tinjauan hukum terhadap simpan pinjam di koperasi …repository.upnvj.ac.id/2739/1/awal.pdf ·...
TRANSCRIPT
TINJAUAN HUKUM TERHADAP SIMPAN PINJAM DI KOPERASI
SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM
SKRIPSI
DEVI PURWATI
111 0611 054
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
2015
TINJAUAN HUKUM TERHADAP SIMPAN PINJAM DI KOPERASI
SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM
SKRIPSI
Sebagai prasyarat untuk mendapatkan gelar
Sarjana Hukum
DEVI PURWATI
111 0611 054
UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA
FAKULTAS HUKUM
PROGRAM STUDI ILMU HUKUM
2015
ii
iii
iv
v
TINJAUAN HUKUM TENTANG SIMPAN PINJAM DI
KOPERASI SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM
Devi Purwati
Abstrak
Koperasi sebagai lembaga dimana orang – orang memiliki tujuan bersama – sama
untuk meningkatkan kesejahteraan. Salah satu kegiatan koperasi adalah Simpan
Pinjam. Simpan pinjam adalah kegiatan koperasi dengan cara menyimpan
sejumlah uang dari anggota kepada koperasi dan meminjamkan kepada anggota
koperasi sesuai perjanjian dengan jangka waktu tertentu. Bunga yang diberikan
oleh koperasi saat memberikan peminjam dalam Hukum Islam dinamakan riba
atau rente. Penelitian dan pembahasan penulis dilakukan di Koperasi Satya
Ardhia. Hasil penelitian dan pembahasan yang didapatkan ketentuan Simpan
Pinjam menurut hukum positif terdapat pada Undang – Undang No. 17 Tahun
2012 tentang Perkoperasian, Peraturan Pemerintah No. 9 Tahun 1995 tentang
Pelaksanaan Usaha Simpan Pinjam oleh Koperasi, serta Peraturan Menteri Negara
Koperasi dan UKM Nomor 15/Per/M.KUKM/XII/2009 tentang Perubahan Atas
Peraturan Menteri Negara Koperasi dan UKM Nomor 19/Per/M.KUKM/XI/2008
tentang Pedoman Pelaksanaan Kegiatan Usaha Simpan Pinjam serta ketentuan
dalam hukum Islam simpan pinjam diatur dalam Al-Quran dan Hadist.
Pelaksanaan simpan pinjam di Koperasi Satya Ardhia mengunakan konsep dalam
ekonomi yaitu memberikan bunga pada pinjaman. Bunga dalam pinjaman tersebut
dalam hukum Islam adalah riba. Sehingga simpan pinjam di Koperasi Satya
Ardhia tidak sesuai dengan hukum Islam.
Kata Kunci : Koperasi, Simpan Pinjam, Koperasi Simpan Pinjam
vi
IMPROVED OVERVIEW SAVINGS AND LOANS LAW
AGAINST SATYA IN COOPERATIVE ARDHIA ACCORDING
TO ISLAMIC LAW
Devi Purwati
Cooperative as an institution where people - people have a common goal - to
improve the welfare of the same. One is the Savings and Loans cooperative
activities. Savings and loan is a cooperative activity by saving some money from
members of the cooperative and lend to member cooperatives in accordance with
the agreement specified period of time. Flowers given by the cooperative while
giving the borrower in Islamic law is called usury or rents. Research and
discussion the authors conducted in cooperation Satya Ardhia. The results of the
study and discussion of the provisions of Savings and Loans obtained by positive
law contained in the Act - Act No. 17 of 2012 on Cooperatives, Government
Regulation No. 9 of 1995 on the Implementation of Business Savings and Loans
by the Cooperative, and the Regulation of the Minister of Cooperatives and SMEs
No. 15 / Per / M.KUKM / XII / 2009 on the Amendment to the Regulation of the
Minister of Cooperatives and SMEs No. 19 / Per / M.KUKM / XI / 2008 on
Guidelines for the Implementation of Operations Savings and Loans and the
provisions of Islamic law regulated savings and loans in the Quran and Hadith.
Implementation of cooperative savings and loan in Satya Ardhia use economic
concepts in which provide interest on the loan. Interest in the loan in Islamic law
is usury. So the savings and loans in the Cooperative Satya Ardhia not in
accordance with Islamic law.
Keywords: Cooperatives , Savings and Loans , Credit Unions
vii
KATA PENGANTAR
Puji syukur penulis panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah memberikan
rahmat, hidayah serta kekuatan sehingga penulis dapat menyelesaikan skripsi ini
dengan judul “TINJAUAN HUKUM TERHADAP SIMPAN PINJAM DI
KOPERASI SATYA ARDHIA MENURUT HUKUM ISLAM”. Terimakasih
penulis ucapkan kepada Bapak Prof. Dr. Ir. Eddy S. Siraj, M.SC.Eng, selaku
Rektor Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Bapak Drs.
