t-6 metode penelitian

Upload: yenni

Post on 07-Jul-2018

220 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    1/8

    “ORENG JUJUR BAKAL POJUR, ORENG POJUR MATE NGONJUR”1:

    TAFSIR BUDAYA(WAN) MADURA ATAS MULTITAFSIR “SISI GELAP”

    PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (STUDI BID’AH HERMENEUTICS )

    1. Penda!"!an

    Temuan riset Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) menyisakan pertanyaan lanjutan

    yan perlu dicari pemecahannya! "enelolaan keuanan daerah pada praktiknya,

    menyeruakkan jejak #erwarna a#u$a#u! Se#uah %sisi elap& yan menarik dicermati!

    'ialidari se#uah situs yaitu se#uah S"' (Satuan erja "erankat 'aerah) ka#upaten

    tertentu , %sisi elap& terse#ut terankum pada prosedur internal non$#udeter yan dikenal

    denan terma %'ana Taktis&!%'ana Taktis& adalah sejumlah mekanisme penyisihan dana yan #erasal dari selisih

    antara total #elanja yan riil dikeluarkan denan pertanunjawa#annya secara administrati 

    (Setiawan, Irianto dan Achsin 2013)! *elalui pendekatan metodoloi hermeneutika

    +adamerian, %teks& dokumen penelolaan keuanan daerah, mulai dari perencanaan

     penanaran, penatausahaan hina pelaporan pertanunjawa#an keuanan ditelusuri

     pemaknaannya kepada aparatur yan terli#at lansun pada penelolaan keuanan di se#uah

    S"' yan menjadi lokasi penelitian! Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) menemukan

     penakuan inorman #ahwa se#aian #esar #elanja #aranjasa, hampir seluruhnya tidak 

    100- riil sesuai akta! %Teks& yan diproduksi dalam proses penelolaan keuanan daerah

    tidak #isa sama denan akta seluruhnya! %"enyiasatan& terpaksa dilakukan karena ada

    kunkunan sistem yan memaksa ( system-driven)! .nsur %penyiasatan& inilah yan dise#ut

    Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) melahirkan multitasir di #enak aparatur yan #ernuansa

    %sisi elap&, % fraud” atau #ukan (unfraud )!

    /erankat dari keundahan atas multitasir aparatur inilah, penelitian lanjutan ini

    menempatkan diri! ankaian pemaknaan dari aktor penelola keuanan daerah perlu

    diperhadapkan denan nilai$nilai adiluhun yan sejatinya perlu dirujuk se#aai pedoman

    tindakan hidup! Inilah okus utama penelitian ini! 'alam kesadaran penuh peneliti, manusia

    (selalu) memiliki pedoman #ertindak dalam menjalani laku kehidupannya (living values)!

    "ada titik permenunan inilah, epistemoloi pencarian ilmu riset ini ditempatkan! Sanatlah

     pentin untuk mencari living values para aktor penelola keuanan daerah ini!

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    2/8

    #. Landa$an Te%&'

    Terdapat 3 (tia) kontri#usi mendasar yan diharapkan dapat disum#ankan oleh

     penelitian ini!  Pertama, kontri#usi teoritis iset ini diharapkan mampu #erkontri#usi

    mem#eri perspekti nilai #udaya (*adura) atas multitasir %sisi elap& yan dihasilkan oleh

    temuan Setiawan, Irianto dan Achsin (2013)! "enelusuran makna hakiki dari nilai adiluhun

     #udaya (*adura) ini adalah se#entuk ikhtiar untuk menuliskan sekalius meninatkan

    (kem#ali) rujukan hidup yan harusnya menjadi panduan perilaku atas potensi ekses neati 

    yan sanat munkin hadir!

     Kedua, kontri#usi ke#ijakan! "enelitian ini pentin dihidankan untuk mem#erikan

     perspekti #ai seluruh penam#il ke#ijakan pemerintah daerah untuk #ersama$sama keluar 

    dari mekanisme nir$ideal dari penelolaan keuanan daerah! alaupun mustahil dihilankan,

    minimal dapat dikurani praktik #ernuansa %sisi elap& itu denan panduan living values

    yan sekian lama telah ditanamka oleh para pendahulu, yaitu nilai #udaya! ika nilai #udaya

    ini dapat terinternalisasi secara su#stanti, maka ada harapan #ahwa kesadaran  stakeholder 

    secara komunal dapat dilahirkan. "enulis #erpikir #ahwa ajakan kem#ali ke khittah asali,

    salah satunya dari nilai #udaya ini, #isa eekti %menurani& praktik nir$ideal penelolaan

    keuanan daerah!

