i

PENYIMPANGAN FUNGSI MEDIA MASSA “OBOR RAKYAT”

SEBAGAI ALAT PROPAGANDA POLITIK PILPRES 2014

Oleh:

WIWIK HARTATIK

362010069

SKRIPSI

Diajukan kepada

Program Studi Komunikasi Fakultas Ilmu Sosial

dan Ilmu Komunikasi

Sebagai Salah Satu Syarat Untuk Memperoleh

Gelar Sarjana

PROGRAM STUDI ILMU KOMUNIKASI

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU KOMUNIKASI

UNIVERSITAS KRISTEN SATYA WACANA

SALATIGA

2015

ii

iii

iv

v

MOTTO

“Manusia tak selamanya benar dan tak selamanya salah, kecuali ia yang selalu

mengoreksi diri dan membenarkan kebenaran orang lain atas kekeliruan diri

sendiri”

vi

KATA PENGANTAR

Puji syukur penulis panjatkan kepada Tuhan yang Maha Esa, atas kasih yang telah

diberikan, sehingga dapat melaksanakan dan menyelesaikan skripsi ini dengan baik. Selama

proses pembuatan skripsi ini penulis mendapat banyak sekali pelajaran dan pengalaman.

Selain itu, penulis juga banyak mendapat dukungan moral dari berbagai pihak. Oleh

karenannya penulis ingin mengucapkan terimakasih kepada :

1. Tuhan Yang Maha Esa atas berkat rahmat dan kasih-Nya penulis dapat menyelesaikan

skripsi dengan baik.

2. Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Komunikasi (FISKOM) yang telah memberikan

kesempatan penulis menempuh pendidikan selama ini, dan mendapat banyak pelajaran

dan pengalaman.

3. Mbak Dewi selaku Ketua Program Studi Komunikasi yang selalu memberi pencerahan,

masukan, saran, dan motivasi mulai dari penyusunan proposal hingga skripsi ini selesai.

4. Om John selaku Pembimbing Skripsi, yang telah membimbing dengan sabar dari proses

pembuatan proposal hingga skripsi ini selesai. Terimakasih banyak Om John atas waktu,

tenaga dan ilmu yang telah diberikan.

5. Para Dosen Pengajar FISKOM UKSW, Pak Pam, Pak Daru, Mbak Nat, Mas Seto, Om

Roy, Mbak Ester, Bu Sri, Mas Sam. Terimakasih untuk segala bantuan dan didikannya

selama penulis menjalakan studi di FISKOM UKSW.

6. Keluarga tercinta, Bapak, Ibu, Kakak, dan adik yang selalu memberikan support baik

dalam segi moral maupun materi yang tak ternilai harganya. Terimakasih atas doa kalian

semua, akhirnya skripsi ini selesai dengan baik.

7. Achonk, terimakasih karena tidak pernah berhenti memberikan semangat untuk

menyelesaikan skripsi ini.

8. Priska Ria, teman terbaik dan sahabat yang luar biasa, tempat untuk berbagi keluh kesah,

menghadapi kebosanan skripsi yang luar biasa. Thanks a lot dear!!!!

9. Teman-teman terdekat akhir-akhir ini selama menyelesaikan skripsi Hayu, Ocha, Arin,

Merlyn. Terimakasih pertanyaan yang setiap saat kalian tanyakan kapan selesai????,

akhirnya huh! Finally.

10. Tenners, semua teman seperjuangan yang gak bisa disebutkan satu per satu baik yang

sudah lulus maupun belum. Terimakasih telah mengisi cerita selama penulis menempuh

pendidikan di FISKOM UKSW.

11. Pak Budi dan Mas Depy yang bersedia mendengarkan keluh kesah penulis dan selalu

vii

membantu penulis di bidang kelengkapan persyaratan skripsi. Terimakasih banyak.

12. Semua pihak yang telah membantu dan mendukung penulis dalam menyusun skripsi

selama ini yang tidak dapat disebutkan satu persatu. Terimakasih.

Penulis menyadari bahwa masih terdapat kekurangan dalam penulisan skripsi ini.

Semoga hasil skripsi ini dapat bermanfaat bagi penelitian sejenis, dan dijadikan sebagai

bahan pembanding untuk penelitian selanjutnya. Terimakasih

Salatiga, 27 Juli 2015

Penulis

viii

SARIPATI

Aktivitas politik tidak akan pernah luput dari sorotan media. Sama halnya dengan

hadirnya Obor Rakyat di pergantian presiden tahun 2014. Obor Rakyat adalah salah satu

media yang hadir sebagai sarana komunikasi politik. Media ini diduga telah melakukan

pelanggaran dan menyimpang dari fungsi utamanya. Karena bahasa dalam teks

mengandung pesan propaganda politik. Oleh karena itu penulis ingin melihat apakah

media Obor Rakyat menyimpang dari fungsi utamanya dan digunakan sebagai alat

propaganda politik.

Dalam menganalisis media Obor Rakyat penulis menggunakan metode teknik analisis

isi. Unit pengamatan dalam penelitian ini adalah bahasa dalam teks media Obor Rakyat

edisi 1 dan 2. Untuk menganalisis fungsi menggunakan teori fungsional media dan

indikator pengukurannya adalah Kode Etik Jurnalistik. Selanjutnya analisis dilakukan

dengan menggunakan Sembilan teknik propaganda. Didukung dengan teori propaganda

yang dikemukakan oleh Lasswell dan Lippmann.

