studi iptv 2007
DESCRIPTION
TRANSCRIPT
i
LAPORAN AKHIR
STUDI TENTANG PENGEMBANGAN LAYANAN
INTERNET PROTOCOL TELEVISION (IPTV)
Menuju Masyarakat Informasi Indonesia
PUSAT PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN POS DAN
TELEKOMUNIKASI
BADAN PENELITIAN DAN PENGEMBANGAN SDM
DEPARTEMEN KOMUNIKASI DAN INFORMATIKA
Medan Merdeka Barat 9, Jakarta 10110
ii
KATA PENGANTAR
Puji syukur kami panjatkan kehadirat Allah SWT yang telah melimpahkan
rahmad dan hidayah-Nya kepada kita semua sehingga pada kesempatan ini
kami dapat menyajikan laporan akhir Studi tentang Pengembangan Layanan
Internet Protocol Television (IPTV) yang dilaksanakan oleh Pusat Penelitian
dan Pengembangan POS dan Telekomunikasi, Badan Penelitian dan
Pengembangan SDM, Departemen Komunikasi dan Informatika.
Dokumen laporan akhir Pengembangan Layanan Internet Protocol Television
(IPTV) ini dimaksudkan untuk memberikan paparan mengenai laporan akhir
kegiatan yang sudah dilaksanakan. Dalam laporan akhir ini akan dipaparkan
konsep kebijakan layanan IPTV di Indonesia berdasarkan analisis yang sudah
dilaksanakan.
Demikian paparan kami, kritik dan saran yang membangun akan kami terima
dengan tangan terbuka agar hasil dari kegiatan ini dapat mencapai output yang
maksimal, terarah dan berguna. Semoga dengan adanya studi tentang
Pengembangan Layanan IPTV maka penyelenggaraan layanan IPTV akan sesuai
dengan kepentingan berbagai pihak.
iii
DAFTAR ISI
KATA PENGANTAR ................................................................................... ii
DAFTAR ISI ............................................................................................ iii
DAFTAR GAMBAR ................................................................................. viii
DAFTAR TABEL ........................................................................................ x
DAFTAR ISTILAH .................................................................................. xiii
BAB I PENDAHULUAN ............................................................................ 1
I. 1 Latar Belakang ................................................................................... 1
I. 2 Rumusan Masalah............................................................................... 2
I. 3 Tujuan dan Sasaran ............................................................................ 4
I. 4 Ruang Lingkup ................................................................................... 5
I. 5 Penjelasan Judul ................................................................................. 6
I. 6 Sistematika Pelaporan ......................................................................... 7
BAB II GAMBARAN UMUM ...................................................................... 9
II. 1 Tinjauan Umum Layanan IPTV ............................................................. 9
II. 1. 1 Pengertian dan Model Bisnis Layanan IPTV ................................... 9
II. 1. 2 Layanan IPTV........................................................................... 11
II. 1. 3 IPTV dilihat dari Perspektif Konsumer ...................................... 13
II.1. 3. 1 Peralatan yang dibutuhkan konsumen ...................................... 13
II.1. 3. 2 Perkembangan Cakupan Layanan ........................................... 14
II.1. 3. 3 Paket dan Harga Layanan ...................................................... 15
II.1. 3. 4 IPTV dibandingkan dengan TV digital...................................... 17
II. 1. 4 IPTV dilihat dari Perspektif Teknologi........................................ 19
II. 1. 4. 1 Sistem Produksi IPTV ......................................................... 19
II. 1. 4. 2 Perbandingan Arsitektur IPTV dan TV kabel ...................... 21
II. 1. 4. 3 Perkembangan Standarisasi .............................................. 22
II. 1. 4. 4 Persyaratan IPTV untuk Jaringan Broadband ...................... 24
II. 1. 4. 4. 1 Persyaratan kapasitas ................................................ 24
II. 1. 4. 4. 2 Persyaratan Untuk Channel Distribusi .......................... 26
II. 1. 5 IPTV dilihat dari Perspektif Bisnis ............................................. 28
II. 2 Kondisi Saat ini ................................................................................. 30
II. 2. 1 Pasar IPTV di Dunia .................................................................. 30
II. 2. 2 IPTV di Beberapa Negara di Dunia............................................. 32
II. 2. 3 Kondisi Indonesia Saat ini ......................................................... 34
II. 2. 3. 1 Penyelenggara Layanan IPTV di Indonesia ........................ 34
iv
II. 2. 3. 2 Regulasi Eksisting di Indonesia .......................................... 35
II. 3 Potensi dan Prediksi Layanan IPTV ke Depan ...................................... 37
II. 3. 1 Potensi dan Prediksi IPTV di Dunia ............................................ 37
II. 3. 2 Kondisi Indonesia ke Depan ...................................................... 39
II. 3. 2. 1 Pasar Layanan IPTV .......................................................... 39
II. 3. 2. 2 Jaringan ............................................................................ 40
II. 3. 2. 3 Regulasi ke Depan ........................................................... 41
BAB III METODOLOGI .......................................................................... 48
III. 1 Pendahuluan .................................................................................. 48
III. 2 Metodologi ..................................................................................... 48
III. 2. 1 Pendekatan Penelitian ............................................................. 49
III. 2. 2 Teknik Penelitian ..................................................................... 49
III. 2. 2. 1 Populasi dan Sampel ....................................................... 49
D. Lokasi Penelitian ......................................................................... 51
III. 2. 2. 3 Metode Benchmarking ...................................................... 53
III. 2. 3 Analisis ................................................................................... 53
III. 3 Pola dan Alur Pikir ............................................................................ 54
III. 3. 1 Pola Pikir ................................................................................. 54
III. 3. 2 Alur Pikir .................................................................................. 55
BAB IV PENGUMPULAN DAN ANALISIS DATA ..................................... 57
IV. 1 Data Primer (Data Survei) ................................................................ 57
IV. 1. 1 Pengguna ............................................................................... 57
IV. 1. 1. 1 Gambaran Umum Responden ............................................ 57
IV. 1. 1. 2 Kecenderungan Minat ...................................................... 70
IV. 1. 2 Penyedia Konten....................................................................... 91
IV. 1. 2. 1 Profile Perusahaan ................................................................ 91
IV. 1. 2. 2 Konten ................................................................................ 91
IV. 1. 2. 3 Permasalahan ...................................................................... 92
IV. 1. 2. 4 Layanan IPTV ...................................................................... 92
IV. 1. 3 Penyedia Layanan ..................................................................... 93
IV. 1. 3. 1 Profile Perusahaan ................................................................ 93
IV. 1. 3. 2 Layanan .............................................................................. 94
IV. 1. 3. 3 Layanan IPTV ....................................................................... 94
IV. 1. 4 Penyedia Jaringan ................................................................... 95
IV. 1. 4. 1 Profile Perusahaan ................................................................ 95
IV. 1. 4. 2 Layanan .............................................................................. 95
v
IV. 1. 4. 3 Layanan IPTV ...................................................................... 96
IV. 1. 5 Penyedia Perangkat .................................................................. 97
IV. 1. 5. 1 Profile Perusahaan ................................................................ 97
IV. 1. 5. 2 Poduk yang Mendukung Layanan IPTV................................. 97
IV. 2 Kondisi Eksisting Indonesia .............................................................. 98
IV. 2. 1 Pendahuluan ........................................................................ 98
IV. 2. 2 Sektor Telekomunikasi ....................................................... 100
IV. 2. 2. 1 Pasar ........................................................................ 100
IV. 2. 2. 2 Infrastruktur Eksisting ................................................ 101
IV. 2. 2. 3 Kondisi Industri ......................................................... 106
IV. 2. 2. 4 Kondisi Regulasi Eksisting ........................................... 107
IV. 2. 3 Sektor Penyiaran ............................................................... 109
IV. 2. 3. 1 Pasar ........................................................................ 109
IV. 2. 3. 2 Penyelenggara Jasa Penyiaran (FTA) .......................... 110