     Ketiga, dalam porsi tertentu, penelitian ini diharapkan mem#eri pula sum#anan

     pemikiran metodoloi penelitian! iset Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) yan

    menunakan tradisi hermeneutika adamerian melahirkan temuan pemaknaan yan

    tersimpulkan pada istilah  system driven (un)fraud ! ermeneutika yan meminta

     penasiranatas %teks& #erada pada wilayah intersu#jektiitas yan #erujun linkaran

     pemaknaan tak #erujun (hermeneutical circle)! ermeneutika menaikan nilai di luar 

    linkaran penasir dan tertasir! A#sennya %paar& nilai dalam tradisi hermeneutika ini pula

    yan menjadi alasan kenapa hermeneutika %dilaran& diunakan dalam menasir kita# suci

    dalam kha4anah aama Islam! ita# suci, se#aai teks orisinil #ersum#er dari Tuhan, tidak 

     #isa secara serampanan diali pemaknaannya oleh para penasir secara su#jekti se#e#as$

     #e#asnya, tanpa dasar kecakapan ilmu yan memadai (lihat antara lain 'aud 2005, Armas

    2005 usaini 2005 Suharto 2005 6arkasyi 2005, *aulidin 2003)! ujukan nilai di luar 

     penasir tertasir inilah yan menjadikan penelitian ini menunakan pendekatan ekstensi atau

     perluasan dari hermeneutika! *etodoloi yan dilahirkan penelitian ini secara sinkat saya

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    3/8

    istilahkan se#aai bid’ah hermeneutic methodology. ali ini, ekstensi ini #erupa pemaknaan

     #er#asis nilai yan diperlukan untuk mem#edah persoalan penelitian saya am#il dari nilai

     #udaya, khsususnya *adura! 7ilai #udaya (*adura) inilah %paar& pemaknaan yan

    dipekerjakan dalam penelitian ini!

    . Me*%d%"%+'

    /ersandar pada pem#acaan tentan raam asumsi paradima penelitian (/urrel dan

    *oran 1889, Sudarma 2010, *ulawarman 2010, 'jamhuri 2012, Setiawan 2011), penelitian

    ini dapat diposisikan pada paradima kritis ala :hua (18;ahirlah semacam ekstensi metodolois yan saya namakan  id’ah!

     "ermeneutic #ethodology.

    "ertama adalah '! 6awawi Imron! /eliau sudah kondan ke seantero 7usantara,

     #ahkan ke mancaneara, se#aai sastrawan dan #udayawan yan kapasitasnya diakui untuk 

     #er#icara tentan *adura! Sejumlah #uku (mayoritas kumpulan puisi) telah diter#itkan, #aik 

    yan #erupa iksi maupun esai ke#udayaan! Serin pula menisi #er#aai kolom #udaya di

    media"ertama adalah '! 6awawi Imron! /eliau sudah kondan ke seantero 7usantara,

     #ahkan ke mancaneara, se#aai sastrawan dan #udayawan yan kapasitasnya diakui untuk 

     #er#icara tentan *adura! Sejumlah #uku (mayoritas kumpulan puisi) telah diter#itkan, #aik 

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    4/8

    yan #erupa iksi maupun esai ke#udayaan! Serin pula menisi #er#aai kolom #udaya di

    media

    /udayawan kedua yan memiliki otoritas sahih mem#incan ke#udayaan *adura ini

    adalah ?dy Setyawan! 7amanya sanatlah harum! /anyak pendapatnya yan dikutip ketika

     #er#icara tentan #udaya *adura! Alumnus @akultas ukum .niersitas /rawijaya ini

    dikenal memiliki kepedulian tini terhadap lestarinya seni dan #udaya *adura! Tidak hanya

    dalam tataran wacana, namun jua action. ?dy Setyawan #erhasil mem#ina #e#aai kesenian

    tradisional *adura (khususnya Sumenep) dan mementaskannya hina ke #enua lain! Satu

    diantaranya se#ut saja tentan pelestarian kesenian Topen *adura! Ia dokumentasikan dan

    tuliskan pula #er#aai raam perayaan #udaya *adura dan menumandankannya ke

    seantero #umi se#aai warisan kekayaan yan luar #iasa dari suku *adura! apasitasnya

    yan mumpuni terse#ut menjadikan #er#aai peneliti, dalam dan luar neeri, se#aian #esar 

    merujuknya ketika menco#a menankat isu$isu *adura dalam ranah sosiolois,

    antropolois, seni dan #udaya!

     7ilai #udaya, khususnya *adura, awalnya diali melalui diskusi intensi denan

    tokoh pemerhati #udaya yan diakui kapasitasnya! "andanan ke#udayaan dari tokoh kapa#el

    ini lantas diperkaya denan literatur$literatur yan mem#incan tentan karakteristik #udaya

    yan melekat pada oran *adura! /ahasan tentan enomena  grey area of fraud yan

    tertemui adalah #asis analisis dari sisi nilai #udaya ini!

