transparan

1. landasan hukum

2. hubungan dalak dengan perizinan

penanaman modal

3. kewenangan pemantauan, pembinaan &

pengawasan pelaksanaan penanaman modal

4. pemantauan, pembinaan & pengawasan

penanaman modal

5. sanksi

6. pembatalan & pencabutan

2

pokok bahasan

3

uu nomor 25/2007 tentang

penanaman modal pp nomor 38/2007 tentang

pembagian urusan pemerintahan antara pemerintah, pemda provinsi &

pemda kabupaten/kota

perka bkpm nomor 3/2012 tentang

pedoman & tata cara pengendalian pelaksanaan penanaman modal

Perpres No. 27 /2009 Tentang

Pelayanan Terpadu Satu Pintu bidang Penanaman Modal

perizinan perizinan & pengendalian

pengendalian pelaksanaan

permohonan pendaftaran/

izin prinsip

Izin

pelaksanaan

masa

konstruksi iu

produksi

komersial Laporan

semesteran

triwulan

investor

dalam negeri

pembatalan

asing

izin pusat: 1.masterlist barang modal/ bahan baku 2.rptka 3.API

izin daerah: uug imb izin lokasi imta

konstruks i

pencabutan

masalah task force

Sudah

IU

hubungan dalak dengan

perizinan penanaman modal

5

maksud : melaksanakan pemantauan,

pembinaan & pengawasan sesuai

hak, kewajiban dan tanggung jawab

penanam modal

tujuan : 1. data perkembangan realisasi, masalah

& hambatan

2. bimbingan & fasilitasi penyelesaian

masalah/hambatan

3. pengawasan pelaksanaan fasilitas

fiskal

sasaran : tercapainya

realisasi

penanaman

modal

sesuai

dengan

peraturan

perundang-

undangan

kegiatan 1. pemantauan

2. pembinaan

3. pengawasan

6

ruang lingkup

perizinan : 1. pendaftaran/pendaftaran perluasan (perluasan usaha)

2. izin prinsip, izin prinsip perluasan, izin prinsip perubahan

3. izin usaha, izin usaha perluasan, izin usaha penggabungan perusahaan (merger), izin usaha

perubahan

4. izin kantor perwakilan perusahaan asing

5. surat izin usaha perwakilan perusahaan perdagangan asing (SIUP3A)

6. perizinan lainnya

non perizinan : 1. persetujuan pembebasan bea masuk impor mesin, barang & bahan

2. persetujuan perpajakan lainnya

3. API

4. IMTA

5. non perizinan lainnya

*

* meningkatkan kompetensi tki

* menyelenggarakan pelatihan & lakukan alih teknologi

* menerapkan tata kelola perusahaan yang baik * melaksanakan csr, menyampaikan lkpm,

laporan impor mesin, laporan impor tasi berdasar api

* menghormati tradisi budaya masyarakat

* mematuhi ketentuan peraturan perundang- undangan

* mengalokasikan dana untuk pemulihan lokasi

# kepastian hak, hukum & perlindungan

# informasi terbuka ttg bu yang dijalankan

# hak pelayanan & berbagai fasilitas kemudahan

hak

kewajiban

TANGGUNG JAWAB PENANAM MODAL

• Menjamin tersedianya modal

• Menanggung dan menyelesaikan segala kewajiban

dan kerugian

• Menciptakan iklim usaha yang sehat

• Menjaga kelestarian lingkungan hidup

• Menciptakan keselamatan kesehatan kenyamanan

dan kesejahteraan pekerja

• Mematuhi semua ketentuan peraturan perundang

undangan

10

kegiatan yang dilakukan untuk memantau & mengevaluasi perkembangan pelaksanaan

penanaman modal

perizinan penanaman

modal

pemantauan

perka bkpm nomor 3/2012

kewenangan pemantauan

11

bkpm

pdppm (perangkat

daerah provinsi bidang

penanaman modal)

pdkpm (perangkat

daerah kabupaten/kota bidang penanaman

modal)

