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ALCALDIA MUNICIPAL DE COMAYAGUA

AGENCIA ESPAÑOLA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO (AECID)

FONDO DE COOPERACION PARA AGUA Y SANEAMIENTO (FCAS)

PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL VALLE DE COMAYAGUA

TERMINOS DE REFERENCIA PARA EL LEVANTAMIENTO DE LA LÍNEA DE BASE DE LOS INDICADORES DEL PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO

DEL VALLE DE COMAYAGUA.

CONCURSO No. HND-014-B/06-2013

COMAYAGUA, MAYO 2013

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Contenido

I. Carta de Invitación ....................................................................................................... 3 II. Términos de Referencia para Elaboración de la línea Base. ....................................... 5

1. Descripción del Proyecto ......................................................... 5 1.1 Contexto del Área de Intervención ............................................. 6 2. Objetivos de la consultoría. ..................................................... 9 2.1 Objetivo general. ............................................................ 9 2.2 Objetivos Específicos de la Consultoría. ....................................... 10 3. Propuesta Metodológica y Alcances de la Consultoría. ............................ 10 4. Cobertura geográfica de la consultoría .......................................... 12 5. Alcance de la consultoría ...................................................... 13 6. Productos del Trabajo de la Consultoría. ......................................... 14 7. Informe Final ................................................................. 15 8. Calificaciones del consultor(a). ................................................. 15 9. Arreglos Institucionales ........................................................ 16 10. Duración de la Consultoría ................................................... 16 11. Cancelación de los honorarios al consultor. .................................... 16 12. Presentación de las propuestas/ofertas ........................................ 17 ANEXO ......................................................................... 21

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I. Carta de Invitación

Republica de Honduras Municipalidad de Comayagua

Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID Fondo de Cooperación para el Agua y Saneamiento (FCAS)

CONCURSO No: HND‐014‐B/ 06‐2013 Junio de 2013

1. Por el presente Concurso Público HND‐014‐B/06‐2013 la Municipalidad de Comayagua en el marco del

“Proyecto de Agua y Saneamiento del Valle de Comayagua”, invita a los consultores a presentar propuestas en sobre cerrado para el “LEVANTAMIENTO DE LA LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES SOCIOECONOMICOS DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL VALLE DE COMAYAGUA”.

2. En cuanto a contrataciones y adquisiciones, las subvenciones del FCAS se rigen por los siguientes documentos de obligado cumplimiento, que se ordenan por orden de prioridad:

Ley General de Subvenciones española del 17 de noviembre, 38/2003.

Convenio de Financiamiento suscrito entre el ICO (Instituto de Crédito Oficial) del Gobierno de España y la contraparte beneficiaria: la Alcaldía de Comayagua con fecha 13 de diciembre de 2010.

Los tres (3) documentos comparten los siguientes principios básicos que constituyen la base para los procedimientos de contratación de los Fondos de Cooperación para el Agua y Saneamiento (FCAS):

a) Publicidad, transparencia, libre competencia y concurrencia de empresas y profesionales de otros países en igualdad de condiciones, objetividad, igualdad y no discriminación.

b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante. c) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.

3. Se seleccionará un/a consultor/a individual mediante el método de Selección Basada en Calidad y Costo

(SBCC), y siguiendo los procedimientos descritos en el apartado correspondiente de este documento de Términos de Referencia.

4. Los presentes TdR’s están disponibles, de manera gratuita, tal y como establece el Convenio de Financiación, en el portal web del Sistema de Contrataciones de Estado de la República de Honduras (www.honducompras.gob.hn), pagina web de la Alcaldía Municipal de Comayagua y en el apartado de licitaciones del Fondo del Agua de la página web de la AECID en Honduras (www.aecid.hn).

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5. Las propuestas deberán hacerse llegar a la dirección abajo indicada a más tardar a las 4:00 p.m. hora oficial de la Republica de Honduras del día 17 de Junio de 2013. La apertura se realizara día 18 de Junio de 2013 a las 10:00am en las oficinas del proyecto.

6. Las propuestas deberán de ir rotuladas de la siguiente manera:�

Concurso HND‐014‐B/ 06‐2013 “LEVANTAMIENTO DE LA LINEA DE BASE DE LOS INDICADORES SOCIOECONOMICOS DE LA ZONA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO DEL VALLE DE COMAYAGUA”.

Atención: Ing. Eduard Menjivar Oficina del Equipo de Gestión Proyecto HND‐014‐B.

Teléfono: 2772‐1811 Correo Electrónico: [email protected]

Plantel de Obras Públicas Municipalidad de Comayagua, Oficinas del Proyecto de Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua, contiguo al Estadio Carlos Miranda

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II. Términos de Referencia para Elaboración de la línea Base.

1. Descripción del Proyecto. Las Disposiciones Técnicas del Manual Operativo regulan la manera en que se va a ejecutar el Proyecto en todos sus componentes y está basado en la propuesta original y se medirá su avance en base a los indicadores expresados en el Marco Lógico. Las comunidades beneficiarias de este proyecto se resumen a continuación:

Comunidades Beneficiadas Municipios No. de Personas Beneficiadas

El Taladro Comayagua 930 Cascabeles Comayagua 840 Lo de Reina Comayagua 324 Las Liconas Comayagua 1,626 Voluntades unidas y Los Pinos Comayagua 942 Colonia Canadá Comayagua 408 Islas del Triunfo Comayagua 280 Playitas Ajuterique 1,140 Los Terreros Ajuterique 486 Los Pozos Ajuterique 594 El Sifón Ajuterique 1,170 Casco Urbano de Ajuterique Ajuterique 13,248 El Copantillo Ajuterique 516 Palo de Arco Lejamaní 372 Camino Nuevo Lejamaní 498 Casco Urbano de Lejamaní Lejamaní 7,950 Ojo de Agua Comayagua 1,320 Ivan Betancourt Comayagua 3,534 El Arrayan Comayagua 330 El Pajonal Comayagua 1,170 El Porvenir Comayagua 1,296 Jarin Comayagua 1,278 TOTAL 40,260

Sin perjuicio de las que se pudiesen agregar si las condiciones de la ejecución así lo permitan.

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Para la ejecución del Proyecto La Municipalidad de Comayagua constituyó bajo su autoridad, y como parte de ésta, un Equipo de Gestión encabezado por un Gerente compuesto además por un Administrador, un Contador y el personal técnico, administrativo y de servicios necesario para la adecuada ejecución del Proyecto. El objetivo general del Proyecto es el de mejorar las condiciones de vida de la población de las comunidades del Nor Oeste del Valle de Comayagua, a través de la ejecución de un proyecto integral que garantice el acceso a servicios de calidad en agua y saneamiento, la seguridad jurídica de los sistemas, la protección ambiental y la creación y/o fortalecimiento de las instituciones de los gobiernos locales y organizaciones comunitarias referentes al tema; con la participación de todos los actores dentro de un enfoque de gestión integrada de recurso hídrico. El objetivo específico es incrementar el acceso sostenible a servicios de agua potable y saneamiento, mejorar las prácticas de higiene, género, organización comunitaria, medio ambiente, de operación y mantenimiento; mejorar la capacidad de gestión en el manejo descentralizado, participativo e incluyente de dichos servicios en 22 comunidades en tres municipios del país. Los resultados esperados son:

Aumentar la cobertura en Agua y Saneamiento. Fortalecer las capacidades de gobiernos locales y organizaciones comunitarias en lo

referente a la gestión del recurso hídrico. Fortalecer la seguridad jurídica de los sistemas incluyendo los terrenos de las zonas

productoras de agua. Fortalecer la gestión ambiental. Desarrollar un modelo de gestión que garantice la sostenibilidad de las inversiones.

1.1 Contexto del Área de Intervención Las comunidades beneficiadas con este proyecto se encuentran localizadas en tres municipios del Departamento de Comayagua. Departamento ubicado la zona central de la República y es una de las regiones de mayor producción agrícola de Honduras. En esta zona se construyeron en los años cincuenta y sesenta, una serie de canales de irrigación para favorecer a los agricultores de la zona y apoyar la producción agrícola. Una buena parte de las comunidades han tomado el agua para consumo humano de estos canales y hasta el año 2005 no habían llamado la atención de las autoridades pues de alguna manera tenían el suministro asegurado.

Aunque no se tienen los análisis del agua de los canales, es evidente que están contaminados de todo tipo de agroquímicos y contaminación bacteriana. Varias fincas y empresas de la zona descargan sus aguas servidas a los canales, así mismo, existe una gran actividad agrícola y ganadera en la zona lo cual implica que las aguas de lluvia arrastran

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grandes cantidades de desperdicios de estas tareas. Las comunidades que toman el agua de los canales de irrigación son las siguientes:

Con la ejecución de este Proyecto, se desarrollarán los sistemas de Agua y Saneamiento de 21 comunidades de los municipios de Ajuterique, Lejamaní y Comayagua. Del Árbol de Problemas se identifica que la cobertura en Agua y Saneamiento en la zona de intervención es muy baja, tanto a nivel real como a nivel funcional, es decir que la mayoría de las comunidades que tienen sistemas de agua, estos no son funcionales o hace mucho tiempo llegaron al final de su vida útil. Los sistemas existentes no toman agua de fuentes confiables en cuanto a capacidad o calidad, hay muy poca capacidad de almacenamiento y las líneas y redes están obsoletas. Los sistemas existentes presentan problemas en cuanto a la legalidad de los pasos de tubería y de servidumbre, así como las cuencas donde están situadas las obras de toma no cuentan con un análisis biofísico, un análisis de riesgo ni un análisis del uso o de la tenencia de la tierra, lo que hace imposible lograr que se declaren como zonas productoras de agua o concebir medidas de mitigación de riesgos, donde se debe incluir el riesgo por cambio climático. Esto incide directamente en la calidad del agua que se recibe.

