“Peluncuran Indeks Persepsi Korupsi Indonesia 2010”

Survei Integritas (SI) KPK dan

Peluncuran Indeks Persepsi Korupsi Indonesia 2010

Survei Integritas (SI) KPK danIndeks Persepsi Korupsi (IPK) TII( )

Pimpinan KPKChandra M. Hamzah9 November 2010

Agenda

1 • Tujuan

2 • Metodologi

3 • Responden

H il4 • Hasil

• Kesimpulan5 • Kesimpulan

TujuanjSI - KPK IPK - TII

Mengetahui nilai integritas dalam Mengukur Indeks Persepsi Mengetahui nilai integritas dalam layanan publik dengan melakukan pengukuran ilmiah terhadap tingkat korupsi dan faktor-faktor

Mengukur Indeks Persepsi Korupsi yang akan menggambarkan tingkat korupsi di Kabupaten/Kota berdasarkan g p

penyebab terjadinya korupsi di lembaga publik dengan mensurvei pengguna langsung layanan publik

p /pengalaman atau persepsi pelaku usaha

(dari sudut pandang pengguna layanan, bukan pemberi layanan)

MetodologigSI - KPK IPK - TII

•Diselenggarakan setiap tahun sejak •Diselenggarakan setiap dua tahun sejak •Diselenggarakan setiap tahun sejak 2006•Pembobotan indikator oleh Ahli dengan metode AHP.

Diselenggarakan setiap dua tahun sejak 2004

i i k i l l i•Pengisian kuesioner melalui wawancara langsung dengan responden.•Penilaian dengan memasukkan standar minimal integritas yang ditetapkan KPK

•Pengisian kuesioner melalui wawancara langsung dengan responden.•Penilaian dengan merata-ratakan nilai skor dari setiap variabel di masing-minimal integritas yang ditetapkan KPK

(6.00).•Rentang skor yaitu 1-10•Semakin besar nilai, semakin baik

skor dari setiap variabel di masingmasing kota•Rentang skor yaitu 0-10•Semakin besar nilai, semakin baik

iintegritasnya. persepsinya.

MetodologiSI - KPK IPK – TII

•Penilaian Disusun dari sebelas (11) variabel persepsi, yang terdiri dari: V i b l i t t d l h lberdasarkan

variabel:

a. Variabel persepsi tentang suap dalam hal: • Mempercepat proses perizinan usaha • Mempercepat prosedur untuk instalasi pelayanan umum (listrik) ( )• Memberikan kelonggaran dalam pembayaran pajak daerah • Memenangkan kontrak proyek daerah • Mendapatkan keputusan hukum yang menguntungkan • Mempengaruhi pembentukan kebijakan regulasi dan hukum• Mempengaruhi pembentukan kebijakan, regulasi, dan hukum

b. Variabel persepsi korupsi dalam konteks: • Gratifikasi • Pemerasan • Konflik kepentingan

c. Variabel persepsi tentang usaha pemerintah daerah dalammemberantas korupsi:

• Keseriusan aparat pemerintah daerah dalam memberantas• Keseriusan aparat pemerintah daerah dalam memberantas korupsi • Keseriusan aparat penegak hukum daerah dalam menindak kasus korupsi

Integritas Sektor Publik di Indonesiateg tas Se to ubl d do es aNilai Integritas secara Nasional

RespondenRespondenSI - KPK IPK - TII

•Jumlah Responden 12.616 orang: •Jumlah Responden 9237 orang:Jumlah Responden 12.616 orang:•2.763 orang di instansi pusat• 7.730 orang di instansi vertikal•2.123 orang di tingkat pemerintah kota.

Jumlah Responden 9237 orang:•Manager (55%)•Pemilik (25%)•Direktur/GM (16%)•Presiden Direktur/Dirut (3%)Presiden Direktur/Dirut (3%)

•Kriteria Responden adalah:•individu pengguna layanan atau individu yang mewakili suatu institusi

ang meng r s la anan secara langs ng

•Kriteria Responden adalah•Perusahaan domestik kecil (15%)•Perusahaan domestik menengah (35%)yang mengurus layanan secara langsung

pada unit layanan yang menjadi sampel,•mendapat pelayan pada unit layanan yang dimaksud dalam 12 bulan terakhir•Identitas dan alamat responden harus

(35%)•Perusahaan domestik besar (35%)•Perusahaan multinasional (15%)

•Identitas dan alamat responden harus jelas sehingga dapat diverifikasi keberadaanya.

•22 Kota •50 kota•23 Instansi Pusat•6 Instansi vertikal

•33 ibukota propinsi•17 kota

HasilSI - KPK IPK - TII

•Indeks Integritas Nasional (IIN): 5,42 •Indeks Persepsi Korupsi•Indeks Integritas Instansi Pusat: 6,16•Indeks Integritas Instansi Vertikal: 5,26•Indeks Integritas Pemerintah Kota:

(IPK): 4,73

Indeks Integritas Pemerintah Kota: 5,07

•Peringkat per Instansi dan Kota •Peringkat Kab/Kota

Nilai Integritas Tiap Instansi Pusat ( >6 )g p ( )Nilai Integritas

Izin pemasukan dan pengeluaran benih 7,70Izin pemasukan karkas, jeroan dan daging dari luar negeri 7,56Izin Usaha Tetap (IUT) 7,67

No Instansi Unit Layanan

7,63

BKPM

1

2010Kementerian Pertanian

2 7 53p ( ) ,Penerbitan Angka Pengenal Importir Terbatas (APIT) 7,50Izin prinsip dan Izin usaha BPR 7,34Layanan Kas ke Bank Umum 7,37Jasa Pelayanan Logistik 7,17Sewa lahan 7,45Pendaftaran MD/ML 7,48Perizinan Ekspor/Impor terhadap barang barang yang termasuk dalam kategori

