i

TINDAK PIDANA PENIPUAN DALAM TRANSAKSI DI SITUS JUAL

BELI ONLINE (E-COMMERCE)

Penulisan Hukum

(SKRIPSI)

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Sebagian Persyaratan guna Meraih

Derajat Sarjana (S1) dalam Ilmu Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret Surakarta

Oleh:

SATRIA NUR FAUZI

NIM. E0012354

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS SEBELAS MARET

SURAKARTA

2017

ii

iii

iv

v

ABSTRAK

Satria Nur Fauzi. E0012354. 2017. TINDAK PIDANA PENIPUAN DALAM

TRANSAKSI DI SITUS JUAL BELI ONLINE (E-COMMERCE). Penulisan

Hukum (Skripsi). Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret.

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bentuk penipuan dalam transaksi

di situs jual beli online (e-commerce) dan untuk mengetahui pengaturan tindak

pidana penipuan dalam transaksi di situs jual beli online (e-commerce)

berdasarkan peraturan perundang-undangan di Indonesia.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian hukum normatif atau

penelitian hukum doktrinal. Penelitian ini bersifat preskriptif atau terapan.

Penelitian hukum ini menggunakan sumber bahan hukum primer dan sekunder.

Teknik analisis yang digunakan yaitu dengan metode silogisme yang

menggunakan pola berfikir deduktif. Pola berfikir deduktif merupakan cara

berpikir pada prinsip-prinsip dasar, kemudian penelitian ini menyajikan data yang

akan diteliti guna menarik kesimpulan terhadap fakta-fakta yang bersifat khusus.

Berdasarkan hasil penelitian dan pembahasan dihasilkan simpulan bahwa

terdapat tiga bentuk penipuan yaitu: penipuan harga diskon pada Hari Belanja

Online Nasional (Harbolnas) tahun 2015, penipuan barang tidak sesuai pesanan

dan penipuan berpura-pura menjual barang. Peraturan perundang-undangan yang

dapat diterapkan dalam kasus penipuan ini yaitu Pasal 378 Kitab Undang-Undang

Hukum Pidana (KUHP), Pasal 28 ayat 1 Undang-Undang Nomor 19 Tahun 2016

Tentang Perubahan atas Undang-Undang Nomor 11 Tahun 2008 Tentang

Informasi dan Transaksi Elektronik dan Pasal 9 ayat 1 Undang-Undang Nomor 8

Tahun 1999 Tentang Perlindungan Konsumen.

Kata Kunci: Tindak Pidana Penipuan, E-commerce.

vi

ABSTRACT

Satria Nur Fauzi. E0012354. 2017. FRAUD CRIMES IN THE

TRANSACTIONS OF ONLINE SHOPPING SITES (E-COMMERCE). Legal

Writing (mini thesis). Faculty of Law, Universitas Sebelas Maret.

The objective of this research are to understand forms of fraud in online

shopping sites, and to understand fraud related regulations in online shopping

sites (e-commerce) based on the Indonesia law.

This research was categorized as normative legal research or doctrinal

legal research with prescriptive or applied characteristic. This research consist of

primary and secondary legal materials source. The analytical techniques used in

this research is syllogism method with deductive reasoning pattern. Deductive

reasoning pattern is a thinking mindset on the basic principles, that provide the

object to be examined in order to get conclusions on the specific facts.

The result of this research concluded that there are three forms of fraud :

fraud on discount prices in National Online Shopping Day 2015 (Harbolnas

2015), merchant fraud, and fraud by pretense. The law that can be applied in this

fraud cases are Article 378 of Indonesia Penal Law Code (KUHP), Article 28

clause 1 Law No. 19 of 2016 on Revised of Law No. 11 of 2008 on Information

and Electronic Transaction, and Article 9 clause 1 Law No. 8 of 1999 on

Consumers Protection.

