transformasi - lkpp

22
PENGADAAN BARANG/JASA DAN PERSIAPAN PROBLEM SOLVING MELALUI CLEARING HOUSE DI KALIMANTAN SELATAN Disampaikan Pada Kegiatan Daring Workshop Transformasi Pengadaan Barang/Jasa Mewujudkan Value For Money Dalam Pengadaan Barang/Jasa Melalui Konsolidasi, Probity Advice dan Clearing House di Lingkungan Pemerintah Provinsi Kalimantan Selatan 25 Agustus 2020 TRANSFORMASI DUKUNGAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PELAKSANAAN Oleh : DR. RAHMADDIN MY, A.Ks, M.Si. KEPALA BIRO PENGADAAN BARANG DAN JASA SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

Upload: others

Post on 25-Oct-2021

13 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TRANSFORMASI - LKPP

PENGADAAN BARANG/JASA DAN PERSIAPAN PROBLEM SOLVING MELALUI CLEARING HOUSE DI KALIMANTAN SELATANDisampaikan Pada Kegiatan Daring Workshop Transformasi Pengadaan Barang/Jasa Mewujudkan Value For Money Dalam Pengadaan Barang/Jasa Melalui Konsolidasi, Probity Advice dan Clearing House di Lingkungan PemerintahProvinsi Kalimantan Selatan25 Agustus 2020

TRANSFORMASI

DUKUNGAN PEMERINTAH DAERAH DALAM PELAKSANAAN

Oleh : DR. RAHMADDIN MY, A.Ks, M.Si.KEPALA BIRO PENGADAAN BARANG DAN JASASEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

Page 2: TRANSFORMASI - LKPP

OUTLINE slide

1 PENDAHULUAN

2 Transformasi PengadaanBarang/Jasa di Kalsel

3Profil Kegiatan PengadaanBarang/Jasa di Kalimantan Selatan

4Persiapan PemerintahDaerah dalam konsolidasi, probity advice dan clearing house PBJ

5 PENUTUP

DR. RAHMADDIN MY, A.Ks, M.Si.KEPALA BIRO PENGADAAN BARANG DAN JASA

SEKRETARIAT DAERAH PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

Page 3: TRANSFORMASI - LKPP

PENDAHULUAN

Page 4: TRANSFORMASI - LKPP

LATAR BELAKANG

Pejabat Pengadaan/Pokja Pemilihan pada

K/L/PD wajib dijabat oleh Pengelola PBJ

paling lambat 31 Desember 2020.

PPK pada K/L/PD wajib memiliki

Sertifikat Kompetensi di bidang PBJ

paling lambat 31 Desember 2023.

ASN/TNI/Polri/Personel yang bertugas

sebagai PPK/Pokja Pemilihan/Pejabat

Pengadaan wajib memiliki Sertifikat

Kompetensi di bidang PBJ paling lambat

31 Desember 2023

Target Stranas PK Level

Kelembagaan 100 UKPBJ

TH 2020 level 3. (Proaktif)

Page 5: TRANSFORMASI - LKPP

TANTANGAN, SASARAN DAN KEBIJAKAN PBJ

Pengadaan barang dan jasa belumindependen dan didukung oleh sumber dayamanusia yang professional.

TANTANGAN

• Amanat Perpres 54 Tahun 2018 tentang Strategi Nasional Pencegahan Korupsi.• Amanat Perpres 16 Tahun 2018 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah Pasal 1 Angka 11 menyebutkan bahwa

Unit Kerja Pengadaan Barang/Jasa yang selanjutnya disingkat UKPBJ adalah unit kerja diKementerian/Lembaga/Pemerintah Daerah yang menjadi pusat keunggulan Pengadaan Barang/Jasa.

Meningkatnya independensitransparansi dan akuntabilitasproses pengadaan barang/jasa.

SASARANUntuk meningkatkan independensi, transparansi, terbuka dan kompetetitif dalam PengadaanBarang/Jasa Pemerintah sesuai dengan pasal 75 ayat 1 yang mengamanatkan pembentukankebijakan UKPBJ.

