tesis kunto catur pangestu 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/awal.pdf · of 2004 concerning...

11
TANGGUNG JAWAB TIM PENGURUS TERHADAP PENETAPAN PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) DAN PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITOR YANG TERLAMBAT DAN TIDAK MENGAJUKAN TAGIHAN DALAM PROSES PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) (Studi Kasus : Putusan Pengadilan Niaga No. 52/Pdt.Sus-PKPU/2016/PN.Niaga.Jkt.Pst PT. Brent Ventura dalam PKPU) TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010 UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA FAKULTAS HUKUM PROGRAM STUDI MAGISTER HUKUM 2018

Upload: others

Post on 06-Feb-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

TANGGUNG JAWAB TIM PENGURUS TERHADAP PENETAPAN

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) DAN

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITOR YANG

TERLAMBAT DAN TIDAK MENGAJUKAN TAGIHAN DALAM PROSES

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) (Studi

Kasus : Putusan Pengadilan Niaga

No. 52/Pdt.Sus-PKPU/2016/PN.Niaga.Jkt.Pst PT. Brent Ventura dalam

PKPU)

TESIS

KUNTO CATUR PANGESTU

161 0622 010

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI MAGISTER HUKUM

2018

Page 2: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

TANGGUNG JAWAB TIM PENGURUS TERHADAP PENETAPAN

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) DAN

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITOR YANG

TERLAMBAT DAN TIDAK MENGAJUKAN TAGIHAN DALAM PROSES

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) (Studi

Kasus : Putusan Pengadilan Niaga

No. 52/Pdt.Sus-PKPU/2016/PN.Niaga.Jkt.Pst PT. Brent Ventura dalam

PKPU)

TESIS

Sebagai prasyarat untuk mendapatkan gelar

Magister Hukum

KUNTO CATUR PANGESTU

161 0622 010

UNIVERSITAS PEMBANGUNAN NASIONAL “VETERAN” JAKARTA

FAKULTAS HUKUM

PROGRAM STUDI MAGISTER HUKUM

2018

Page 3: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal
Page 4: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal
Page 5: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal
Page 6: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

v

TANGGUNG JAWAB TIM PENGURUS TERHADAP PENETAPAN

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) DAN

PERLINDUNGAN HUKUM TERHADAP KREDITOR YANG

TERLAMBAT DAN TIDAK MENGAJUKAN TAGIHAN DALAM PROSES

PENUNDAAN KEWAJIBAN PEMBAYARAN UTANG (PKPU) (Studi

Kasus : Putusan Pengadilan Niaga

No. 52/Pdt.Sus-PKPU/2016/PN.Niaga.Jkt.Pst PT. Brent Ventura dalam

PKPU)

Kunto Catur Pangestu

Abstrak

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana pertanggung jawaban tim

pengurus terhadap penetapan penundaan kewajiban pembayaran utang (PKPU) dan

perlindungan hukum terhadap kreditor yang terlambat dan tidak mengajukan

tagihan dalam proses penundaan kewajiban pembayaran utang (PKPU) (Studi

Kasus : Putusan Pengadilan Niaga No. 52/Pdt.Sus-PKPU/2016/PN.Niaga.Jkt.Pst

PT. Brent Ventura dalam PKPU). Hasil penelitian ini menunjukan bahwa

penerapan hukum bisnis terhadap kasus penundaan kewajiban pembayaran utang

PT. Brent Ventura dalam PKPU yakni Undang - Undang Nomor 37 Tahun 2004

tentang Kepailitan dan Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang telah sesuai

dengan fakta - fakta hukum baik keterangan para saksi, keterangan ahli dan

keterangan penasehat hukum PT Brent Ventura, hanya saja dalam proses

perdamaian dan penundaan kewajiban pembayaran utang oleh PT Brent Ventura

terdapat polemik dalam pendaftaran kreditor yang terlambat dan tidak mengajukan

tagihan dalam proses resturkturisasi utang dan pembagian aset PT Brent

Ventura dalam Putusan Pengadilan Niaga No.

52/Pdt.Sus-PKPU/2016/PN.Niaga.Jkt.Pst.

Kata Kunci : Tanggung Jawab Tim Pengurus, Perlindungan Hukum Kreditur

dalam Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang.

