lain mungkin, karena kedekatannya dengan

lembaga tertentu, akan lebih dipengaruhi oleh karya akuntan daripada yang lain. Namun,

implikasi dari pekerjaan akuntansi profesi-tingkat kepercayaan publik-dapat mempengaruhi

publik pada skala yang lebih luas.

Siapakah "Public" Dan Apa yang "Kepentingan"?

Siapakah "Public"?

Pada tingkat yang lebih luas, IFAC menganggap bahwa "publik" termasuk kemungkinan

lingkup terluas masyarakat: misalnya, individu dan kelompok berbagi pasar untuk barang dan

jasa (termasuk yang disediakan oleh pemerintah), serta mereka yang mencari standar hidup

yang berkelanjutan dan kualitas lingkungan, untuk diri mereka sendiri dan generasi

mendatang. Ini termasuk:

Investor, pemegang saham, dan pemilik bisnis lembaga publik dan swasta - ini

meliputi semua pihak yang sumber daya dan kesejahteraan tergantung pada kinerja

lembaga tersebut. Partai-partai ini mengandalkan informasi keuangan yang sehat

untuk membuat keputusan tentang alokasi sumber daya mereka. Hal ini tidak hanya

mencakup investor, tetapi juga karyawan dan mereka yang memiliki pensiun dan

kepentingan lainnya terkait dengan kinerja lembaga tersebut.

Konsumen dan pemasok - ini meliputi semua pihak yang dipengaruhi oleh biaya,

kualitas, dan ketersediaan barang dan jasa. Konsumen dan pemasok akhirnya

menanggung dampak pengambil keputusan keuangan (dan orang-orang yang

menasehati mereka). Kualitas informasi dan pengambilan keputusan dampak

keuangan efisiensi pengelolaan sumber daya, yang pada gilirannya berdampak barang

dan jasa yang dihasilkan.

Wajib Pajak, pemilih, dan warga negara - ini meliputi semua pihak yang terkena

dampak pekerjaan profesional akuntansi sektor publik, yang memfasilitasi informasi

keuangan, membuat keputusan keuangan, dan menyarankan para pembuat kebijakan

dan pejabat terpilih. Ini termasuk dampak langsung jangka pendek, serta menengah

dan panjang-tern pertimbangan dan hal-hal keberlanjutan. Pengelolaan sumber daya

yang efisien umum (pendapatan misalnya pajak, sifat umum, organisasi pemerintah,

infrastruktur, dan sumber daya lainnya) mempengaruhi biaya, kualitas, dan

ketersediaan dan, melalui ini, masyarakat secara keseluruhan.

Meskipun dampak dari pekerjaan profesi akuntansi berbeda di antara kelompok-kelompok

ini, ada kewajiban mendasar bagi profesi untuk bertindak demi kepentingan publik terlepas

dari kedekatannya dengan kelompok-kelompok yang berbeda.

Lihat Lampiran 1: Sumber Daya dan Pengembangan Konseptual, untuk penjelasan dari

literatur sejarah, penelitian akademik, dan sumber-sumber lain yang digunakan untuk

mengembangkan ini kertas lihat www.ifac.org/

Apa itu "Kepentingan" Publik?

Dalam hal yang luas, "kepentingan" adalah semua hal yang dihargai oleh individu dan

masyarakat. Ini termasuk hak dan hak (termasuk hak milik), akses ke pemerintah, kebebasan

ekonomi, dan kekuasaan politik. Minat adalah hal-hal yang kita berusaha untuk memperoleh

dan kontrol; mereka juga mungkin cita-cita kita bercita-cita untuk, dan perlindungan dari hal-

hal yang berbahaya atau merugikan kita. The akuntansi profesi membantu mewujudkan

kepentingan tertentu dari masyarakat, banyak yang ekonomi di alam dan terkait dengan

pengelolaan sumber daya yang efisien. Kepentingan ini meliputi:

Peningkatan kepastian ekonomi di pasar dan seluruh infrastruktur keuangan

(misalnya, perbankan, asuransi, perusahaan investasi, dll);

Suara, pelaporan keuangan dan non-keuangan-berguna keputusan bagi para

pemangku kepentingan, investor, dan semua pihak di pasar (langsung atau tidak

langsung) yang terkena dampak pelaporan tersebut;

Tingkat tinggi komparabilitas pelaporan keuangan dan non-keuangan dan audit di

seluruh wilayah hukum yang berbeda;

Suara dan informasi keuangan dan non-keuangan yang transparan dan pengambilan

keputusan pada bagian dari pemerintah dan organisasi sektor publik kepada

konstituen mereka;

Tata kelola perusahaan dan manajemen kinerja dalam organisasi sektor swasta dan

publik; dan

Peningkatan efisiensi (yaitu, lebih murah) dan / atau meminimalkan penipisan sumber

daya alam dalam produksi barang dan jasa, sehingga meningkatkan kesejahteraan

masyarakat dengan ketersediaan mereka yang lebih besar dan aksesibilitas.