IV. 2. 3. 3 TV Berbayar .............................................................. 112
IV. 2. 3. 4 Penyiaran TV Digital................................................... 113
IV. 2. 3. 5 Regulasi Eksisting ...................................................... 117
IV. 2. 4 Layanan IPTV ................................................................... 119
IV. 2. 5 Industri Manufaktur ........................................................... 119
IV. 2. 5. 1 Sejarah Perkembangan ............................................. 119
IV. 2. 5. 2 Industri Manufaktur Telekomunikasi Pada Saat ini ....... 120
IV. 2. 5. 3 Produk Dalam Negeri ................................................. 121
IV. 2. 6 Industri Konten ................................................................ 123
IV. 3 Layanan IPTV di Negara Lain .......................................................... 123
IV. 3. 1 Korea Selatan ....................................................................... 123
IV. 3. 1. 1 Pendahuluan ................................................................. 123
IV. 3. 1. 2 Pasar ............................................................................ 124
IV. 3. 1. 3 Layanan IPTV ................................................................ 128
IV. 3. 1. 4 Kemampuan Industri TIK ............................................... 131
IV. 3. 1. 5 Kebijakan ...................................................................... 132
IV. 3. 1. 5. 1 Kebijakan Broadband ............................................. 132
IV. 3. 1. 5. 2 Kebijakan Konvergensi dan Layanan IPTV .............. 134
IV. 3. 2 Jepang .................................................................................. 137
IV. 3. 2. 1 Pendahuluan .................................................................. 137
IV. 3. 2. 2 Pasar TV Digital Di Jepang ............................................ 138
IV. 3. 2. 2. 1 Broadband TV ......................................................... 139
vi
IV. 3. 2 .2. 2 CATV ................................................................... 142
IV. 3. 2. 2. 3 Regulasi ................................................................. 144
IV. 3. 3 China .................................................................................... 146
IV. 3. 3. 1 Pengantar ...................................................................... 146
IV. 3. 3. 2 Model Triple-Play ........................................................... 146
IV. 3. 3. 2 Broadband TV ............................................................... 148
IV. 3. 3. 3. 1 IPTV ...................................................................... 148
IV. 3. 3. 3 .2 IPTV over Fixed Lines............................................. 149
IV. 3. 3. 3. 3 IDV-Global Media-on-Demand ................................. 149
IV. 3. 3. 3. 4 IPTV Forecast ........................................................ 149
IV. 3. 3. 4 Kabel TV ....................................................................... 150
IV. 3. 3. 4. 1 Pasar Kabel TV ....................................................... 150
IV. 3. 3. 5 Regulasi ........................................................................ 152
IV. 3. 3. 5. 1 Poliferasi Sistem Kabel ............................................ 154
IV. 3. 3. 5. 2 Penggabungan Jaringan kabel ................................ 154
IV. 3. 3. 5. 3 Investasi Asing ...................................................... 155
IV. 3. 3. 5. 4 Hukum Kepemilikan Asing .......................................... 156
IV. 4. 4 Amerika Serikat ..................................................................... 156
IV. 4. 4. 1 Pendahuluan .................................................................. 156
IV. 4. 4. 2 Pasar ............................................................................. 157
IV. 4. 4. 3 Layanan IPTV ................................................................ 160
IV. 4. 4. 4 Regulasi ......................................................................... 162
BAB V PROYEKSI, DAMPAK, DAN KESIAPAN ..................................... 166
V. 1 Proyeksi Pengguna IPTV ................................................................. 166
V. 2 Dampak ......................................................................................... 170
V. 2. 1 Masyarakat ............................................................................. 170
V. 2. 2 Industri Penyelenggara Layanan IPTV ...................................... 172
V. 2. 2. 1 Industri perfilman ............................................................ 172
V. 2. 2. 2 Stasiun TV Lokal ............................................................. 172
V. 2. 2. 3 Penyedia Jaringan (operator) dan Penyedia Layanan ......... 172
V. 2. 2. 4 Investasi ......................................................................... 172
V. 2. 3 Industri Perangkat ................................................................... 174
V. 2. 4 Pemerintah ............................................................................. 175
V. 3 Kesiapan ....................................................................................... 175
BAB VI KONSEP DAN STRATEGI KEBIJAKAN LAYANAN IPTV ............. 178
VI. 1 Kebijakan Umum ............................................................................ 178
vii
VI. 1. 1 Meningkatkan Pemahaman Masyarakat (Awareness building) .... 178
VI. 1. 2 Upaya Kolaborasi antar Stakeholder ........................................ 179
VI. 1. 3 Menentukan Model Bisnis ....................................................... 180
VI. 1. 4 Menjaga Iklim Kompetisi yang Sehat....................................... 181
VI. 1. 5 Penyesuaian Lembaga dan Struktur Perijinan .......................... 182
VI. 1. 6 Mendorong Inovasi dan Tumbuh Kembangnya Industri Dalam Negeri ................................................................................ 184
VI. 1. 7 Perlindungan Konsumen ........................................................ 186
VI. 2 Kebijakan Teknis ........................................................................... 186
VI. 2. 1 Jaminan Quality of Service (QoS) ............................................. 186
VI. 2. 2 Keamanan ............................................................................. 187
VI.2.2.1 Ancaman-ancaman dan Resiko untuk Layanan IPTV ............ 187
VI.2.2.2 IPTV security requirements................................................ 189
A. Sasaran Keamanan IPTV ................................................................. 190
VI. 2. 3 Proteksi Konten dan Kepemilikan Hak Cipta .............................. 194
VI. 2. 4 Standarisasi............................................................................ 195
VI. 3 Strategi Kebijakan Layanan IPTV ..................................................... 197
BAB VII PENUTUP ............................................................................... 201
VII. 1 Kesimpulan ................................................................................... 201
VII. 2 Saran .......................................................................................... 203
Daftar Pustaka .................................................................................... 205
Lampiran ............................................................................................. 207
viii
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Model Bisnis Penyelenggaraan Layanan IPTV ............................. 10 Gambar 2. Skenario IPTV pada layanan video on demand ........................... 12
Gambar 3. Peralatan untuk mengakses layanan IPTV .................................. 13 Gambar 4. Arsitektur IPTV [6] ................................................................... 20
Gambar 5. Perbandingan arsitektur IPTV dengan TV kabel [6] .................... 22 Gambar 6. Perkembangan standarisasi IPTV [6] ......................................... 24
Gambar 7. Perbandingan persyaratan kapasitas jaringan antara teknologi
kompresi MPEG2 dengan MPEG 4 [6] ........................................ 26 Gambar 8. Sistem Multicast ....................................................................... 26
Gambar 9. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk IPTV [6] ............ 27 Gambar 10. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk layanan video-on-
demand [6] ............................................................................. 28
Gambar 11. Penetrasi Broadband dunia ..................................................... 31 Gambar 12. IPTV Market Attractiveness Framework .................................... 33
Gambar 13. Rantai Nilai (Value Chain) Layanan IPTV .................................. 35 Gambar 14. Prediksi Pengguna IPTV di Asia Pasific sampai tahun 2011 ........ 37
Gambar 15. Global IPTV Subscriber Forecast 2007 to 2011 ......................... 38
Gambar 16. Global IPTV Service Revenue Forecast 2007 to 2011 ................ 39 Gambar 17. Teknologi Jaringan Akses dan Konvergensi Layanan ................. 41
Gambar 18. Gambaran Umum Teknologi & Model Bisnis IPTV ..................... 44 Gambar 19. Metodologi ............................................................................. 48
Gambar 20. Multi-stage area sampling ....................................................... 53 Gambar 21. Pola Pikir ............................................................................... 54
Gambar 22. Alur Pikir ................................................................................ 56