Page 7: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

vi

RESPONSIBILITIES OF THE MANAGEMENT TEAM ON THE

DETERMINATION OF DELAY OF DEBT PAYMENT LIABILITY (PKPU)

AND LEGAL PROTECTION OF LATE CREDITORS AND DO NOT

APPLY BILLS IN THE DEBT PROCESS OF DEBT PAYMENT

LIABILITY (PKPU) (Case Study: Commercial Court Decision No. 52 /

Pdt.Sus-PKPU / 2016 / PN.Niaga.Jkt.Pst PT Brent Ventura in PKPU)

Kunto Catur Pangestu

Abstract

This study aims to determine the accountability of the management team in

determining the delay in debt payment obligations (PKPU) and legal protection

against late creditors and not submit bills in the process of delaying debt payment

obligations (PKPU) (Case Study: Commercial Court Decision No. 52 /

Pdt.Sus-PKPU / 2016 / PN.Niaga.Jt.Pst PT Brent Ventura in PKPU). The results of

this study indicate that the application of business law to the case of postponement

of debt payment obligations of PT. Brent Ventura in PKPU namely Law Number 37

of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in

accordance with legal facts both witness statements, expert testimony and PT Brent

Ventura's legal advisor, only in the peace process and delays in payment

obligations the debt by PT Brent Ventura contained a polemic in the late

registration of creditors and did not submit a bill in the debt restructuring process

and the distribution of PT Brent Ventura's assets in the Commercial Court Decision

No. 52 / Pdt.Sus-PKPU / 2016 / PN.Niaga.Jkt.Pst.

Keywords: Responsibility of the Management Team, Creditor's Legal Protection in

Postponement of Obligation of Debt Payment.

Page 8: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

vii

KATA PENGANTAR

Puji syukur alhamdulillah penulis panjatkan kehadirat Allah SWT atas

berkat, rahmat, taufik, dan hidayah-Nya, penyusunan TESIS ini yang berjudul

Tanggung Jawab Tim Pengurus terhadap penetapan penundaan kewajiban

pembayaran utang (PKPU) dan perlindungan hukum terhadap kreditor yang

terlambat dan tidak mengajukan tagihan dalam proses penundaan kewajiban

pembayaran utang (PKPU) (Studi Kasus : Putusan Pengadilan Niaga No.

52./Pdt.Sus-PKPU/2016/PN.Niaga.Jkt.Pst PT. Brent Ventura dalam PKPU), dapat

diselesaikan dengan baik.

Mengingat TESIS ini mempunyai keterbatasan dan bersifat mendasar, maka

diharapkan kepada Pembaca dan Pemerhati masalah yang penulis tulis ini tentunya

dapat dimaklumi didalam menilainya, mengingat keterbatasan pengetahuan dan

wawasan serta pengalaman yang dimiliki oleh penulis.

Penulis menyadari bahwa dalam proses penulisan TESIS ini banyak

megalami kendala, namun berkat bantuan, bimbingan, kerjasama dari berbagai

pihak dan berkah dari Tuhan YME sehingga kendala-kendala yang dihadapi

tersebut dapat diatasi. Untuk itu penulis menyampaikan ucapan terimakasih dan

penghargaan kepada Prof. Dr. Hj. Erna Widjajati, SH., MH dan Dr. Imam

Haryanto, SH., MH, selaku pembimbing yang telah sabar, tekun, tulus, dan ikhlas

meluangkan waktu, tenaga dan pikiran memberikan bimbingan, motivasi, arahan,

dan saran-saran yang sangat berharga kepada penulis selama menyusun TESIS.

Disamping itu, maka pada kesempatan yang baik ini Penulis juga

mengucapkan terimakasih dengan segala penuh rasa hormat dan kerendahan hati

kepada semua pihak yang telah membantu Penulis baik secara langsung maupun

tidak langsung dalam pembuatan skripsi ini sehingga terselesaikan tepat pada

waktunya, khususnya kepada yang terhormat :

a. Bapak Prof. Dr. Ir. Eddy Sumarno Siradj, M.Sc selaku Rektor Universitas

Pembangunan Nasioanal “Veteran” Jakarta.

b. Ibu Desi Yayi Tarina, SH., MH, selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

Page 9: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

viii

c. Bapak Dr. M. Ali Zaidan, SH, Mhum, selaku Wadek I Fakultas Hukum

Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

d. Bapak Subur, SE., MM, selaku Wadek II Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

e. Bapak Suherman, SH, LLM, selaku Wadek III Fakultas Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

f. Ibu Dr. Erni Agustina, SH, SP.N, selaku Kepala Program Studi S2 Fakultas

Hukum Universitas Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

g. Bapak dan Ibu Pengajar Fakultas Magister Hukum Universitas Pembangunan

Nasional “Veteran” Jakarta.