Tanggung Jawab Akuntan dan Akuntansi Profesi Bertindak untuk Kepentingan Umum

Akuntan dan profesi akuntansi memainkan peran sentral dalam mewujudkan kepentingan

umum yang tercantum di atas. Individu akuntan profesional (misalnya, praktisi, akuntan

dalam bisnis, dan akuntan di sektor publik) harus:

Memberikan pelaporan keuangan, non-keuangan, dan pemerintah suara kepada

stakeholders, investor, pembayar pajak, dan semua pihak di pasar secara langsung

maupun tidak langsung dipengaruhi oleh laporan keuangan dan non-keuangan dari

semua organisasi, di semua sektor, dan mencakup semua ukuran, termasuk lembaga-

lembaga sektor publik; dan

Menyediakan jujur, komunikasi yang efektif dengan pihak (misalnya papan,

pemangku kepentingan, manajemen, dan lain-lain) secara langsung dan tidak

langsung terkait dengan proses tata kelola perusahaan yang mereka bertanggung

jawab.

Sebagai profesi yang didirikan profesi akuntansi harus:

Mengharuskan akuntansi profesional menerapkan standar perilaku etis dan penilaian

profesional;

Bekerja dengan komunitas regulasi, dan pemerintah untuk mengembangkan dan

menerapkan standar kualitas tinggi profesional untuk pelaporan keuangan, audit dan

jaminan, etika, pelaporan keuangan sektor publik, dan pendidikan akuntansi;

Mempromosikan standar internasional berkualitas tinggi untuk memfasilitasi

komparabilitas pelaporan keuangan dan audit (di seluruh wilayah hukum yang

berbeda);

Menentukan persyaratan pendidikan yang sesuai dan kualifikasi untuk akuntan

profesional;

Mempertahankan dialog yang konstruktif dengan pemerintah, regulator, perguruan

tinggi, dan industri keuangan lainnya (misalnya, perbankan, asuransi, penilaian,

aktuaria);

Memungkinkan pertimbangan berkelanjutan bentuk-bentuk baru dari pelaporan

seperti XBRL, pelaporan terpadu dan format pelaporan non-keuangan; dan

Memastikan bahwa pengaturan disiplin berada di tempat (misalnya, komite masing-

masing, mekanisme pengaturan, atau kelompok pengawasan yang bertanggung jawab

untuk menjatuhkan sanksi atau tindakan disipliner) untuk mengatasi hal-hal yang

tidak etis, pelanggaran hukum, atau non-kepatuhan terhadap peraturan profesional.

Peraturan Komunitas dan Akuntansi Profesi: Pentingnya Akuntabilitas Bersama untuk

Kepentingan Umum

Peran komunitas peraturan dalam bekerja dengan profesi merupakan bagian integral

dari kepentingan umum. Kebanyakan yurisdiksi mengandung, dalam kaitannya dengan

profesi, campuran self-regulation dan peraturan eksternal. Komunitas regulasi terdiri dari

lembaga mandat pemerintah, badan pengawasan publik, dan lembaga perizinan dibebankan

dengan kewenangan hukum untuk menjamin kualitas dan penyediaan layanan yang diberikan

oleh profesi akuntansi. Akibatnya, profesi akuntansi dan peraturan tindakan masyarakat

dalam / pengaturan public private regulasi bersama yang dikenakan jawab bersama atas

tindakan profesi, serta dampaknya terhadap masyarakat secara keseluruhan.

