tugas 3 pendidikan kewarganegaraan

1 IIN SATYA NASTITI (E1M013017)

TUGAS KEWARGANEGARAAN

LATIHAN 3

DISUSUN OLEH:

NAMA : IIN SATYA NASTITI

NIM : E1M013017

PRODI : PENDIDIKAN KIMIA (III-A)

S-1 PENDIDIKAN KIMIA

FAKULTAS KEGURUAN DAN ILMU PENDIDIKAN

UNIVERSITAS MATARAM

2014


Tugas 3 Pendidikan Kewarganegaraan

1. Kemukakan sekurang-kurangnya dua pengertian Negara menurut para ahli

yang anda ketahui, kemudian kemukakan unsur-unsur penting yang melekat

pada pengertian tersebut!

2. Tujuan suatu negara dapat bermacam-macam, antara lain memperluas

kekuasaan semata, menyelenggarakan ketertiban hukum, dan memajukan

kesejahteraan hukum.

Bandingkan ketiga tujuan suatu Negara tersebut dengan tujuan Negara

Indonesia yang tercantum dalam alinea keempat pembukaan UUD 1945 !

3. Berdirinya suatu Negara harus memenuhi unsur konstitutif yang meliputi

rakyat, wilayah, dan pemerintahan yang berdaulat. Jelaskan pentingnya ketiga

unsur tersebut bagi berdirinya suatu Negara!

4. Siapakah yang dimaksud warga Negara Indonesia menurut pasal 26 UUD 1945.

5. Amerika, Inggris, Prancis dan juga Indonesia adalah beberapa Negara yang

menganut asas ius sanguinis dan ius soli dalam menentukan kewarganegaraan,

kecuali Jepang yang hanya menganut ius sanguinis. Jelaskan alasan mengapa

Jepang tidak menganut asas ius soli?

6. Buatlah contoh kasus berkenaan dengan problem status kewarganegaraan yang

memungkinkan seseorang menyandang kasus apatride, bipatride, multipatride.

7. Diantara hak warga Negara Indonesia sebagaimana dalam UUD 1945 Pasal 31

ayat (1) adalah hak untuk mendapatkan pendidikan. Berikan pandangan anda

tentang implementasi hak tersebut pada saat ini.

Jawaban:

1. A. Definisi Negara menurut para ahli

Beberapa pengertian Negara menurut para ahli, antara lain:

a. Prof. Soenarko :


Negara adalah organisasi masyarakat yang mempunyai daerah tertentu,

dimana kekuasaan negara berlaku sepenuhnya sebagai souverien

(kedaulatan).

b. O. Notohamidjojo

Negara adalah organisasi masyarakat yang bertujuan mengatur dan

memelihara masyarakat tertentu dengan kekuasaannya.

c. G. Pringgodigdo, SH

Negara adalah organisasi kekuasaan atau organisasi kewibawaan yang

memenuhi persyaratan tertentu yaitu harus ada : Pemerintah yang

berdaulat, wilayah tertentu dan rakyat yang hidup teratur sehingga

merupakan suatu nation (bangsa).

d. M. Nasroen

Negara adalah suatu bentuk pergaulan hidup dan realisasi ide-negara

yang timbul dari suatu kemauan umum.

e. Max Weber

Negara adalah suatu masyarakat yang mempunyai monopoli dalam

penggunaan kekerasan fisik secara sah dalam suatu masyarakat.

f. Roger H. Soltou

Negara adalah alat (agency) atau wewenang (authority) yang mengatur

atau mengendalikan persoalan-persoalan bersama atas nama masyarakat.

g. G. Jellinek

Negara adalah organisasi dari sekelompok manusia yang telah

berkediaman di wilayah tertentu atau dengan kata lain negara merupakan

ikatan orangorang yang bertempat tinggal di wilayah tertentu yang

dilengkapi dengan kekuasaan untuk memerintah.

h. Georg Wilhelm Friedrich Hegel

Negara merupakan organisasi kesusilaan yang muncul sebagai sintesis

dari kemerdekaan individual dan kemerdekaan universal.


