studi relevansi informasi laporan keuangan …
TRANSCRIPT
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
STUDI RELEVANSI INFORMASI
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB)
Universitas Sebelas Maret (UNS)
Disusun Oleh:
MUHAMMAD FUAD ZAINUDIN
F1315063
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI TRANSFER
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
i
STUDI RELEVANSI INFORMASI
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
SKRIPSI
Diajukan untuk Memenuhi Syarat Memperoleh Gelar Sarjana Ekonomi
Program Studi Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis (FEB)
Universitas Sebelas Maret (UNS)
Disusun Oleh:
MUHAMMAD FUAD ZAINUDIN
F1315063
COVER
PROGRAM STUDI S1 AKUNTANSI TRANSFER
FAKULTAS EKONOMI DAN BISNIS
UNIVERSITAS SEBELAS MARET
SURAKARTA
2017
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ii
ABSTRAK
STUDI RELEVANSI INFORMASI
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
MUHAMMAD FUAD ZAINUDIN
F1315063
Penelitian ini bertujuan untuk mendapatkan bukti empiris pengaruh
karateristik pemerintah daerah (ukuran pemerintah daerah, jenis pemerintah
daerah, tingkat ketergantungan pemerintah daerah dan umur pemerintah daerah),
opini audit BPK tahun sebelumnya dan temuan kelemahan SPIP terhadap kualitas
laporan keuangan pemerintah daerah yang dilihat dari aspek karakteristik relevan.
Objek penelitian ini adalah Laporan Keuangan Pemerintah Kabupaten/Kota
yang telah diaudit oleh BPK dengan periode penelitian selama 5 tahun yaitu tahun
2010-2014. Penelitian menggunakan data sekunder dengan pemilihan sampel
menggunakan purposive sampling method. Pengujian menggunakan metode
Binary Logistic Regression yang dilakukan dengan bantuan program Minitab 17.
Hasil penelitian menunjukkan bahwa umur pemerintah dan opini audit BPK
tahun sebelumnya memiliki pengaruh positif yang signifikan terhadap kualitas
laporan keungan dilihat dari aspek karakteristik relevan, sedangkan temuan
kelemahan SPIP memiliki pengaruh negatif yang signifikan terhadap terhadap
kualitas laporan keuangan dilihat dari aspek karakteristik relevan.
Kata kunci: Karakteristik Relevan, Karateristik Pemerintah Daerah, Opini Audit
BPK Tahun Sebelumnya, Temuan Kelemahan SPIP.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iii
ABSTRACT
RELEVANCE STUDY OF INFORMATION
LOCAL GOVERNMENT FINANCIAL STATEMENTS
MUHAMMAD FUAD ZAINUDIN
F1315063
This study aims to obtain empirical evidence of the influence of
characteristics of local government (size of local government, type of local
government, level of dependence of local government, and age of local
government), previous year BPK audit opinion, and SPIP weakness findings on
the quality of local government financial reports viewed from the aspect of
relevant characteristics.
The object of this research is the financial statements of Local Government
which has been audited by BPK with research period for 5 years ie 2010-2014.
The study used secondary data with sample selection using purposive sampling
method. The test used Binary Logistic Regression method which was done with
the help of Minitab 17.
The result of the research shows that the age of the government and the
previous year BPK audit opinion has a significant positive influence on the
quality of financial report seen from the aspect of relevant characteristics, while
the findings of SPIP weakness have a significant negative effect on the quality of
financial statements seen from the aspect of relevant characteristics.
Keywords: Relevant Characteristics, Characteristics of Local Government, Previous
Year of BPK Audit Opinion, SPIP weakness findings.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
iv
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING
Skripsi dengan judul:
STUDI RELEVANSI INFORMASI
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Diajukan oleh:
MUHAMMAD FUAD ZAINUDIN
F1315063
Disetujui dan diterima oleh Pembimbing
Pada Tanggal,____ Juli 2017
Pembimbing,
Dr. Payamta, M.Si., CPA., Ak.
NIP. 19660925 199203 1 002
Mengetahui,
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.
NIP. 19690924 199402 1 001
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
v
HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI SKRIPSI
Skripsi dengan judul:
STUDI RELEVANSI INFORMASI
LAPORAN KEUANGAN PEMERINTAH DAERAH
Diajukan oleh:
MUHAMMAD FUAD ZAINUDIN
F1315063
Telah disetujui dan disahkan oleh Tim Penguji
Pada Tanggal,____ Juli 2017
Mengetahui,
Kepala Program Studi Akuntansi
Drs. Santoso Tri Hananto, M.Si., Akt.
NIP. 19690924 199402 1 001
Ketua Tim : Dr. Evi Gantyowati, M.Si, Ak. (…….……………..….)
Penguji
NIP 19651001 199412 2 001
Penguji : Nurmadi Harsa Sumarta S.E., M.Si., Ak. (…….……………..….)
NIP 19651211 200003 1 001
Pembimbing : Dr. Payamta, M.Si., CPA., Ak. (…….……………..….)