badan pengusahaan

kpbpb

administrator

kek

perka bkpm

kewenangan

pemerintah

gubernur

dekonsentrasii

12

realisasi penanaman modal 1. jumlah proyek & nilai investasi

2. hambatan/permasalahan 3. mesin & peralatan 4. Pelaksanaan API

kegiatan pemantauan : 1. tahap

konstruksi 2. tahap produksi/

operasi komersial (iu)

lkpm

pendaftaran / izin prinsip /

surat persetujuan / izin usaha

• pengumpulan • verifikasi & evaluasi lkpm

tata cara pemantauan

penanaman modal

13

manfaat pemantauan

pendataan

rekomendasi kebijakan

pertimbangan permohonan

bimbingan & fasilitasi

rekomendasi pengawasan

14

tahap pembangunan triwulan 1 : periode januari – maret (paling lambat 5 april) triwulan 2 : periode april – juni ( paling lambat 5 juli) triwulan 3 : periode juli – september (paling lambat 5 oktober)l triwulan 4 : periode oktober – desember ( paling lambat 5 januari tahun berikutnya)

tahap produksi komersil (telah ada izin usaha) 2 kali setahun semesteran semester 1 : januari - juni (paling lambat 5 juli) semester 2 : juli – desember (paling lambat 5 januari tahun

berikutnya)

penyampaian lkpm

15

tata cara penyampaian lkpm

perusahaan yang memiliki beberapa bidang usaha wajib merinci realisasi investasi untuk masing-masing

bidang usaha

perusahaan merger perusahaan penerus (surviving company) wajib menyampaikan lkpm untuk seluruh

kegiatan penanaman modal hasil penggabungan 15

perusahaan yang memiliki kegiatan penanaman modal lebih dari 1 kabupaten/kota

lkpm untuk masing-masing kabupaten/kota

perusahaan yang telah beralih status pma pmdn atau pmdn pma

menyampaikan sesuai status baru & tahapannya

16

khusus kantor perwakilan perusahaan asing atau kantor perwakilan perusahaan perdagangan asing

wajib menyampaikan lkpm setiap akhir tahun ke bkpm

16

lkpm disampaikan secara on line melalui spipise atau

secara langsung (hard copy & soft copy) atau e-mail bkpm di lkpm@bkpm.go.id atau

e-mail pdppm, pdkpm, badan pengusahaan kpbpb, administrator kek

17

laporan realisasi impor

dilakukan secara online melalui

spipise (http://nswi.bkpm.go.id) atau portal indonesia national single window (http://insw.go.id)

2. perusahaan pemilik api terealisasi/ tidak wajib lapor setiap triwulan = lkpm

1. perusahaan yang telah mendapat fasilitas bea masuk atas mesin/barang & bahan

dilakukan secara online melalui spipise (http://nswi.bkpm.go.id) atau http://inatrade.kemendag.go.id atau

portal indonesia national single window (http://insw.go.id)

wajib lapor realisasi impor 7 hari setelah realisasi impor bukti pemberitahuan impor barang (pib)

18

rekapitulasi hasil verifikasi

& evaluasi lkpm

pdkpm/kpbpb/kek

melakukan verifikasi & evaluasi lkpm

menyampaikan hasil kompilasi data realisasi penanaman modal selambat-

lambatnya 2 hari kerja setelah batas waktu

disampaikan kepada pdppm

pdppm

melakukan verifikasi & evaluasi lkpm kewenangan + dari pdkpm/kpbpb/kek

menyampaikan hasil kompilasi data realisasi penanaman modal selambat-

lambatnya 3 hari kerja setelah batas waktu dari pdkpm

disampaikan kepada bkpm

melakukan

verifikasi & evaluasi lkpm kewenangan

pemerintah + dari pdppm

bkpm

19

• lampiran vlll

• setiap triwulan (7)

pdkpm

• lampiran vlll

• setiap triwulan (10)