KEBIJAKAN

PERPRES 16 TAHUN 2018

Page 6: TRANSFORMASI - LKPP

TRANSFORMASI PENGADAAN BARANG/JASA DI KALIMANTAN SELATAN

Page 7: TRANSFORMASI - LKPP

UpayaTRANSFORMASI PBJ di Kalimantan Selatan

DUKUNGAN DAN KOMITMEN YANG TINGGI

OLEH PEMERINTAH DAERAH

PENCAPAIAN PEMENUHAN TARGET

STRANAS-PK 2019-2020

KEMANDIRIAN KELEMBAGAAN PBJ

PENGEMBANGAN DAN PEMBINAAN SDM PBJ

H. SAHBIRIN NOORGUBERNUR KALIMANTAN SELATAN

H. RUDY RESNAWANWAKIL GUBERNUR KALIMANTAN SELATAN

Page 8: TRANSFORMASI - LKPP

DUKUNGAN DAN KOMITMEN YANG TINGGI PEMERINTAH DAERAH

• PERGUB(Pembentukan Unit layanan Pengadaan SecaraElektronik (LPSE) ; Kode Etik PBJ ; Struktur OrganisasiBiro PBJ ; Green Public Procurement)

• Keputusan Gubernur( Penghargaan Province Procurement Award kepadaKab/Kota ; Pengelola Layanan LPSE ; Penetapan Ka. Biro sebagai Ka. UKPBJ ; TTP jafung PBJ ; Penyusunan Katalog elektronik lokal ; Pendampingan PBJ keadaan darurat Covid-19)

• Surat Edaran Gubernur/Sekda( Percepatan Penginputan dan Pengumuman RUP ; Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah yang berkelanjutan, dll)

Dukungan dan komitmen Pemerintah ProvinsiKalimantan Selatan telah diimplementasikan melaluibeberapa produk hukum yang dikeluarkan terkaitpengadaan barang dan Jasa seperti :

UpayaTRANSFORMASI PBJ di Kalimantan Selatan

Page 9: TRANSFORMASI - LKPP

Pengembangan dan Pembinaan

SDM UKPBJUJIAN SERTIFIKASI

Inpassing Jabfung PBJ

Diklat pembentukan

jabatan fungsional

PBJ

Diklat Kompetensi

bagi Pengelola PBJ

Sosialisasi aturan PBJ

Bimbingan Teknis bagi pengelola UKPBJ

UpayaTRANSFORMASI PBJ di Kalimantan Selatan

Page 10: TRANSFORMASI - LKPP

2018

2019

HISTORY PEMENUHAN

SDM/JAFUNG PBJ

2020Pertama = 5

Muda = 1

Madya = 1

Pertama = 5

Muda = 1

Madya = 1

Pertama = 8

Muda = 5

Madya = 2

Jumlah = 7 orang Jumlah = 15 orang

Jumlah = 7 orang

KebutuhanJafung sesuai

ANJAB dan ABK20 Orang

Page 11: TRANSFORMASI - LKPP

KEMANDIRIAN KELEMBAGAAN PBJ

Pembenahan Kelembagaan PBJ menjadiLembaga yang permanen, struktural dan Independen UKPBJ Yang Independen sesuaiPermendagri 112 tahun 2018 dan Pergub no 095 tahun 2019

Perluasan peran : tidak saja terbatas sebagai penyelenggara proses pemilihan penyedia, namun mampu menjadi pembina stakeholder dan sebagai pusat informasi pengadaan barang/jasa pemerintah

UpayaTRANSFORMASI PBJ di Kalimantan Selatan

Menjadikan Biro Pengandaan Barang dan Jasa sebagai Pusat Keunggulan (Center of Excellent)

Page 12: TRANSFORMASI - LKPP

Struktur Organisasi dan SDM Biro PBJ

Peraturan Gubernur NOMOR 095 TAHUN 2019

Total SDM

63 orang

Jafung PBJ di UKPBJ : 15 orang• Pertama : 8 orang• Muda : 5 orang• Madya : 2 orang