Las comunidades no tienen mayor formación ni capacitación en cuanto a conocimientos en organización comunitaria, salud e higiene, ambiente, auditoría social, equidad de género y

No Nombre de la Comunidad

Población Actual

1 El Taladro 930 2 Los Cascabeles 840 3 Playitas 1,140 4 Lo de Reina 324 5 Los Terreros 486 6 Las Liconas 1.626 7 Los Posos 594 8 El Sifón 1,170 9 Palo de Arco 372 10 Camino Nuevo 498

11 Voluntades Unidas y Los Pinos

942

12 Colonia Canadá 408 13 Islas del Triunfo 288 Total 9,618

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temas relacionados con la operación y mantenimiento de los sistemas de agua.

Los gobiernos locales, con excepción del municipio de Comayagua, tienen muy poca capacidad de gestión en temas de Agua y Saneamiento. No han conformado ninguna de las instituciones que manda la Ley como la COMAS o la USCL y no son capaces de dar una efectiva gestión de calidad de servicio a los usuarios. Las tarifas que se pagan son muy bajas y no se tiene una gestión de medición que incluya macro y micro medidores para mantener actualizado control del agua que se suministra.

No existe capacidad de gestión en los sistemas existentes, mucho menos para sistemas nuevos. Las juntas de agua son muy pobres en recursos y en capacidad de dar respuesta a las necesidades de operación, administración y mantenimiento de los sistemas de agua potable, lo que hace imperativo la búsqueda de nuevos modelos de gestión que puedan dar respuesta a la necesidad de contar con un servicio de calidad.

En este proyecto se trabajará únicamente en los municipios de Comayagua, Ajuterique y Lejamaní.

En el caso de Comayagua, solo se harán intervenciones en comunidades del Nor Oeste del Municipio y no se hará ninguna intervención en el casco urbano ya que este cuenta con un servicio que ha ido mejorando a grandes pasos en los últimos años. Comayagua cuenta con COMAS y USCL además de tener un operador descentralizado de la Municipalidad. En las comunidades rurales de la zona de intervención en este municipio la cobertura en Agua y Saneamiento es bastante baja, llegando en algunos poblados a prácticamente nada, como se ha dicho, se abastecen de los canales de irrigación.

En el municipio de Ajuterique se hará la intervención más grande de todo el proyecto, pues se incluye el casco urbano en su totalidad. Ajuterique cuenta con un sistema de agua construido en 1985 con fondos de la Municipalidad y que tiene muy poca capacidad técnica y diseños nada modernos, al grado que ni siquiera cuentan con planos del mismo.

En el casco urbano de Ajuterique existen 1.656 viviendas y se abastecen de un sistema que toma el agua de las quebradas de San Rafael y El Zancudal, mismas que están fuera de su jurisdicción municipal. El sistema está totalmente colapsado al grado de tener una continuidad de tres horas diarias, día de por medio, tanto en verano como en invierno. Las tareas de operación y mantenimiento son efectuadas por un fontanero sin mayor ayuda de otro personal. La atención al cliente es deficiente y se limita a recibir el pago de los abonados, no hay un control de reclamos ni mayor capacidad para resolverlos, la tarifa domiciliaria es de veinte Lempiras mensuales, la comercial es de 200 Lempiras mensuales y la industrial (que solo se la cobran a un cliente) es de 1.000 Lempiras; la recaudación es menor a los gastos en un 20%, déficit que se incrementa mes a mes. La micro cuenca no tiene ningún análisis biofísico por lo que no hay un plan de manejo ni un procedimiento de mitigación de riesgos.

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En lo referente a la capacidad institucional de la Municipalidad, en ésta no existen COMAS o USCL, no hay un operador descentralizado y la recaudación de las cuotas por los servicios de Agua va al fondo común de la alcaldía por lo que no son utilizadas en su totalidad para resolver los problemas del sistema. No existe ninguna gestión de medición y se cobra el servicio por tasa fija.

Al igual que Ajuterique, en el municipio de Lejamaní se hará la mayor intervención en el casco urbano, y es la segunda intervención más grande en todo el Proyecto. El sistema que abastece a Lejamaní también fue construido en 1985 y está totalmente colapsado pues los trabajos de operación y mantenimiento han sido de muy escasos a nulos, enfocándose más a hacer reparaciones de emergencia cuando alguno de los componentes del sistema colapsa.

El sistema se abastece del agua de la Quebrada Tepanguare y presenta los mismos problemas de vulnerabilidad de Ajuterique.

En el casco urbano existen 1,325 viviendas en la actualidad, no hay ninguna categorización de usuarios y la tarifa es de veinte Lempiras mensuales, lo cual es insuficiente para cubrir todos los gastos de operación, administración y mantenimiento. La continuidad en el servicio es de 2 horas diarias en verano y 4 horas diarias en la temporada de lluvias, no hay ninguna operación de tratamiento del agua, ni siquiera cloración.

La micro cuenca no tiene ningún análisis biofísico por lo que no hay un plan de manejo ni un procedimiento de mitigación de riesgos.

En lo referente a la capacidad institucional de Lejamaní, no existe COMAS o USCL, no hay un operador descentralizado y la recaudación de las cuotas por los servicios de Agua va al fondo común de la alcaldía por lo que no son utilizadas en su totalidad para resolver los problemas del sistema. No existe ninguna gestión de medición y se cobra el servicio por tasa fija.

2. Objetivos de la consultoría.

2.1 Objetivo general.

Realizar estimaciones confiables de los indicadores que contribuyan a definir la línea base (Salud, gestión local, gestión comunal) y sus factores determinantes para 21 comunidades de tres municipios del Departamento de Comayagua, de conformidad con el Marco Lógico del Programa HND-014-B “Proyecto Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua”.

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2.2 Objetivos Específicos de la Consultoría.

Establecer la línea base para el monitoreo de los indicadores del Marco Lógico del

proyecto y elaborar los instrumentos de evaluación de la evolución de dichos indicadores durante el desarrollo del proyecto.

Establecer el valor de los indicadores de salud, socioeconómicos de la población a ser beneficiada por el proyecto. Identificar el uso y manejo del agua potable, las prácticas de salud e higiene en el hogar siguiendo los principios establecidos por las guías ESCASAL de Escuela y Casa Saludable.

Medir el valor de los indicadores de la gestión institucional que estén vinculados al ámbito de ejecución del Proyecto Agua y Saneamiento en el Valle de Comayagua, entre algunos de los criterios pueden ser funciones, prestación de servicios, capacidad institucional, etc.

Establecer y medir los indicadores de la gestión comunal para su sostenibilidad, Identificar el nivel actual del funcionamiento y operación de las juntas de agua y de sus conocimientos en los aspectos de organización, administración, desinfección, higiene y saneamiento.

Identificar la situación de género en cada una de las comunidades en aspectos como nivel educativo, % de mujeres participando en la toma de decisiones a nivel de juntas de agua de manera que influyan de una manera sostenible y elaboración de unos indicadores específicos para la medición del desarrollo de los resultados de género en el proyecto

3. Propuesta Metodológica y Alcances de la Consultoría.

El oferente deberá considerar la combinación de los diferentes métodos participativos cualitativos y cuantitativos y la aplicación de diferentes herramientas metodológicas seleccionadas, se obtendrá información que permita validar, concretar y definir la situación de partida del contexto en las zonas de intervención del proyecto. Se deberá considerar para el estudio, dos tipos de fuentes de información: primaria y secundaria. La información primaria será producto de trabajos de campo y del levantamiento de información correspondiente, usando instrumentos como encuestas, complementadas con grupos focales y/o entrevistas semi-estructuradas con informantes clave.

Para el levantamiento de la información en el campo se trabajará coordinadamente con el equipo de gestión del proyecto, primero en definir el instrumento a levantar y luego en el levantamiento de la información a través de los líderes comunitarios o juntas de agua, la

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meta es levantar el 100% de la información en campo.

Las encuestas e información será recogida y presentada con datos desagregados por sexo, zona rural, urbana, edad y procedencia cultural (población indígena) Asimismo, la información debe ser analizada desde una perspectiva de género, que tome en cuenta la posición de las mujeres en la injerencia en la toma de decisiones. Es por ello que se trabajará con una metodología que tenga en cuenta las necesidades prácticas y estratégicas de género y que visibilice a las mujeres como grupo autónomo.

La información secundaria procederá de diagnósticos, informes, estudios que existan sobre los temas abordados en el proyecto en las zonas de intervención. Se identificarán y analizarán las encuestas oficiales que puedan existir a nivel local, nacional y/o regional sobre los temáticos objetos de análisis.

Al hacer el análisis de la población de la que habla el objetivo 4.2, se puede seguir las encuestas y los indicadores establecidos en el sistema SIASAR u otros similares ya consensuados en el país. Sin embargo con el fin de caracterizar los aspectos socioeconómicos más relevantes de la población en cada comunidad, se deben establecer conclusiones al menos sobre los temas de:

a) Situación actual de la calidad y cantidad del servicio de agua y saneamiento por cada una de las comunidades beneficiarias.

b) Capacidad económica de las familias para responder al pago de una tarifa en servicios de agua y saneamiento.

c) Capacidad adquisitiva de las familias.

d) Identificar las prácticas de salud e higiene, consumo y calidad de agua en los centros educativos en el área de cobertura del proyecto.

e) Identificar el manejo que se les da a los desechos sólidos en cada una de las comunidades.