B. Unsur-unsur penting yang melekat pada pengertian diatas.

Adapun unsur-unsur penting yang melekat, yaitu:

1. Negara merupakan organisasi masyarakat yang mempunyai daerah tertentu

dengan kekuasaan yang berdaulat.

2. Negara bertujuan mengatur dan memelihara masyarakat tertentu dengan

kekuasaannya

3. Negara adalah sesuatu organisasi yang memenuhi persyaratan tertentu

yaitu harus ada : Pemerintah yang berdaulat, wilayah tertentu dan rakyat

yang hidup teratur sehingga

4. Merupakan bentuk pergaulan hidup dan realisasi ide-negara yang timbul

dari suatu kemauan umum.

5. Merupakan bentuk pergaulan hidup dan realisasi ide-negara yang timbul

dari suatu kemauan umum.

6. Masyarakat yang mempunyai monopoli dalam penggunaan kekerasan fisik

secara sah dalam suatu masyarakat.

7. Negara merupakan alat (agency) atau wewenang (authority).

8. Yang bertujuan untuk mengatur atau mengendalikan persoalan-persoalan

bersama atas nama masyarakat.

9. Merupakan sekelompok manusia yang telah berkediaman di wilayah

tertentu.

10. Negara muncul sebagai sintesis dari kemerdekaan individual dan

kemerdekaan universal.

2. Perbandingan (perbedaan dan persamaan) tujuan suatu Negara secara umum

dengan tujuan Negara Indonesia yang tercantum dalam alinea keempat

pembukaan UUD 1945.

A. Adapun tujuan Negara secara umum dan tujuan Negara Indonesia yang

tercantum dalam alinea keempat pembukaan UUD 1945, yaitu:

1. 3 (tiga) tujuan Negara secara umum, yaitu:

a. Memperluas Kekuasaan


Tujuan negara memperluas kekuasaan berarti bahwa suatu

negara ingin memperluas wilayah negaranya. Untuk memperluas

kekuasaannya suatu negara harus mempersiapkan militer yang kuat.

Tanpa kekuatan militer yang memadai akan mustahil untuk

menguasai suatu wilayah. Negara-negara maju biasanya yang

memiliki peluang memperluas kekuasaan karena negara maju

dilengkapi dengan kekuatan militer maupun diplomasi yang kuat

sehingga akan mudah bagi mereka untuk menaklukkan suatu

wilayah.

b. Menyelenggarakan Ketertiban Hukum

Setiap Negara di dunia memiliki hukum sebagai pengatur tata

kehidupan dalam negaranya. Hukum sangat penting dalam

penyelenggaraan negara agar terciptanya ketertiban dan keamanan

bagi rakyatnya. Oleh karena itu, suatu negara harus mampu

menyelenggarakan ketertiban hukum. Dengan dilaksanakan

penegakan hukum tanpa pandang bulu dmelanggar hukum dan harus

dihukum jika melanggar tanpa perbedaan status sosial,ekonomi

maupun status lainnya.

2. Mencapai kesejahteraan Umum

Kesejahteraan ini berarti bahwa semua rakyat dalam negara

tersebut tercukupi kebutuhannya yaitu kebutuhan sandang, pangan dan

papan.

3. Tujuan Negara Indonesia

Berdasarkan pembukaan UUD 1945 alinea ke-4 yang telah

dituangkan bahwa tujuan Negara kesatuan Republik Indonesia yaitu :

untuk membentuk suatu pemerintahan yang melindungi segenap

bangsa Indonesia dan seluruh tumpah darah indonesia dan untuk

memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan bangsa

dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang berdasarkan

kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial


4. Persamaan dan perbedaan antara tujuan Negara secara umum dengan tujuan

Negara Indonesia.