h. Bapak dan ibu Staf Sekretariat Fakultas Magister Hukum Universitas

Pembangunan Nasional “Veteran” Jakarta.

i. Bapak Drs. Djamhari Hamza, SH, MH, MM, selaku motivator saya dalam

menyelesaikan TESIS ini

j. Kepada Keluarga tercinta Mamah Reky, Papap Ponidjan, Didit Eka Yudha,

Dwi Puri Handayani, dan Billy Tri Wicaksono.

k. Kepada semua teman-teman Magister Hukum Universitas Pembangunan

Nasional “Veteran” Jakarta.

l. Kepada rekan Lembaga Konsultasi dan Bantuan Hukum UPN ”Veteran”

Jakarta.

Akhir kata mudah-mudahan TESIS yang sederhana ini dapat bermanfaat bagi

pembaca pada umumnya dan penulis khususnya. Semoga segala budi baik dari

semua pihak tersebut diterima dan mendapat balasan oleh Allah SWT dan

mendapat berkat yang melimpah dan semoga Allah SWT senantiasa memberikan

kebaikan kepada kita semua.

Jakarta, 10 Juli 2018

Kunto Catur Pangestu, SH.

Page 10: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

ix

DAFTAR ISI

HALAMAN JUDUL ...................................................................................... i

PERNYATAAN ORISINALITAS ................................................................ ii

PERSETUJUAN PUBLIKASI ...................................................................... iii

PENGESAHAN .............................................................................................. iv

ABSTRAK ...................................................................................................... v

ABSTRACT .................................................................................................... vi

KATA PENGANTAR .................................................................................... vii

DAFTAR ISI ................................................................................................... ix

BAB I PENDAHULUAN THESIS ............................................................... 1

I.1 Latar Belakang ..................................................................................... 1

I.2 Perumusan Masalah .............................................................................. 7

I.3 Tujuan Penulisan .................................................................................. 7

I.4 Manfaat Penelitian ................................................................................ 8

I.5 Kerangka Teori Dan Kerangka Konseptual ......................................... 8

I.6 Metode Penelitian ................................................................................. 11

I.7 Sistematika Penulisan ........................................................................... 22

BAB II LANDASAN TEORI ........................................................................ 24

II.1 Kepailitan Pada Umumnya ................................................................... 24

II.2 Penundaan Kewajiban Pembayaran Utang .......................................... 31

II.3 Hakim Pengawas dan Pengurus ........................................................... 40

II.4 Persetujuan Permohonan PKPU Tetap44

II.5 Pengajuan Gugatan Selama PKPU ....................................................... 52

II.6 Perdamaian dalam rangka PKPU ......................................................... 58

BAB III METODE PENELITIAN ............................................................... 76

III.1 Tipe Penelitian ...................................................................................... 76

III.2 Pendekatan Penelitian .......................................................................... 76

III.3 Teori Penelitian .................................................................................... 77

III.4 Sifat Penelitian ..................................................................................... 83

III.5 Sumber Data ......................................................................................... 83

III.6 Metode Pengumpulan Data .................................................................. 84

III.7 Pengolahan Data ................................................................................... 85

III. 8 Analisa Data ......................................................................................... 85

BAB IV DATA HASIL PENELITIAN ........................................................ 86

IV.1 Tanggung Jawab Tim Pengurus Penundaan Kewajiban Pembayaran

Utang .................................................................................................... 86

VI.2 Perlindungan Hukum terhadap kreditor yang terlambat dalam hal

mengajukan tagihannya dan tidak mengajukan tagihan dalam

proses PKPU ........................................................................................ 86

Page 11: TESIS KUNTO CATUR PANGESTU 161 0622 010repository.upnvj.ac.id/5357/6/AWAL.pdf · of 2004 concerning Bankruptcy and Postponement of Debt Payment Obligations in accordance with legal

x

BAB V KESIMPULAN ................................................................................. 118

V.1 Kesimpulan ........................................................................................... 118

V.2 Saran ..................................................................................................... 119

DAFTAR PUSTAKA

RIWAYAT HIDUP

FORM PERSETUJUAN SIDANG SEMINAR THESIS

KARTU MONITORING BIMBINGAN THESIS