Gambar 23. Pertumbuhan GDP .................................................................. 98 Gambar 24. Indikator utama ekonomi makro ............................................. 99
Gambar 25. Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan ..................................... 99 Gambar 26. Hirarki Jaringan Telekomunikasi Nasional ............................... 102
Gambar 27. Struktur Perizinan Industri Telekomunikasi Nasional ............... 108
Gambar 28. Grafik Jumlah Pengguna Intenet di Korea Selatan .................. 124 Gambar 29. Penggunaan Layanan Internet Broadband di Korea Selatan .... 125
Gambar 30. Pertumbuhan Penetrasi Broadband ........................................ 126 Gambar 31. Pangsa Pasar Layanan Broadband ......................................... 128
Gambar 32. Prospek Pelanggan dan Pendapatan IPTV .............................. 130 Gambar 33. Outline Hukum tentang Broadcast on Telecommunications Service
............................................................................................ 145
Gambar 34. Market Share Berdasarkan Teknologi Sambungan Internet Kecepatan Tinggi Untuk Rumah dan Bisnis Skala Kecil ............. 159
Gambar 35. Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband... 168 Gambar 36. Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna TV Kabel ..... 169
Gambar 37. Prediksi pengguna IPTV Total ............................................... 170
Gambar 38. Kolaborasi Stakeholder ......................................................... 179
ix
Gambar 39. Rantai nilai IPTV................................................................... 180 Gambar 40. IPTV Settlements ................................................................. 181
Gambar 41. Arsitektur keamanan IPTV [3] ............................................... 190
Gambar 42. Transisi Menuju Layanan Konvergensi (IPTV) ......................... 197
x
DAFTAR TABEL
Tabel 1 Perbandingan biaya antara beberapa teknologi distribusi [6] ............ 17
Tabel 2 Perbandingan kebutuhan bandwith per-channel untuk berbagai format dan teknologi kompresi[6] ........................................................... 25
Tabel 3 Jumlah Penduduk di Kota-kota yang disurvey .................................. 50 Tabel 4 Jumlah Sampel Penelitian ............................................................... 51
Tabel 5 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin ............................. 57 Tabel 6 Distribusi Responden Berdasarkan Kelompok Umur .......................... 57
Tabel 7 Distribusi Responden Berdasarkan Kota .......................................... 57
Tabel 8 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir .................... 58 Tabel 9 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Rumah Tangga .. 58
Tabel 10 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan ........................ 59 Tabel 11 Distribusi Responden Berdasarkan Rata2 Pengeluaran ................... 59
Tabel 12 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Komputer .............. 59
Tabel 13 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Pesawat Televisi .... 60 Tabel 14 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan HP/PDA ................. 60
Tabel 15 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kamera Digital ....... 60 Tabel 16 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kamera Video ........ 60
Tabel 17 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan VCD/DVD Player .... 60
Tabel 18 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Perangkat Lainnya . 61 Tabel 19 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan PSTN ..................... 61
Tabel 20 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Broadband ............. 61 Tabel 21 Distribusi Responden Berdasarkan Penggunaan Internet ................ 62
Tabel 22 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Penggunaan Internet . 62 Tabel 23 Distribusi Responden Berdasarkan Tempat Menggunakan Internet . 62
Tabel 24 Distribusi Responden Berdasarkan Biaya Penggunaan Internet ....... 63
Tabel 25 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Lamany Nonton TV 63 Tabel 26 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Acara TV yang Biasa Ditonton
................................................................................................. 63 Tabel 27 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Terhadap
Kecenderungan Acara TV ............................................................ 64
Tabel 28 Distribusi Responden Berdasarkan Berlangganan atau Tidaknya TV Kabel ......................................................................................... 64
Tabel 29 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Tentang Kualitas TV Kabel ......................................................................................... 64
Tabel 30 Distribusi Responden Berdasarkan Kepuasan Terhadap TV Kabel .... 65 Tabel 31 Distribusi Responden Berdasarkan Biaya untuk TV Kabel ................ 65
Tabel 32 Distribusi Responden Berdasarkan Kenal atau Tidaknya Terhadap IPTV
................................................................................................. 66 Tabel 33 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Perlunya
Kualitas Gambar/Suara ............................................................... 66 Tabel 34 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Pentingnya
Isi Siaran ................................................................................... 66
xi
Tabel 35 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Perlunya Fasilitas Tambahan ..................................................................... 66
Tabel 36 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Perlunya
Fasilitas Lainnya ......................................................................... 67 Tabel 37 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Dipesan ... 67
Tabel 38 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Dipause ... 67 Tabel 39 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Direkam .. 67
Tabel 40 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Internet ... 68 Tabel 41 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Telpon ..... 68
Tabel 42 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Game ...... 68
Tabel 43 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Gambar & Suara Jernih ........................................................................................ 68
Tabel 44 Disribusi Responden IPTV Berdasarkan Kesanggupan Biaya untuk Membayar .................................................................................. 69
Tabel 45 Hubungan Antara Jenis Kelamin dan Fasilitas Yang Diinginkan ........ 70
Tabel 46 Hubungan Antara Kota responden dan fasilitas yang diinginkan ...... 70 Tabel 47 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Tingkat Pendidikan Terakhir ........................................... 73 Tabel 48 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Pekerjaan ..................................................................... 74 Tabel 49 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Rata-Rata Pengeluaran Sebulan ..................................... 76
Tabel 50 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Pemilik PSTN ................................................................. 78
Tabel 51 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Pemilik Broadband ......................................................... 79
Tabel 52 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Kategori Pengguna Internet ........................................... 80 Tabel 53 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Biaya Penggunaan Internet ............................................ 81 Tabel 54 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Kategori Pelanggan TV Kabel ......................................... 82
Tabel 55 Distribusi Persentase Responden Pelanggan TV Kabel Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Biaya Langganan TV Kabel ............... 83
Tabel 56 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Tingkat Pengetahuan terhadap IPTV .............................. 85
Tabel 57 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Fasilitas yang Penting .................................................... 86
Tabel 58 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Kesanggupan Biaya IPTV ............................................... 87 Tabel 59 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV
Menurut Banyaknya Anggota Rumahtangga ................................. 89 Tabel 60 Indikator Utama Telekomunikasi ................................................. 101
Tabel 61 Kondisi Eksisting Serat Optik Bawah Laut PT. TELKOM 2005 ......... 103
Tabel 62 Submarine Cable Netwok PT. Indosat 2005 ................................. 103
xii
Tabel 63 Kondisi Eksisting Serat Optik Bawah Laut PT. Excelcomindo Pratama ............................................................................................... 104
Tabel 64 Penggunaan satelit di Indonesia ................................................. 105
Tabel 65 Pertumbuhan Sektor Penyiaran ................................................... 110 Tabel 66 Stasiun Televisi di Indonesia ....................................................... 111