1. Persamaan

Tujuan negara secara umum dan tujuan negara Indonesia sama-sama

mengharapkan tercapainya kesejahteraan umum dan menyelenggarakan

ketertiban hukum. Hal tersebut terlihat pada tujuan negara Republik

Indonesia yaitu memajukan kesejahteraan umum dan melaksanakan

ketertiban dunia.

Kedua hal tersebut dapat menjadi bukti bahwa Indonesia juga

menginginkan rakyatnya mendapatkan kesejahteraan. Terpenuhinya

kebutuhan sandang, pangan dan papan serta terpenuhinya kebutuhan

pendidikan bagi rakyatnya. Pendidikan juga merupakan hal mutlak harus

terpenuhi dalam suatu negara agar dapat mempersiapkan generasi penerus

bangsa yang mampu bersaing di dunia internasional dan yang terpenting

mampu meneruskan tongkat estafet pemerintahan Indonesia. Tujuan

Negara secara umun yang lainnya yaitu melaksakan ketertiban hukum.

Sama halnya dengan negara pada umumnya, Indonesia juga

mengaharapkan suatu ketertiban, yaitu ketertiban dunia nengan

menerapkan ketertiban hukum. Tidak hanya pada negaranya juga pada

seluruh dunia. Bentuk keterlibatan Indonesia dalam usaha melaksanakan

ketertiban dunia yaitu ikut membantu Palestina untuk memperolah

kemerdekaannya dengan mengirimkan sukarelawan dan mengikuti

peraturan Negara lain jika berada pada Negara tersebut.

2. Perbedaan

Tujuan negara secara umum salah satunya yaitu memperluas

kekuasaan. Memperluas kekuasaan tersebut berarti merebut wilayah

negara lain baik secara diplomatik maupun secara peperangan. Hal

tersebut bertolak belakang dengan tujuan Negara Kesatuan Republik

Indonesia , yaitu : yang menginginkan terlaksananya ketertiban dunia

yang berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi dan keadilan sosial.


Indonesia tidak mengharapkan adanya perebutan kekuasaan negara lain.

Indonesia mengharapkan seluruh negara di dunia merdeka dan damai, serta

tidak mau menjadi penjajah. Penjajahan menurut Negara Indonesia

berdasarkan pada pembukaan UUD 1945 alinea ke-1 yang berbunyi

bahwa sesungguhnya kemerdekaan itu ialah hak segala bangsa dan oleh

sebab itu maka penjajahan diatas dunia harus dihapuskan karena tidak

sesuai dengan peikemanusiaan dan perikeadilan.

3. Unsur-unsur konstitutif (rakyat, wilayah, dan pemerintahan yang berdaulat)

dan pentingnya ketiga unsur tersebut bagi berdirinya suatu Negara.

A. Unsur-unsur konstitutif terbentuknya Negara, yaitu:

1. Rakyat

Rakyat merupakan unsur terpenting terbentuknya negara.

Rakyatlah yang pertama-tama berkepentingan supaya organisasi negara

berjalan dengan lancar dan baik serta mampu mewujudkan tujuannya.

Rakyat dalam hal ini diartikan sebagai sekumpulan manusia yang

dipersatukan oleh suatu rasa persamaan dan yang bersama-sama

mendiami suatu wilayah tertentu. Dimana bangsa adalah rakyat yang

telah mempunyai kesatuan tekad untuk membangun masa depan

bersama dengan mendirikan sebuah negara yang akan mengurus

aspirasi dan kepentingannya.

Diperkuatan pada Pasal 26 UUD 1945 menyatakan tentang

warganegara Negara Indonesia sebagai berikut:

yang menjadi warganegara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli

dan orang-orang bangsa lain yang disahkan dengan undang-undang

sebagai warganegara.

penduduk ialah warga negara Indonesia dan orang asing yang

bertempat tinggal di Indonesia.

Hal-hal mengenai warga negara dan mengenai penduduk diatur

dengan undang-undang.


2. Wilayah

Wilayah negara adalah wilayah yang menunjukkan batas-batas

dimana negara yang bersangkutan dapat melaksanakan kedaulatannya.

