Download - T-6 metode penelitian
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
1/8
“ORENG JUJUR BAKAL POJUR, ORENG POJUR MATE NGONJUR”1:
TAFSIR BUDAYA(WAN) MADURA ATAS MULTITAFSIR “SISI GELAP”
PENGELOLAAN KEUANGAN DAERAH (STUDI BID’AH HERMENEUTICS )
1. Penda!"!an
Temuan riset Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) menyisakan pertanyaan lanjutan
yan perlu dicari pemecahannya! "enelolaan keuanan daerah pada praktiknya,
menyeruakkan jejak #erwarna a#u$a#u! Se#uah %sisi elap& yan menarik dicermati!
'ialidari se#uah situs yaitu se#uah S"' (Satuan erja "erankat 'aerah) ka#upaten
tertentu , %sisi elap& terse#ut terankum pada prosedur internal non$#udeter yan dikenal
denan terma %'ana Taktis&!%'ana Taktis& adalah sejumlah mekanisme penyisihan dana yan #erasal dari selisih
antara total #elanja yan riil dikeluarkan denan pertanunjawa#annya secara administrati
(Setiawan, Irianto dan Achsin 2013)! *elalui pendekatan metodoloi hermeneutika
+adamerian, %teks& dokumen penelolaan keuanan daerah, mulai dari perencanaan
penanaran, penatausahaan hina pelaporan pertanunjawa#an keuanan ditelusuri
pemaknaannya kepada aparatur yan terli#at lansun pada penelolaan keuanan di se#uah
S"' yan menjadi lokasi penelitian! Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) menemukan
penakuan inorman #ahwa se#aian #esar #elanja #aranjasa, hampir seluruhnya tidak
100- riil sesuai akta! %Teks& yan diproduksi dalam proses penelolaan keuanan daerah
tidak #isa sama denan akta seluruhnya! %"enyiasatan& terpaksa dilakukan karena ada
kunkunan sistem yan memaksa ( system-driven)! .nsur %penyiasatan& inilah yan dise#ut
Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) melahirkan multitasir di #enak aparatur yan #ernuansa
%sisi elap&, % fraud” atau #ukan (unfraud )!
/erankat dari keundahan atas multitasir aparatur inilah, penelitian lanjutan ini
menempatkan diri! ankaian pemaknaan dari aktor penelola keuanan daerah perlu
diperhadapkan denan nilai$nilai adiluhun yan sejatinya perlu dirujuk se#aai pedoman
tindakan hidup! Inilah okus utama penelitian ini! 'alam kesadaran penuh peneliti, manusia
(selalu) memiliki pedoman #ertindak dalam menjalani laku kehidupannya (living values)!
"ada titik permenunan inilah, epistemoloi pencarian ilmu riset ini ditempatkan! Sanatlah
pentin untuk mencari living values para aktor penelola keuanan daerah ini!
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
2/8
#. Landa$an Te%&'
Terdapat 3 (tia) kontri#usi mendasar yan diharapkan dapat disum#ankan oleh
penelitian ini! Pertama, kontri#usi teoritis iset ini diharapkan mampu #erkontri#usi
mem#eri perspekti nilai #udaya (*adura) atas multitasir %sisi elap& yan dihasilkan oleh
temuan Setiawan, Irianto dan Achsin (2013)! "enelusuran makna hakiki dari nilai adiluhun
#udaya (*adura) ini adalah se#entuk ikhtiar untuk menuliskan sekalius meninatkan
(kem#ali) rujukan hidup yan harusnya menjadi panduan perilaku atas potensi ekses neati
yan sanat munkin hadir!
Kedua, kontri#usi ke#ijakan! "enelitian ini pentin dihidankan untuk mem#erikan
perspekti #ai seluruh penam#il ke#ijakan pemerintah daerah untuk #ersama$sama keluar
dari mekanisme nir$ideal dari penelolaan keuanan daerah! alaupun mustahil dihilankan,
minimal dapat dikurani praktik #ernuansa %sisi elap& itu denan panduan living values
yan sekian lama telah ditanamka oleh para pendahulu, yaitu nilai #udaya! ika nilai #udaya
ini dapat terinternalisasi secara su#stanti, maka ada harapan #ahwa kesadaran stakeholder
secara komunal dapat dilahirkan. "enulis #erpikir #ahwa ajakan kem#ali ke khittah asali,
salah satunya dari nilai #udaya ini, #isa eekti %menurani& praktik nir$ideal penelolaan
keuanan daerah!