Al hacer el análisis de la gestión institucional que habla el objetivo 4.3, se debe considerar que socios estratégicos (ONG´s, Cooperantes, etc.) se encuentran presente en la zona de intervención del proyecto. También se debe considerar un diagnostico de la capacidad institucional presente así como tomar una percepción del apoyo que se puede recibir para la ejecución del proyecto. Cuando se haga el análisis de la gestión comunal que se refiere el objetivo 4.4, se podrán utilizar las encuestas y los indicadores establecidos por el SANAA en el sistema SIASAR (Sistema de Información de Agua y Saneamiento Rural, http://siasar.org/sistema/descargas.php) u otros similares ya consensuados en el país. Adicionalmente se deberá hacer una valoración de la capacidad de asociación de las comunidades y de cómo estas han funcionado anteriormente.

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4. Cobertura geográfica de la consultoría

Para facilitar el trabajo de recolección de información, se deberá trabajar de acuerdo a zonas ya definidas por el equipo de gestión para implementar las actividades de capacitación. Se dividió el proyecto en 4 zonas, en función de ubicación geográfica. Es decir, que se tendrán las siguientes zonas:

ZONA DE CAPACITACION No. 1 N° COMUNIDAD MUNICIPIO VIVIENDAS 1 El Taladro Comayagua 155 2 Cascabeles Comayagua 140 3 Lo d Reyna Comayagua 71 4 Las Liconas Comayagua 271

5 Voluntades Unidas y Los Pinos

Comayagua 157

6 Colonia Canadá

Comayagua 68

7 Islas del Triunfo

Comayagua 48

8 Jarin Comayagua 213

ZONA DE CAPACITACION No. 2 N° COMUNIDAD MUNICIPIO VIVIENDAS 9 Playitas Ajuterique 190 10 Los Terreros Ajuterique 81 11 Los Posos Ajuterique 99 12 El Sifón Ajuterique 195

13 Casco Ajuterique

Ajuterique 1,656

14 El Copantillo Ajuterique 86

ZONA DE CAPACITACION No. 3 N° COMUNIDAD MUNICIPIO VIVENDAS 15 Ojo de Agua Comayagua 220 16 Iván Betancourt Comayagua 589 17 El Arrayan Comayagua 55 18 El Pajonal Comayagua 195

19 El Porvenir Comayagua 216

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ZONA DE CAPACITACION No. 4 N° COMUNIDAD MUNICIPIO VIVIENDAS 20 Palo De Arco Lejamaní 62 21 Camino Nuevo Lejamaní 83

22 Casco Lejamaní

Lejamani 1,325

5. Alcance de la consultoría Es muy importante que en la ejecución de la consultoría se consideren los ejes transversales en todas las etapas del proyecto: a) Enfoque de género: Dado que la problemática del agua y saneamiento es un tema que

particularmente afecta en mayor medida a mujeres y niños, se realizarán todas sus acciones promoviendo la equidad de género y facilitará la participación equitativa de hombres y mujeres en todos los sistemas de agua y organizaciones con el propósito de que se vuelvan co-partícipes en la toma de decisiones y para que prevalezca un sentido de pertenencia de sus sistemas y servicios. Las organizaciones comunitarias y municipales deben de diagnosticar la situación del género en su seno y establecer las metas que sientan importantes y factibles dadas sus condiciones particulares.

b) Inclusión: El agua debe ser considerada como un recurso global, teniendo en cuenta su

ciclo hidrológico, su relación de oferta y demanda y el costo de su disposición; de manera que debe ser administrada eficientemente como un producto estratégico, y una necesidad de supervivencia. El agua es un bien común y su acceso es un derecho humano fundamental; se fomenta la no discriminación en contra de grupos étnicos, religiosos, culturales, políticos, ideológicos o de ninguna especie. Cuando éstos sean minoritarios en alguna comunidad o municipio, tendrán igual oportunidad de opinar y planificar sus soluciones de Agua Potable y Saneamiento y participar en las organizaciones que las gestionan. Donde las etnias son una minoría se observarán los principios de flexibilidad y respeto de su cultura y necesidades especiales en la planificación y ejecución del trabajo.

c) Ambiente y gestión de riesgos: El Proyecto incluye en todas sus etapas el

fortalecimiento de los participantes en los temas de ambiente, específicamente lo relativo al recurso hídrico y saneamiento ambiental, y la gestión de riesgos; especialmente se tendrá la finalidad de fortalecer a las municipalidades para la consideración apropiada de estos temas en la gestión y ejecución de las obras de agua y saneamiento. En forma particular se aplicarán las matrices de verificación para asegurar que el enfoque de gestión de riesgos se incorpore en todas las etapas del Proyecto.

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d) Gobernabilidad: El proyecto apoya las estructuras sociales existentes, fortaleciéndolas en los temas de la gestión del ciclo de proyectos, retomando espacios puentes como la COMAS como un medio de comunicación entre la sociedad civil y las autoridades municipales para establecer una planificación y ordenamiento del sector agua y saneamiento concertado y socializado. Hacer una planificación participativa y equitativa que sea capaz de desarrollar el municipio tomando en cuenta las prioridades de la población y los recursos que posee el municipio, trabajando con transparencia, no discriminación y promoviendo la rendición de cuentas tanto de los prestadores de servicio como de las mismas municipalidades. Se buscará constituir un protocolo donde se establezcan normas y procedimientos para dar continuidad a las acciones encaminadas a mantener los logros obtenidos en el fortalecimiento de las municipalidades.

6. Productos del Trabajo de la Consultoría.

6.1 Plan de trabajo del tiempo de ejecución de la consultoría, el cual debe ser discutido y aprobado por el equipo de gestión del proyecto.

6.2 Matriz con valores de la Línea Base de los Indicadores (Objetivo/Indicador/Resultado/Medio de verificación) del Marco Lógico del Proyecto, incluyendo la propuesta de los nuevos indicadores de género.

6.3 Fórmulas, instrumentos de cálculo y metodología de recogida de datos para estudiar los avances de los Indicadores del Marco Lógico del Proyecto. Elaboración de una guía con los instrumentos que permitan el monitoreo de los indicadores del marco lógico a lo largo del tiempo de ejecución del proyecto, deben incluirse gráficos de los análisis.

6.4 Identificación del estado de las comunidades beneficiarias, con diagnostico en su

situación real, económica, social, salud, prestación de servicios, etc.

6.5 La identificación del estado de las juntas administradoras de agua beneficiadas con el

proyecto, con diagnóstico específico de: situación legal, desempeño, y descripción de su funcionamiento en la gestión de los sistemas de agua.

6.6 Identificación del estado de los gobiernos municipales específicamente como prestadores de servicios.

6.7 Elaboración de un informe intermedio que describa los avances, instrumentos y

herramientas utilizadas en el levantamiento de la línea base, donde se anexen los resultados preliminares hallados de forma tanto gráfica como descriptiva.

6.8 Elaboración de un Informe Final, donde se incluya toda la información de base para el

desarrollo de la consultoría, se expongan los resultados hallados, se presenten y/o

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anexen los productos solicitados en los anteriores puntos y se establezcan las recomendaciones para el buen desempeño del trabajo de fortalecimiento del proyecto.

7. Informe Final

El informe final será entregado en un original y dos copias, además de la versión digital en formato editable, siendo estas satisfactorias del contratante. A continuación se presenta el contenido mínimo que debe incluir el informe final el cual será discutido con el equipo de gestión y podrá ser enriquecido por la experiencia del consultor:

Resumen Ejecutivo

Introducción

Objetivos

Metodología Utilizada

Resultados

Análisis de datos.

Conclusiones.

Recomendaciones

Anexos

8. Calificaciones del consultor(a).

El consultor deberá ser un profesional universitario en el área de las ciencias sociales o económicas, preferiblemente con maestría en temas afines. Se valorará la experiencia en proyectos de comunicación social e incidencia.

Se valorará experiencia general de 7 años y especifica de al menos 5 años en gestión, monitoreo y/o evaluación de proyectos, preferiblemente relacionados al ámbito de ejecución de este proyecto, así como en investigación social participativa en elaboración de línea base.

Deberá conocer los contextos nacionales y los avances regionales en materia de fortalecimiento comunitario en proyectos de agua y saneamiento. Conocimiento del marco jurídico de: La Ley Marco del Sector de Agua Potable y Saneamiento, la Ley del Medio Ambiente, la Ley de Municipalidades, y la Ley Forestal Áreas Protegidas y Vida Silvestre.

Amplia experiencia en procesos de Participación Ciudadana, Gobernabilidad Transparencia,

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Desarrollo Local, Gestión, Desempeño Municipal y Desarrollo Comunitario. Experiencia en la realización de diagnósticos comunitarios socioeconómicos participativos.

Buen dominio de paquetes de bases de datos y sistemas de información y seguimiento. Al menos 3 experiencias comprobadas en la elaboración de documentos técnicos, tales como línea de bases de indicadores socioeconómicos, diagnósticos, informes de investigación, levantamiento de información in situ.

9. Arreglos Institucionales La empresa o persona natural o jurídica que fuese contratada para los propósitos de esta consultoría, trabajará bajo la supervisión en primera instancia de la Municipalidad de Comayagua, a través del Equipo de Gestión, quien es el responsable de la buena ejecución del Proyecto en todos sus aspectos, principalmente en términos de eficacia, eficiencia, transparencia, sostenibilidad, visibilidad, participación y buen uso de los recursos otorgados para su ejecución.