Tabel 67 Jangkaun Siaran ........................................................................ 112 Tabel 68 Pelanggan TV Berbayar .............................................................. 113
Tabel 69 Kondisi Industri Konten Indonesia ............................................... 123 Tabel 70 Pangsa Pasar Layanan Broadband ............................................... 127
Tabel 71 Pendapatan Industri TIK Korea ................................................... 132
Tabel 72 Regulasi Penyiaran dan Telekomunikasi di Korea Selatan ............. 134 Tabel 73 Tipe konvergensi telekomunikasi ................................................. 137
Tabel 74 Softbank dan operator besar IPTV di dunia - 2006 ....................... 140 Tabel 75 Daftar perusahaan penyedia layanan IPTV di Jepang ................... 141
Tabel 76 Pelanggan Kabel TV 2002 - 2007 ................................................ 143
Tabel 77 Operator TV Kabel 1998-2007 ................................................... 143 Tabel 78 Pasar Kabel TV (2006) ............................................................... 151
Tabel 79 Pertumbuhan Kabel TV Rumah Tangga 1996 -2006 .................... 151 Tabel 80 Statistik Nasional Amerika Serikat ............................................... 157
Tabel 81 jumlah penduduk dan Pengguna Internet .................................... 158 Tabel 82 Perbandingan Penetrasi Broadband oleh perusahaan Telekomunikasi
dan TV kabel di Amerika Serikat yang berada pada peringkat empat
teratas. .................................................................................... 160 Tabel 83 Perubahan paradigma ................................................................ 166
Tabel 84 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband ........ 167 Tabel 85 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna TV Kabel ........... 169
Tabel 86 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband dan TV
Kabel ....................................................................................... 169 Tabel 87 Perkiraan Biaya Investasi............................................................ 173
Tabel 88 Kesiapan Stakeholder ................................................................. 175 Tabel 89 Program Kerja Penyelenggaraan Layanan IPTV ............................ 199
xiii
DAFTAR ISTILAH
1080i HDTV resolusi 1920x1080
720p HSTV resolusi 1280×720
AAA Authentication, Authorization and Accounting
ADSL Asymmetric Digital Subscriber Line
ASP Active Server Pages
ATM Asynchronous Transfer Mode
BcN Broadband Convergence Network
BWA Broadband Wireless Access
CATV Cable Television
CDMA Code Division Multiple Access
CRM Customer Relationship Management
DAB Digital Audio Broadcasting
DMB Digital Multimedia Broadcasting
DRM Digital Right Management
DSL Digital subscriber line
DTV Digital Television
DVB-C Digital Video Broadcast-Cable
DVB-H Digital Video Broadcast-Handheld
DVB-S Digital Video Broadcast-Satellite
DVB-T Digital Video Broadcast-Terresterial
EDGE Enhanced Data Rates for GSM Evolution
EPG Electronic Program Guide
ETSI European Telecommunications Standards Institute
FCC Federal Communications Commission
FM-IBOC Frequency Modulation in-Band on-Channel
FTA Free To Air
FTTH Fiber to the Home
FWA Fixed Wireless Access
GPRS General Packet Radio Service
GSM Global System for Mobile communications
HDTV High definition TV
HFC Hybrid Fiber Coaxial
ICT Information and Communication Technology
IDC Internet Data Center
IGMP Internet Group Management Protocol
IP Internet Protocol
IPTV Internet Protocol Television
ISDB-T Integrated Services Digital Broadcasting Terresterial
xiv
ISMA Internet Streaming Media Alliance
ISP Internet Service Provider
ITU International Telecommunication Union
LEC Local Exchange Carrier
LFA Local franchise authority
Mbps Megabit per second
MHP Multimedia Home Platform
MPEG-1 Video coding standard for Video CD issued by Moving Picture Experts Group
MPEG-4 Video coding standard for web, audio distribution, conversation and broadcast, issued by Moving
Picture Experts Group
PDA Portable Digital Assistance
PSTN Public Switching Telephone Network
QAM Quadrature Amplitude Modulation
QoE Quality of Experience
QoS Quality of Service
RTSP Realtime Streaming Protocol
SDTV Standard definition TV
STB Set-top Box
UHF Ultra High Frequency
VDSL Very High Speed Digital Subscriber Line
VoD Video on Demand
VoIP Voice over IP
VPN Virtual private network
1
BAB I PENDAHULUAN
I. 1 Latar Belakang
Digital TV (DTV) merupakan masa depan TV dengan kapabilitas yang jauh
melampaui kemampuan TV masa kini. Dengan jumlah pixel yang tinggi maka
kualitas gambar DTV menjadi lebih baik. Teknologi DTV juga didukung oleh
perkembangan kompresi video sehingga dengan penggunaan bandwidth
menjadi lebih efisien. Kemampuan lain DTV adalah signal DTV dapat
disebarluaskan melalui jaringan Internet. Dengan menggunakan jaringan IP,
layanan DTV dapat ditingkatkan dengan menyediakan layanan interaktif.
Melihat perkembangan teknologi informasi dan komunikasi (TIK) yang
mengarah kepada jaringan yang berbasis IP dan pita lebar maka layanan DTV
tersebut sangat dimungkinkan melalui jaringan IP yang disebut dengan layanan
IPTV. Layanan IPTV ini merupakan konvergensi antara teknologi
telekomunikasi dan penyiaran (broadcast).
Selain perkembangan TIK, konvergensi jaringan juga didorong oleh kebutuhan
pengguna yang semakin membutuhkan layanan telekomunikasi yang bervariasi.
Pengguna tidak cukup dengan layanan suara saja tetapi juga data dan video.
Dengan adanya jaringan IP pita lebar yang mampu mengirim konten video
dengan kualitas minimal SDTV maka kebutuhan pegguna akan layanan
penyiaran akan dilewatkan melalui jaringan telekomunikasi berbasis IP.
Di beberapa negara, layanan IPTV sudah mulai dimplementasikan. Negara-
negara yang sudah mengimplentasikan layanan IPTV tersebut antara lain :
Jepang, Korea, China, Italia, Perancis, Amerika Serikat, dan lain-lain.
Penyelenggaraan layanan IPTV dinegara-negara tersebut mendapat respon
2
yang positif baik dari industri maupun masyarakat. Hal ini dikarenakan layanan
IPTV mempunyai kemampuan layanan triple-play.
Di Indonesia, layanan IPTV masih merupakan tahap awal dan masih
membutuhkan peran dari berbagai pihak untuk dapat menyelenggarakan
layanan IPTV dalam kondisi yang diharapkan. Pihak yang berperan dalam
penyelenggaraan layanan IPTV ini meliputi penyedia layanan, penyedia
jaringan, penyedia konten, penyedia perangkat (vendor), pemerintah dan
masyarakat. Peran mereka dalam penyelenggaraan layanan IPTV ini diharapkan
berkontribusi dalam menciptakan kesinambungan dan kemakmuran NKRI. Oleh
karena itu, penyelenggaraan layanan IPTV ini perlu dikaji dan dibuat kerangka
kebijakannya.
Dalam rangka merumuskan kerangka kebijakan layanan IPTV ini perlu
dilakukan studi mengenai pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Studi ini
diharapkan memberi gambaran mengenai perkembangan teknologi dan layanan
IPTV dan gambaran kondisi eksisting Indonesia. Berdasarkan gambaran ini,
akan dirumuskan konsep kebijakan dalam pengembangan layanan IPTV di
Indonesia ke depan.
I. 2 Rumusan Masalah
Penelitian ini ditujukan untuk menjawab permasalahan penelitian terkait dalam
pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Rumusan permasalahan tersebut
meliputi :
1. Sejauhmana kemampuan jaringan dan perangkat serta ketersediaan konten
dalam menyelenggarakan layanan IPTV.
Berdasarkan rumusan masalah ini, maka dalam studi ini perlu adanya
gambaran kondisi eksisting kemampuan jaringan dan perangkat yang
dimiliki oleh penyedia jaringan telekomunikasi dalam menyelenggarakan
3
layanan IPTV. Selain itu, juga perlu gambaran mengenai ketersedian konten
yang disediakan oleh penyedia konten.
2. Sejauhmanakah kesiapan industri TIK dalam implementasi layanan IPTV.
Industri TIK yang meliputi penyedia jaringan, penyedia layanan, penyedia
konten dan perangkat perlu diketahui gambaran kondisi eksisting dan
rencana ke depan terkait dengan implementasi layanan IPTV. Gambaran
kesiapan industri TIK diperoleh dengan survey mengenai profil perusahaan,
model bisnis, layanan dan jangkauan layanan. Pada studi ini akan dilakukan
survey ke beberapa industri TIK tersebut.
3. Sejauhmana kesiapan masyarakat menggunakan layanan IPTV pada saat
ini.
Masyarakat sebagai pihak yang akan menggunakan layanan IPTV ini perlu
diketahui kesiapannya. Gambaran kesiapan masyarakat ini dapat diperoleh
dengan melakukan survey mengenai demografi, minat dan demand, daya
beli dan perilaku masyarakat. Survey ke masyarakat ini akan dilakukan
dibeberapa daerah.
4. Sejauhmanakah jaringan dan perangkat TIK yang dimiliki industri saat ini
dapat berkonvergensi untuk mengembangkan layanan IPTV.
Rumusan masalah ini terkait dengan rumusan masalah pertama diatas.
Studi ini selain memperoleh gambaran kemampuan jaringan dan perangkat
dari industri TIK, juga perlu diperoleh gambaran mengenai kemampuan
konvergensi jaringan dan perangkat. Gambaran kemampuan konvergensi
jaringan dan perangkat meliputi standarisasi, QoS, interoperability, security
dan lain-lain.
5. Sejauhmana kesiapan regulasi dalam penyelengaraan layanan IPTV.
Kesiapan regulasi sangat penting dalam penyelenggaraan layanan IPTV.
Regulasi ini akan berperan dalam mendorong dan sekaligus sebagai
prasyarat dan antisipasif terhadap penyelenggaraan layanan IPTV.
Gambaran kesiapan regulasi layana IPTV ini akan meliputi institusi
pengatur, perijinan, standarasi, hak cipta, dan lain-lain. Pada studi ini akan
4
dilakukan survei ke institusi pemerintah terkait penyelenggaraan layanan
IPTV.