Ketiga, dalam porsi tertentu, penelitian ini diharapkan mem#eri pula sum#anan
pemikiran metodoloi penelitian! iset Setiawan, Irianto dan Achsin (2013) yan
menunakan tradisi hermeneutika adamerian melahirkan temuan pemaknaan yan
tersimpulkan pada istilah system driven (un)fraud ! ermeneutika yan meminta
penasiranatas %teks& #erada pada wilayah intersu#jektiitas yan #erujun linkaran
pemaknaan tak #erujun (hermeneutical circle)! ermeneutika menaikan nilai di luar
linkaran penasir dan tertasir! A#sennya %paar& nilai dalam tradisi hermeneutika ini pula
yan menjadi alasan kenapa hermeneutika %dilaran& diunakan dalam menasir kita# suci
dalam kha4anah aama Islam! ita# suci, se#aai teks orisinil #ersum#er dari Tuhan, tidak
#isa secara serampanan diali pemaknaannya oleh para penasir secara su#jekti se#e#as$
#e#asnya, tanpa dasar kecakapan ilmu yan memadai (lihat antara lain 'aud 2005, Armas
2005 usaini 2005 Suharto 2005 6arkasyi 2005, *aulidin 2003)! ujukan nilai di luar
penasir tertasir inilah yan menjadikan penelitian ini menunakan pendekatan ekstensi atau
perluasan dari hermeneutika! *etodoloi yan dilahirkan penelitian ini secara sinkat saya
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
3/8
istilahkan se#aai bid’ah hermeneutic methodology. ali ini, ekstensi ini #erupa pemaknaan
#er#asis nilai yan diperlukan untuk mem#edah persoalan penelitian saya am#il dari nilai
#udaya, khsususnya *adura! 7ilai #udaya (*adura) inilah %paar& pemaknaan yan
dipekerjakan dalam penelitian ini!
. Me*%d%"%+'
/ersandar pada pem#acaan tentan raam asumsi paradima penelitian (/urrel dan
*oran 1889, Sudarma 2010, *ulawarman 2010, 'jamhuri 2012, Setiawan 2011), penelitian
ini dapat diposisikan pada paradima kritis ala :hua (18;ahirlah semacam ekstensi metodolois yan saya namakan id’ah!
"ermeneutic #ethodology.
"ertama adalah '! 6awawi Imron! /eliau sudah kondan ke seantero 7usantara,
#ahkan ke mancaneara, se#aai sastrawan dan #udayawan yan kapasitasnya diakui untuk
#er#icara tentan *adura! Sejumlah #uku (mayoritas kumpulan puisi) telah diter#itkan, #aik
yan #erupa iksi maupun esai ke#udayaan! Serin pula menisi #er#aai kolom #udaya di
media"ertama adalah '! 6awawi Imron! /eliau sudah kondan ke seantero 7usantara,
#ahkan ke mancaneara, se#aai sastrawan dan #udayawan yan kapasitasnya diakui untuk
#er#icara tentan *adura! Sejumlah #uku (mayoritas kumpulan puisi) telah diter#itkan, #aik
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
4/8
yan #erupa iksi maupun esai ke#udayaan! Serin pula menisi #er#aai kolom #udaya di
media
/udayawan kedua yan memiliki otoritas sahih mem#incan ke#udayaan *adura ini
adalah ?dy Setyawan! 7amanya sanatlah harum! /anyak pendapatnya yan dikutip ketika
#er#icara tentan #udaya *adura! Alumnus @akultas ukum .niersitas /rawijaya ini
dikenal memiliki kepedulian tini terhadap lestarinya seni dan #udaya *adura! Tidak hanya
dalam tataran wacana, namun jua action. ?dy Setyawan #erhasil mem#ina #e#aai kesenian
tradisional *adura (khususnya Sumenep) dan mementaskannya hina ke #enua lain! Satu
diantaranya se#ut saja tentan pelestarian kesenian Topen *adura! Ia dokumentasikan dan
tuliskan pula #er#aai raam perayaan #udaya *adura dan menumandankannya ke
seantero #umi se#aai warisan kekayaan yan luar #iasa dari suku *adura! apasitasnya
yan mumpuni terse#ut menjadikan #er#aai peneliti, dalam dan luar neeri, se#aian #esar
merujuknya ketika menco#a menankat isu$isu *adura dalam ranah sosiolois,
antropolois, seni dan #udaya!
7ilai #udaya, khususnya *adura, awalnya diali melalui diskusi intensi denan
tokoh pemerhati #udaya yan diakui kapasitasnya! "andanan ke#udayaan dari tokoh kapa#el
ini lantas diperkaya denan literatur$literatur yan mem#incan tentan karakteristik #udaya
yan melekat pada oran *adura! /ahasan tentan enomena grey area of fraud yan
tertemui adalah #asis analisis dari sisi nilai #udaya ini!