Keywords: Fraud crimes, E-commerce.

vii

MOTTO

“… Karena sesunguhnya setelah kesulitan itu ada kemudahan. Sesungguhnya

sesudah kesulitan itu ada kemudahan. Maka apabila kamu telah selesai (dari

sesuatu urusan) Kerjakanlah dengan sungguh-sungguh (urusan) yang lain,

dan hanya kepada Tuhanmulah hendaknya kamu berharap…”

(QS Al Insyirah: 5-8)

“… Boleh jadi kamu membenci sesuatu, padahal ia amat baik bagimu, dan

boleh jadi kamu menyukai sesuatu, padahal ia amat buruk bagimu; Allah maha

mengetahui, sedang kamu tidak mengetahui.”

(QS Al Baqoroh: 216)

“Yakinlah ada Sesuatu yang menantimu selepas banyak kesabaran (yang kau

jalani) yang akan membuatmu terpana hingga kau lupa betapa pedihnya rasa

sakit”

(Ali Bin Abi Thalib)

“Ketika dunia ternyata jahat padamu, maka kau harus menghadapinya”

(Roronoa Zoro)

viii

PERSEMBAHAN

Dengan mengucap syukur Alhamdulillah, Penulis mempersembahkan penulisan

hukum (Skripsi) ini kepada :

Allah SWT yang telah melimpahkan rahmat dan karunia-Nya di setiap langkah

penulis dalam menjalani kehidupan,

Nabi Muhammad SAW yang selalu menjadi panutan dan inspirasi bagi seluruh

umat Islam di dunia termasuk penulis,

Kedua orang tua saya yaitu Bapak dan Ibu serta Kakak dan Adik yang senantiasa

selalu memberikan doa dan dukungan kepada penulis dalam menyelesaikan

penulisan hukum (skripsi) ini,

Almamater Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret (UNS) Surakarta yang

terbaik dan tercinta.

ix

KATA PENGANTAR

Puji syukur Alhamdulilah atas kehadirat Allah SWT yang telah

melimpahkan segala rahmat, hidayah dan karunianya, sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum (Skripsi) ini dengan judul: ”Tindak Pidana

Penipuan dalam Transaksi di Situs Jual Beli Online (E-commerce)”.

Penulisan ini merupakan syarat dalam meraih gelar sarjana hukum di

Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta. Penulis sangat menyadari

bahwa dalam penulisan hukum ini tidak luput dari berbagai macam kekurangan

dan juga penulis menyadari bahwa dalam penulisan hukum ini tidak akan

mungkin selesai tanpa dukungan dan bantuan para pihak. Dengan penuh

kerendahan hati penulis ingin mengucapkan banyak terima kasih yang sebesar-

besarnya kepada :

1. Bapak Prof. Dr. Supanto, S.H., M.Hum. selaku Dekan Fakultas Hukum

Universitas Sebelas Maret dan selaku pembimbing I yang telah memberikan

bimbingan dalam penyusunan penulisan hukum (skripsi) ini;

2. Ibu Subekti, S.H., M.H. selaku Kepala Bagian Hukum Pidana Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta yang tentunya mendukung

dalam penulisan hukum (skripsi) ini;

3. Ibu Lushiana Primasari, S.H., M.H. selaku Pembimbing II dalam penulisan

hukum (skripsi) ini yang telah memberikan saran, bimbingan dan motivasi

kepada penulis dalam penulisan hukum (skripsi) ini;

4. Bapak Achmad, S.H., M.H. selaku Pembimbing Akademis yang telah

menyediakan waktu, pikiran, serta nasehat bagi penulis selama menimba ilmu

di Fakultas Hukum UNS.

5. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum UNS yang telah membimbing dan

membagi ilmu pengetahuan kepada penulis selama proses menimba ilmu di

Fakultas Hukum UNS, sehingga dapat menjadi bekal dalam penyusunan

skripsi ini.

6. Seluruh staff dan karyawan Fakultas Hukum UNS yang telah banyak

membantu segala kepentingan penulis selama menempuh studi di Fakultas

Hukum Universitas Sebelas Maret Surakarta.

x

7. Keluarga penulis, kedua orang tua Bapak dan Ibu, serta kakak dan adik

tersayang yang selalu memberikan doa, kasih sayang, semangat, inspirasi

yang tiada hentinya diberikan kepada penulis sehingga penulis dapat

menyelesaikan penulisan hukum (skripsi) ini.