pdppm • lampiran vlll

• setiap triwulan

bkpm

bupati/walikota gubernur menteri/ kepala lembaga

terkait

RI - 1

mekanisme pelaporan

lkpm

kpbpb/kek

20

menteri perdagangan

menteri keuangan melalui

badan kebijakan fiskal

mekanisme pelaporan

realisasi impor

oForm lamp vl o realisasi impor

setiap 3 bulan

pemilik api perusahaan yang memperoleh fasilitas

o Form lampiran vll o realisasi impor setiap 6 bulan

BKPM BKPM

21

21

22

1. tahap pembangunan

2. tahap produksi komersil

23

23

24

24

25

1. laporan realisasi impor mesin dan/atau

barang dan bahan

berdasarkan surat persetujuan pabean

2. laporan realisasi impor berdasarkan

angka pengenal importir (api)

3. laporan rekapitulasi realisasi impor

pemilik api

4. laporan rekapitulasi realisasi impor

mesin dan/atau barang dan bahan

27

kegiatan bimbingan kepada penanam modal untuk

merealisasikan penanaman modalnya & fasilitasi penyelesaian masalah atas

hambatan pelaksanaan kegiatan penanaman modal

pembinaan pelaksanaan

kegiatan penanaman

modal

perka bkpm nomor 3/2012

kewenangan pembinaan

28

pdkpm

(perangkat daerah

kabupaten/ota bidang

penanaman modal)

badan pengusahaan

kpbpb

administrator

kek

pdppm (perangkat

daerah prov bidang pm)

bkpm

koordinasi dengan instansi pemerintah

terkait

Pembinaan

kebijakan

pemerintah

pembinaan

kebijakan

pemerintah

provinsi

29

pembinaan dilaksanakan melalui :

1. bimbingan sosialisasi 2. pemberian konsultasi 3. fasilitasi penyelesaian

masalah/hambatan a. identifikasi & verifikasi masalah b. koordinasi dengan instansi terkait c. komunikasi hasil fasilitasi

.

31

upaya atau kegiatan yang dilakukan guna mencegah & mengurangi terjadinya

penyimpangan

pengawasan

ketentuan pelaksanaan

penanaman modal & penggunaan

fasilitas penanaman modal

perka bkpm nomor 3/2012

kewenangan pengawasan

32

bkpm

Pdppm

-

Pdkpm

Badan pengusahaa

n

Kpbpb

administrator

kek

instansi teknis terkait

hal-hal tertentu = pencemaran lingkungan, permintaan

perusahaan/pemda/instansi terkait, pengaduan masyarakat)

- lintas

prov

-strategis

-fas. fiskal

- kewenan

gan

pemerint

ah

• Lintas kab/kota •Kewenangan prov • kewenangan

Kab / kota

33

lkpm, media massa, laporan masyarakat

diduga terdapat

penyimpangan

pengawasan

tidak langsung

pengawasan

langsung

jenis pengawasan

34

pengawasan dilaksanakan melalui pemeriksaan ke

lokasi proyek tindak lanjut dari: 1. evaluasi pelaksanaan penanaman modal 2. adanya indikasi penyimpangan

ketentuan 3. penggunaan fasilitas sesuai tujuan

.

35

melalui penelitian/evaluasi atas informasi pelaksanaan ketentuan & fasilitas penanaman modal melakukan pemeriksaan ke lokasi proyek surat pemberitahuan kepada perusahaan tentang adanya petugas pengawasan dari unit teknis

terkait paling lambat 5 hk sebelum pelaksanaan pengawasan (lampiran lx)

pimpinan/penanggung jawab perusahaan di lokasi proyek wajib memberikan informasi

hasil pemeriksaan langsung dituangkan dalam bentuk bap tandatangan : pemeriksa & pimpinan perusahaan

dalam hal ditemukan pelanggaran/penyimpangan, ditindak lanjuti sesuai ketentuan peraturan perundang-undangan

tata cara pengawasan

36

bap diperlukan dalam rangka :

1. evaluasi atas pelaksanaan penanaman modal 2. proses permohonan pencabutan di bkpm yang diajukan oleh : a. pdkpm sesuai kewenangannya b. pdppm 3. permohonan pencabutan yang diajukan ke pdppm, oleh pdkpm

untuk proyek kewenangan pemerintah provinsi yang berlokasi pada 1 kabupaten/kota

4. pengawasan penggunaan mesin/barang/bahan yang mendapat fasilitas pembebasan bea masuk