    ,. Pe-aa$an

    'alam perjumpaan denan suku #ansa lain, manusia *adura menempati posisi yan

    unik! .nik di sini #erada dalam konotasi yan kadan tidak menenakkan, negative tone! Ada

     stereoty$ing% dalam memandan oran *adura #eserta ke#udayaan yan menauninya!

    /ahwa oran *adura itu keras, kasar, eois, mudah tersinun, mau menan sendiri,

     pendendam dan seterusnya! Se#aai se#uah cara pandan, tentu saja pandanan mirin yan

    tidak sepenuhnya #enar ini menjadi #atu anjalan yan perlu diluruskan!

    "ulau *adura yan terdiri dari empat a#upaten (Sumenep, "amekasan, Sampan

    dan /ankalan) dikarunia alam yan secara eolois ditandai denan permukaan tanahnya

    yan didominasi oleh susunan #atu kapur dan endapan kapur (Biyata, 2002= 32)! >apisan

    kapur yan mendominasi ini menjadikan tanah *adura terkenal ersan dan tandus! 'eretan

     pantai yan menelilini #umi *adura yan dekat denan aris khatulistiwa jua menjadikan

    iklim di *adura cenderun panas! Iklim ini sanat cocok jua untuk lahan produksi aram!

    'i #anyak tempat, kemilau putih aram menhiasi lahan di seantero *adura!

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    5/8

    Bawasan tentan eorais ini pentin dipahami se#aai landasan awal memahami

    karakteristik manusianya! Tempaan alam yan keras (ersan dan tandus) ini memenaruhi

    watak dasar manusianya! 'i#utuhkan usaha keras nan persisten untuk %menaklukkan& alam

     pem#erian Tuhan ini! Itulah menapa pada akhirnya, untuk #ertahan hidup, manusia *adura

    terkenal memiliki etos kerja yan tini (iai, 2009=359)! /ertani, #erdaan dan melaut

    adalah maniestasi etos kerja oran *adura untuk  survive melawan kerasnya alam! Tidak ada

    kamus #ersantai ria dalam diri oran *adura! arena jika tidak #erusaha denan keras, maka

    tidak ada yan #isa dimakan dari alam yan tak su#ur ini!

    arakter pem#erani le#ih jelas nampak pada diri seoran pelaut (*adura) "elaut

    *adura terkenal tanuh dan pem#erani! /adai dan elom#an yan datan

    menhampiriadalah ujian sesunuhnya atas nyali seoran manusia! >au *adura terkenal

    %tanduk ma&eng'olle ollang” khusus menapresiasi etos kerja para pelaut ini,

    menam#arkan karakter kerja keras dan nyali pelaut *adura=

    lle ollang $araona ala&ara

     lle ollang ala&ara ka #adura *

     +ga$ote a’ la&arra etangale

     eng ma&eng tantona la $adha mole

     #on tenggu dhari ambet $a&alannna

     #ase bannya’a onggu le-ollena

    o mon a&eling odi’na oreng ma&engan

     bantal omba’ sa$o’ angin salan&engnga

    (lle ollang $erahunya hendak berlayar

    lle ollang berlayar menu&u #adura

     Putih layar nam$ak dari ke&auhan

     +elayan sedang beran&ak $ulang

     /ari beratnya langkah terayun

     se$ertinya banyak hasil ikan yang di$eroleh

    o kalau melihat kehidu$an $ara $elaut

     erbantal ombak berselimut angin se$an&ang usia)

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    6/8

    erasnya karakter hidup seoran manusia *adura (karena keadaan alam yan

    memaksa) perlu diaris#awahi tidaklah dalam konteks keras yan %nawur&! Ada nilai yan

    menjadi dasar seala sendi kehidupan, yaitu aama (Islam)! *asyarakat *adura sanat

    terkenal #erpean teuh kepada ajaran aamanya (iai, 2009=5C)! etaatan terhadap nilai

    ajaran Islam ini menjadi ilter yan kuat dan menjadi perekat solidaritas sosial antar 

    manusianya! /anyak nilai$nilai #udaya *adura, untuk tidak menatakan seluruhnya, akarnya

     #ersum#er dari nilai$nilai Islam! Ajaran Islam sanat pekat mewarnai #udaya dan perada#an

    *adura (iai, 2009=5C)!

    'alam pem#ahasan panjannya di #aian keempat #ukunya ('ari D'alamE melihat ke

    'alam), iai (2009=189) mendedahkan panjan le#ar tentan tipikal manusia *adura!

    *elalui tasir terhadap raam peri#ahasa yan ditaati, selain etos kerja tini tadi, terunkap

     #ahwa manusia *adura itu sanat indiidualistis namun tak eois, suka #erterus teran dan

    independen terhadap oran lain! Satu hal yan menonjol, manusia *adura terkenal

    akanketaatannya terhadap oran tua, uru dan umaro. Ini tercermin dalam unkapan be$$a’,

    bebbu’, guru, rato (#apak, i#u, uru, raturaja)! Fran tua menempati strata utama ketaatan!