,. Pe-aa$an
'alam perjumpaan denan suku #ansa lain, manusia *adura menempati posisi yan
unik! .nik di sini #erada dalam konotasi yan kadan tidak menenakkan, negative tone! Ada
stereoty$ing% dalam memandan oran *adura #eserta ke#udayaan yan menauninya!
/ahwa oran *adura itu keras, kasar, eois, mudah tersinun, mau menan sendiri,
pendendam dan seterusnya! Se#aai se#uah cara pandan, tentu saja pandanan mirin yan
tidak sepenuhnya #enar ini menjadi #atu anjalan yan perlu diluruskan!
"ulau *adura yan terdiri dari empat a#upaten (Sumenep, "amekasan, Sampan
dan /ankalan) dikarunia alam yan secara eolois ditandai denan permukaan tanahnya
yan didominasi oleh susunan #atu kapur dan endapan kapur (Biyata, 2002= 32)! >apisan
kapur yan mendominasi ini menjadikan tanah *adura terkenal ersan dan tandus! 'eretan
pantai yan menelilini #umi *adura yan dekat denan aris khatulistiwa jua menjadikan
iklim di *adura cenderun panas! Iklim ini sanat cocok jua untuk lahan produksi aram!
'i #anyak tempat, kemilau putih aram menhiasi lahan di seantero *adura!
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
5/8
Bawasan tentan eorais ini pentin dipahami se#aai landasan awal memahami
karakteristik manusianya! Tempaan alam yan keras (ersan dan tandus) ini memenaruhi
watak dasar manusianya! 'i#utuhkan usaha keras nan persisten untuk %menaklukkan& alam
pem#erian Tuhan ini! Itulah menapa pada akhirnya, untuk #ertahan hidup, manusia *adura
terkenal memiliki etos kerja yan tini (iai, 2009=359)! /ertani, #erdaan dan melaut
adalah maniestasi etos kerja oran *adura untuk survive melawan kerasnya alam! Tidak ada
kamus #ersantai ria dalam diri oran *adura! arena jika tidak #erusaha denan keras, maka
tidak ada yan #isa dimakan dari alam yan tak su#ur ini!
arakter pem#erani le#ih jelas nampak pada diri seoran pelaut (*adura) "elaut
*adura terkenal tanuh dan pem#erani! /adai dan elom#an yan datan
menhampiriadalah ujian sesunuhnya atas nyali seoran manusia! >au *adura terkenal
%tanduk ma&eng'olle ollang” khusus menapresiasi etos kerja para pelaut ini,
menam#arkan karakter kerja keras dan nyali pelaut *adura=
lle ollang $araona ala&ara
lle ollang ala&ara ka #adura *
+ga$ote a’ la&arra etangale
eng ma&eng tantona la $adha mole
#on tenggu dhari ambet $a&alannna
#ase bannya’a onggu le-ollena
o mon a&eling odi’na oreng ma&engan
bantal omba’ sa$o’ angin salan&engnga
(lle ollang $erahunya hendak berlayar
lle ollang berlayar menu&u #adura
Putih layar nam$ak dari ke&auhan
+elayan sedang beran&ak $ulang
/ari beratnya langkah terayun
se$ertinya banyak hasil ikan yang di$eroleh
o kalau melihat kehidu$an $ara $elaut
erbantal ombak berselimut angin se$an&ang usia)
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
6/8
erasnya karakter hidup seoran manusia *adura (karena keadaan alam yan
memaksa) perlu diaris#awahi tidaklah dalam konteks keras yan %nawur&! Ada nilai yan
menjadi dasar seala sendi kehidupan, yaitu aama (Islam)! *asyarakat *adura sanat
terkenal #erpean teuh kepada ajaran aamanya (iai, 2009=5C)! etaatan terhadap nilai
ajaran Islam ini menjadi ilter yan kuat dan menjadi perekat solidaritas sosial antar
manusianya! /anyak nilai$nilai #udaya *adura, untuk tidak menatakan seluruhnya, akarnya
#ersum#er dari nilai$nilai Islam! Ajaran Islam sanat pekat mewarnai #udaya dan perada#an
*adura (iai, 2009=5C)!
'alam pem#ahasan panjannya di #aian keempat #ukunya ('ari D'alamE melihat ke
'alam), iai (2009=189) mendedahkan panjan le#ar tentan tipikal manusia *adura!
*elalui tasir terhadap raam peri#ahasa yan ditaati, selain etos kerja tini tadi, terunkap
#ahwa manusia *adura itu sanat indiidualistis namun tak eois, suka #erterus teran dan
independen terhadap oran lain! Satu hal yan menonjol, manusia *adura terkenal
akanketaatannya terhadap oran tua, uru dan umaro. Ini tercermin dalam unkapan be$$a’,
bebbu’, guru, rato (#apak, i#u, uru, raturaja)! Fran tua menempati strata utama ketaatan!