Penilaian Umum untuk Menentukan jika Actions, Keputusan, atau Kebijakan berada

di Kepentingan Umum

Definisi kepentingan umum telah membatasi kepraktisan tanpa beberapa cara untuk

menentukan apakah sesuatu yang dilakukan atau tidak melayani kepentingan publik. Untuk

menentukan apakah suatu tindakan, keputusan, atau kebijakan telah dilakukan untuk

kepentingan umum, penilaian dapat dilakukan terhadap kriteria kepentingan umum, menjadi

sadar dimensi dari kedua hasil (keuntungan bersih) dan proses. Artinya, IFAC menganggap

bahwa ada dua penilaian umum:

Kajian Biaya / Manfaat - Sejauh mana, bagi masyarakat, secara keseluruhan manfaat

tindakan, keputusan, atau kebijakan lebih besar daripada biaya; dan

Majian Proses - Sejauh mana cara mempertimbangkan tindakan, keputusan, atau

kebijakan dilakukan dengan kualitas transparansi, akuntabilitas publik, kemandirian,

kepatuhan terhadap proses hukum, dan partisipasi yang mencakup berbagai kelompok

dalam masyarakat.

IFAC mengakui perlunya proporsionalitas (atau "skalabilitas") di kedua penilaian. Adalah

penting bahwa penerapan penilaian ini harus proporsional dengan pentingnya masalah yang

ditangani. Dalam hal ini, sejauh mana setiap penilaian diterapkan harus sesuai dengan

ukuran, ruang lingkup, dan dampak potensial dari subjek yang sedang dievaluasi. Tindakan

Kecil dan keputusan harus tidak mengabaikan penilaian ini, tapi jelas melakukan mereka

akan jauh lebih kompleks dan melibatkan sumber daya yang lebih sedikit daripada lebih

penting, tindakan kritis, atau keputusan. Pendekatan proporsional harus diterapkan untuk

memperhitungkan waktu, tenaga, dan sumber daya yang terlibat dalam mengevaluasi materi

pelajaran terhadap dua penilaian. Analisis biaya / manfaat sering bisa menyiratkan tingkat

dan kekakuan analisis yang tidak proporsional dengan pentingnya masalah yang sedang

dipertimbangkan. Dengan cara yang sama, rasional, pendekatan yang efisien harus

dipertimbangkan ketika berusaha untuk menyesuaikan diri dengan proses yang adil,

seimbang, dan transparan, misalnya, bila membuat struktur pemerintahan, proses, dan

mekanisme.

Selain itu, pertimbangan proporsionalitas juga harus dilihat dalam konteks ukuran

organisasi, jenis, dan kapasitas perusahaan bisnis dan entitas lain. Misalnya, ketika regulator,

organisasi akuntansi profesional, dan lain-lain secara khusus menangani masalah yang

melibatkan perusahaan akuntansi, mereka harus mengevaluasi kepentingan publik dalam hal

tindakan, keputusan, dan kebijakan yang mempengaruhi perusahaan akuntansi dari semua

ukuran (mulai dari kecil dan menengah praktek ukuran untuk, jaringan global besar).

Pertimbangan juga harus diberikan dengan jenis layanan yang diberikan, dan jenis organisasi

yang menerima layanan tersebut.

Selain itu, perbedaan budaya, nilai-nilai sosial dan sistem etika harus dipertimbangkan

dalam menilai apakah atau tidak kepentingan umum dilayani, terutama di mana lembaga-

lembaga yang beroperasi secara internasional. Budaya dan etika bervariasi dari satu

masyarakat ke masyarakat lain dan pengaruh bagaimana setiap masyarakat menganggap

biaya dan manfaat dari masalah kepentingan publik. Mereka juga menentukan bagaimana

setiap masyarakat pendekatan aspek prosedural dari kebijakan, dan sejauh mana kualitas

prosedural dijelaskan dalam makalah ini dianggap tepat.

Akhirnya, penting untuk dicatat bahwa kepentingan swasta dan publik tidak harus

dalam konflik. Sebuah entitas yang menguntungkan dapat menghasilkan kemanfaatan umum.

Namun, kedua mungkin menyimpang di mana, misalnya, ada eksternalitas atau keadaan di

mana satu memaksakan dampak negatif yang cukup besar di sisi lain. Demikian pula,

akuntan yang bekerja untuk kepentingan klien mereka biasanya juga bertindak demi

kepentingan publik, di mana misalnya, pelaporan keuangan berkualitas tinggi atau koleksi

perpajakan yang lebih efisien menghasilkan.