5. tindak lanjut penemuan bukti awal penyimpangan 6. proses pengenaan & pembatalan sanksi

berita acara pengawasan

(bap)

ititkan

37

pembuatan bap

- lampiran xl - surat tugas untuk bap

ditandatangani : 1. bkpm direktur wilayah 2. pdppm kepala pdppm 3. pdkpm kepala pdkpm 4. kpbpb kepala badan

pengusahaan kpbpb 5. kek administrator kek

- lampiran x - dilakukan di

lokasi proyek

38

pejabat yang melakukan pemeriksaan dari instansi pemerintah terkait

terdiri dari :

1. kementerian /lembaga pembina bidang usaha

2. kementerian tenaga kerja & transmigrasi 3. kementerian negara lingkungan hidup 4. badan pertanahan nasional 5. direktorat jenderal pajak 6. direktorat jenderal bea cukai 7. badan pengusahaan kpbpb 8. administrator kek 9. instansi terkait lainnya

pemberitahuannya

5 hk sebelum

pelaksanaan

39

pejabat yang melakukan pemeriksaan dari instansi terkait

di tingkat provinsi/kabupaten/kota terdiri dari :

1. dinas/instansi teknis daerah pembina

bidang usaha

2. instansi perpajakan di daerah

3. instansi bea & cukai di daerah

4. badan/kantor pertanahan di daerah

5. instansi keimigrasian di daerah

6. instansi kepolisian di daerah

7. dinas/instansi teknis terkait lainnya

40

nomor identitas

kepabeanan

(nik)

pemilik nik dapat diblokir oleh

ditjen bea & cukai akibat :

1. pelanggaran atas kegiatan

importasi

2. kekurangan pembayaran

dalam jangka waktu yang

ditetapkan

3. dalam jangka waktu 12

bulan secara terus menerus

tidak melakukan kegiatan

impor

perusahaan mengajukan

permohonan rekomendasi

pembukaan nik :

1. lampiran xll

2. kelengkapan data :

a. rekaman surat blokir

b. lkpm periode terakhir

c. rekaman dokumen

impor bl atau awb &

invoice

1. bkpm

2. lampiran Xlll

3. rekomendasi pembukaan

5 hk

41

perka nomor 3/2012

bkpm/pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/

administrator kek

penerbit perizinan & nonperizinan

dapat mengenakan sanksi administratif

kepada perusahaan yang :

1. tidak memenuhi kewajiban & tanggung-jawab

2. melakukan penyimpangan terhadap :

a. perizinan & nonperizinan penanaman modal

b. ketentuan pelaksanaan penanaman modal

termasuk penggunaan mesin, barang & bahan yang mendapat fasilitas pembebasan bea masuk

sanksi

1. peringatan tertulis 2. tidak dilayaninya permohonan perpanjangan jadwal pengimporan mesin, barang & bahan 3. tidak dilayaninya permohonan perubahan daftar induk mesin/barang & bahan 4. pembekuan api 5. rekomendasi pengurangan kuota impor mesin, barang & bahan 6. pembatasan kegiatan usaha 7. pembekuan kegiatan usaha dan/atau fasilitas penanaman modal 8. pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas penanaman modal

jenis sanksi administratif

42

pengenaan

peringatan

tertulis

tidak memenuhi kewajiban & tanggungjawab administrasi

penanaman modal, maka perusahaan penanaman modal diperingati tertulis

3 kali berturut-turut dengan tenggang waktu 1 bulan sejak tanggal peringatan sebelumnya diterbitkan

43

lampiran XXlll A, B & C

pembatasan

kegiatan

usaha

1. dikenakan apabila dalam

jangka waktu 1 bulan sejak peringatan yang ke 3 tidak memberi tanggapan

2. dalam hal perusahaan

melakukan upaya perbaikan, maka dapat diajukan permohonan pembatalan pembatasan kegiatan usaha (lampiran xxv)