Wilayah dalam sebuah negara merupakan unsur yang harus ada

karena tidak mungkin ada negara, tanpa ada batas-batas teritorial yang

jelas. Wilayah suatu negara mutlak diperlukan untuk tempat tinggal

rakyatnya dan untuk pemerintah dalam menjalankan

pemerintahannya. Dalam wilayah tersebut, kekuasaan negara

yang bersangkutan dilakukan secara efektif di seluruh wilayah negara

yang bersangkutan. Wilayah Negara yang dimaksud adalah wilayah laut,

wilayah udara, wilayah darat, dan Daerah Ekstrateritorial.

Wilayah negara Indonesia berdasarkan Konferensi Meja Bundar

(KMB) pada tanggal 27 Desember 1949 yang ditandatangani oleh

pemerintah Indonesia dan pemerintah Belanda, meliputi seluruh daerah

bekas jajahan Hindia Belanda dengan batas-batas Negara ditentukan

dengan cara perjanjian antarnegara tetangga, baik yang diadakan

sebelum maupun sesudah merdeka. Diperkuat dengan aturan

perundang-undangan pasal 25A UUD 1945, yang menyatakan: negara

kesatuan Republik Indonesia adalah sebuah negara kepulauan yang

berciri nusantara dengan wilayah yang batas-batas dan hak-haknya

ditetapkan dengan Undang-Undang.

3. Pemerintahan yang berdaulat

Pemerintah adalah pemegang dan penentu kebijakan yang

berkaitan dengan pembelaan negara. Pemerintah yang berdaulat

mempunyai kekuasaan ke dalam dan ke luar. Kekuasaan ke dalam

berarti bahwa kekuasaan pemerintah itu dihormati dan ditaati oleh

seluruh rakyat dalam negara itu. Kekuasaan ke luar berarti bahwa

kekuasaan pemerintahan itu dihormati dan diakui oleh negara-negara

lain. Masalah kedaulatan merupakan masalah yang sangat penting

dalam suatu negara, karena kedaulatan merupakan sesuatu yang


membedakan antara negara yang satu dengan yang lain. Kedaulatan

artinya kekuasaan tertinggi. Di negara diktaktor, kedaulatan didasarkan

atas kekuatan. Di negara-negara demokrasi kedaulatan didasarkan atas

persetujuan.

4. Warga Negara Indonesia menurut pasal 26 UUD 1945.

Bunyi pasal 26 UUD 1945, yaitu:

1. Yang menjadi warga Negara ialah orang-orang bangsa Indonesia asli dan

orang-orang bangsa lain yang disahkan oleh undang-undang.

2. Penduduk ialah warga Negara Indonesia dan orang asing yang bertempat

tinggal di Indonesia.

3. Hal-hal mengenai warga Negara dan penduduk diatur dengan undang-

undang.

Menurut pasal 26 UUD 1945, yang dimaksud warga Negara Indonesia

adalah Orang-orang bangsa Indonesia asli dan orang-orang bangsa lain yang

disahkan oleh Undang-undang sebagai warga Negara. Yang dimaksud bangsa

lain yaitu misalnya peranakan Belanda, Tionghoa (China), dan peranakan Arab

yang bertempat tinggal di Indonesia dan mengakui Indonesia sebagai tanah

airnya, bersikap setia kepada NKRI,dan disahkan oleh undang-undang sebagai

warga Negara. Baik secara pengajuan maupun secara naturaisasi karena telah

berjasa kepada Negara Indonesia .

5. Alasan jepang tidak menganut asas ius Soli, tetapi hanya menganut asas ius

Sanguinis.