Toda documentación será entregada en formato Word y/o Excel, PDF, un original y dos copias electrónicas y dos copias impresas.

Existirá la penalidad del 0.1% del total del monto contratado por día calendario de atraso en la entrega de la documentación completa, pasada la prórroga.

10. Duración de la Consultoría

La consultoría tendrá una duración de 90 días de los cuales 70 días se ocuparán para el levantamiento de información (equipo de gestión) y 20 días para los análisis correspondientes y la elaboración de informes.

11. Cancelación de los honorarios al consultor.

El pago de los honorarios se efectuara de la siguiente manera: El contrato entrará en vigor a los 5 días después de Firmado el contrato. Todos los pagos derivados de esta consultoría serán pagados a satisfacción del contratante a través de una constancia de aceptación de los productos. Los pagos están previstos de la siguiente manera:

Primer Pago: Por el valor del 15% del monto total del contrato a la aprobación del plan de trabajo.

Segundo Pago: Por el valor del 40% del monto total del contrato después de presentar un Informe intermedio que describa los avances, instrumentos y herramientas utilizadas en el levantamiento de la línea base.

Tercer y último Pago: Por el valor del 45% por la presentación y aceptación del informe final entregado en copias digitales como impresas, siendo estas satisfactorias del

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contratante. (Un original y 2 copias del documento final).

Garantía y Retenciones

Garantía de cumplimiento: Se retendrá el 10% del monto de cada pago como garantía de cumplimiento del contrato, valor que será devuelto a más tardar 30 días después de finalizada la consultoría

Retención del (12.5%) sobre los honorarios en concepto de Impuesto Sobre la Renta, Adicionalmente y según Acuerdo DEI 217-2010, se establece la Retención del 1% de Impuesto Sobre la Renta a Proveedores personas naturales o jurídicas cuando no estén sujetos a Régimen de Pagos a Cuenta.

En concepto de daños y perjuicios ocasionados por su demora, una multa de 0.17% diaria sobre el monto total del contrato, pasado ese periodo (10 días) se procederá a rescindir el contrato de servicios.

12. Presentación de las propuestas/ofertas La Propuesta deberá estar foliada obligatoriamente y no deberá presentar escritos entre líneas ni sobre el texto mismo. La Propuesta del Oferente deberá presentarse en un sobre sellado, rotulado en el centro con el número, nombre del Concurso y la dirección donde se deben presentar las Propuestas. En la esquina superior izquierda deberá leerse claramente el nombre y la dirección del remitente. Dentro de dicho sobre deberán presentarse los tres (3) sobres que contienen la Propuesta, marcados así: El sobre No.1 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACION”, conteniendo un (1) original y dos (2) copias de los documentos de precalificación. El sobre No.2 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA TÉCNICA”, contendrá el original de la Oferta Técnica y deberá contener además, dos (2) copias. La documentación de este sobre No. 2 debe marcarse claramente como “ORIGINAL”, “copia No.1” y “copia No.2” respectivamente. El sobre No.3 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como “OFERTA ECONOMICA”, contendrá la Propuesta Económica única en un (1) original y dos (2) copias. Toda la información deberá ir en digital en formato de PDF en un CD dividas por carpeta técnica, económica y documentos de precalificación. La Municipalidad no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la Propuesta se traspapele, se pierda o sea abierta prematuramente si el sobre exterior no está sellado y

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rotulado como se ha estipulado. El hecho de que el sobre no venga debidamente sellado y marcado según se ha indicado, es motivo de descalificación y por lo tanto dicho sobre será devuelto sin abrir. Asimismo, si cualquiera de los tres (3) sobres dentro del sobre exterior, no se presenten como se ha indicado anteriormente. El método de selección a utilizar en el presente proceso de contratación será “Selección Basada en Calidad y Precio”; presentación de propuesta técnica y económica en sistema de dos sobres separados y sellados, la propuesta técnica no deberá incluir información sobre la propuesta económica. El sobre exterior deberá llevar el número y el nombre del proyecto y el título de la consultoría, junto con el nombre y la dirección completos del oferente y la mención «No abrir antes de la sesión de apertura».

Esquina Superior Izquierda: Nombre, razón o denominación social, dirección completa y teléfono/fax y/o correo Electrónico del oferente. Parte Central:

Concurso No. HND-014-B/06-2013 “LEVANTAMIENTO DE LA LÍNEA DE BASE DE LOS INDICADORES DEL PROYECTO DE

AGUA Y SANEAMIENTO DEL VALLE DE COMAYAGUA.” Atención: EQUIPO DE GESTION

Oficina del Equipo de Gestión Proyecto HND-014-B. Teléfono: 2772-1811

Correo Electrónico: [email protected] Plantel de Obras Públicas Municipalidad de Comayagua, Oficinas del Proyecto de Agua y

Saneamiento en el Valle de Comayagua, contiguo al Estadio Carlos Miranda

Evaluación de la Documentación Legal: En primera instancia, se evaluará Una vez comprobado que cada consultor/a pasa la etapa de requisitos legales, con la valoración de Cumple o no Cumple, se procederá a la evaluación de las propuestas técnicas. En sobre de “Documentos para precalificación” se deberán entregar los documentos legales necesarios que son los siguientes:

1. Fotocopia de la Tarjeta de Identidad del consultor principal. 2. Declaración Jurada y autenticada por Notario Público, de no estar comprendido en

ninguna de las inhabilidades a que se refieren los Artículos 15 y 16 de la Ley de Contratación del Estado de Honduras

3. Carnet del Registro Tributario Nacional. 4. Constancia de estar inscrito en la Oficina Normativa de Contratación y Adquisiciones

del Estado (ONCAE) o nota de estar en trámite de inscripción.

19

Evaluación de las Propuestas Técnicas: En segunda instancia se evaluarán las propuestas técnicas recibidas y que hayan cumplido con toda la documentación legal solicitada. La información a presentar en el sobre de la “Oferta Técnica” será:

- Experiencia y formación de Consultor(es) - Trabajos realizados anteriormente (Presentar constancias con teléfonos para la

verificación que haría la comisión de evaluación) - Propuesta metodológica de cómo realizará la consultoría. - Plan de trabajo y cronograma (Preferiblemente en Project) para la elaboración de la

presente consultoría

Dichas ofertas técnicas se evaluarán según se especifica a continuación:

Criterios de Evaluación Puntaje Formación del Consultor 10 Experiencia del Consultor 40 Metodología 50 Total 100

Los oferentes que califiquen con una puntuación igual o mayor a 65 puntos en la evaluación técnica, pasarán a la siguiente etapa, que consistirá en la evaluación de las ofertas económicas. Evaluación de las Ofertas Económicas: El sobre que contiene la oferta económica permanecerá sin aperturarse y en custodia, hasta que concluya la evaluación de las propuestas técnicas. Una vez se haya establecido la lista de empresas y/o consultores/as que hayan pasado la evaluación técnica, se abrirán las ofertas económicas de cada uno de ellos. La evaluación económica se realizará valorando las ofertas de la siguiente forma:

Se asignarán 100 Puntos a esta etapa de evaluación a la mejor Oferta Económica de todas las ofertas que hayan pasado la evaluación técnica, calculándose los puntos de las siguientes Ofertas según la siguiente fórmula:

La puntuación económica de cada Oferta se obtendrá según la fórmula siguiente:

Siendo:

PECOi la puntuación económica de la Oferta considerada Oi la Oferta Económica correspondiente a la Oferta considerada

20

Omín la Oferta Económica más baja de entre todas las recibidas Calificación Final de los Oferentes

La puntuación final de cada Oferente se obtendrá sumando los puntajes ponderados (técnico y económico):

PFi = 0,7 x PTECi + 0,3 x PECOi

PFi será expresado con dos decimales.

Se elegirá la propuesta del oferente que haya calificado en primer lugar. En caso de haber dos (2) o más Ofertas con la misma puntuación final, será seleccionada la de menor importe. Una vez seleccionada la oferta calificada a ser contratada, se iniciará con el proceso de negociación del contrato, de no llegarse a ningún acuerdo, se procederá con la negociación de la segunda propuesta mejor calificada y así sucesivamente hasta llegar a un acuerdo.

La Oferta Económica deberá integrar los impuestos de ley, adicionalmente incorporará los costos unitarios y globales de transporte, viáticos, honorarios, que realizará la consultaría y los gastos de oficina. NOTA: No se admitirán ofertas inferiores a un 20% con respecto al presupuesto base, el cual es de 8,000 $. (Ocho mil dólares)

Datos de contacto.

Equipo de Gestión / proyecto de Agua y saneamiento en el Valle de Comayagua.

Municipalidad de Comayagua.

Correo Electrónico: [email protected]

Teléfono: (504) 2772- 1811

21

ANEXO

Marco lógico del proyecto de agua y saneamiento en el valle de Comayagua.

No. RESULTADOS No. ACTIVIDADES INDICADOR No. SUB ACTIVIDADES PRODUCTO FUENTE DE VERIFICACIÓN RESPONSABLE MONITOREO Y EVALUACIÓN

El sistema múltiple de suministro de agua fue diseñado según las normas de diseño aprobadas por el SANAA.

1.1.1 Revisión y rediseño de la línea de Cabeza de Danto - Río Frío y análisis de viabilidad de la planta potabilizadora.

Consultoría de rediseño completo, incluyendo el análisis de viabilidad de la Planta de Potabilización, terminado, revisado y aprobado.

Expediente técnico de la consultoría. Equipo técnico, contratación de consultores.