3. bkpm/pdppm/pdkpm/ badan usahapengusahaan kpbpb, administrator kek menerbitkan

surat pembatasan kegiatan usaha

dalam waktu 5 hari kerja setelah dilakukan bap (lampiran xxvl) 44

1. pembatasan kegiatan usaha di salah satu atau beberapa lokasi perusahaan memiliki beberapa lokasi (lampiran xxlv)

2. pembatasan kapasitas produksi

pembekuan kegiatan usaha &

fasilitas penanaman modal

1. dikenakan apabila dalam jangka waktu 1 bulan sejak pembatasan kegiatan usaha, perusahaan tidak memberi tanggapan, pembekuan kegiatan usaha dapat berupa : a. penghentian sementara sebagian kegiatan pada lokasi tempat usaha b. penghentian sementara sebagian bidang usaha (lampiran XXVll) c. pembekuan fasilitas pm surat pembekuan kegiatan usaha (lampiran XXVlll) d. pembekuan api (lampiran XXlX)

2. bkpm/pdppm menerbitkan surat pembekuan kegiatan

usaha dan/atau fasilitas atau api dalam jangka waktu 5 hari kerja setelah dilakukan bap

45

3. pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang melakukan pembekuan kegiatan usaha yang mendapat fasilitas pm harus memberitahukan kepada bkpm 4. dalam hal perusahaan melakukan perbaikan maka dapat diajukan permohonan pembatalan pembekuan - kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm (lampiran XXXl) - api (lampiran XXXll)

5. terhadap permohonan pembatalan pembekuan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm dilakukan bap oleh tim pengendalian pelaksanaan penanaman modal yang dikoordinasikan oleh bkpm/ pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang menerbitkan izinnya 6. bkpm/ pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang menerbitkan pembatalan pembekuan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm dalam waktu 5 hari kerja setelah dilakukan bap

46

47

1. sanksi ini dikenakan kepada perusahaan a. yang tidak memberi tanggapan tertulis tentang upaya perbaikan

dalam jangka waktu 1 bulan sejak diterbitkan surat pembekuan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm

b. melakukan pelanggaran & telah mendapat putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap 2. bkpm/pdppm/pdkpm /badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang menerbitkan izinnya menerbitkan keputusan pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm 3. pdppm/ /pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang menerbitkan pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm harus memberitahukan kepada bkpm

pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas

penanaman modal

pembatalan

tindakan administratif oleh bkpm /pdppm/pdkpm/

badan pengusaha pkpbpb/administrator kek, sesuai kewenangan yang mengakibatkan

tidak berlakunya persetujuan yang tidak dilaksanakan dalam bentuk kegiatan nyata

1. secara administratif berupa :

a. akta pendirian perusahaan & pengesahannya b. npwp c. izin lokasi d. perjanjian sewa lahan/gedung e. surat persetujuan fasilitas bea masuk atas impor barang modal f. api-p g. rptka h. imb i. izin uug/ho atau situ

2. fisik berupa :

a. pengadaan lahan/tempat usaha b. pembangunan/sewa gedung/pabrik atau ruang kantor/tempat usaha c. pengimporan mesin/pembelian mesin dalam negeri

48

kegiatan nyata

permohonan pembatalan

diajukan oleh :

1. perusahaan kepada bkpm/pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang menerbitkan perizinan penanaman modal

2. perusahaan kepada pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek perizinan diterbitkan oleh bkpm & saat ini telah menjadi kewenangan bkpm/pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek

3. pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek perizinan diterbitkan oleh bkpm & masih menjadi kewenangan pemerintah

4. kantor perwakilan perusahaan asing kepada bkpm 5. kantor perwakilan perusahaan perdagangan asing kepada bkpm

49

lampiran xlv

50

bentuk usulan

pembatalan lampiran xv kelengkapan data selain kppa & kp3a : bap

kelengkapan data kppa & kp3a : 1. surat pernyataan yang ditandatangani oleh

direksi perusahaan dari kantor pusat di negara asal

2. surat kuasa bermaterai cukup dari direksi kantor pusat negara asal kepala kantor perwakilan atau pihak lain yang tidak mempunyai hak substitusi (lampiran xvl)

