kajian pengadaan lahan untuk kepentingan publik

4
 BADAN PERENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL (BAPPENAS) REPUBLIK INDONESIA  2007 LAPORAN KAJIAN PENGADAAN LAHAN UNTUK KEPENTINGAN PUBLIK TIM KAJIAN DIREKTORAT PERKOTAAN TATA RUANG PERTANAHAN BAPPENAS PUSTAKA: DR. ARDI NOVRA  DIREKTORAT P ERKOTAAN, TATA RUANG DAN PERTANAHAN BAPPENAS  A J A A A A A A T T A

Upload: pustaka-virtual-tata-ruang-dan-pertanahan-pusvir-trp

Post on 10-Feb-2018

232 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

7/22/2019 Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

http://slidepdf.com/reader/full/kajian-pengadaan-lahan-untuk-kepentingan-publik 1/4

 

BADAN PERENCANA PEMBANGUNAN NASIONAL

(BAPPENAS) REPUBLIK INDONESIA  

2007

LAPORAN KAJIAN PENGADAAN LAHAN UNTUK

KEPENTINGAN PUBLIK TIM KAJIAN

DIREKTORAT PERKOTAAN TATA RUANG PERTANAHAN BAPPENAS

PUSTAKA:

DR. ARDI NOVRA 

DIREKTORAT PERKOTAAN, TATA RUANG DAN PERTANAHAN BAPPENAS 

KAJIAN

P

ENGADAAN

LAHAN

UNTU

KKEPENTINGAN

PUBLIK

Page 2: Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

7/22/2019 Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

http://slidepdf.com/reader/full/kajian-pengadaan-lahan-untuk-kepentingan-publik 2/4

 DAFTAR ISI

Halaman

DAFTAR ISI ………………………………………………  i

I.  PENDAHULUAN ……………………………………  1.11.1.  Latar Belakang ………………………………  1.11.2.  Perumusan Masalah ………………………..  1.31.3.  Maksud dan Tujuan …………………………  1.6

1.4.  Ruang Lingkup ………………………………  1.7II.  KERANGKA KAJIAN DAN METODOLOGI ………….  2.1

2.1.  Kerangka Kajian ……………………………... 2.12.2.  Metodologi …………………………………..  2.6

2.2.1. Tahap Desk Study .................................. 2.62.2.2. Focussed Group Discussion dan

Seminar ………………………………..  2.62.2.3. Study Kasus ……………………………  2.6

III.  PEMAHAMAN DAN PEMAKNAAN KEPENTINGANUMUM ……………………………………………...  3.1

3.1. 

Landasan Konseptual ………………………..  3.13.2.  Tinjauan Peraturan Perundangan …………..  3.63.3.  Pemaknaan Kepentingan Umum ……………  3.7

IV.  TINJAUAN KELEMBAGAAN GANTI RUGI DALAMPENGADAAN TANAH UNTUK KEPENTINGANPUBLIK ……………………………………………...  4.14.1.  Studi Kasus Pembangunan Waduk Jati Gede,

Kabupaten Sumedang, Provinsi Jabar ……..  4.14.1.1.  Deskripsi Singkat Proyek …………….  4.14.1.2.  Organisasi dan Landasan Hukum ……  4.4

4.1.3. 

Proses Pengadaan Tanah ……………  4.64.2.  Studi Kasus Pembangunan Jalan Lingkar,Kota Medan, Provinsi Sumatra Utara ..…….  4.114.2.1.  Deskripsi Singkat Proyek …………….  4.11

Page 3: Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

7/22/2019 Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

http://slidepdf.com/reader/full/kajian-pengadaan-lahan-untuk-kepentingan-publik 3/4

4.2.2.  Organisasi dan Landasan Hukum ……  4.114.2.3.  Proses Pengadaan Tanah ……………  4.12

4.2.4.  Kesimpulan Sementara ………………  4.174.3.  Studi Kasus Pembangunan Jalan Lingkar,

Kota Pontianak, Provinsi Kalimantan Barat .. 4.174.3.1.  Deskripsi Singkat Proyek …………….  4.174.3.2.  Organisasi dan Landasan Hukum ……  4.184.3.3.  Proses Pengadaan Tanah ……………  4.19

4.4.  Biaya Transaksi dalam Proses PengadaanLahan …………………………………………  4.204.4.1.  Identifikasi Biaya Transaksi …………  4.204.4.2.  Landasan Hukum dan Biaya Transaksi 4.23

4.4.3.  Faktor Penentu Biaya Transaksi …….  4.244.4.4.  Pengembangan Model Persamaan

Struktural Biaya Transaksi …………..  4.25

4.5.  Peluang Penataan Kelembagaan Ganti Rugi.. 4.30

4.5.1.  Prasyarat ……………………………..  4.34

4.5.2.  Penataan Organisasi …………………  4.35

4.5.3.  Penataan Proses Pengadaan Lahan …  4.37

V.  ALTERNATIF KELEMBAGAAN PENGADAAN LAHANUNTUK KEPENTINGAN UMUM ……………………  5.1

5.1.  Pengantar …………………………………….  5.1

5.2.  Alternatif Kelembagaan Konsolidasi Tanah…  5.2

5.3.  Pengalaman Pelaksanaan Konsolidasi Tanah 5.3

5.3.1.  Pengalaman di Dalam Negeri ………..  5.3

5.3.1.1.  Pengadaan Tanah UntukJalan Lingkar Barat (West

Ring Road), Di KotaDenpasar, Bali ………………  5.3

5.3.1.2.  Pengadaan Tanah untuk

Jalan A. Yani - BandaraSupadio Di Kota Pontianak,Kalimantan Barat …………..  5.5

Page 4: Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

7/22/2019 Kajian Pengadaan Lahan Untuk Kepentingan Publik

http://slidepdf.com/reader/full/kajian-pengadaan-lahan-untuk-kepentingan-publik 4/4

5.3.2.  Pengalaman Penerapan KonsolidasiTanah Negera Lain …………………..  5.10

5.3.2.1.  Serbia ………………………..  5.10

5.3.2.2.  Macedonia …………………..  5.11

5.3.2.3.  Jepang ………………………  5.12

5.3.2.4.  Taiwan ………………………  5.15

5.3.2.5.  Jerman ………………………  5.17

5.3.2.6.  Netherland ………………….  5.19

5.3.3.  Prasyarat dan Prospek Penerapan diIndonesia ……………………………..  5.20

5.4.  Alternatif Kelembagaan Bank Tanah (Land

Banking ) ………………………………………  5.265.4.1.  Konsep ……………………………….  5.265.4.2.  Kebijakan Pengembangan Bank

Tanah …………………………………  5.305.4.3.  Organisasi Bank Tanah ………………  5.305.4.4.  Organisasi Bank Tanah ………………  5.315.4.5.  Langkah-Langkah Pembentukan Bank

Tanah …………………………………  5.315.5.  Pengalaman Pengadaan Tanah Untuk

Pembangunan Jalan Tol …………………….  5.33

VI.  KESIMPULAN DAN SARAN ………………………..  6.16.1.  Kesimpulan ………………………………….  6.16.2.  Saran …………………………………………  6.3

LAMPIRAN ……………………………………………..  L-1