The Trade-Off antara Hasil dan Proses

IFAC adalah pandangan yang menunjukkan bahwa kepentingan publik telah dilayani

mensyaratkan bahwa setiap tindakan, keputusan, atau kebijakan dinilai menurut kriteria

kepentingan umum, menjadi sadar dimensi dari kedua hasil (keuntungan bersih) dan proses-

yaitu, melaksanakan dua penilaian yang dijelaskan di atas. Namun, harus juga diakui bahwa

dua penilaian mungkin tidak selalu dapat dipenuhi pada tingkat yang sama, dalam hal

menentukan apa yang ada dalam kepentingan umum melibatkan keseimbangan, atau trade-off

antara dua penilaian. Kebutuhan untuk suatu trade-off dapat diartikan bahwa manfaat bagi

masyarakat secara keseluruhan bisa lebih ditingkatkan, dan bahwa proses diterapkan dalam

melakukan suatu tindakan, keputusan, atau kebijakan, mungkin perlu dikembangkan lebih

lanjut.

Misalnya, papan penetapan standar independen, didukung oleh IFAC, mengeluarkan

standar kualitas tinggi yang dapat diadopsi dan diimplementasikan di seluruh dunia. Mereka

melakukan ini dalam pengaturan tata kelola yang kuat. Menilai apakah tindakan dan

keputusan papan 'adalah untuk kepentingan umum, melibatkan penilaian hasil (yaitu,

keuntungan bersih yang diperoleh dari pengembangan dan isu standar kualitas tinggi), dan

proses (yaitu, proses hukum dan pemerintahan pengaturan.) Sebelum reformasi pemerintahan

tahun 2003, papan penetapan standar yang dikeluarkan standar kualitas tinggi, tetapi

memiliki pengaturan tata kelola yang tidak menerima penerimaan luas dari orang-orang di

luar profesi. Penilaian terhadap hasil-standar-kan bisa dibilang telah menunjukkan bahwa

kepentingan publik yang disajikan; sedangkan penilaian proses tersebut mungkin berpendapat

untuk perbaikan. Akibatnya, reformasi pemerintahan, yang meningkatkan proses dan

memperkenalkan pengawasan publik dari penetapan standar, bertujuan untuk menunjukkan

bahwa papan bertindak demi kepentingan publik, baik dari hasil dan proses perspektif. Secara

keseluruhan, pelaksanaan reformasi tata kelola ini menunjukkan bahwa kepentingan umum

sedang lebih baik menjabat sebagai dasar proses penilaian sedang jauh lebih baik dicapai.

Yang penting, ketika menilai apakah penetapan standar telah dilakukan untuk

kepentingan umum, itu adalah relevan untuk membuat penilaian tersebut mengingat dimensi

dari kedua hasil dan proses. Jelas, penilaian ini akan tergantung pada sejumlah hal, seperti

faktor-faktor kontekstual, tahap pengembangan papan penetapan standar, dan tingkat

pengaruh lembaga yang bertujuan untuk membentuk standar.

Penilaian Biaya/Manfaat

Penilaian pertama adalah pertimbangan kepentingan umum dalam hal hasil negatif

dan positif atau "biaya dan manfaat" bagi masyarakat secara keseluruhan. Analisis biaya /

manfaat adalah proses formal mengevaluasi jangka hasil-baik negatif dan positif pendek dan

panjang tertentu tindakan, keputusan, atau kebijakan untuk menentukan apakah atau tidak

(dan sejauh mana) hasil positif lebih besar daripada yang negatif. Biaya dan manfaat dapat

dinilai baik secara kuantitatif dan kualitatif.

Secara kuantitatif, biaya dan manfaat diukur berdasarkan angka (misalnya, biaya

dalam dolar, tingkat kecelakaan manusia, atau hektar hutan hujan habis). Secara kualitatif,

mereka diukur dalam hal pendapat dan penilaian, yang sering dikumpulkan melalui

konsultasi publik, wawancara, atau survei. Sebagai contoh, sementara kita dapat membangun

biaya proyek investasi besar untuk sebuah organisasi, kita mungkin tidak dapat

mengekspresikan secara kuantitatif dampak bahwa proyek tersebut terhadap semangat staf.

Hal ini penting untuk membedakan penerapan analisis biaya / manfaat dalam konteks

masyarakat dari proyek atau penilaian investasi yang dilakukan oleh organisasi individu

berupaya memaksimalkan keuntungan. Hal ini layak untuk tindakan untuk memiliki

keuntungan bersih yang positif bagi suatu entitas, sementara memiliki biaya bersih untuk

masyarakat secara keseluruhan. Dalam konteks kepentingan publik, penilaian ini mengacu

pada dampak terhadap masyarakat secara keseluruhan, bukan untuk entitas. Ini adalah

penilaian apakah atau tidak suatu tindakan, keputusan, atau kebijakan tidak lebih baik kepada

masyarakat dari bahaya. Namun, ketika menilai dampak pada masyarakat secara keseluruhan,

penting untuk mempertimbangkan distribusi manfaat dan biaya, antara bagian yang berbeda

dari masyarakat. Penilaian harus menyadari situasi di mana suatu tindakan, keputusan, atau

kebijakan yang menguntungkan satu kelompok dalam masyarakat, mungkin datang dengan

biaya yang lain. Mereka melakukan aksi, keputusan, atau kebijakan perlu mempertimbangkan

apakah hasil seperti itu diantisipasi, dan diinginkan.