    >alu diikuti oleh uru! +uru di sini dalam #anyak aspek le#ih menyasar kepada uru yan

    memiliki kapasitas aama! Itulah menapa posisi kyae (kyai, uru naji) menempati posisi

    khusus dalam stratiikasi sosial di *adura! 'i urutan #erikutnya, ketaatan kepada pemerintah!

    Secara umum, ta#u dan dianap cangkolang (tidak sopan) jika ada %perlawanan& terhadap

    titah dari oran tua, uru dan pemerintah!

    Se#aaimana  sunnatullah yan ada, karakteristik nilai yan adiluhun terse#ut

    laksana dua kepin mata uan! 'i dalam se#uah sisi positi, selalu terkandun potensi sisi

    neati! 'alam implementasi nilai di ranah sosial, kohesiitas dan kekompakan masyarakat

    *adura misalnya, serinkali melahirkan sikap yan terkesan intoleran terhadap pendatan

    ataupun oran luar *adura (iai, 2012= 21)! uatnya solidaritas sosial (jua ekonomi) ini

    sesama *adura, khususnya di perantauan, ada kalanya meman serin dipraktikkan secara

     #erle#ihan,  su$er ethnocentrism (iai, 2009= 328)! Balau ini semacam deiasi yan tidak 

    seluruhnya #enar, #anyak sekali kasus yan menyeruak lai$lai menjadi se#uah stereotipe

    yan menapun!

    Seala kondisi kiwari yan ada tidak menhapuskan keaunan warisan nilai$nilai

    mulia #udaya *adura! +am#aran tatanan nilai$nilai #udaya yan menonjol di atas hanyalah

    sekelumit yan dapat diudarkan disini! Tentu masih #anyak karakteristik lainnya yan #elum

    terjelaskan di sini! Satu hal yan pasti, nilai$nilai #udaya ini hidup dan masih dipeluk hina

    kini! Seirin perkem#anan jaman, konstruksi sosial #udaya masyarakat #isa jadi #eru#ah!

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    7/8

     7amun saya yan hidup di tenah$tenah masyarakat *adura merasakan #ahwa nilai$nilai

     #udaya di atas masih sanat kuat dipean! Inilah yan kemudian menjadikan saya risau dan

    alau ketika mendapatkan akta masih (atau makin) maraknya telatah manusia$manusia

    *adura yan #ertentanan denan nilai$nilai #udayanya (jua nilai aama) yan adilhun!

    Termasuk di dalamnya %sisi elap& penelolaan keuanan daerah!

    /. Da0*a& P!$*aa

    Armas, A! 2005! Tasir Al$GurEan Atau %ermeneutika Al$GurEan&!  0slamia1 #a&alah

     Pemikiran dan Peradaban 0slam! Tahun 1 7o 1 *uharam 152C *aret 2005, hal! 3;$5C!

    /ey, A!'! 2012! "eran /udayae#udayaan dalam *enemukan em#ali arakter *adura

    yan ilan! Prosiding Kongres Kebudayaan #adura 00. Sumenep, 21$23 'esem#er 2012!

    /urrell, + and +! *oran! 1898! 23ociological Paradigms and rganisational 

     nalysis1 4lements of the 3ociology of 5or$orate 6ife”, reprinted #y Arena, Ashate

    "u#lishin >imited, ?nland!

    :hua, B!@! 18;

  • 8/18/2019 T-6 metode penelitian

    8/8

    Setiawan, A!! 2011! Tinjauan "aradima "enelitian= *erayakan eraaman "enem#anan

    Ilmu Akuntansi  9urnal kuntansi #ulti$aradigma Hol! 2 7o! 3, 'esem#er 2011, hal! C31$

    C50!

    Sudarma, *! 2010, "aradima "enelitian Akuntansi dan euanan,  9urnal kuntansi

     #ulti$aradigma, Hol!1, 7o!1, April, hal! 89$10;!

    Suharto, .i! 2005! Apakah Al Guran *emerlukan ermeneutikaK! 0slamia1 #a&alah

     Pemikiran dan Peradaban 0slam! Tahun 1 7o 1 *uharam 152C *aret 2005, hal! 5! 2002! 5arok1 Konflik Kekerasan dan "arga /iri rang #adura. >IS

    ojakarta!

    6arkasyi, amid @ahmi! 2005! *enuak 7ilai di #alik ermeneutika!  0slamia1 #a&alah

     Pemikiran dan Peradaban 0slam. Tahun 1 7o 1 *uharam 152C *aret 2005, hal! 1