I. 3 Tujuan dan Sasaran
Tujuan dari studi pengembangan layanan IPTV di Indonesia secara umum
adalah untuk mendapatkan deskripsi tentang pengembangan layanan IPTV di
Indonesia. Tujuan umum ini akan meliputi :
Mendapatkan gambaran tentang teknologi dan model bisnis layanan
IPTV
Mendapatkan gambaran kondisi eksisting implementasi layanan IPTV di
negara lain
Mendapat gambaran kondisi eksisting di Indonesia
Memberi masukan konsep Kebijakan Penyelenggaraan layanan IPTV di
Indonesia
Sasaran yang akan dicapai dari studi ini meliputi :
1. Laporan hasil studi ilmiah, terdiri dari :
a. Laporan Pendahuluan (Inception Report)
Pada laporan pendahuluan ini diuraikan mengenai penjabaran
kerangka acuan, meliputi penjabaran latar belakang,
metodologi dan pendekatan teori serta rencana kerja dan
persiapan kegiatan, daftar pertanyaan untuk survei dan
penyusunan laporan-laporan.
b. Laporan Antara (Interim Report)
Pada tahap laporan ini disampaikan kompilasi data dan
informasi yang telah ditabulasi dari hasil pengumpulan data
baik primer maupun sekunder
c. Rancangan Laporan Akhir (Draft of Final Report)
5
Pada rancangan laporan akhir ini telah dihasilkan kesimpulan
dan rekomendasi, konsep pengembangan IPTV di Indonesia
dan konsep strategi pengembangan IPTV di Indonesia
berdasarkan hasil analisis dan evaluasi data pada laporan
sebelumnya.
d. Laporan Akhir (Final Report)
Laporan akhir merupakan hasil penyempurnaan dari rancangan
laporan akhir setelah pembahasan dan laporan akhir disertai
abstraksi studi.
2. Ringkasan Eksekutif (Executive Summary)
Merupakan ringkasan dari laporan akhir studi
3. Konsep pengembangan layanan IPTV di Indonesia
4. Konsep strategi pengembangan layanan IPTV di Indonesia
5. Naskah/buku hasil penelitian yang siap dipublikasikan
I. 4 Ruang Lingkup
Ruang lingkup dari studi pengembangan layanan IPTV adalah sebagai berikut :
Penelitian dilakukan dengan pendekatan kuantitatif dan deskriptif
analitis;
Studi dilakukan terhadap semua pihak yang akan terlibat pada layanan
IPTV, mulai dari penyedia layanan, penyedia jaringan, penyedia konten,
vendor, pengguna dan regulator;
Mencakup benchmarking masalah layanan, model bisnis, dan regulasi
dilakukan terhadap negara yang telah mengimplementasikan layanan
IPTV;
Obyek penelitian meliputi kesiapan infrastruktur jaringan, konten,
regulasi dan minat masyarakat di Indonesia;
Jangkauan penelitian mencakup seluruh wilayah Indonesia.
6
I. 5 Penjelasan Judul
Pengertian judul dari studi tentang pengembangan layanan internet protocol
television (IPTV) adalah sebagai berikut :
1. Pengembangan
Dalam Bahasa Indonesia kata kembang berarti terbuka, bertambah maju, atau
bertambah besar , kemudian mendapatkan imbuhan pe-an. Imbuhan pe-an
menjadikan kata kembang bermakna baru, yaitu hal, cara atau hasil kerja
mengembangkan. Yakni sebuah pemahaman menjadikan sesuatu menjadi
membuka, memajukan atau menjadikan lebih baik. Pengembangan menurut
Kamus Besar Bahasa Indonesia (KBBI) ialah proses, cara, perbuatan
pengembangan.
2. Internet Protocol (IP)
Satu set protokol standar yang digunakan untuk menghubungkan jaringan
komputer dan mengalamati lalu lintas dalam jaringan.
3. Television (TV)
Kata television berasal dari kata tele dan vision; yang mempunyai arti masing-
masing jauh (tele) dan tampak (vision). Jadi televisi berarti tampak atau dapat
melihat dari jarak jauh.
4. Layanan IPTV
Berdasarkan International Telecommunication Union (ITU) Focus Group on IPTV
definisi dari layanan IPTV adalah layanan konvergensi dari telekomunikasi dan
penyiaran melalui jaminan QoS yang terkontrol pada konvergensi jaringan IP
pita lebar meliputi jaringan kabel dan nirkabel untuk mengirim sejumlah konten
multimedia meliputi Video, Audio, data dan aplikasi dengan platform ke
kustomer melalui Televisi, PDA, seluler dan terminal Mobile TV dengan modul
Set-Top Box(STB) atau peralatan sejenis.
7
I. 6 Sistematika Pelaporan
Secara ringkas, sistematika pelaporan antara akan dijelaskan sebagai berikut:
BAB I. PENDAHULUAN
Bab ini berisi mengenai latar belakang, rumusan masalah, tujuan dan sasaran,
ruang lingkup, pengertian judul dan sistematika pelaporan
BAB II. GAMBARAN UMUM
Bab ini berisi tentang pengertian dan jenis layanan IPTV serta teknologi yang
mendukungnya. Selain itu, bab ini memberikan gambaran kondisi layanan IPTV
saat ini dan prediksi ke depan baik di dunia maupun di Indonesia.
BAB III. METODOLOGI
Bab ini berisi tentang analisa permasalahan, metodologi penelitian yang terdiri
dari model pendekatan, teknik pengumpulan dan analisis data. Selain itu, bab
ini memberikan gambaran pola pikir dan alur pikir.
BAB IV. PENGUMPULAN DATA
Bab ini berisi berisi data primer dan sekunder. Data primer terdiri dari data-data
hasil survei dalam bentuk statistik disertai dengan deskripsi dari data-data
tersebut. Data skunder berisi data-data yang sudah ada, diperoleh dari laporan
yang ada yang melputi kondisi eksisting Indonesia dan negara-negara yang
sudah menyelenggarakan layanan IPTV.
BAB V. ANALISIS PROYEKSI, DAMPAK DAN KESIAPAN
Bab ini berisi berisi mengenai proyeki pengguna layanan IPTV sampai dengan 5
tahun yang akan datang. Kemudian dari proyeksi tersebut maka perlu disiapkan
dampak yang akan terjadi dalam penyelenggaraan layanan IPTV. Kemudian
dengan dampak yang akan terjadi maka perlu kesiapan semua pihak dalam
penyelenggaraan layanan IPTV.
8
BAB VI. KONSEP KEBIJAKAN LAYANAN IPTV DI INDONESIA
Bab ini berisi berisi tentang konsep kebijakan layanan IPTV berdasarkan analisis
yang sudah dilakukan. Konsep kebjakan ini berisi kebijakan umum yang
diperlukan dalam rangka untuk mendorong layanan IPTV dan kebijakan teknis
yang diperlukan sebagai prasyarat dan sekaligus antisipasif dengan hadirnya
layanan IPTV.
BAB VII. PENUTUP
Bab ini berisi kesimpulan dan saran berdasarkan pada hasil studi yang telah
dilakukan.
9
BAB II GAMBARAN UMUM
II. 1 Tinjauan Umum Layanan IPTV
Ada beberapa definisi mengenai IPTV yang berkembang di kalangan industri
dan masyarakat. Namun, terlepas dari definisi-definisi yang berkembang
tersebut, layanan IPTV bukan sekedar masalah layanan saja, tetapi juga
masalah teknologi. Bagian ini akan memaparkan definisi layanan dan teknologi
yang mendukung IPTV.
II. 1. 1 Pengertian dan Model Bisnis Layanan IPTV
Pengertian dan definisi mengenai layanan IPTV pada saat ini masih beragam.
Hal ini tergantung pada sudut pandang, tujuan dan skenario layanan IPTV.
Berdasarkan International Telecommunication Union (ITU) Focus Group on IPTV
definisi dari layanan IPTV adalah layanan konvergensi dari telekomunikasi dan
penyiaran melalui jaminan QoS yang terkontrol pada konvergensi jaringan IP
pita lebar meliputi jaringan kabel dan nirkabel untuk mengirim sejumlah konten
multimedia meliputi Video, Audio, data dan aplikasi dengan paltform ke
kustomer melalui Televisi, PDA, seluler dan terminal Mobile TV dengan module
STB atau peralatan sejenis.