Las licitaciones para la construcción de los trabajos de infraestructura se desarrollaron en apego a las normas establecidas en el ROP, la Ley de Contratación del Estado y las Dsiposiciones de la AECID de forma transparente, garantizando la competencia entre los oferentes.

1.1.2 Revisión y actualización de los documentos de preinversión del sistema múltiple de agua potable, donados por el FHIS.

Trabajos de preinversión (diseños y prefactibilidades) donados por el FHIS revisados, actualizados y aprobados.

Informe del Equipo de Gestión sobre la revisión y actualización de los trabajos de preinversión donados por el FHIS.

Equipo técnico del Proyecto.

El sistema múltiple de suministro de agua fue construido según las normas de construcción establecidas en el manual de especificaciones que se anexa.

1.1.3 Licitación y adjudicación para la construcción de la línea de alta.Ejecutor de la Linea de Alta con Contrato Firmado.

Bases de Licitación, Condiciones del Contrato y Contrato Firmado. Equipo técnico del Proyecto.

49,233 personas pertenecientes a 9,847 familias acceden a servicios de agua tratada y clorada, cumpliendo con la Norma Técnica Nacional de Calidad de Agua, de manera continua las 24 horas del día los 7 días de la semana.

1.1.4 Licitación para el diseño y construcción de la planta de potabilización de agua.

Contrato para el diseño y construcción de la planta potabilizadora firmado.

Bases de Licitación, Condiciones del Contrato y Contrato Firmado.


4,941 alumnos que aisiten a 42 centros educativos de los niveles básico y medio de la zona del Proyecto tendrán acceso a agua potable.

1.1.5 Licitación y adjudicación de la construcción de las redes de distribución.

Contratos para la construcción de las redes de distribución firmados.

Bases de Licitación, Condiciones del Contrato y Contrato Firmado.


Los usuarios de 7 centros de salud en la zona de influencia del Proyecto, tendrán acceso a agua potable.

1.1.6 Ejecución de las obras de infraestructura en agua potable y letrinas en comunidades rurales.

Las obras de infraestructura terminadas, aprobadas por la supervisión del Equipo de Gestión y usuarios satisfechos.

Informe de campo de los supervisores del Equipo de Gestión y de los comités locales de ejecución de los proyectos.

Equipo de técnico del Proyecto, Contratistas, Beneficiarios a través de aportes.

19,341 personas pertenecientes a 3,868 familias de las comunidades rurales de la zona de influencia del Proyecto tienen una solución adecuada para la disposición y tratamiento de sus aguas servidas a través de una letrina de cierre hidráulico con su respectiva fosa séptica.

1.1.7 Recepción y cierre de los trabajos de infraestructura.Contratos de ejecución de trabajos de infraestructura cerrados contablemente, todas las cuentas saldadas.

Actas de Recepción firmadas, Finiquitos contractuales emitidos, Cartas para la liberación de garantías, informes contables, administrativos y de auditoría.

Equipo técnico del Proyecto, empresa contratada para la auditoría.

29,892 personas pertenecientes a 5,979 familias de los cascos urbanos de los municipios de Ajuterique y Lejamaní, están conectados a un sistema de alcantarillado sanitario.

1.2.1 Diseño de las Plantas de Tratamiento de Lejamaní y Ajuterique.Diseños de las plantas de tratamiento de aguas servidas de Lejamaní y Ajuterique terminados, revisados y aprobados.

Contrato firmado, expediente técnico de la consultoría.

Equipo técnico, consultores contratados.

Los efluentes de los sistemas de alcantarillado sanitario de Lejamaní y Ajuterique son tratados en dos plantas de tratamiento y cumplen con la Norma Técnica de Vertidos.

4,941 alumnos que aisiten a 42 centros educativos de los niveles básico y medio de la zona del Proyecto tendrán acceso a sistemas de saneamiento.

Los usuarios de 7 centros de salud en la zona de influencia del Proyecto, tendrán acceso a sistemas de saneamiento.

Las plantas de tratamiento de aguas servidas fueron diseñadas en base a normas técnicas de diseño que aplican para este tipo de infraestructura.

Las plantas de tratamiento cumplen con las normas fito-zoo sanitarias del USDA para garantizar el cultivo de productos de consumo humano para exportación a los Estados Unidos.

1.2.4 Recepción y cierre de los trabajos de infraestructura sanitaria.

Actas de recepción firmadas, contratos de ejecución de trabajos de infraestructura cerrados contablemente, todas las cuentas saldadas.

Actas de Recepción firmadas, Finiquitos contractuales emitidos, Cartas para la liberación de garantías, informes contables, administrativos y de auditoría.

Equipo técnico del Proyecto, empresa contratada para la auditoría.

2.1.1Diagnóstico de la situación de la Prestación del Servicio de APS en los Municipios (Realizado por los Técnicos del Proyecto)

Situación de la prestación de los servicios de APS en los Municipios analizada y diagnosticada.

Documento del diagnóstico de la situación de la prestación de los servicios de APS en los Municipios participantes.


2.1.2 Desarrollo de la Línea de Base de los Indicadores y Viabilidad Socio Económica del Proyecto

Línea de base finalizada, incluyendo los indicadores de viabilidad socio económica del Proyecto.

Documento de Línea de Base e indicadores socio económicos del Proyecto

Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

2.1.3Establecer convenio con el ERSAPS para la creación de las COMAS y USCLs

Convenio con el ERSAPS para el fortalecimiento de la gestión de los servicios de APS en los Muncipios, firmado y en ejecución.

Convenio firmado. Equipo técnico del Proyecto, ERSAPS.

2.1.4 Diagnóstico de situación institucional en COMAS, AJAM, USCL y UMA

Sitaución de la capacidad de Gestión de los municipios del Proyecto, analizada y diagnosticada.

Documento sobre la capacidad de gestión en APS de los municipios participantes.




2.1.6

Capacitación y reforzamiento de juntas directivas de COMAS y USCL en gestión de la organización (Ley Marco del Sector Agua y Saneamiento, Reglamento de Juntas de Agua, planificación, evaluación y monitoreo, funcionamiento de juntas directivas, etc.)


2.1.7 Acompañamiento a COMAS y USCL para la aplicación de capacidades adquiridas


2.1.8 Organización de AJAM y UMAs Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

2.1.9 Acompañamiento a AJAMs y UMAs para la aplicación de capacidaes adquiridas


2.2.1 Desarrollo de talleres de socialización de la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento en las Municipalidades.


2.2.2 Desarrollo de talleres de socialización de la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento en las comunidades.


MARCO LOGICO DEL PROYECTO DE AGUA Y SANEAMIENTO EN EL VALLE DE COMAYAGUA

1.2.3 Ejecución de las obras de infraestructura sanitaria.Las obras de infraestructura terminadas, aprobadas por la supervisión del Equipo de Gestión y usuarios satisfechos.

Informe de campo de los supervisores del Equipo de Gestión y de los comités locales de ejecución de los proyectos.

Equipo de técnico del Proyecto, Contratistas, Beneficiarios a través de aportes.

Bases de las Licitaciones, Condiciones de los Contratos y Contratos Firmados.

Equipo técnico del Proyecto.1.2.2 Licitación y adjudicación para la construcción de los colectores y planta de tratamiento de aguas residuales de Lejamaní y Ajuterique.

IMPACTO: Satisfacción de necesidades básicas que mejoran las condiciones de vida y disminuye los niveles de pobreza y aumenta la capacidad de respuesta a necesidades de la población por parte de las instituciones responsables

IMPACTO: Acceso de la población meta a servicios de agua potable y saneamiento, los beneficiarios han mejorado sus prácticas relacionadas con el agua y saneamiento y ha mejorado la gestión en el manejo del recurso hídrico.

EFICACIA. Al finalizar el proyecto se ha construido el Sistema de Agua y Saneamiento alimentado por la Quebrada de Cabeza de Danto.

Durante y al finalizar el proyecto cada municipalidad estará en capacidad de gestionar y ejecutar sus propios proyectos.

2.1.5Organización de las USCL y COMAS/ Evaluación de necesidades de fortalecimiento según manuales y reglamentos del ERSAPS

Objetivo General: Mejorar las condiciones de vida de la población de las comunidades del Nor Oeste del Valle de Comayagua, a través de la ejecución de un proyecto integral que garantice el acceso a servicios de calidad en agua y saneamiento, la seguridad jurídica de los sistemas, la protección ambiental y la creación y/o fortalecimiento de las instituciones de los gobiernos locales y organizaciones comunitarias referentes al tema; con la participación de todos los actores dentro de un enfoque de gestión integrada de recurso hídrico.

Objetivo Específico. Incrementar el acceso sostenible a servicios de agua potable y saneamiento, mejorar las prácticas de higiene, género, organización comunitaria, medio ambiente, de operación y mantenimiento; mejorar la capacidad de gestión en el manejo descentralizado, participativo e incluyente de dichos servicios en 23 comunidades en tres municipios del país.

Cada municipalidad conoce y maneja l l d l t t bl

AJAMs y UMAs cumpliendo con sus funciones, con el apoyo de las Municipalidades y aceptados por las comunidades.

Listados de participación en talleres de fortalecimiento de COMAS, USCL, Actas de los talleres y las participaciones.

Creación de USCLs y COMAS aprobados por las Corporaciones Municipales

Desarrollo de talleres de socialización y reforzamiento sobre la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento.

Contrato para la construcción de los colectores y plantas de tratamiento de aguas residuales de Ajuterique y Lejamaní firmados.

Actas de creación de COMAS, USCL.

Actas de creación de AJAMs y UMAs.