SUMBER DAYA MANUSIA

BIRO PENGADAAN BARANG DAN JASA

BAGIAN PEMBINAAN DAN ADVOKASI PENGADAAN

BARANG DAN JASA

BAGIAN PENGELOLAAN LAYANAN PENGADAAN

SECARA ELEKTRONIK

BAGIAN PENGELOLAAN PENGADAAN BARANG

DAN JASA

SUB BAGIAN PENGELOLAAN STRATEGI PENGADAAN

BARANG DAN JASA

SUB BAGIAN PENGELOLAAN PENGADAAN SECARA

ELEKTRONIK

SUB BAGIAN PEMBINAAN SDM PENGADAAN BARANG

DAN JASA

SUB BAGIAN PELAKSANAAN PENGADAAN BARANG DAN

JASA

SUB BAGIAN PEMANTAUAN DAN EVALUASI PENGADAAN

BARANG DAN JASA

SUB BAGIAN PENGEMBANGAN SISTEM

INFORMASI

SUB BAGIAN PENGELOLAAN INFORMASI PENGADAAN

BARANG DAN JASA

SUB BAGIAN PEMBINAAN KELEMBAGAAN PENGADAAN

BARANG DAN JASA

SUB BAGIAN PENDAMPINGAN, KONSULTASI DAN/ATAU BIMBINGAN TEKNIS

PENGADAAN BARANG DAN JASA

KELOMPOK JAFUNG

Page 13: TRANSFORMASI - LKPP

HISTORY PEMBENAHAN UKPBJ PROVINSI KALIMANTAN SELATAN

UKPBJ Yang IndependensesuaiPermendagri112 tahun2018 dan Pergub no 095 tahun2019

UKPBJ yang sudahmemenuhi9 variabeldengantingkatkematangan pada level 3 (PROAKTIF)POKJA melakukan

pendampinganSKPD/UPT dan juga berperanaktif sebagainarasumber untukinstansi vertikalseperti : KPU, Bawaslu,inspektorat dan Kajati

PenayanganSIRUP – TaatJadwal SIRUP denganpelaksanaan PBJ dengan proaktifmengingatkan / menyurati SKPD untuk sesuaiantara jadwalSiRUP dan Realisasi PBJ

Sudahmemenuhi17 StandarLPSE

Proses PembentukanKatalog Lokalsudah pada proses penandatanganan MoU antaraKepala LKPP dan Gubernur

TTP untukmenghargaiprofesionalitaspersonelpengelola PBJ dgn diberikanTTP denganbesaran :- Jafung Madya

14 jt- Jafung Muda

12 jt- Jafung

Pratama 10jt

2017-2018

2020

2020

2019- 2020

2020

2019- 2020

2019- 2020

2019- 2020

Page 14: TRANSFORMASI - LKPP

Kalsel menjadi Target Stranas PK Level Kelembagaan 100 UKPBJ TH 2020 level 3. (Proaktif)

UKPBJ Prov. Kalsel mencapai level 3 (proaktif) pada bulan April 2020 sebelum batas akhir rencana aksiStranas-PK

Kalsel merupakan provinsi ke-3 mencapai level 3 setelah Prov. Bali dan Prov. Jawa Timur

UpayaTRANSFORMASI PBJ di Kalimantan Selatan

PEMENUHAN TARGET STRATEGI NASIONAL PEMBERANTASAN KORUPSI (STRANAS-PK)

Page 15: TRANSFORMASI - LKPP

PROFIL KEGIATAN PENGADAAN BARANG/JASA DI KALIMANTAN SELATAN

Page 16: TRANSFORMASI - LKPP

E-TENDERING

melalui E-TENDERING DAN E-PURCHASING

E-PURCHASING

2017

2018

2019

673,9

744,9

1.037,6

Nilai Transaksi (milyar)

2017

2018

2019

259,0

342,3

422,3

Nilai Transaksi (milyar)

2017

2018

2019

1233

1512

702

Jumlah Produk (paket)

2017

2018

2019

294

342

379

Jumlah Lelang (paket)

