kebijakan negara dan kepentingan publik

35
KEBIJAKAN NEGARA DAN KEPENTINGAN PUBLIK www.stiabinabanua.ac.id

Upload: arlo

Post on 16-Feb-2016

84 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

KEBIJAKAN NEGARA DAN KEPENTINGAN PUBLIK. www.stiabinabanua.ac.id. Kebijakan Negara dan Kepentingan Publik. - PowerPoint PPT Presentation

TRANSCRIPT

Page 1: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

KEBIJAKAN NEGARA DAN KEPENTINGAN PUBLIK

www.stiabinabanua.ac.id

Page 2: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Kebijakan Negara dan Kepentingan Publik

Kebijakan negara tidak hanya berisi cetusan pikiran atau pendapat para pejabat yang mewakili rakyat, tetapi juga harus memuat opini publik (public opinion) dengan porsi yang sama besarnya untuk diisikan (tercermin) dalam kebijakan-kebijakan negara.

Setiap kebijakan negara harus selalu memihak kepada kepentingan publik (public interest).

Kunjungan Gub. Sumbar ke Jerman

Page 3: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Seorang administrator publik memiliki peranan dan kewajiban yang khusus, yaitu suatu peran publik dan kewajiban publik

Namun tidak semua administrator publik menyadari hal ini, sehingga perlu dipertanyakan apakah para administrator publik itu telah benar-benar menjalankan fungsinya dengan baik "mengabdi pada kepentingan publik" dan atau "sebagai abdi masyarakat"

Page 4: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Tiga macam perbedaan administrator publik Goerl (1980) yaitu:

1Sebagai birokrat Yakni seorang administrator publik yang mempunyai karakteristik sebagai pelaksana kebijakan yang telah dirumuskan oleh superior politiknya (pembuat kebijakan).

2

3

Sebagai profesionalYakni seorang administrator publik yang memiliki kemam-puan teknis (sebagai spesialis) dalam menjalankan tugas-tugasnya dan selalu berorientasi pada pemberian pelayanan yang baik kepada masyarakat.

Sebagai pemain (aktivitas) politikYakni seorang administrator yang berusaha bekerja untuk memuaskan keputusan publik atas dasar nilai-nilai kemanusiaan dan selalu mempertahankan kepentingan orang tidak punya

Page 5: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Administrator publiknya harus memberikan pelayanan yang sebaik-baiknya dengan semangat "kepublikan" (the spirit of publicness), semangat responsibilitas administratif dan politis.

Kepentingan publik adalah sentral, maka menjadikan administrator publik sebagai profesional yang proaktif adalah mutlak, yaitu administrator publik yang selalu berusaha meningkatkan responsibilitas obyektif dan subyektifnya serta meningkatkan aktualitas dirinya.

Page 6: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Efisiensi dalam pelayananAdministrator publik dalam memberikan

pelayanan menggunakan salah satu alat ukurnya adalah tingkat efisiensi.

Menurut Ostrom organisasi publik itu efisien bila ia secara optimal dapat mempertemukan dan menyediakan barang dan jasa sesuai dengan kepentingan publik.

Page 7: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Beda Organisasi Publik & BisnisTugas utama organisasi publik adalah

"service making" sedangkan organisasi non publik adalah "profit making".

Organisasi publik tidak mengenal persaingan pasar "market competition", berbeda dengan organisasi non publik yang harus selalu memenangkan persaingan itu.

Page 8: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Bagaimana Model Kebijakan Negara Dibuat ?

Organisasi publik dan administrator publik mempunyai tanggungjawab administratif dan politis. Untuk tanggung jawab tersebut seorang administrator publik harus dapat menghubungkan antara kepentingan publik dengan perumusan kebijakan negara

Page 9: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Michael Mont Harmon (1969) menyarankan suatu model yang menunjukkan hubungan peran administrator publik (sebagai perumus kebijakan) dengan kepentingan publik. Modelnya disebut dengan "policy formulation grid"

Page 10: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Garis vertikal menunjukkan tingkat responsivitas administrator sebagai policy framer terhadap masalah-masalah kebutuhan-kebutuhan dan tuntutan-tuntutan yang ada dilingkungannya. Sedangkan garis horizontal menunjukkan tingkat aktivitas administrator dalam memberikan rekomendasi terhadap suatu kebijakan (policy advocacy) yang responsif terhadap masalah, kebutuhan dan tuntutan lingkungan tadi.

   

Page 11: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Batas kelas banjarmasin 3 nop 2010

Page 12: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

MANFAAT PENGENGEMBANGAN STUDI KEBIJAKAN PUBLIK BAGI

PENGEMBANGAN DAERAH

Page 13: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 313

PENGEMBANGAN STUDI KEBIJAKAN

UGM melalui Jurusan Ilmu Administrasi Negara mengembangkan studi kebijakan melalui konsentrasi Kebijakan Publik pada awal 1990 an

UI mengembangkan Studi Kebijakan Publik melalui Fakultas Ekonomi

Page 14: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 314

Kenapa Studi Kebijakan Publik? Ada pertanyaan yang harus dijawab

kenapa studi kebijakan publik mendapat perhatian besar dari pakar dan praktisi administrasi publik?