NIP 19660925 199203 1 002
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vi
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI
Yang bertanda tangan di bawah ini mahasiswa Fakultas Ekonomi dan Bisnis
Universitas Sebelas Maret:
Nama : Muhammad Fuad Zainudin
NIM : F1315063
Program Studi : Akuntansi
Judul Skripsi : Studi Relevansi Informasi Laporan Keuangan Pemerintah
Daerah
Menyatakan dengan sesunguhnya bahwa skripsi yang saya buat ini adalah
adalah murni karya saya sendiri dan bukan saduran dari karya orang lain. Apabila
di kemudian hari terbukti pernyataan saya ini tidak benar, maka saya bersedia
menerima sanksi akademik berupa pencabutan skripsi dan gelar yang saya peroleh
atas skripsi tersebut. Demikian pernyataan ini saya buat dengan sesungguhnya.
Surakarta,__________2017
Mahasiswa yang menyatakan
MUHAMMAD FUAD ZAINUDIN
F1315063
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
vii
MOTTO DAN PERSEMBAHAN
“Syukuri Apa yang Ada Hidup adalah Anugrah, Jangan Menyerah”
Penulis persembahkan karya ini untuk:
Almamater Universitas Sebelas Maret.
Instansi Penulis bekerja yaitu Badan
Pengawasan Keuangan dan Pembangunan
(BPKP).
Keluarga tercinta.
Teman – teman Akuntansi baik dari program
beasiswa STAR BPKP maupun Transfer
Reguler.
Semua pihak yang sudah membantu dalam
penyusunan karya ini.
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
viii
KATA PENGANTAR
Puji syukur selalu penulis hantarkan kepada Allah SWT karena atas berkat
rahmat dan hidayah-Nya penulis diberikan kesempatan dan kemudahan dalam
menyelesaikan skripsi ini. Skripsi ini disusun untuk memenuhi syarat-syarat untuk
mencapai gelar Sarjana Ekonomi Jurusan Akuntansi Fakultas Ekonomi dan Bisnis
(FEB) Universitas Sebelas Maret (UNS). Penulis sadar bahwa tersusunnya skripsi
ini tak lepas dari bantuan dan dukungan dari pihak-pihak yang tak dapat penulis
sebutkan satu per satu. Untuk itulah, penulis ucapakan terima kasih banyak atas
semua bantuan yang telah diberikan, semoga amal baik atas bantuan yang
diberikan mendapat kebaikan dari Allah SWT.
Penulis sadar bahwa hasil karya penulis ini jauh dari kata sempurna, maka
dengan tanpa mengurangi rasa hormat, penulis mengharapkan saran dan kritik
agar penulis dapat menjadikan skripsi ini lebih baik. Harapan penulis semoga
skripsi dapat memberikan bmanfaat bagi semua kalangan, baik pembaca secara
umum, dunia akademik maupun di sektor pemerintahan. Demikian yang dapat
penulis sampaikan, apabila ada kesalahan kata dari penulis, penulis meminta maaf
yang sebesar-besarnya.
Surakarta, Juli 2017
Penulis
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
ix
DARTAR ISI
Halaman
COVER ................................................................................................... i
ABSTRAK .................................................................................................. ii
ABSTRACT ................................................................................................. iii
HALAMAN PERSETUJUAN PEMBIMBING ............................................. iv
HALAMAN PERSETUJUAN TIM PENGUJI SKRIPSI ................................v
HALAMAN PERNYATAAN SKRIPSI ........................................................ vi
MOTTO DAN PERSEMBAHAN ................................................................. vii
KATA PENGANTAR .................................................................................. viii
DARTAR ISI ................................................................................................. ix
ARTI LAMBANG DAN SINGKATAN ........................................................ xi
DAFTAR GAMBAR .................................................................................... xiii
DAFTAR TABEL ......................................................................................... xiv
DAFTAR LAMPIRAN ...................................................................................xv
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................1
1.1. Latar Belakang Masalah .....................................................................1
1.2. Perumusan Masalah ............................................................................5
1.3. Tujuan Penelitian ................................................................................6
1.4. Manfaat Penelitian ..............................................................................7
1.5. Orisinalitas Penelitian .........................................................................7
BAB II LANDASAN TEORI DAN PENGEMBANGAN HIPOTESIS ..........9
2.1. Tinjauan Pustaka ................................................................................9
2.2. Pengembangan Hipotesis .................................................................19
2.3. Kerangka Berpikir ............................................................................24
BAB III METODE PENELITIAN..................................................................26
3.1. Populasi dan Sampel ........................................................................26
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
x
3.2. Jenis Data dan Sumber Data .............................................................27