Selain itu, analisis biaya / manfaat sering diikuti oleh beberapa bentuk kajian pasca

implementasi atau proses yang digunakan untuk mengevaluasi efektivitas kebijakan atau

tindakan yang diambil. Hal ini untuk menilai apakah kebijakan-kebijakan atau tindakan telah

memenuhi tujuannya, dan sejauh mana biaya dan manfaat yang akurat ditentukan. Dalam

banyak kasus, kajian pasca implementasi juga menyediakan informasi mengenai bagaimana

kebijakan atau tindakan tersebut dapat dimodifikasi lebih lanjut untuk perbaikan, dan

menyimpulkan siklus biaya / analisis manfaat.

Pertimbangan dampak lingkungan juga penting sebagai pembuat kebijakan harus

mempertimbangkan peran dampak-dampak tersebut terhadap kepentingan publik. Dampak

tersebut meliputi perubahan kondisi ekonomi (misalnya krisis keuangan), perubahan

signifikan dalam nilai-nilai masyarakat dan runtuhnya lembaga-lembaga utama. Dampak

tersebut dapat mempengaruhi nilai-nilai masyarakat dan lingkungan peraturan, serta prioritas

pemerintah dan masyarakat.

Seperti disebutkan sebelumnya, biaya / analisis manfaat dan ulasan pasca

implementasi harus dilakukan secara proporsional dengan pentingnya masalah yang

ditangani. Analisis biaya / manfaat dapat menjadi usaha yang signifikan dalam hal waktu,

tenaga, dan sumber daya lainnya. Sebagai pentingnya suatu tindakan atau keputusan (dan

implikasi terkait untuk kepentingan umum) menjadi lebih besar, demikian juga harus menjadi

investasi dalam analisis biaya / manfaat.

Penilaian Proses

Penilaian kedua adalah pertimbangan aspek prosedural bertindak demi kepentingan

publik. Hal ini melibatkan mempertimbangkan sejauh mana suatu tindakan, keputusan, atau

kebijakan dikembangkan atau dilakukan dengan kualitas transparansi, akuntabilitas publik,

kemandirian, kepatuhan terhadap proses hukum, dan partisipasi yang mencakup berbagai

kelompok dalam masyarakat. Untuk profesi akuntansi, keputusan dan tindakan ini meliputi,

misalnya, yang berkaitan dengan perkembangan hukum, dengan sistem peraturan dan

kepatuhan, dan dengan pengaturan standar. Setiap lembaga atau badan sektor publik yang

dirancang untuk memenuhi tujuannya dengan bertindak untuk kepentingan umum harus

mematuhi kualitas tertentu.

Transparansi

Transparansi adalah proses pembuatan informasi yang dapat diakses oleh publik. Informasi

tersebut meliputi proses pemerintahan seperti aturan dan peraturan, menit pertemuan, dan

catatan suara, laporan keuangan, dan, keputusan yang dicapai, termasuk proses yang mereka

dibuat.

Akuntabilitas Publik

Akuntabilitas publik mengacu pada proses yang dirancang untuk memastikan bahwa

organisasi publik memenuhi kewajibannya kepada para pemangku kepentingan dan

masyarakat mereka pada umumnya. Salah satu contoh adalah pengawasan publik.

Pengawasan publik merupakan bentuk checks and balances dimana satu tubuh ditunjuk untuk

memantau karena proses, kemandirian, dan kinerja tubuh lain.

Independence

Lembaga dituduh bertindak untuk kepentingan umum harus dibentuk untuk memperkuat

kemerdekaan dari kelompok-kelompok kepentingan khusus, tekanan politik, dan pribadi

kepentingan-hal yang dapat memiliki pengaruh yang tidak semestinya atas tanggung jawab

kepada publik. Mereka harus mengaktifkan dan membutuhkan pertimbangan potensi konflik

kepentingan dan ancaman terhadap kemerdekaan. Independensi badan-badan tersebut harus

dipertimbangkan dalam desain dan komposisi, dimasukkan ke dalam prosedur mereka proses

hukum, dan dipastikan dengan pengaturan pendanaan mereka.