Hal ini disebabkan karena jepang merupakan negara emigratif (negara

yang warga negaranya banyak merantau ke negara lain) cenderung

menggunakan asas kewarganegaraan ius sanguinis. Dengan alasan yang, yaitu

negara yang bersangkutan ingin mempertahankan hubungan dengan

warganegaranya, akan memperkecil jumlah orang keturunan asing sebagai

warga Negara,tidak akan memutuskan hubungan antara negara dengan warga


negara yang lahir, semakin menumbuhkan semangat nasionalisme, dan bagi

negara daratan seperti China dan lain-lain, yang tidak menetap pada suatu

negara tertentu tetapi keturunan tetap sebagai warga negaranya meskipun lahir

di tempat lain (negara tetangga). Negara emigratif ingin tetap mempertahankan

warga negaranya. Di manapun mereka berada, mereka tetap merupakan bagian

dari warga negaranya.

Sedangkan jika diterapkan asas ius soli di Jepang, maka akan

berlawanan dengan tujuan Negara jepang yaitu: mempertahankan hubungan

dengan warganegaranya, dengan warga negaranya adalah keturunan asli dari

jepang. Hal ini disebabkan karena Asas isu soli memungkinkan adanya bangsa

yang modern dan multikultural tanpa dibatasi oleh ras, etnis, agama.

6. Contoh kasus berkenaan dengan masalah status kewarganegaraan (apatride,

bipatride, dan multipatride).

a. Apatride adalah orang-orang yang tidak memiliki kewarganegaraan.

Apatride ini bisa dialami oleh orang yang dilahirkan dari orang tua yang

negaranya menganut asas ius soli di negara atau dalam wilayah negara yang

menganut asas ius sanguinis.

Contoh:

Agus dan Ira adalah status suami dan istri dari Negara B Ius Soli. Mereka

tinggal di Negara A yang berasas Ius Sanguinis. Kemudian Budi anak

mereka lahir, menurut Negara A, Budi tidak diakui sebagai warga negara

A, karena orang tua bukan warga negara. Demikian menurut Negara B,

Budi tidak diakui sebagai warga negara, karena lahir di wilayah lain.

Dengan demikian Budi tidak memiliki kewarganegaraan atau Apatride .

Jennifer Lopez memiliki darah keturunan bangsa Latin ( Brazil ) , tapi ia

lahir di Belanda. Jadi Jennifer tidak memiliki status kewarganegaraan

dari kedua Brazil dan warga Belanda . Brasil tidak mengakui Jennifer

Lopez sebagai warga negara karena ia lahir di luar negara Brazil . Dan


dia bukan warga negara Belanda , karena ia tidak memiliki darah atau

keturunan bangsa Belanda .

ada seseorang yang orang tuanya adalah warga negara Brazil yang

menganut asas kewarganegaraan ius soli, namun ia dilahirkan di negara

Jepang yang menganut asas kewarganegaraan yang berdasarkan

keturunan (ius sanguinis), maka kedua negara, baik negara asalnya,

maupun negara ia dilahirkan menolaknya untuk menjadi warga

negaranya.

b. Bipatride adalah orang-orang yang memiliki kewarganegaraan rangkap

(ganda). Bipatride ini bisa dialami oleh orang yang dilahirkan oleh orang tua

yang negaranya menganut asas ius sanguinis di dalam wilayah negara yang

menganut asas ius soli.

Contoh :

Adi dan Ani adalah suami dan istri dengan status warga Negara A Ius

Sanguinis, tetapi mereka berdomisili di Negara B yang menganut

prinsip Ius Soli. Lalu anak mereka lahir, Dani. Menurut Negara A, Dani

adalah warga negara, karena mengikuti kewarganegaraan orang tua

mereka. Menurut Negara B, Dani juga warga negara, karena tempat

kelahirannya adalah di Negara B. Sehingga Dani memiliki status

kewarganegaraan ganda atau Bipatride.

Ayah Bao Cun Lai adalah seorang Cina, Tapi Bao Cun Lai lahir di

Inggris. Jadi dia memiliki kewarganegaraan ganda, yang merupakan

warga negara Inggris yang menerapkan prinsip kewarganegaraan

berdasarkan tempat kelahiran, serta warga China yang menganut prinsip

kewarganegaraan berdasarkan hubungan darah .