8. Sahabat penulis, Keluarga Sayur, Ahmad Safar, Bangkit Pamungkas,

Christiana Okti Pratiwi, Gregorius Yoga, I Made Dwi Abiyoga Paramartha,

Kidung Sadewa, Mida Asmoarum, Novita Dyah Kumala Sari, Sigit Hartono

dan Tegar Adi Wicaksono terimakasih atas waktu, kebahagian, kekonyolan

dan semua hal yang kita lakukan bersama serta dukungannya.

9. Tika Rachmawati terimakasih untuk perhatian yang besar, motivasi, doa dan

dukungan yang diberikan kepada penulis.

10. Sahabat dan Teman-teman dekat penulis yang tidak ada hentinya

menyemangati penulis untuk segera menyelesaikan skripsi ini, Arghadia

Aditama, Theresia Pingky, Siti Zulaika Wulandari, Alfaini Husna Fie, Sherly

Nelsa Fitri, Oentari Dewi A, Shinta Nurul Anisa, Fitriani, Muhammad Zubair

dan Andy

11. Keluarga Besar Komunitas Studi Pasar Modal FH UNS Ivan Renaldi, Respati

Damardjati, Resti Fauziah, Siti Aminah, Wulan, Ayu, Ayunda, Enty, Sonia,

Ghesa, Thamrin, Izata, Marthin, Constantin, Pak Agus, Mas Yonathan, Adel,

Fajri, Kurnia, Dwi, Fauzhan, Adit, Pramesti Dinar yang telah memberikan

kesan yang baik selama berorganisasi di FH UNS.

12. Keluarga Besar KDFH, Rohmat Abu Bakar, Embun Nuraini, Linov, Merry,

Dwiki, Hanik, Usep, Joman, Josam, Baginda, Rara, Aji, Ican, Dita, Alia,

Hanna, Eli, Sarah dan kawan kawan yang telah memberikan kesan yang baik

selama berorganisasi di FH UNS.

13. Keluarga Besar KSP “Principium” Ikhsan, Diastama, Ghena, Snowhite,

Jengki, Tomo, Diky, Ical, Dati, Bunga, Intan yang telah memberikan kesan

yang baik selama berorganisasi di FH UNS.

14. Keluarga Besar Angkatan 2012 Fakultas Hukum Universitas Sebelas Maret

Surakarta.

xi

15. Semua pihak yang tidak dapat penulis sebutkan, yang telah memberikan

bantuan dan doa bagi penulisan dalam menyelesaikan penulisan hukum

(skripsi) ini.

Akhir kata, penulis berharap Allah SWT berkenan membalas segala kebaikan

semua pihak yang telah membantu. Semoga penulisan hukum (skripsi) ini dapat

berguna untuk orang lain serta bermanfaat bagi ilmu pengetahuan pada umumnya

dan ilmu hukum pada khususnya.

Surakarta, 2 Agustus 2017

Satria Nur Fauzi

xii

DAFTAR ISI

Hal

HALAMAN JUDUL ..................................................................................... i

HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................ ii

HALAMAN PENGESAHAN PENGUJI ...................................................... iii

HALAMAN PERNYATAAN ....................................................................... iv

ABSTRAK ..................................................................................................... v

ABSTRACT ..................................................................................................... vi

HALAMAN MOTTO .................................................................................... vii

HALAMAN PERSEMBAHAN .................................................................... viii

KATA PENGANTAR ................................................................................... ix

DAFTAR ISI .................................................................................................. xii

DAFTAR GAMBAR …................................................................................. xiv

DAFTAR TABEL .......................................................................................... xv

BAB I. PENDAHULUAN 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................ 1

B. Rumusan Masalah ..................................................................................... 10

C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 11

D. Manfaat Penelitian .................................................................................... 12

E. Metode Penelitian ...................................................................................... 12

F. Sistematika Penulisan Hukum (Skripsi) .................................................... 16

BAB II. TINJAUAN PUSTAKA 18

A. Kerangka Teori ......................................................................................... 18

1. Tindak Pidana Penipuan ...................................................................... 18

a. Bentuk tindak pidana penipuan ....................................................... 24

b. Unsur-unsur Penipuan ..................................................................... 29