Dari hasil analisis diperoleh bahwa media Obor Rakyat dilihat dari fungsi

pemberitaan, sosialisasi, persuasi, dan agenda seting telah melakukan pelanggaran. Media

ini juga digunakan sebagai alat propaganda politik dalam pilpres 2014 untuk menjatuhkan

nama Jokowi. Caranya dengan menyebarkan berita yang tidak benar bahwa Jokowi

keturunan cina nonmuslim.

Kata Kunci : Media Massa, Obor Rakyat, Propaganda, Analisis Isi

ix

ABSTRACT

Political activity will never escape media attention. Same thing with the arrival of a

Obor Rakyat in the new president of the year 2014 .Obor Rakyat is one of the media who

attended as a means of political communication.The media is alleged to have committed an

offense and deviating from its major function .Because language in the text containing a

message of political propaganda. Hence the author wants to see if the media Obor Rakyat of

deviating from its major function and used as an instrument of political propaganda.

In analyzing the torch the author using methods of contents analysis In a unit of this

research is that language in the media over the 1st and 2nd edition. To analyze the media and

using the indicators are functional measurement code of journalistic ethics. The analysis

conducted using nine of the propaganda.Supported by the propaganda put forward by

lasswell and lippmann.

Analysis of the results Obor Rakyat seen from the function newsmaking,

socialization, persuasion, and agenda setting has committed an offense. The media is also

used as an instrument of political propaganda in 2014 to drop the name of jokowi presidential

election. How to spread news that is not true that the chinese jokowi non-muslim .

keywords: mass media , Obor Rakyat, propaganda, contents analysis

x

DAFTAR ISI

Halaman

JUDUL ........................................................................................................ ……. i

LEMBAR PENGESAHAN .................................................................................... ii

PERNYATAAN KEASLIAN KARYA TULIS TUGAS AKHIR ................. ……. iii

PERNYATAAN PERSETUJUAN PUBLIKASI ........................................... ……. iv

MOTTO ....................................................................................................... ……. v

KATA PENGANTAR .................................................................................. ……. vi

SARIPATI…………………………………………………………………............... viii

ABSTRACT ………………………………………………………………………… ix

DAFTAR ISI ………………………………………………………………………... x

BAB I PENDAHULUAN …… .................................................................. …….. 1

1.1 Latar belakang ...... ................................................................. …….. 1

1.2 Rumusan Masalah .................................................................. ……. 8

1.3 Tujuan……………. ............................................................... ……. 8

1.4 Manfaat…………. .................................................................. ……. 9

1.4.1 Teoritis…….. ................................................................ …… 9

1.4.2 Praktis…….. ................................................................. …… 9

1.5 Batasan Penelitian …………………………………………………. 9

1.6 Kerangka Pikir ……………………………………………………... 10

xi

BAB II TINJAUAN PUSTAKA .................................................................. ……… 11

2.1 Media Massa dan Komunikasi Politik ……………………………….. 11

2.2 Media Massa dan Propaganda …………………………………………. 13

2.3 Cakupan, Metode dan Teknik Propaganda ……………………………. 15

2.4 Teori Analisis Fungsional Media ………………………………………. 20

2.5 Teori Propaganda Harold Lasswell ……………………………………... 23

2.6 Teori Propaganda Walter Lippmann……………………………………. 25

BAB III METODOLOGI PENELITIAN .................................................... ……… 27

3.1 Pendekatan Penelitian ............................................................ ……… 27

3.2 Jenis Penelitian ...................................................................... ……… 28

3.3 Unit Analisa dan Unit Amatan ............................................... ……… 28

3.4 Jenis Data ............................................................................. ……… 28

3.5 Teknik Pengumpulan Data .................................................... ........... 29

3.6 Teknik Analisa Data .......................................................................... 29

BAB IV PENYAJIAN DATA ...................................................................... ………… 31

4.1 Analisis Penyimpangan Fungsi Media Obor Rakyat ……….................. 31

4.2 Analisis praktik propaganda dalam Media Obor Rakyat … .... ………… 35

BAB V HASIL DAN PEMBAHASAN ...................................................... ………… 42

5.1 Hasil Analisis penyimpangan fungsi media Obor Rakyat ……………… 42

5.1.1 Fungsi Media Sebagai Pemberitaan (Newsmaking) …………………….. 43

xii

5.2.1 Fungsi Media Sebagai Sosialisasi (socialization) ………………………. 45

5.1.3 Fungsi Media Sebagai Persuasi (persuasion) …………………………... 47

5.1.4 Fungsi Media Sebagai Agenda Setting …………………………………. 49

5.2 Hasil Analisis Propaganda Media Obor Rakyat ………………………….. 50

5.2.1 Teknik Name Calling (memberikan julukan) ………………………….. 51

5.2.2 Teknik Glittering Generality (kemilau generalitas) ……………………. 53

5.2.3 Teknik Transfer (pengalihan) Meliputi Kekuasaan …………………….. 54

5.2.4 Teknik Testimony (kesaksian) …………………………………………… 56

5.2.5 Teknik Plain Folk (rakyat biasa) ………………………………………. 56

5.2.6 Teknik Card Staking (menimbang-nimbang kartu

untuk digunakan) …………………………………………….................. 58

5.2.7 Teknik Frustration Scapegot (menutupi frustasi atau kambing

hitam) ……………………………………………………….................. 60

5.2.8 Teknik Bandwagon Technique ………………………………………… 61

5.2.9 Teknik Fear Arousing (membangkitkan ketakutan) …………………... 62

BAB VI KESIMPULAN DAN SARAN ...................................................... …….. 65

6.1. Kesimpulan …… .................................................................. ……… 65

6.2. Saran …………… ................................................................. ……... 66

DAFTAR PUSTAKA ………………………............................................... ……… 67

LAMPIRAN …………………………………………………………………......... 73