Berdasarkan pengertian diatas maka dalam penyelenggaraan layanan IPTV
akan memerlukan aturan model bisnis sebagai berikut :
10
Sumber: ITU
Gambar 1. Model Bisnis Penyelenggaraan Layanan IPTV
Ada empat komponen Utama dalam model bisnis penyelenggaraan layanan
IPTV yaitu :
1. Penyedia Konten (Content Provider)
Pihak yang memiliki program acara.
2. Penyedia Layanan (Service Provider)
Pihak yang menyediakan layanan program acara untuk IPTV, termasuk
proses Authorization ,Authentication dan Accounting (AAA).
3. Penyedia Jaringan (Network Provider)
Pihak yang menyediakan layanan jaringan untuk mengirim paket data
IPTV.
4. Pelanggan (Customer)
Pihak yang mengakses layanan IPTV dengan set top box (decoder)
untuk mendapatkan akses layanan IPTV.
11
II. 1. 2 Layanan IPTV
Secara umum ada dua layanan video pada layanan IPTV, yaitu :
1. Video On Demand (VoD)
VoD merupakan siaran TV dimana customer dapat memilih program acara yang
diinginkan. Server VoD serupa dengan server web, pengguna dapat memilih
konten yang mereka inginkan,dan kemudian sever akan mengirim data yang
dipilih kepada pengguna, bedanya pada server VoD dituntut untuk mampu
mengalirkan data video yang memiliki bandwith dalam jumlah besar dan relatif
konstan.
Setiap pengguna memiliki sebuah koneksi unicast dengan server, sehingga
semakin banyak kustomer yang mengakses server maka beban server dan
beban jaringan semakin tinggi. Jika beban server tidak dapat ditangani oleh
server tunggal, maka digunakan server paralel , sehingga beban server dapat
dibagi ke server-server yang ada.
Dengan layanan VoD, pengguna dapat dengan mudah menonton video yang
mereka inginkan hanya dengan memilih konten yang diinginkan pada electronic
program guide (EPG) , sedangkan penyedia dengan layanan VoD dapat lebih
mudah untuk memasarkan kontennya sehingga dapat dinikmati oleh banyak
orang namun hak akses konten tersebut tetap terjaga (sulit dibajak).
Pada skenario layanan VoD, untuk mengakses layanan IPTV seorang pengguna
harus memiliki set top box. Gambar 2 mendeskripsikan skenario IPTV pada
layanan VoD. Proses yang terjadi ketika seorang pengguna hendak
menyaksikan sebuah acara :
1. Mengakses electronic program guide (EPG) dari STB yang ditampilkan
pada TV atau layar monitor.
2. Memilih acara, request dikirimkan ke server AAA.
12
3. Server AAA mengecek hak akses dari pengguna, server AAA
menyampaikan request acara dari pengguna dan diteruskan kepada
video streaming server, tetapi jika pengguna tidak memiliki hak akses
proses selanjutnya tidak bisa dilakukan.
4. Video streaming server melakukan pengecekan ke server jaringan
apakah tersedia bandwith (dengan QoS tertentu) untuk mengirim
konten yang terkompresi dan terenkripsi. Jika bandwith tidak tersedia
proses pengiriman ditunda. Pada skenario ini diasumsikan konten dari
penyedia konten sudah berada di video streaming server dan siap
untuk didistribusikan.
5. Video streaming server mengirimkan konten ke router.
6. Router mendistribusikan konten ke STB pengguna.
7. STB melakukan deenkripsi dan melakukan decompress konten untuk
kemudian ditampilkan ke layar televisi atau layar monitor.
CUSTOMERNETWORK
PROVIDER
SERVICE
PROVIDER
CONTENT
PROVIDER
Network server
Display monitor
Set Top Box
Video
streaming server
AAA server
RouterContent
3
5
4
6
7
2
1
Gambar 2. Skenario IPTV pada layanan video on demand
2. Siaran Video (Video Broadcast)
Siaran video pada layanan IPTV, pada prinsipnya sama dengan siaran TV
konvensional baik melalui udara maupun kabel. Perbedaannya yaitu siaran
video pada IPTV didistribusikan dalam bentuk digital dan melalui jaringan IP
sedangkan siaran TV konvensional dalam bentuk analog. Siaran video
13
didistribusikan secara multicast, sehingga beban jaringan dan beban streaming
server tidak tergantung dari jumlah pengguna yang menyaksikan sebuah
program siaran, namun tergantung dari jumlah program siaran yang disiarkan.
Skenario siaran video, pada prinsipnya serupa dengan layanan VoD hanya
bedanya pada langkah keempat, pada siaran video ketika seorang pengguna
hendak menyaksikan sebuah program siaran maka video streaming server
menambahkan nomor IP pengguna tersebut pada group program siaran yang
diipilih, sehingga STB kemudian akan menerima konten untuk program siaran
tersebut.
II. 1. 3 IPTV dilihat dari Perspektif Konsumer
II.1. 3. 1 Peralatan yang dibutuhkan konsumen
Untuk mendapatkan layanan IPTV, konsumen membutuhkan koneksi
broadband dan modem. Koneksi data broadband yang dibutuhkan untuk IPTV
membutuhkan minimal kecepatan download 8 Mbps, memungkinkan konsumen
untuk melihat TV bersamaan dengan menggunakan koneksi internet.
Gambar 3. Peralatan untuk mengakses layanan IPTV
14
Modem broadband dihubungkan ke IP STB dengan kabel ethernet atau wireless
etehernet, IP STB ini mampu menerima layanan siaran televisi digital yang
terkompresi dan terenkripsi melalui IP Network. IP STB tidak memerlukan
televisi set khusus, namun untuk menikmati siaran HDTV sebaiknya
menggunakan TV HDTV, meskipun dapat dihubungkan dengan televisi biasa
dan stereo set biasa. Untuk menggunakan layanan Internet dan VoIP ,
konsumen menghubungkan komputernya atau VoIP device dengan broadband
modem.
IPTV STB dikontrol dengan menggunakan remote control atau wireless
keyboard, yang telah termasuk pada saat pembelian. Layanan TV berbayar
pada IPTV , contentnya dikirim dalam bentuk terenkripsi sehingga hanya
konsumen yang membayar saja yang dapat menikmati layanan tersebut. Di
finlandia, pay channel digital dienkripsi menggunakan sistem Conax. Untuk
men-decrypt konten yang terenkripsi tersebutm konsumen harus membayar
sebuah kartu televisi dari service provider. Layanan IPTV juga menggunakan
DRM software-based, sehingga tidak dibutuhkan kartu khusus untuk
mengenkripsi.
II.1. 3. 2 Perkembangan Cakupan Layanan
Dalam skala global, perusahaan-perusahaan IPTV berada pada tahap yang
berbeda pada perkembangan layanan cakupan IPTV, dan mengambil
pendekatan yang berbeda untuk IPTV. Sebagian besar perusahaan telah
memulai dengan sebuah layanan dasar IPTB yang mencakup layanan TV digital
pada umumnya : televisi gratis dan radio, televisi berbayar dan Electronic
Program Guide(EPG).
Layanan dasar mencakup sebuah portal televisi yang menawarkan fitur
tambahan dibandingkan dengan TV tradisional, memungkinkan untuk memesan
layanan tambahan seperti komunikasi (VoIP) dan sebagainya. IPTV
15
menggunakan sebuah koneksi broadband, IP STB dilengkapi oleh sebuah
browser internet, yang berarti IPTV memungkinkan layanan Internet yang
ditampilkan pada layar televisi. IPTV juga memungkinkan program layanan TV
yang membutuhkan layanan interaktif.
Resolusi TV standar terlalu rendah untuk melihat halaman Internet, karena
memang didesain untuk dilihat dengan menggunakan display komputer yang
memiliki resolusi yang lebih tinggi. Dengan TV resolusi HD, TV dapat digunakan
untuk browsing internet dengan nyaman.