Actas y listados de participación en talleres de fortalecimiento de AJAMs y UMAs.

USCLs y COMAS cumpliendo con sus funciones, con el apoyo de las Municpalidades y aceptados por las comunidades.

2.2

Para el cierre del Proyecto se ha implementado el esquema de Regulación y Control de los servicios de APS en las tres municipalidades.

Para el cierre del Proyecto, las AJAMs y las UMAs de las tres municipalidades están aplicando los conocimientos adquiridos en temas de APS.

Para el cierre del Proyecto se tienen fortalecidas o creadas en las tres municipalidades participantes las siguientes organizaciones:• Asociaciones de Junta de Agua Municipales (AJAMs)• Comisiones Municipales de Agua y Saneamiento (COMAS)• Unidades Municipales de Medio Ambiente (UMAs)• Unidades de Supervisión y Control Local (USCLs).

Fortalecimiento y/o Creación de: � 3 Asociaciones de Junta de Agua Municipales (AJAMs)� 3 Comisiones Municipales de Agua y Saneamiento (COMAS)� 3 Unidades Municipales de Medio Ambiente (UMAs)� 3 Unidades de Supervisión y Control Local (USCLs)

2.1

Socialización de la Ley Marco del Sector Agua y Saneamiento.

1.1

1

R1. Se ha aumentado la cobertura de los servicios de agua y saneamiento al 100% de la población en las zonas rurales del área de influencia del Proyecto en los municipios de Ajuterique, Lejamaní y Comayagua y en los cascos urbanos de Ajuterique y Lejamaní, beneficiando a 49,233 personas brindando un servicio con agua de calidad,cantidad y continuidad, cumpliendo con la Norma Técnica Nacional de Calidad de Agua, con acceso a saneamiento diferenciado en las zonas urbanas y rurales, con sistemas de remoción y tratamiento de aguas servidas respetando las normas nacionales de control de vertidos, de manera sostenible en términos legales, sociales, económicos, ambientales y de operación y mantenimiento; fomentando la equidad de género en solidaridad con lasfamilias más pobres.

Construcción de los sistemas de alcantarillado sanitario de los cascos urbanos de Ajuterique y Lejamaní, incluyendo sus plantas de tratamiento.

Construcción de un sistema múltiple de agua potable para toda la zona de cobertura incluyendo la instalación de letrinas de cierre hidráulico con su respectiva fosa séptica en las viviendas de los beneficiariios de las comunidades rurales.

1.2

Para el cierre del Proyecto al menos el 60% de los miembros de las corporaciones muinicipales y el personal clave en APS de las Municipalidades participantes conocen la Ley Marco del Sector Agua y Saneamiento y la aplican.






Para el cierre del Proyecto al menos el 60% de los jefes o jefas de hogar conocen la Ley Marco del Sector Agua otable y Saneamiento y manejan sus conceptos básicos.

2.2.3 Capacitación a las juntas de agua en Ley Marco del Sector de Agua y Saneamiento

Desarrollo de talleres de socialización y reforzamiento sobre la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento para los miembros de las Juntas de Agua.

Actas y listados de participación en talleres de socialización de la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento.


2.3.1 Diseño metodológico para la elaboración de planes de inversión municipal en APS.


2.3.2 Acompañamiento a las muncipalidades en el diagnóstico de la situación de APS.


2.3.3 Acompañamiento a las municipalidades en la elaboración o actualización de sus planes de inversión en APS.


2.3.4 Presentación a la corporación en pleno del Plan Municipal de Inversión en Agua y Saneamiento


2.3.5 Socialización del Plan en cabildo abierto Cabildo abierto realizado y socializado el Plan Municipal de Inversión en APS

Acta municipal de la socializacion del plan de inversion municipal.


2.4.1 Desarrollo de talleres sobre transparencia rendición de cuentas en las municipalidades.

Talleres sobre transparencia y rendición de cuentas desarrollados en las Municipalidades.

Listado de participación en talleres deTransparenca y rendicion de cuentas de miembros de las municipalidades.


2.4.2 Desarrollo de talleres sobre auditoría social, transparencia rendición de cuentas en las comunidades.

Talleres sobre transparencia y rendición de cuentas desarrollados en las comunidades.

Listado de participación en talleres de Auditoria social, transparencia y rendicion de cuentas de comunidades.


2.4.3 Desarrollo de un Plan Estratégico a nivel de cada municipalidad sobre Transparencia y Rendición de Cuentas

Plan estrategico elaborado y entregado a cada municipalidad.

Listados de participantes en la elaboracion del plan estrategico en cada comunidad.


2.5.1 Diseño del proceso municipal de la gestión en agua y saneamiento. Proceso municipal de la gestión en APS diseñado

Documento del diseño del proceso municipal de la gestión de Agua y Saneamiento.


2.5.2

Capacitación en la gestión de agua y saneamiento con consideraciones de ambiente, gestión de riesgo, análisis de vulnerabilidad en los sistemas e inclusión de los otros ejes transversales: Género, inclusión, VIH/ISDA, Gobernabilidad

Talleres en la gestión de agua y saneamiento con consideraciones de ambiente, gestión de riesgo, análisis de vulnerabilidad en los sistemas e inclusión de los otros ejes transversales: Género, inclusión, VIH/ISDA, Gobernabilidad, desarrollados.

Actas y listados de participación en los talleres.


2.5.3 Diseño del proceso municipal de formulación de proyectos de agua y saneamiento


2.5.4Acompañamiento a funcionarios municipales para el desarrolle de las habilidades para la formulación de proyectos de agua y saneamiento


2.5.5 Acompañamiento a las municipalidades para la formulación de proyectos propios de agua y saneamiento

Gobiernos municipales aplican conocimientos adquiridos para la formulacion de sus propios proyectos.


2.6.1 Diagnóstico de la situación de las juntas de agua, incluyendo su situación de personería jurídica.

Documento de diagnósitco de la situación de las Juntas de Agua.

Ejemplar del documento. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

2.6.2Talleres de socialización del proyecto con directivas de juntas de agua.

Proyecto socializado con las directivas de las Juntas de Agua.

Actas de los talleres y listados de participantes.


Para el cierre del Proyecto se ha capacitado al menos al 60% delos jefes o las jefas de las familias de beneficiarios a través delas Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento en lossiguientes temas:

2.6.3Talleres de capacitación a las juntas de agua en el Reglamento de Juntas de agua del ERSAPS.

Directivas de las Juntas de Agua capacitadas en el Reglamento de Juntas de Agua del ERSAPS.



· Administración, Operación y Mantenimiento. 2.6.4Talleres de capacitación a las juntas de agua en Organización comuitaria, administración, operación y mantenimiento.

Juntas de Agua capacitadas en organización comunitaria, administración, operación y mantenimiento.



· Organización Comunitaria. 2.6.5Talleres de capacitación a las juntas de agua en monitoreo y vigilancia de la calidad del agua.

Juntas de Agua capacitadas en monitoreo y vigilancia de la calidad del agua.



· Salud e Higiene. 2.6.6 Implementar sistemas de desinfección y capacitación al personal comunitario en rutinas continuas para este fin.

Personal comunitario capacitado en rutinas continuas para desinfección de agua y un sistema implementado para tal fin.

Actas de los talleres y listados de participantes; Documento del sistema implementado.


· Gestión Ambiental. 2.6.7 Talleres para socializar los reglamentos de tarifas. Reglamentos de tarifas socializados Actas de los talleres y listados de participantes.


· Temas Legales relacionados con Agua y Saneamiento. 2.6.8Talleres de sensibilización para mejorar las tarifas, encaminado a favorecer la sostenibilidad de los sistemas.

Participantes sensibilizados en la importancia de la tarifa y su relación con la sostenibilidad del sistema.



Municipalidades conocen y manejan su plan de inversión municipal y tiene priorizada su inversión en el sector de agua.

Municipalidades capacitadas en el manejo de los fondos municipales con transparencia y procesos de rendición de cuentas..

Las municipalidades demuestran una mayor capacidad de gestión de los recursos de los que disponen en sus alcaldías.

la ley marco del sector agua potable.

Al menos el 60% de los habitantes de las 22 Comunidades están implementando los conocimientos adquiridos en todo el proceso de capacitación de proyectos de Agua y Saneamiento a nivel de directivos y beneficiarios

Proyectos formulados por funcionarios municipales.

Funcionarios municipales capacitados en conocimientos para formular proyectos de agua potable y saneamiento.

Juntas de agua fortalecidas. en donde Se está verificando acciones de comportamiento en las personas.

Beneficiarios y líderes comunitarios adoptan cambios de conducta de higiene, juntas de agua fortalecidas. en donde Se está verificando acciones de comportamiento en las

Ejemplares de los tres planes de inversion municipales.

Documento del plan de inversion Municipal elaborado.

2.5Fortalecimiento de la gestión descentralizada de los servicios de Agua y Saneamiento.

R2. Se han fortalecido, de manera incluyente y participativa, las capacidades de los gobiernos locales en la gestión descentralizada de los sistemas de agua y saneamiento, así como a los beneficiarios directos a través de las organizaciones comunitarias en temas relacionados con la gestión local de agua y saneamiento, organización, transparencia y rendición de cuentas, medio ambiente, inclusión étnica y de género y hábitos en salud e higiene.

2

2.6

Fortalecimiento mediante la capacitación de los beneficiarios a través de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento en temas de administración, operación y mantenimiento, organización comunitaria, salud e higiene, gestión ambiental, temas legales relacinados con agua y saneamiento, auditoría social, equidad de género, equidad étnica, ambiente y ecosistema.