Kompetensi

Lembaga dituduh bertindak demi kepentingan publik juga harus memastikan bahwa mereka

memiliki kemampuan, dalam hal sumber daya personil yang tepat, kompeten, dan

berpengetahuan, untuk memastikan bahwa tujuan organisasi, proyek, atau hasil dapat dicapai.

Hal ini dapat dicapai, misalnya, dengan memiliki standar individu papan pengaturan terlibat

dalam memberikan efek operasional standar.

Pembentukan, dan Kepatuhan terhadap, Due Process

Pembentukan, dan kepatuhan terhadap, proses yang mengacu pada penetapan prosedur

pemerintahan dan operasi, dan akurat, ketaatan yang konsisten dari mereka. Proses Due

memberikan masyarakat dengan cetak biru ringkas, didokumentasikan dalam sebuah piagam

atau setara Format, bagaimana mereka yang dipercayakan dengan otoritas harus melakukan

itu.

Partisipasi inklusif dari Beragam Kelompok dalam Masyarakat

Partisipasi inklusif dari berbagai kelompok dalam masyarakat mengacu pada dua konsep

utama:

Adil dan partisipasi yang seimbang dalam pengambilan keputusan - semua lembaga

dituduh bertindak untuk kepentingan umum harus terdiri dari individu-individu yang

mencerminkan penuh, berbagai seimbang stakeholder atau konstituen dari publik.

Pencapaian tujuan ini perlu diimbangi terhadap kebutuhan bagi lembaga tampil

memuaskan, dengan memastikan bahwa mereka memiliki tingkat yang diperlukan

keahlian.

Kesempatan untuk konsultasi publik - proses ini memberikan inklusif yang lebih

besar dalam desain kebijakan publik dengan melibatkan partisipasi berbagai pendapat

dan keahlian. Hal ini juga memungkinkan untuk transparansi yang lebih besar dengan

menyediakan publik dengan wawasan mengenai bagaimana kebijakan pendekatan

desain kebijakan. Hal ini penting bagi individu dan kelompok di semua lapisan

masyarakat untuk memiliki keyakinan dalam profesi akuntansi sebagai unsur dalam

fungsi efisien dari pasar dan legitimasi mekanisme peraturan mereka. Legitimasi ini

dikelola oleh kepatuhan terhadap peraturan dan proses tata kelola yang ditetapkan.

Posisi Kebijakan ini telah disiapkan oleh IFAC. Teks disetujui Posisi Kebijakan ini

diterbitkan dalam bahasa Inggris.

Untuk informasi lebih lanjut, silahkan email: publicpolicy@ifac.org

Copyright © Juni 2012 oleh International Federation of Accountants (IFAC). All rights

reserved. Izin diberikan untuk membuat salinan dari karya ini dengan ketentuan bahwa

salinan tersebut untuk digunakan dalam kelas akademik atau untuk penggunaan pribadi dan

tidak dijual atau disebarluaskan dan ketentuan bahwa setiap salinan menanggung kredit

berikut: "Hak Cipta © Juni 2012 oleh Federasi Internasional Akuntan (IFAC). All rights

reserved. Digunakan dengan izin dari IFAC. Hubungi permissions@ifac.org izin untuk

memperbanyak, menyimpan atau mengirimkan dokumen ini. "Jika tidak, izin tertulis dari

IFAC diperlukan untuk mereproduksi, menyimpan atau mengirimkan, atau membuat

kegunaan lain yang serupa, dokumen ini, kecuali sebagaimana diizinkan oleh hukum.

Hubungi permissions@ifac.org.

ISBN: 978-1-60815-125-7

MISI IFAC'S

Misi IFAC adalah untuk melayani kepentingan umum oleh:

Berkontribusi untuk pengembangan, adopsi dan implementasi standar internasional

berkualitas tinggi dan bimbingan

Berkontribusi untuk pengembangan yang kuat profesional organisasi akuntansi dan

akuntansi perusahaan, dan untuk praktek berkualitas tinggi dengan akuntan

profesional

Mempromosikan nilai akuntan profesional di seluruh dunia

Berbicara tentang isu-isu kepentingan publik di mana keahlian akuntansi profesi yang paling

relevan