2. Tinjauan Penipuan dalam Transaksi online (e-commerce) .................. 32

a. Transaksi online (e-commerce) ....................................................... 32

b. Cybercrime ...................................................................................... 42

B. Kerangka Pemikiran .................................................................................. 50

xiii

BAB III. HASIL PENELITIAN DAN PEMBAHASAN 53

A. Bentuk-Bentuk Penipuan dalam Situs Jual Beli Online di Indonesia ....... 58

1. Penipuan harga diskon pada Hari Belanja online Nasional 2015 ........ 61

a. Kasus I: Penipuan harga diskon terhadap produk berupa Unisex-

Baby Infant Diaper Baby Training Pants, Pink DOTS (Intl) ..........

62

b. Kasus II: Penipuan harga diskon terhadap barang berupa Ponsel

LG Leon – 8 GB Hitam ...................................................................

66

2. Penipuan barang tidak sesuai pesanan ................................................. 73

a. Kasus 1: Kejadian membeli ponsel Iphone 6 Plus tetapi barang

yang diterima adalah sabun bermerek nuvo ....................................

76

b. Kasus 2: Kejadian membeli Asus Zenfone 6 tetapi yang diterima

dua boks Kispray .............................................................................

78

3. Penipuan berpura-pura menjual barang ............................................... 85

a. Forum Jual Beli (FJB) Kaskus ........................................................ 85

b. OLX ................................................................................................. 90

B. Pengaturan Tindak Pidana Penipuan dalam Transaksi di Situs Jual Beli

Online (E-commerce) Berdasarkan Peraturan Perundang-Undangan di

Indonesia ...................................................................................................

97

1. Peraturan perundang-undangan yang dapat diterapkan pada pelaku

penipuan harga diskon pada Hari Belanja Online Nasional tahun

2015 ......................................................................................................

104

2. Peraturan perundang-undangan yang dapat diterapkan pada pelaku

Penipuan barang tidak sesuai pesanan .................................................

111

3. Peraturan perundang-undangan yang dapat diterapkan pada pelaku

penipuan dengan berpura-pura menjual barang ...................................

114

a. FJB Kaskus 114

b. OLX 120

BAB IV. PENUTUP 127

A. Simpulan .................................................................................................. 127

B. Saran ........................................................................................................ 128

DAFTAR PUSTAKA 129

xiv

DAFTAR GAMBAR

Gambar 1. Produk yang dibeli dari Belanja Online ..................................... 7

Gambar 2. Screenshoot Iklan Produk Popok “Unisex-baby Infant Diaper

Baby Training Pants, Pink DOTS (Intl)” Pada Harbolnas 2015

di Situs Lazada.co.id .................................................................

63

Gambar 3. Screenshot Iklan Produk Popok “Unisex-baby Infant Diaper

Baby Training Pants, Pink DOTS (Intl)” Pada Hari Normal di

Luar Jadwal Harbolnas 2015 di Situs Lazada.co.id ..................

64

Gambar 4. Screenshot Iklan Ponsel di Situs Lazada.co.id dengan Harga

Awal (sebelum diskon) Rp 25 Juta dan di Diskon 93 Persen

Menjadi Rp 1,8 Juta ..................................................................

67

Gambar 5. Screenshot Iklan Promo LG Leon 8GB Hitam di Situs

Erafone ......................................................................................

68

Gambar 6. Screenshot Tweet dari Akun @danisdarusman ......................... 77

Gambar 7. Screenshot Tweet dari Akun @riz_kee ..................................... 78

Gambar 8. Bukti Barang yang Dikirimkan Berupa Dua Boks Pewangi

Pakaian dengan Merk Kispray ..................................................

79

xv

DAFTAR TABEL

Tabel 1. Jenis-Jenis Situs Jual Beli Online (E-commerce) di Indonesia ... 54

Tabel 2. Tabel Hasil Kajian Terhadap Situs-Situs Jual Beli Online (E-

commerce) ...................................................................................

57

Tabel 3. Perbandingan Harga Barang yang Dijual di saat Harbolnas 2015

disaat Hari Normal .......................................................................

65

Tabel 4. Harga Barang yang di Iklankan Oleh Penjual Pada Kasus I dan

Kasus II dalam Situs Lazada .......................................................

71