BKPM

Bank Indonesia 3

4

5 BPOM

PT. KBN

7 27

7,31

7,35

2 7,53

Perizinan Ekspor/Impor terhadap barang-barang yang termasuk dalam kategori makanan dan obat-obatan 7,13

Layanan Legalisasi bagi Dokumen yang akan digunakan di Luar Negeri 7,14Layanan Kepengurusan Paspor Dinas 7,05Sertifikasi ISO 7,03Sertifikasi Produk 7,07Sertifikasi Peralatan 7,13

Kementerian Luar Negeri 6

7

5 BPOM

Kementerian Komunikasi dan

7,10

7,27

PT. Sucofindo

7 01

7,05

8Izin Stasiun Radio 6,91Izin Pengangkutan BBM 7,06Izin Penyimpanan LPG/LNG 6,95Izin Usaha Industri Primer Hasil Hutan Kayu (IUIPHHK) 6,99Izin Pemungutan Hasil Hutan Kayu dan bukan kayu pada hutan produksi 6,98Izin penyalur alat kesehatan 6,74I in prinsip dan i in tetap ind stri obat tradisional 7 06

Kementerian Kehutanan

Informatika

6,83

Kementerian Energi dan ESDM

6,98

7,01

7,00

Kementerian Kesehatan

8

9

10

11 Izin prinsip dan izin tetap industri obat tradisional 7,06Sertifikasi Guru 6,88Izin Pendidikan Luar Sekolah 6,33Rawat Inap 6,62Rawat Jalan 6,70Pengajuan Tanda Pendaftaran Tipe Kendaraan Bermotor (TPT) 7,56Layanan Sertifikasi Produk (SNI) 5,50

Kementerian Pendidikan Nasional

,

6,53

6,66RSCM

Kementerian Perindustrian

6,68

13

14

12

Layanan Kapal (Jasa Labuh dan Tambat) 6,22Layanan Fasilitas Pelabuhan 6,53Restitusi PPN 6,77Bea Masuk 5,63Izin impor bahan baku 6,43Izin usaha waralaba dalam negeri 5,75 6,10

PT. Pelindo II 6,37

Kementerian Perdagangan 17

15

16 Kementrian Keuangan 6,35

Nilai Integritas Tiap Instansi Pusat (<6 )

Layanan kepulangan TKI di terminal selapajang 5,86Pembuatan KTKLN 6,05BNP2TKI 1 5,94

Layanan pengujian keselamatan kesehatan kerja 4,21Layanan Pendirian Balai Latihan Kerja 6,48

3 Kementerian Hukum dan HAM Layanan LP 5,34 5,34

5,682 Kementerian Tenaga Kerja dan Transmigrasi

Pelayanan Cargo 4,34Pelayanan Pengelolaan Property bandara 5,82Perizinan penangkapan dan pengangkutan ikan 5,98 5 03

5,19PT. Angkasa Pura II

5 Kementerian Kelautan dan Perikanan

4

Pendaftaran import obat ikan dan bahan kimia 3,93Izin trayek angkutan darat antar provinsi 4,89Surat Izin Usaha Perusahaan Angkatan Laut (SIUPAL) 3,59

5,03

Kementerian Perhubungan 4,21

5 Kementerian Kelautan dan Perikanan

6

Nilai Integritas Instansi vertikal di Setiap Kotag p

Nilai Integritas Tiap Pemkot ( >6 )Nilai Integritas Tiap Pemkot ( >6 )

Indeks2010

IMBNo Kota KTP SIUP2010

1 Surabaya 5,79 5,89 6,72 6,132 S i d 6 36 89 96 6 112 Samarinda 6,36 5,89 5,96 6,11

Nilai Integritas Tiap Pemkot ( <6 )Nilai Integritas Tiap Pemkot ( <6 )

Nilai Indeks Integritas DaerahgNilai integritas daerah

mencerminkan integritas yang d di il h k

1 Surabaya 5,522 Samarinda 5,80

Integritas KotaNo Kota

ada di suatu wilayah kota, gabungan dari layanan publik yang merupakan tanggung jawab Pemkot maupun instansi vertikal

2 Samarinda 5,803 Yogyakarta 5,594 Ambon 5,405 Tanjung Pinang 5,726 Pontianak 5,59o p

di kota tersebut. 7 Serang 5,668 Jakarta Barat 5,829 Jakarta Timur 5,14

10 Jakarta Pusat 5,3911 Mataram 4,8912 Jakarta Utara 5,7813 Bandung 5,5714 Semarang 4,7315 J k t S l t 4 9715 Jakarta Selatan 4,9716 Pekanbaru 4,8917 Manado 5,0018 Jayapura 4,9119 Makassar 4 7219 Makassar 4,7220 Palembang 4,8321 Bandar Lampung 4,5422 Medan 4,44

Kesimpulanp• SI menilai tingkat potensi dan pengalaman

integritas unit layanan, sedangkan IPK menilai i k i k i di b b k di tingkat persepsi korupsi di beberapa kota di

Indonesia• Hasil SI dan IPK dapat saling melengkapi satu sama

l i k i i iliki i b llain karena masing-masing memiliki variabel yang berbeda, namun memiliki kemiripan dalam menilai integritas layanan publik, misalnya dalam menilai i k k k tingkat praktek suap

• SI maupun IPK dapat dijadikan dasar pertimbangan bagi birokrat maupun penegak hukum dalam

ilih f k i d k h memilih fokus penindakan maupun pencegahan korupsi.

TERIMA KASIHTERIMA KASIH