Djamhari Hamza, SH, MH, MM, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta dan selaku Pembimbing. Bapak
Suherman, SH, LL.M, selaku Wadek I Fakultas Hukum Universitas
Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta. Ibu Dwi Aryanti Ramadhani, SH, MH,
selaku Kaprogdi S1 Fakultas Hukum Universitas Pembangunan Nasional
“Veteran” Jakarta. Ibu Siti Nurul Intan SH, M.Kn selaku Pembimbing Akademik
Lokal B. Seluruh Dosen Program Studi Ilmu Hukum (S1) Fakultas Hukum
Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.
Disamping itu, ucapan terimakasih juga disampaikan kepada mamah, papah,
kakak, dan adik yang tanpa henti memberikan doa, semangat dan selalu
mengingatkan kepada penulis. Terima kasih kepada Barisan Sahabat Kunto,
Zulfa, dan Isnaini telah menjadi sahabat penulis dari semester 1 canda tawa, susah
senang, kerjasama dan membantunya dalam mengerjakan skripsi kepada penulis.
Serta terima kasih juga untuk kekasih Andika Aprianto Putra telah memberikan
perhatian, semangat dan selalu mengingatkan skripsi. Tidak lupa Penulis juga
sampaikan terimakasih kepada seluruh teman – teman Fakultas Hukum angkatan
2011 yang saling membantu, saling menolong satu sama lain demi keberhasilan
bersama. Serta terima kasih kepada orang – orang sekitar penulis yang selalu
memberikan semangat supaya cepat menyelesaikan skripsi ini.
Jakarta, 31 Januari 2015
Devi Purwati
viii
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL ..................................................................................................... i
PERNYATAAN ORISINALITAS .............................................................................. ii
PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................................ iii
PENGESAHAN ........................................................................................................... iv
ABSTRAK .................................................................................................................... v
ABSTRACT ................................................................................................................. vi
KATA PENGANTAR ................................................................................................ vii
DAFTAR ISI .............................................................................................................. viii
DAFTAR BAGAN .................................................................................................... x
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................................. 1
I.1 Latar Belakang ..................................................................................................... 1
I.2 Perumusan Masalah ............................................................................................. 5
I.3 Ruang Lingkup Penulisan .................................................................................... 6
I.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian ............................................................................ 6
I.5 Kerangka Teori dan Kerangka Konseptual.......................................................... 6
I.6 Metode Penelitian .............................................................................................. 12
I.7 Sistematika Penulisan ........................................................................................ 14
BAB II TINJAUAN UMUM TENTANG KOPERASI .............................................. 15
II.1 Pengertian Koperasi ........................................................................................... 15
II.2 Sejarah Koperasi di Indonesia ........................................................................... 16
II.3 Tujuan dan Fungsi Koperasi .............................................................................. 20
II.4 Azas-Azas Koperasi........................................................................................... 22
II.5 Landasan-landasan Koperasi ............................................................................. 24
II.6 Jenis-jenis Koperasi ........................................................................................... 29
II.7 Koperasi Simpan Pinjam ................................................................................... 33
II.8 Jenis-jenis Simpanan ......................................................................................... 34
II.9 Manfaat Simpan Pinjam Bagi Koperasi ............................................................ 34
BAB III KOPERASI SATYA ARDHIA .................................................................... 35
III.1 Latar Belakang Koperasi Satya Ardhia ............................................................. 35
III.2 Landasan, Asas dan Prinsip Koperasi Satya Ardhia .......................................... 35
III.3 Fungsi, Peran dan Tujuan Koperasi Satya Ardhia ............................................. 36
III.4 Keanggotaan Koperasi Satya Ardhia ................................................................. 36
III.5 Kegiatan Usaha Koperasi Ssatya Ardhia ........................................................... 37
III.6 Struktur Organisasi ............................................................................................ 40
BAB IV ANALISA PELAKSANAAN SIMPAN PINJAM DI KOPERASI
SATYA ARDHIA SESUAI DENGAN HUKUM ISLAM .......................... 45
IV.1 Simpan Pinjam Menurut Hukum Positif dan Hukum Islam .............................. 45
IV.2 Pelaksanaan Simpan Pinjam Koperasi Satya Ardhia Sesuai Dengan Hukum
Islam .................................................................................................................. 53
ix
BAB IV PENUTUP .................................................................................................... 56
V.1 Kesimpulan ........................................................................................................ 56
V.2 Saran .................................................................................................................. 58
DAFTAR PUSTAKA RIWAYAT HIDUP
x
DAFTAR BAGAN
BAGAN I STRUKTUR ORGANISASI .................................................................... 40