Perkembangan layanan dari IPTV pada tahap lanjut bergantung kepada service
provider, salah satu faktornya adalah besarnya bandwith jaringan. Layanan on-
demand, khususnya Layanan video-on-demand, dimana user dapat memilih dan
melihat film kapanpun, ini merupakan layanan IPTV yang paling esensial tidak
dapat disamai dengan layanan TV kabel. Contoh lain layanan on-demand
termasuk game, video klip musik dan iklan interaktif. Layanan komunikasi
break-through yang akan dirasakan konsumen adalah video-call dengan kualitas
gambar yang tinggi.
II.1. 3. 3 Paket dan Harga Layanan
Tiga pilihan yang diterapkan untuk pricing dan packaging layanan IPTV :
1. Layanan TV
2. Layanan TV dan internet
3. Layanan TV, internet dan VoIP.
Salah satu service provider yang menerapkan pricing dan packaging ini adalah
Swedish Telia. Untuk mendapatkan layanan IPTV, yang dikenai biaya bulanan
sebesar 14 EURO hingga 39 EURO, konsumen membayar biaya pendaftaran,
membeli IP STB dan kartu TV seharga 270, dan membayar biaya lain untuk
koneksi broadband dan layanan IPTV tambahan (misalnya video-on-demand).
16
Solusi yang menjadi tren global dalam pasar broadband merupakan triple play,
yang menawarkan VoIP, layanan televisi dan koneksi broadband sebagai
sebuah paket. Ide dasar dari triple play adalah memberikan paket layanan
dengan harga yang lebih murah kepada konsumen, jika dibandingkan dengan
membeli layanan secara terpisah.
Sebagai contoh paket Triple Play, Maxinettin, yang beroperasi di daerah
Helsinki. Menjual dua tipe paket yang termasuk koneksi broadband, IPTV dan
VoIP dengan uang bulanan EURO 45 hingga EURO 75. Biaya bulanan termasuk
sebuah IP STB dan channel berbayar untuk layanan TV. Jika menggunakan
operator lain, dengan biaya yang sama konsumen hanya mendapatkan koneksi
broadband dengan kecepatan yang sama ditawarkan dengan Maxinetti.
17
II.1. 3. 4 IPTV dibandingkan dengan TV digital
Tabel 1 Perbandingan biaya antara beberapa teknologi distribusi [6]
IPTV DVB-C DVB-T DVB-S
Basic TV channel
Ok Ok Ok Ok
Pay TV channel
40-90 50-90 4 50-60
Kemampuan Interaktif
Cepat, menggunakan channel yang sama.
Channel untuk interaktif terpisah.
Channel untuk interaktif terpisan.
Channel untuk interaktif terpisah.
Biaya awal IP STB
Biaya koneksi Lain-lain
EURO 298
EURO 0
EURO 109
EURO 197-652
EURO 79
EURO 0
EURO 79
EURO 50-130
Receiver parabola satelit EURO 75
Biaya operasi
Biaya channel dan konten, kartu TV berbayar.
Biaya sewa IP STB, EURO 10-15 per bulan.
Biaya koneksi broadband EURO 40-75 per bulan.
Biaya channel dan konten, kartu TV berbayar.
Biaya sewa IP STB, EURO 10-15 per bulan.
Biaya koneksi sekitar EURO 5 per bulan.
Biaya channel dan konten, kartu TV berbayar.
Biaya channel dan konten, kartu TV berbayar.
Lain-lain Paket triple pay hemat biaya.
Instalasi dan maintenance receiver parabola satelit
18
Tidak ada perbedaan signifikan dalam hal metoda transmisi untuk basic
television channel. Meskipun ratusan channel TV tersedia dengan transmisi
satelit DVB-S, untuk menangkap channel tersebut memerlukan rceiver parabola
satelit khusus dan sebagian besar channelnya tidak memiliki teks dalam bahasa
finlandia. IPTV menyediakan sebuah jumlah signifikan untuk channel tambahan
pay TV, jumlah channel yang tersedia ini kurang lebih sama dengan jumlah
untuk satelit dan TV kabel.
IPTV memungkinkan interaktifitas tinggi melalui koneksi broadband, dan
memungkinkan browsing internet dengan menggunakan TV. Layanan interaktif
tersedia pada layanan TV lain (DVB-C,DVB,T,DVB-S) dengan menggunakan
pesan SMS atau saluran telepon, dan sebuah grup layanan MHP (contoh : super
teletext, game, chat). IPTV merupakan potensi terbaik untuk masa depan
diantara semua jenis channel transmisi dipandang dari sudut pandang
interaktifitas. Untuk mencapai level interaktifitas seperti layaknya IPTV, channel
transmisi lain memerlukan channel yang berbeda (contoh: koneksi DSL) dan
disebut juga STB hibrid (DVB-C/T/S digital STB dengan koneksi Ethernet).
Membandingkan biaya dari sudut pandang konsumen untuk metoda distribusi
yang berbeda tidak dapat dilakukan secara langsung. Karena layanan, pricing
dan paket yang ditawarkan cukup bervariasi diantara service provider. Pada
saat ini harga STB IPTV relatif cukup mahal dibandingkan dengan yang lain,
oleh karena itu konsumen disarankan untuk menyewa IP STB untuk menekan
biaya awal yang tinggi.
Dibandingkan dengan DVB-S atau DVB-T, IPTV merupakan solusi yang paling
mudah karena tidak perlu mengeluarkan biaya untuk memasang dan merawat
antena.
19
Untuk DVB-S, pemasangan receiver parabola satelit umumnya membutuhkan
teknisi profesional. Untuk saat ini provider satelit Viasat dan Canal +
menyediakan sebuah STB satelit, receiver parabola satelit dan instalasi untuk
paket langganan 12 bulan. Hal ini membuat biaya awal yang ditanggung
konsumen untuk mendapatkan layanan televisi satelit cukup rendah. Di sisi lain,
transmisi kabel harus membayar biaya awal hingga lebih dari EURO 600.
Untuk biaya bulanan, IPTV merupakan pilihan yang paling mahal, karena
konsumen harus membayar biaya bulanan untuk koneksi broadband kecepatan
tinggi, namun untuk kasus IPTV biaya bulanan dapat ditekan dengan paket
tripley play IPTV.
Dibandingkan dengan channel distribusi lain dapat disimpulkan IPTV memiliki
nilai tambah yang paling tinggi kerena memiliki cakupan luas untuk layanan
interaktif dan mencakup semua fitur yang dimiliki oleh channel distribusi lain.
II. 1. 4 IPTV dilihat dari Perspektif Teknologi
Dari segi penggunaan komersial secara luas, IPTV masih sangat muda. Pada
bab ini dibahas mengenai perkembangan teknis IPTV dari sisi elemen dasar
yang diperlukan untuk menyediakan layanan.
II. 1. 4. 1 Sistem Produksi IPTV
Gambar di bawah mengilustrasikan komponen yang diperlukan untuk
implementasi layanan IPTV, komponen utama adalah reception, transmission
centre, background systems, broadband networks dan sebuah IP STB di rumah
konsumen.
20
Gambar 4. Arsitektur IPTV [6]
.
Operator IPTV menerima channel sinyal digital dengan antena satelit dan
layanan terresterial digital dengan antena UHF. Channel ditransmisikan menuju
peralatan pengkonversi data video di transmission centre , yang mengubah data
video menjadi format yang compatible dengan IP network dan mentransmisikan
ke rumah-rumah melalui operator broadband backbone dan access network. Di
tempat konsumen layanan IPTV diterima oleh sebuah IP STB yang softwarenya
dapat dikelola oleh configuration server di transmission centre.
Komponen sistem IPTV yang sangat mendasar adalah software yang
memungkinkan layanan dan manajemen user di tranmission
centre(middleware) dimana mengintegrasi berbagai elemen yang berbeda ke
dalam sebuah entitas tunggal sistem IPTV. Software mengarahkan traffic antara
transmission centre dan IP STB, dan berfungsi sebagai user interface untuk
konsumen, menyediakan electronic program guide dan sebuah sistem billing
21
untuk layanan tambahan. Layanan tambahan IPTV dilayani oleh server
distribusi yang berbeda, yang dapat terdistribusi diantara operator broadband
network jika lokasi geografis cukup besar dan jumlah pertumbuhan konsumen
tinggi. Solusi enkripsi juga dibutuhkan untuk mengamankan konten dan
membuat hak pakai konsumen untuk konten.