>alu diikuti oleh uru! +uru di sini dalam #anyak aspek le#ih menyasar kepada uru yan
memiliki kapasitas aama! Itulah menapa posisi kyae (kyai, uru naji) menempati posisi
khusus dalam stratiikasi sosial di *adura! 'i urutan #erikutnya, ketaatan kepada pemerintah!
Secara umum, ta#u dan dianap cangkolang (tidak sopan) jika ada %perlawanan& terhadap
titah dari oran tua, uru dan pemerintah!
Se#aaimana sunnatullah yan ada, karakteristik nilai yan adiluhun terse#ut
laksana dua kepin mata uan! 'i dalam se#uah sisi positi, selalu terkandun potensi sisi
neati! 'alam implementasi nilai di ranah sosial, kohesiitas dan kekompakan masyarakat
*adura misalnya, serinkali melahirkan sikap yan terkesan intoleran terhadap pendatan
ataupun oran luar *adura (iai, 2012= 21)! uatnya solidaritas sosial (jua ekonomi) ini
sesama *adura, khususnya di perantauan, ada kalanya meman serin dipraktikkan secara
#erle#ihan, su$er ethnocentrism (iai, 2009= 328)! Balau ini semacam deiasi yan tidak
seluruhnya #enar, #anyak sekali kasus yan menyeruak lai$lai menjadi se#uah stereotipe
yan menapun!
Seala kondisi kiwari yan ada tidak menhapuskan keaunan warisan nilai$nilai
mulia #udaya *adura! +am#aran tatanan nilai$nilai #udaya yan menonjol di atas hanyalah
sekelumit yan dapat diudarkan disini! Tentu masih #anyak karakteristik lainnya yan #elum
terjelaskan di sini! Satu hal yan pasti, nilai$nilai #udaya ini hidup dan masih dipeluk hina
kini! Seirin perkem#anan jaman, konstruksi sosial #udaya masyarakat #isa jadi #eru#ah!
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
7/8
7amun saya yan hidup di tenah$tenah masyarakat *adura merasakan #ahwa nilai$nilai
#udaya di atas masih sanat kuat dipean! Inilah yan kemudian menjadikan saya risau dan
alau ketika mendapatkan akta masih (atau makin) maraknya telatah manusia$manusia
*adura yan #ertentanan denan nilai$nilai #udayanya (jua nilai aama) yan adilhun!
Termasuk di dalamnya %sisi elap& penelolaan keuanan daerah!
/. Da0*a& P!$*aa
Armas, A! 2005! Tasir Al$GurEan Atau %ermeneutika Al$GurEan&! 0slamia1 #a&alah
Pemikiran dan Peradaban 0slam! Tahun 1 7o 1 *uharam 152C *aret 2005, hal! 3;$5C!
/ey, A!'! 2012! "eran /udayae#udayaan dalam *enemukan em#ali arakter *adura
yan ilan! Prosiding Kongres Kebudayaan #adura 00. Sumenep, 21$23 'esem#er 2012!
/urrell, + and +! *oran! 1898! 23ociological Paradigms and rganisational
nalysis1 4lements of the 3ociology of 5or$orate 6ife”, reprinted #y Arena, Ashate
"u#lishin >imited, ?nland!
:hua, B!@! 18;
-
8/18/2019 T-6 metode penelitian
8/8
Setiawan, A!! 2011! Tinjauan "aradima "enelitian= *erayakan eraaman "enem#anan
Ilmu Akuntansi 9urnal kuntansi #ulti$aradigma Hol! 2 7o! 3, 'esem#er 2011, hal! C31$
C50!
Sudarma, *! 2010, "aradima "enelitian Akuntansi dan euanan, 9urnal kuntansi
#ulti$aradigma, Hol!1, 7o!1, April, hal! 89$10;!
Suharto, .i! 2005! Apakah Al Guran *emerlukan ermeneutikaK! 0slamia1 #a&alah
Pemikiran dan Peradaban 0slam! Tahun 1 7o 1 *uharam 152C *aret 2005, hal! 5! 2002! 5arok1 Konflik Kekerasan dan "arga /iri rang #adura. >IS
ojakarta!
6arkasyi, amid @ahmi! 2005! *enuak 7ilai di #alik ermeneutika! 0slamia1 #a&alah
Pemikiran dan Peradaban 0slam. Tahun 1 7o 1 *uharam 152C *aret 2005, hal! 1