51

surat pembatalan perizinan

penanaman modal

penerbitan 5 hk

lampiran xvll/xvlll

pencabutan

tindakan pemerintah yang mengakibatkan tidak berlakunya persetujuan penanaman modal yang telah dilakukan dalam bentuk kegiatan nyata, baik administratif maupun fisik 1. bkpm/pdppm/pdkpm/badan pengusahaan

kpbpb/administrator kek melakukan pencabutan terhadap perizinan penanaman modal

2. untuk perizinan yang telah diterbitkan bkpm namun

saat ini telah menjadi kewenangan provinsi/ kabupaten/kota/badan pengusahaan kpbpb/ administrator kek, maka pencabutannya dilakukan oleh provinsi/ kabupaten/kota/badan pengusahaan kpbpb/ administrator kek

52

1. perusahaan 2. pdppm /pdkpm/badan pengusahaan kpbpb

/administrator kek kepada bkpm untuk perizinan penanaman modal yang diterbitkan bkpm & saat ini masih kewenangan pemerintah

3. tindak lanjut dari pengenaan sanksi pelanggaran perusahaan

4. putusan pengadilan yang telah mempunyai keputusan hukum tetap

53

usulan pencabutan

permohonan pencabutan dari perusahaan lampiran XlX

usulan pencabutan pdppm/pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/

administrator kek lampiran XX

54

1. surat permohonan bermaterai ditandatangani oleh direksi atau orang yang ditunjuk sebagai liquidator sesuai rups 2. rups yang telah dituangkan dalam akta notaris pencabutan perizinan /pembubaran perusahaan & penunjukkan liquidator 3. rekaman pencatatan pembubaran perusahaan dari menkumham 4. rekaman akta pendirian perusahaan & perubahannya 5. lkpm periode terakhir 6. surat kuasa bermaterai cukup untuk pengurusan permohonan (lampiran XVl)

55

a. surat usulan pencabutan perusahaan ditandatangani oleh pdppm /pdkpm/badan pengusahaan kpbpb /administrator kek b. bap

kelengkapan data

1. kewenangan pemerintah

2.

bap 3.

putusan pengadilan yang telah mempunyai keputusan

hukum tetap

56

1. pemberitahuan penutupan iu p3a dari perusahaan asing atau cabang perusahaan asing yang menunjuk perwakilan 2. asli siup3a 3. rekaman imta untuk kepala perwakilan asing, ktp untuk wni 4. surat pernyataan di atas materai dari kepala p3a tidak mempunyai hutang piutang 5. rekaman tdp (lampiran xvl/lampiran xxll)

57

surat pencabutan perizinan

penanaman modal

penerbitan 7 hk

lampiran xxl

58

semoga bermanfaat

Pusat Pendidikan dan Pelatihan

Badan Koordinasi Penanaman

Modal (BKPM)

Jl. Jend. Gatot Subroto No. 44,

Jakarta Selatan 12190

Tel: 021-5252008 ext xxxx

Fax: 021-525xxxx

59

1. sanksi ini dikenakan kepada perusahaan a. yang tidak memberi tanggapan tertulis tentang upaya perbaikan

dalam jangka waktu 1 bulan sejak diterbitkan surat pembekuan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm

b. melakukan pelanggaran & telah mendapat putusan pengadilan yang telah mempunyai kekuatan hukum tetap 2. bkpm/pdppm/pdkpm /badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang menerbitkan izinnya menerbitkan keputusan pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm 3. pdppm/ /pdkpm/badan pengusahaan kpbpb/administrator kek yang menerbitkan pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas pm harus memberitahukan kepada bkpm 4. berdasarkan keputusan pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas

pm, bkpm memberitahukan ditjen bea & cukai dan/atau ditjen pajak untuk melaksanakan tindak lanjut pengembalian fasilitas

pencabutan kegiatan usaha dan/atau fasilitas

penanaman modal