Apoyo en el desarrollo de los planes municipales de agua y saneamiento.2.3

2.4Fortalecimiento de los procesos de transparencia, rendición de cuentas y auditoría social.

y g y

Para el cierre del Proyecto se tienen tres Municipalidades capacitadas en temas de transparencia, rendición de cuentas y auditoría social.

Para el cierre del Proyecto se tienen tres Municipalidades que aumentaron su capacidad en el manejo sus sistemas de agua y saneamiento de manera descentralizada.

Para el cierre del Proyecto se tienen los planes municipales de agua y saneamiento de las tres alcaldías participantes terminados.






· Auditoría Social 2.6.9 Talleres con los beneficiarios para establecer deberes y derechos respecto a la calidad en la prestación del servicio.

Beneficiarios capacitados en deberes y derechos respecto a la calidad en la prestación de los servicios de APS.



· Equidad de Género 2.6.10 Talleres de capacitación a las juntas de agua y saneamiento en el manejo de desechos sólidos y su relación con la calidad del agua.

Juntas de Agua capacitadas en manejo de desechos sólidos en función de la calidad del agua.



· Equidad Étnica 2.6.11Talleres de capacitación a las juntas de agua en el cumplimiento de las normas ambientales y de vertidos y en rutinas de monitoreo y muestreo.

Juntas de Agua capacitadas en el cumplimiento de normas ambientales y de vertidos y en rutinas de monitoreo y muestreo



· Ambiente y ecosistema 2.6.12Desarrollar un paquete de herramientas de educación adaptable a las necesidades de las comuidades.

Paquete de herramientas de educación desarrollado. Ejemplares de los panfletos.


Para el cierre del Proyecto se obtiene que, al menos el 60% de los hogares hayan mejorado sus prácticas ambientales, sanitarias y de higiene como lavado de manos, uso de letrinas y desinfección del agua.

2.6.13

Desarrollo de módulos de capacitación en los temas de Organización Comunitaria, Administración, Contraloría Social, Operación y Mantenimiento, Gestión Ambiental, Salud e Higiene, Género, Inclusión, VIH/SIDA, etc.


Para el cierre del Proyecto se obtiene que, al menos el 35% de las posiciones de liderazgo en las juntas de agua estarán ocupadas por mujeres.

2.6.14 Reforzamiento de los módulos de capacitación. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

Juntas de agua cuentan en sus estructuras mujeres en cargos con capacidad de decisión.

3.1.1Desarrollo de talleres de trabajo para la socialización del trámite de las personerías jurídicas de las Juntas Administradoreas de Agua y Saneamiento

Talleres de trabajo para la socialización del trámite de las personerías jurídicas de las JAAS desarrollados.



3.1.2 Desarrollo de talleres de trabajo para llenar los instrumentos y papelería necesaria para el trámite de las personerías jurídicas.

Papelería para el trámite de las personerías jurídicas completo.

Copias de los documentos llenos. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

3.1.3 Presentación de los expedientes ante la Secretaría del Interior. Inicio del trámite de personerías en Secretaría del Interior.

Contraseña de documentos recibidos. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

3.1.4 Publicación en el Diario Oficial La Gaceta de la aprobación de la Personerías Jurídicas de las Juntas de Agua.

Oficialización de las personerías jurídicas de las Juntas de Agua.

Ejemplares de la Gaceta donde se publiquen los acuerdos.


3.1.5 Inscripción de las Juntas de Agua en el registro respectivo.Juntas de Agua cuentan con personería jurídica completa

Certificaciones de las inscripciones en el registro.


3.2.1

Desarrollo de un catastro de propietários de los terrenos por donde pasan la líneas de conducción, líneas de distribución o redes de los sistemas y de los sitios donde se construirán estrucutras como presa, tanques, plantas de tratamiento, etc

Listado de propietarios de los terrenos involucrados en el Sistema de Agua y Saneamiento.

Documento con la información de los propietarios de los terrenos.


3.2.2 Reuniones para llevar a cabo negociaciones con los propietarios de los terrenos involucrados en el Sistema de Agua y Saneamiento.

Reuniones verificadas, propietarios anuentes a dar los permisos de servidumbre

Actas de las reuniones y listado de asistentes


3.2.3 Inscripción de las servidumbres en el Instituto de la Propiedad. Oficialización de los permisos de servidumbre.

Certificaciones del Instituto de la Propiedad donde consta la inscripción de las servidumbres.


3.3.1 Desarrollo de un catastro de propietarios de los diferentes terrenos que conforman la cuenca y análisis de los resultados.

Listado de los propietarios de los terrenos de la cuenca.

Documento con la información de los propietarios de los terrenos de la cuenca.


3.3.2Desarrollo de un taller de sensibillización con los propietarios de los terrenos que conforman la cuenca.

Talleres de sensibilización desarrollados, propietarios anuentes a vender, donar o recibir pago por servicios ambientales.



3.3.3 Negociación con los propietarios de los terrenos de la cuenca para lograr donación, venta o contratos por servicios ambientales.

Terrenos de la cuenca con algún tipo de arreglo para dedicarlos únicamente a la producción de agua.

Escrituras de venta o donación. Contratos de pago por servicios ambientales.


3.4.1 Delimitación física, en el terreno, de los límites de la cuenca Cuenca delimitada y marcada fisicamente.

Fotografías, visita de campo. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

3.4.2 Declaratoria de la cuenca como zona protegida por parte del ICF. La cuenca está destinada únicamente a la producción de agua.

Documento del ICF declarándola como zona protegida dedicada a la producción de agua.


3.5.1Desarrollo de los instrumentos jurídicos necesarios para la legalización del operador comunitario del sistema de agua y saneamiento.

Instrumentos jurídicos disponibles para iniciar el trámite de la legalización del operadir.

Copia de la escritura pública de constitución del Operador.


3.5.2Obtención de toda la documentación necesaria: Inscripción en el Registro Mercantil, obtención de RTN, trámite de Permiso de Operación, etc.

Operador en capacidad de empezar a trabajar.

Permiso de operación, tarjeta de RTN. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

3.6Negociación de un convenio con la Secretaría del Interior para hacer expeditos los trámites de personerías jurídicas de la Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento.

Antes de iniciar cualquier trámite de tipo legal, se tiene firmado un convenio don la Secretaría del Interior con el objeto de facilitar los trámites dentro del ámbito de su competencia.

3.6.1Negociación de un convenio con la Secretaría del Interior para hacer expeditos los trámites de personerías jurídicas de la Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento.

La Secretaría del Interiro facilita los trámites de inscripción de personerías y del Operador del Sistema.

Copia del Convenio Firmado.Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

4.1.1Desarrollo de talleres con miembros de las comunidades, líderes comunitarios y de las Juntas de Agua para socializar las alternativas de modelo de gestión.

Talleres de socialización desarrollados. Actas de los talleres y listados de participantes.


4.1.2 Conformar una asosiación de los Municipios para ejercer la titularidad del servicio mancomunado.

Asosiación de municipios conformada. Acta de conformación de la Asosiación de Municipios.


4.1.3 Comformar CORIMAS y USCR y Junta directiva del Operador. CORIMAS, USCR y Junta Directiva conformados.

Actas de conformación de la CORIMAS, USCR y Junta Directiva.

Equipo técnico del Proyecto, ERSAPS.

4.1.4 Presentaciones sobre el Modelo de Gestión Planteado en el Proyecto.

Modelo de Gestión presentado y aceptado.

Acta de la reunión y listado de participantes.


4.1.5 Diseño operativo de la entidad encargada del manejo del sistema. Diseño de operativo concluído incluyendo un plan de negocios y un análisis FODA.

Documento del Diseño Operativo. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

4.1.6 Desarrollo de los manuales operativos de la entidad encargada del manejo del sistema.

Manuales operativos concluidos. Ejemplares de los Manuales Operativos. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

4.1.7 Desarrollar el proceso de contratación del personal idóneo para la entidad encargada del manejo del sistema.

Proceso de contratación de personal desarrollado en base al manual operativo de puestos y salarios.

Contratos Firmados. Equipo técnico del Proyecto y Junta Directiva del Operador.

4.1.8 Puesta en marcha del operador comunitario. Operador inicia trabajo. Acta de inicio de operaciones. Equipo técnico del Proyecto, Junta Directiva y Gerente del Operador.

4.2 Desarrollo de sistemas de procedimientos administrativos y operativos estandarizados.

Para el cierre del Proyecto se han desarrollado sistemas de procedimientos administrativos y operativos para el operador.

4.2.1Desarrollo de un paquete de herramientas comerciales, técnicas y administrativas para la operación estandarizada del sistema, armonizada con los prcedimientos aprobados por el ERSAPS.

Paquete de herramientas desarrollado. Ejemplares de las herramientas. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

Se cuenta con procedimientos administrativos claros entre usuarios y operador.

4.3.1Desarrollo de talleres y reuniones de sensibilización sobre la importancia de la gestión de medición y su obligatoriedad por parte de la Ley.

Talleres sobre micromedición desarrollados.



Elaboración de los reglamentos y estatutos que regirá el modelo de gestión

Operador del sistema cuenta con toda la documentación legal para iniciar sus trabajos.

Se ha obtenido la seguridad jurídica de la propiedad de la micro cuenca a nombre de los usuarios del proyecto.

Se realizan gestiones con el instituto de conservación forestal para declarar la zona de la micro cuenca como zona protegida.

Se ha realizado un inventario de servidumbres en cada municipalidad, certificadas por el registro de la propiedad.