Ada dua tataran penjelasan yang bisa diberikan

Page 15: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

1. Perubahan orientasi dalam studi administrasi publikOrientasi kebijakan yang lebih mengarah kepadaa. Managerialisme Paham ini lebih berorientasi pada

efisiensi dan efektivitas dari suatu kebijakan yang telah ditetapkan. Dampaknya teori dan konsep administrasi publik tidak sensitif terhadap isu-isu politik dan gagal

untuk menjadi guide bagi praktek administrasi

Page 16: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Contoh Kebijakan yang berorientasi pada efisiensi dan efektivitas

Kebijakan dibuat atas nama peningkatan PAD dengan mengorbankan ruang publik atau fasilitas umum

Page 17: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 317

2. Perubahan lingkungan birokrasi publikMeningkatnya rasionalitas masyarakat sebagai akibat keberhasilan pembangunan yang akhirnya meningkatnya tuntutan masyarakat terhadap kualitas kebijakan yang semakin baik

Page 18: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 318

Perubahan Paradigma 1. Pemisahan antara politik dan

administrasi selama ini sebagai taken for granted yang sebenarnya suatu kemustahilan.

2. Administrator tidak hanya pelaksana kebijakan tetapi juga ikut terlibat dalam perumusan kebijakan pemerintah.

Page 19: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 319

Tipe-Tipe Studi Kebijakan Publik

Studi kebijakan mencakup studi tentang perilaku elit politik dan birokrasi, dan kelompok kepentingan dalam proses kebijakan, atau bahkan , tentang bagaimana shared concern & shared problems (perhatian dan masalah bersama) itu bisa disosialisasikan dan masuk ke dalam agenda pemerintah

Page 20: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 320

Secara umum studi kebijakan menjadi 5 tipe

1. Studi tentang sebab-sebab lahirnya kebijakan

2. Studi tentang aktor kebijakan3. Studi implementasi4. Studi evaluasi5. Analisis Kebijakan

Page 21: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 321

Studi tentang sebab-sebab lahirnya kebijakan

Merupakan kajian kritis terhadap sebab-sebab yang mendasari dan mendorong pemerintah/pembuat kebijakan membuat kebijakan tertentu.

Kebijakan peningkatan pembangunan kawasan timur Indonesia ?

Page 22: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 322

Studi tentang aktor kebijakan

Studi ini berusaha mengungkap aktor-aktor (elit politik dan ekonomi) yang bertanggung jawab terhadap munculnya suatu kebijakan.

Studi ini memetakan kelompok-kelompok kepentingan dari suatu kebijakan termasuk kepentingan dan peranannnya dalam proses kebijakan pemerintah.

Page 23: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 323

Studi Implementasi Studi ini mempersoalkan proses

implementasi kebijakan pemerintah. Studi ini berusaha mengungkap proses

implementasi dan faktor yang mempengaruhi keberhasilan dan kegagalan implementasi suatu kebijakan

Page 24: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 324

Studi evaluasi Adalah studi tentang dampak dari

suatu kebijakan pemerintah. Dampak bisa yang diharapkan dan

tidak diharapkan yang menguntungkan atau yang merugikan.

Studi ini mencakup proses implementasi atau dampak. Namun studi evaluasi disini dipisah untuk memberi penekan pada kajian tentang dampak dari suatu kebijakan pemerintah.

Page 25: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 325

Analisa Kebijakan Studi ini mempersoalkan jenis dan

instrumen kebijakan yang bisa memaksimalkan pencapaian tujuan atau yang secara efektif bisa memecahkan masalah publik yang ada.

Kebijakan apa yang perlu dilakukan pemerintah agar tujuan yang ingin dicapai terwujud secara efisien dan efektif

Page 26: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 326

Manfaat Pengembangan Studi Kebijakan bagi Daerah

1. Menghasilkan tenaga-tenaga analisis dan peneliti kebijakan yang amat dibutuhkan oleh daerah.

2. Meningkatkan pemahaman para pejabat daerah mengenai studi kebijakan publik.

Agar program kebijakan pembangunan benar-benar aspiratif dan responsif.

Page 27: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

Kuliah ke 327

Pemahaman terhadap studi kebijakan juga diharapakan dapat meningkatkan efisiensi program-program pembangunan daerah.

BATAS MATERI APARATUR DESA

Page 28: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Contents

Click to add Title1

Click to add Title2

Click to add Title3

Click to add Title4

Page 29: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Hot TipHow do I incorporate my logo to a

slide that will apply to all the other slides?

– On the [View] menu, point to [Master], and then click [Slide Master] or [Notes Master]. Change images to the one you like, then it will apply to all the other slides.

[ Image information in product ] Image :CD_ medical perspectives (EyeWire) Note to customers : This image has been licensed to be used within this PowerPoint template only. You may not extract the image for any other use.

Page 30: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

3-D Pie Chart

Text1

Text2Text3

Text4

Text5Text6

Page 31: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Progress Diagram

Phase 1 Phase 2 Phase 3

Page 32: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Diagram

Add Your Text

Add Your Text

Add Your Text

Add Your Text

Page 33: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Diagram

Text in here

Text in here

Text in here

Text in here

Text in here • ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.

• ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.

• ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.

• ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.

• ThemeGallery is a Design Digital Content & Contents mall developed by Guild Design Inc.

Page 34: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com

Diagram

Text in here

ThemeGallery is a Design Digital Content

& Contents mall developed

by Guild Design Inc.

Text in here

ThemeGallery is a Design Digital Content

& Contents mall developed

by Guild Design Inc.

Text in here

ThemeGallery is a Design Digital Content

& Contents mall developed

by Guild Design Inc.

Text in here Text in hereText in here

Page 35: KEBIJAKAN  NEGARA DAN  KEPENTINGAN PUBLIK

www.themegallery.com