KONDISI BELANJA PENGADAAN Kalimantan Selatan

2017

2018

2019

78

76

86

10,43% (78.466.781.709,65)

9,23% (76.381.990.306,41)

7,66% (86.064.537.729,10)

Nilai efisisensi (milyar)

EFISIENSI• Efisisensi merupakan hasil

optimalisasi anggaran dihitungberdasarkan selisih HPS denganhasil tender

Page 17: TRANSFORMASI - LKPP

• Konsultansi 94 Paket Pagu 63.233.056.550• Konstruksi 123 Paket Pagu 705.887.051.480• Barang/Jasa lainnya 61 Paket Pagu 73.892.149.164• Paket Belum Tayang 3 Paket Pagu 2.880.960.000• Paket di batalkan 47 Paket Pagu 194.203.897.482 *• Total paket selesai 278 Paket Pagu 843.012.257.194

* Paket yang dibatalkan akibat adanya Refocussing anggaran untukpenanganan Covid-19

Pelaksanaan E-TENDERING SAMPAI DENGAN JULI 2020

Page 18: TRANSFORMASI - LKPP

Kalsel menerbitkan Surat Edaran Gubernur nomor : 027/00824/PBJ/2020 tanggal 6 Juli 2020 tentang Penggunaan Produk Hijau Hasil Industri Hijau Untuk Digunakan dalam Pengadaan barang/Jasa Pemerintah

KALSEL SEBAGAI PILOT PROJECT Green Public Procurement (GPP) UNTUK PRODUK KERTAS

N

o

.

Jenis Penggunaan Logo

Penggunaan kertas fotocopi ekolabel

(berlogo sesuai dengan Peraturan Menteri

Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor :

P.5/MENLHK/SETJEN/KUM.1/2/2019).

Penggunaan Peralatan kantor Stationery

(folder file) ekolabel (berlogo sesuai dengan

Peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan

Kehutanan Nomor :

P.5/MENLHK/SETJEN/KUM.1/2/2019).

Penggunaan Furniture berbahan kayu

Sistem Verifikasi dan Legalitas kayu (berlogo

sesuai dengan Peraturan Menteri

Lingkungan Hidup dan Kehutanan Nomor :

P.5/MENLHK/SETJEN/KUM.1/2/2019).

Page 19: TRANSFORMASI - LKPP

Persiapan Pemerintah Daerah dalam konsolidasi, probity advice dan clearing house PBJ

Page 20: TRANSFORMASI - LKPP

Persiapan Pemerintah Daerah dalam

Konsolidasi, probity advice dan clearing house PBJ

1 2 3

KOMITMEN PIMPINAN PERENCANAN KEGIATAN (RENSTRA UKPBJ)

DUKUNGAN ANGGARAN

Page 21: TRANSFORMASI - LKPP

KINERJA UKPBJ KALSEL

▪ Pemenuhan 17 Standardisasi LPSE▪ Penghargaan LKPP RI Dalam komitmen

penerapan 17 standardisasi LPSE.▪ Pembinaan Stakeholder PBJ berupa

pendampingan, bimbingan teknis, sosialisasibagi PPK, PP, Pokja Pemilihan, UKPBJKab/Kota, dan UKPBJ instansi vertikal

▪ Penetapan dari LKPP sebagai UKPBJ dengan TingkatKematangan Level 3 (Proaktif) pada 9 Variabel.

▪ Pembinaan Stakeholder PBJ berupa pendampingan, bimbinganteknis, sosialisasi bagi PPK, PP, Pokja Pemilihan, UKPBJKab/Kota, dan UKPBJ instansi vertikal

2018

▪ Penghargaan Nasional Procurement AwardKategori Peran LPSE Provinsi

▪ Penunjukan Kalsel sebagai Pilot Project GPPdalam mendukung Revolusi Hijau untuk ProdukKertas

▪ Pembinaan Stakeholder PBJ berupapendampingan, bimbingan teknis, sosialisasibagi PPK, PP, Pokja Pemilihan, UKPBJKab/Kota, dan UKPBJ instansi vertikal

2019

2020

Page 22: TRANSFORMASI - LKPP

THANK YOU