3.3. Variabel Penelitian ...........................................................................28
3.4. Pengujian Data .................................................................................37
BAB IV HASIL ANALISIS DAN PEMBAHASAN .....................................45
4.1. Analisis Data Diskriptif ....................................................................45
4.2. Uji Korelasi Pearson dan Spearman Rho .........................................48
4.3. Analisis Regresi ................................................................................49
4.4. Pembahasan Hipotesis ......................................................................55
4.5. Pengujian Tambahan ........................................................................60
BAB V SIMPULAN, KETERBATAS DAN SARAN ...................................62
5.1. Simpulan ...........................................................................................62
5.2. Keterbatasan .....................................................................................64
5.3. Saran .................................................................................................64
DAFTAR PUSTAKA .....................................................................................66
LAMPIRAN .................................................................................................70
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xi
ARTI LAMBANG DAN SINGKATAN
APBD : Anggaran Pendapatan dan Belanja Daerah
APBN : Anggaran Pendapatan dan Belanja Negara
BPK : Badan Pemeriksa Keuangan
BUMD : Badan Usaha Milik Daerah
BUMN : Badan Usaha Milik Negara
CALK : Catatan Atas Laporan Keuangan
COSO : Committee of Sponsoring Organizations of The Treadway
Commission
H1 : Hipotesis Pertama
H2 : Hipotesis Kedua
H3 : Hipotesis Ketiga
H4 : Hipotesis Keempat
H5 : Hipotesis Kelima
H6 : Hipotesis Keenam
IASB : International Accounting Standards Board
IFRS : International Financial Reporting Standards
IHPS : Ikhtisar Hasil Pemeriksaan Semester
KSAP : Komite Standar Akuntansi Pemerintahan
LAK : Laporan Arus Kas
LHP : Laporan Hasil Pemeriksaan
LKPD : Laporan Keuangan Pemerintah Daerah
Pemda : Pemerintah Daerah
PP : Peraturan Pemerintah
SAP : Standar Akuntansi Pemerintahan
SILPA : Sisa Lebih Perhitungan Anggaran
TMP : Tidak Memberikan Pendapat
TW : Tidak Wajar
US-
GAAP
: Generally Accepted Accounting Principles (United States)
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xii
UU : Undang-Undang
WDP : Wajar Dengan Pengecualian
WTP : Wajar Tanpa Pengecualian
X1 : Variabel Ukuran Pemerintah Daerah
X2 : Variabel Umur Pemerintah Daerah
X3 : Variabel Jenis Pemerintah Daerah
X4 : Variabel Tingkat Ketergantungan Pemerintah Daerah
X5 : Variabel Opini Audit BPK Tahun Sebelumnya
X6 : Variabel Temuan Kelemahan SPIP
Y1 : Variabel Kegunaan Informasi Non Keuangan (Ordinal)
Y2 : Variabel Ketepatan Waktu Pelaporan (Ordinal)
Y3 : Variabel Kemampuan dalam Memprediksi Arus Kas (Ordinal)
Y1 Bin : Variabel Kegunaan Informasi Non Keuangan (Nominal)
Y2 Bin : Variabel Ketepatan Waktu Pelaporan (Nominal)
Y3 Bin : Variabel Kemampuan dalam Memprediksi Arus Kas (Nominal)
: Rata-rata variabel Y1, Y2, Y3 (Nominal)
: Rata-rata variabel Y1, Y2, Y3 (Rasio)
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiii
DAFTAR GAMBAR
Halaman
Gambar 2.1 Kerangka Berpikir ......................................................................25
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xiv
DAFTAR TABEL
Halaman
Tabel 1.1 Data Opini LKPD Tahun 2010 – 2014 ..........................................3
Tabel 3.1 Sampel Penelitian ........................................................................27
Tabel 3.2 Skor Variabel Kegunaan Informasi Non Keuangan ....................31
Tabel 3.3 Skor Variabel Ketepatan Waktu Pelaporan (Timeliness) ............32
Tabel 3.4 Skor Variabel Penyediaan Prediksi Arus Kas di Masa Depan ....34
Tabel 4.1 Satistik Diskriptif Variabel dengan Skala Ordinal ......................46
Tabel 4.2 Satistik Diskriptif Variabel dengan Skala Rasio .........................47
Tabel 4.3 Hasil Pengujian Korelasi .............................................................48
Tabel 4.4 Response Information .................................................................50
Tabel 4.5 ( ) ................50
Tabel 4.6 Odds Ratios for Continuous Predictors ......................................52
Tabel 4.7 Odds Ratios for Categorical Predictors ......................................53
Tabel 4.8 Model Summary .................53
Tabel 4.9 Goodness-of-Fit Tests .................................................................54
Tabel 4.10 Measures of Association ..............................................................55
Tabel 4.11 Ringkasan Hasil Pengujian Hipotesis (Berdasarkan Data
Total ( )) ............................................................................59
Tabel 4.12 .......................60
library.uns.ac.id digilib.uns.ac.id
xv
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1 Penelitian Terdahulu
LAMPIRAN 2 Ringkasan Operasionalisali Variabel
LAMPIRAN 3 Sampel Penelitian
LAMPIRAN 4 Hasil Pengujian Uji Binary Logistic Regression terhadap