Ada seseorang yang kedua orang tuanya tinggal di negara Jepang yang

menganut asas kewarganegaraan ius sanguinis. Waktu itu ia belum lahir,

dan kedua orang tuanya pergi ke negara Brazil yang menganut asas

kewarganegaraan ius soli, dan ia pun dilahirkan di negara Brazil, maka

ia mendapatkan kewarganegaraan dari kedua negara tersebut.


c. Multipatride adalah seseorang yang memiliki 2 atau lebih

kewarganegaraan.

Contoh:

Ayah Bao Cun Lai adalah seorang Tionghoa. Namun karena Bao

Cun Lai lahir di Inggris, maka dia memiliki dua kewarganegaraan,

yaitu sebagai warga negara Inggris yang menerapkan asas

kewarganegaraan berdasar tempat kelahiran, juga sebagai warga

negara China yang menganut asas kewarganegaraan yang didasarkan

pada hubungan darah. Aneh, suatu ketika Bao Cun Lai mendapat

kehormatan untuk menjadi warga negara lain yang mengijinkan

seseorang memiliki status kewarganegaraan ganda, namun karena

dia tidak melepas statusnya sebagai warga negara China maupun

Inggris, maka dia memiliki tiga kewarganegaraan sekaligus.

seseorang yang ayahnya berkewarganegaraan China yang menganut

asas us sanguinis dan ibunya berkewarganegaraan India yang juga

menganut asas ius sanguinis, namun ia di lahirkan di Kamboja yang

menganut asas ius soli. Jadi, ia mendapatkan kewarganegaraan dari

negara ayahnya, dari negara ibunya, dan negara ia dilahirkan.

7. Implementasi (pelaksanaanya) hak yang terkandung dalam pasal 31 ayat (1)

UUD 1945 pada saat ini.

Menurut saya implementasi hak untuk mendapatkan pendidikan

sebagaimana dalam UUD 1945 Pasal 31 ayat (1) pada saat ini tidak berjalan

lancar dan tidak merata, walaupun adanya program yang dicanangkan

pemerintah seperti program wajib belajar 9 tahun dan program belajar

sepanjang hayat (life long education), namun program tersebut masih belum

berjalan maksimal.

Tidak berjalannya program-program tersebut disebabkan karena, yaitu:

a. Dengan alasan biaya


Hal ini terlihat dari masih banyaknya masyarakat yang tidak

bersekolah dengan alasan biaya, walaupun pendidikan dasar yaitu SD

dan SMP gratis tapi nyatanya, biaya yang dibutuhkan juga masih banyak

seperti untuk buku, seragam, dan sumbangan pengembangan institusi,

ditambah jika sudah tamat SMP dan tidak memiliki biaya untuk

melanjutkan ke SMA sederajat atau perguruan tinggi yang tidak gratis

seperti SD dan SMP. Sekarang semakin tinggi jenjang pendidikan,

semakin tinggi pula biayanya, bahkan keluarga yang cukup juga belum

tentu dengan mudah membiayai pendidikan keluarganya.

b. Kualitas fasilitas penunjang pendidikan

Lihat dan bandingkan saja antara pendidikan di pusat kota dan

pelosok desa. Sangat terlihat sekali perbedaannya. Di kota, kualitas

pendidikan tidak perlu dipertanyakan lagi seperti apa, karena sudah tentu

bagus dan didukung oleh beragam fasilitas. Sebaliknya, di desa atau

daerah pelosok yang notabene seharusnya juga sama dengan di kota,

ternyata kondisinya sangat memprihatinkan. Kenyataan yang dapat kita

lihat bahwa banyak di daerah-daerah pinggiran yang tidak memiliki sarana

pendidikan yang memadai.

Contoh:

Belasan lulusan SD 9 di Desa Subaya, Kintamani, Bangli, gagal

melanjutkan ke jenjang SMP yang dikarenakan berbagai macam alasan

seperti tidak mempunyai biaya, dan jarak sekolah yang jauh.

tugas 3 pendidikan kewarganegaraan

Documents