Listados de participantes en talleres de capacitacion en los modulos respectivos.

Se ha establecido un mecanismo de gestión de las personerías jurídicas de las juntas, a través de los apoderados legales de cada municipalidad.

Beneficiarios aplican conocimientos adquiridos, y mejoran su nivel de vida.

ppersonas.

R5. Se ha creado y puesto en marcha un operador comunitario y autónomo, como parte de de un modelo de gestión que garantizará la sostenibilidad de las inversiones, de manera profesional, desarrollando su trabajo de manera independiente, con personal

f i l it d d l ió d l

4.1 Creación de un operador comunitario para el manejo del sistema.

3

R3. Se ha fortalecido la seguridad jurídica de los sistemas vista como una herramienta de sostenibilidad enfocada al respeto del derecho de los beneficiarios al acceso al agua y la organización comunitaria, así como garantizando el derecho de los dueños de los terrenos a un trato justo respecto a su propiedad.

3.2

3.1 Legalización de las de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamiento a través del trámite de sus personerías jurídicas.

Para el cierre del Proyecto se obtiene que, todas las juntas de agua cuenten con sus personerías jurídicas, legalizadas e inscritas en el Registro respectivo.

Para el cierre del Proyecto se tiene la micro cuenca que abastece el sistema declarada como zona protegida.

Para el cierre del Proyecto se han creado y puesto en marcha el operador comunitario para la dirección del sistema de agua potable y saneamiento.

Para el cierre del Poryecto se tiene la escritura del operador del sistema debidamente registrado y con todos los documentos necesarios para iniciar sus operaciones.

3.5Escrituración de la constitución del operador comunitario para la dirección del sistema a construirse.

Legalización e inscripción en el Instituto de la Propiedad de las servidumbres o terrenos propios, relacionadas con el proyecto.

Para el cierre del Proyecto se obtiene que, todas las servidumbres de los diferentes elementos de los sistemas se encuentren debidamente legalizadas y registradas en el Instituto de la Propiedad.

3.3 Análisis legal de la tenencia de la tierra en las cuencas.Para el cierre del Proyecto el régimen de propiedad de los terrenos de la micro cuenca se encuentra analizado, determinado y delimitado.

3.4

Apoyo a la legalización de la situación de la tierra en las cuencas, mediante declaratoria de ICF y la creación de ordenanzas municipales con el objeto de declarala zona protegida.






4.3.2 Análisis de los puntos de instalación de Macromedidores Puntos de instalación de Macromedidores definidos.

Planos de ubicación de Macromedidores y sus coordenadas UTM.


4.3.3 Desarrollo de las herramientas necesarias para llevar el control actualizado del Balance Hídrico del Sistema.

Herramientas de control de balance hídrico desarrolladas.

Ejemplares de las herramientas. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

4.3.4 Capacitación del personal encargado de la toma y procesamiento de datos de macro y micro medidores.

Personal Capacitado en toma y prosesamiento de datos de medidores.

Actas de talleres, listado de asistencia, exámenes de los asistentes.


4.3.5 Desarrollar un paquete de herramientas de facturación, cobro y seguimiento de los resultados de la lectura de micro medidores.

Paquete de herramientas desarrollado. Ejemplares de las herramientas. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

4.4.1 Establecer un catastro de usuarios. Catastro de usuarios determinado Documento del Catastro de Usuarios. Equipo técnico del Proyecto, ERSAPS.

4.4.2 Establecer una categorización de usuarios en base a los procedimientos aprobados por el ERSAPS.

Usuarios categorizados según procedimientos aprobados por el ERSAPS.

Documento de categorización de Usuarios.


4.4.3 Desarrollar un análisis de los costos reales incluyendo: operación, mantenimiento, administración, recuperación y ambiente.

Análisis de costos reales desarrollado. Ejemplar del documento. Equipo técnico del Proyecto, ERSAPS.

4.4.4 Desarrollar pliegos tarifarios que cubran los costos reales del sistema.

Pliegos tarifarios calculados. Ejemplar del documento. Equipo técnico del Proyecto, ERSAPS.

4.4.5 Socializar con las comunidades los resultados de los análisis tarifarios.

Resultado del análisis tarifario socializado y aceptado por las comunidades.



4.4.6 Aprobar los pliegos tarifarios en las corporaciones municipales. Pliego tarifario aprobado por las corporaciones municipales.

Punto de Acta de la Asosiación de Municipios aprobando el pliego tarifario.

Equipo técnico del Proyecto, ERSAPS Asosiación de Municipios.

4.4.7 Presentar al ERSAPS los pliegos tarifarios para su aprobación. Pliego tarifario aprobado por el ERSAPS. Dictamen del ERSAPS aprobando el pliego tarifario.


5.1 Análisis biofísico y socio económico de la cuenca. Al finalizar el primer año, la micro cuenca del Proyecto cuentan con un estudio de Análisis Biofísico y Socio Económico.

5.1.1 Desarrollar un análisis biofísico y socio económico de la Cuenca de Cabeza de Danto.

Análisis biofísico de la cuenca terminado. Ejemplar del documento. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

Se cuenta con un documento a través del cual se conoce exactamente la situación biofísica de la Cuenca.

5.2 Elaboración de un plan de manejo como resultado del análisis.Para el cierre del Proyecto la micro cuenca cuenta con un plan de manejo como resultado del Análisis Biofísico y Socio Económico.

5.2.1 Elaboración de un Plan de Manejo de la Cuenca de Cabeza de Danto.

Plan de manejo de la cuenca terminado. Ejemplar del documento. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

Se cuenta con un Plan de Manejo de la Cuenca.

5.3

Fortalecimiento de las Unidades Municipales de Catastro que tienen jurisdicción sobre la cuenca Cabeza de Danto para relacionar la tenencia de la tierra con el plan de manejo de la cuenca.

Al finalizar el proyecto, las Unidades de Catastro de las Alcaldías que tienen jurisdicción sobre la cuenca e Cabeza de Danto disponen de la información Catastral sistematizada y dan monitoreo de los propietarios mediante las herramientas adecuadas.

5.3.1

Diseño de un proceso inter municipal donde se relacione la Unidad de Catastro con la Unidad del Medio Ambiente, a fin de mantener un relación y medidas de vigilancia y protección para relacionar la tenencia de la tierra con el medio ambiente y el plan de manejo de la cuenca.

Proceso intermunicipal de manejo de la cuenca diseñado y terminado.


Se cuenta con un sistema para hacer el manejo de la cuenca con la particiáción de los tres muncipios y los habitantes de la zona de influencia del Proyecto.

5.4 Análisis de riesgos ambientales incluyendo los provocados por cambio climático.

Para el cierre del Proyecto la micro cuenca cuenta con un Análisis de riesgos ambientales incluyendo los provocados por cambio climático.

5.4.1Desarrollar un Análisis de Riesgos Ambientales tanto en los sistemas como en la cuenca, incluyendo los Provocados por Cambio Climático.

Análisis de riesgos ambientales incluyendo los provocados por cambio climático terminado.


Se cuenta con un documento a través del cual se conoce exactamente cuales son los riesgos ambientales tanto en los sistemas como en las

Para el cierre del Proyecto la micro cuenca cuenta con un Plan que incluye medidas de mitigación y prevención de riesgos ambientales.

5.5.1 Determinación de Medidas de Mitigación y Riesgos Ambientales en los sistemas, incluyendo la Cuenca de Cabeza de Danto.

Medidas de mitigación determinados. Ejemplar del documento. Equipo técnico del Proyecto, Consultores contratados.

Para el cierre del Proyecto se han desarrollado en la micro cuenca al menos el 60% de las medidas de mitigación y prevención de riesgos ambientales.

5.5.2 Desarrollar trabajos para implementar las medidas de mitigación y prevención de riesgos en la Cuenca de Cabeza de Danto.

Trabajos de medidas de mitigación desarrollados en el campo.

Actas de recepción de los trabajos, visitas de campo.

Equipo técnico del Proyecto y contratistas.

Se ha realizado todos los análisis para el cálculo del pliego tarifario, en donde el ERSAPS ha aprobado dichos pliegos, y los usuarios están satisfechos con el mismo.

Se ha realizado e implementado el modelo de gestión y ha iniciado su etapa de macro y micro medición.

Se cuenta con un documento a través del cual se conoce exactamente cuales son las medidas de mitigación necesarias para proteger la cuenca y se ha implementado al menos un 60% de estas medidas.

5R4. Se ha fortalecido la gestión ambiental encaminada a la sostenibilidad del sistema.

4

profesional, capacitado y apoyado en la acción de las Juntas Administradoras de Agua y Saneamietno en cada una de las comuniddes beneficiadas, garantizando tarifas que cubran los costos operativos totales pero diferenciadas por rangos de consumo, categorización de uso y nivel socio económico en acuerdo a los reglamentos y disposiciones emitidas por el ERSAPS, respetando la Ley Marco del Sector Agua Potable y Saneamiento.

4.3 Establecimiento de una gestión de micro y macro medición.

Determinación de medidas de mitigación y prevención de riesgos ambientales, tanto en la cuenca como en los sistemas de agua y saneamiento.

5.5

Para el cierre del Proyecto se ha establecido una gestión integral de micro y macro medición.

Para el cierre del Proyecto se ha calculado un pliego tarifario que garantiza la sostenibilidad de los sistemas y ha sido aceptada por las comunidades en cabildos abiertos.

4.4 Cálculo de tarifas que garanticen la sostenibilidad del sistema.

terminos de referencia para el … · los presentes tdr’s están disponibles, de manera gratuita,...

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