Sistem IPTV berkomunikasi dengan sistem background melalui middleware.
Sistem bankground memungkinkan invoicing dan hal-hal lainnya. Operator
dapat menyediakan layanan akses internet untuk pelanggan IPTV melalui
broadband network melalui router dan layanan VoIP unuk akses ke PSTN
melalui gateway.
II. 1. 4. 2 Perbandingan Arsitektur IPTV dan TV kabel
Gambar di bawah mengilustrasikan struktur implementasi IPTV dengan DSL dan
arsitektur transmisi TV kabel, yang pada prinsipnya serupa. Dalam arsitektur,
transmission centre untuk TV kabel dan IPTV dapat sama , namun untuk IPTV
diperlukan peralatan yang mengkonversi format sinyal yang kompatibel untuk
transmisi dalam format IP. Operator TV kabel dapat menggunakan infrastruktur
transmisi yang ada untuk mengimplementasi layanan IPTV.
22
Gambar 5. Perbandingan arsitektur IPTV dengan TV kabel [6]
Jaringan TV kabel saat ini dibangun dengan jaringan Hybrid Fiber Coaxial(HFC)
. Jaringan terbagi menjadi bagian jaringan backhaul yang terhubung dengan
headend, dan last mile yang menghubungkan jaringan dengan kabel coaxial
ke rumah-rumah. Serupa halnya dengan jaringan IPTV, yang pada sisi last mile
menggunakan kabel tembaga dan diagregasikan melalui fiber. Pada masa
depan kabel fiber akan semakin dekat dengan rumah bahkan menggunakan
fiber hingga di titik konsumen untuk meningkatkan kapasitas koneksi.
II. 1. 4. 3 Perkembangan Standarisasi
Pada saat ini tidak ada standar yang mencakup keseluruhan rantai trasmisi
IPTV, sehingga implementasi IPTV disesuaikan khusus dengan kebutuhan
operator IPTV. Ini telah menimbulkan masalah ketidakcocokan peralatan IPTV,
yang membatasi kompetisi dalam hal pemilihan vendor dan memperlambat
penurunan harga peralatan. Ini juga berarti biaya pengembangan, integrasi dan
waktu untuk meluncurkan layanan IPTV semakin lama karena belum adanya
sebuah standar dalam sistem produksi IPTV.
23
Mahalnya biaya untuk peluncuran layanan IPTV terlihat jelas di sisi harga
konsumen. Konsumen tidak cukup hanya dengan membeli IP STB namun
mereka harus menyesuaikan dengan sistem yang digunakan provider IPTV. Dari
perspektif sektor bisnis, adanya sebuah standar akan menguntungkan.
Beberapa pihak (contoh: ETSI, Nordig, ISMA) sedang membuat standar IPTV,
dan spesifikasi versi pertama sudah harus siap pada tahun 2007. Masalah pada
spesifikasi saat ini tidak mendefinisikan keseluruhan rantai distribusi IPTV
(contoh: tidak adanya definisi enkripsi). Divergensi sistem televisi digital yang
terjadi diantar negara dan benua merupakan halangan untuk perkembangan
sebuah standar yang dipakai bersama.
Pada titik ini tidak ada kepastian mengenai proses standarisasi yang ada .
Gambar di bawah mengilustrasikan sebuah kemungkinan roadmap yang diambil
dalam perkembangan standarisasi IPTV. Pada tahap pertama akan mencakup
definisi dari standar untuk teknologi yang memungkinkan layanan dasar IPTV
(channel televisi digital, EPG, deskripsi konten, dan format penyimpanan).
Tahap kedua akan mencakup standarisasi dari teknologi yang memungkinkan
layanan tambahan IPTV.
24
Gambar 6. Perkembangan standarisasi IPTV [6]
Utamanya dibituhkan solusi yang memungkinkan untuk mencapai kompetisi
bebas. Dengan adanya hal ini , operator IPTV dapat mengimplementasi layanan
mereka dengan biaya sistem dan pengembangan yang semakin rendah, dan hal
ini akan mempengaruhi biaya di sisi konsumen. Dengan situasi ini konsumen
akan dapat dengan bebas memilih IP STB dari pengecer, diharapkan akan
terjadi kompetisi diantara produsen IP STB yang menyebabkan penurunan
harga.
II. 1. 4. 4 Persyaratan IPTV untuk Jaringan Broadband
II. 1. 4. 4. 1 Persyaratan kapasitas
Sebuah layanan IPTV dapat dibagi ke dalam beberapa layanan dari beberapa
level. Pada tabel berikut ini dibandingkan beberapa layanan IPTV dan
persayaratan yang dibutuhkan untuk jaringan, bergantung kepada metoda
teknologi kompresi video koding yang digunakan.
25
Tabel 2 Perbandingan kebutuhan bandwith per-channel untuk berbagai format
dan teknologi kompresi[6]
Layanan Pengkodean Persyaratan
kapasitas (Mbps) Catatan
HDTV MPEG2 20 1080i
HDTV MPEG2 16 720p
SDTV MPEG2 5
VoD MPEG2 5
HDTV MPEG4 AVC 8 1080i
HDTV MPEG4 AVC 6 720p
SDTV MPEG4 AVC 2
VoD MPEG4 AVC 2
Persyaratan tertinggi jika menggunakan HDTV, yang memerlukan kapasitas
minimal 16 Mbps dengan koding MPEG2, dibandingkan dengan persyaratan
untuk transmisi SDTV dan Video on demand membutuhkan kapasits minimum 5
Mbps. Dengan teknologi koding yang lebih baik dapat menurunkan persyaratan
kapasitas hingga 8 Mbps dan persyaratan kapasitas untuk SDTV dan VoD
hingga 2 Mbps.
Pengaruh perkembangan teknologi kompresi pada persyaratan kapasitas
bandwith diilustrasikan pada gambar di bawah ini. Perpindahan dari SDTV ke
HDTV membutuhkan teknologi kompresi yang lebih efisien yang memungkinkan
transfer data yang lebih banyak menggunakan sumber daya jaringan yang
sama.
26
Gambar 7. Perbandingan persyaratan kapasitas jaringan antara teknologi
kompresi MPEG2 dengan MPEG 4 [6]
II. 1. 4. 4. 2 Persyaratan Untuk Channel Distribusi
Pengguna layanan dapat memilih channel yang diinginkan, sehingga operator
harus dapat secara simultan mendistribusikan puluhan bahkan ratusan channel
melalui jaringan backbone mereka. Karena persyaratan kapasitas sebuah
channel berkisar antara 2Mbps hingga 20 Mbps, bergantung kepada layanan
dan teknologi kompresi yang digunakan, kebutuhan kapasitas total sangat
besar. Karena seluruh stream program ditransmisikan pada waktu yang telah
ditentukan, operator dapat menghemat kapasitas jaringan backbone dengan
menggunakan multicast.
Gambar 8. Sistem Multicast
Dengan multicast, satu program hanya membutuhkan satu stream untuk
ditransmisikan melalui jaringan backbone, sehingga persyaratan jaringan
27
backbone adalah jumlah channel dikalikan dengan bandwith tiap channel.
Dengan multicast untuk kasus layanan broadcast jumlah konsumen tidak
berpengaruh terhadap persyaratan kapasitas jaringan backbone.
Gambar 9. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk IPTV [6]
Layanan video-on-demand membutuhkan sebuah stream individual untuk tiap
pengguna. Untuk kasus ini fitur multicast tidak dapat digunakan, sehingga
persyaratan kapasitas jaringan backbone ditentukan secara langsung dari
jumlah user yang menggunakan layanan video-on-demand secara simultan.
Pada gambar di bawah sumbu X merepresentasikan jumlah total pelanggan,
diasumsikan ada 5 persen pengguna dari kapasitas total jaringan yang
menggunakan layanan video-on-demand secara simultan.
28
Gambar 10. Persyaratas kapasitas jaringan backbone untuk layanan video-on-
demand [6]
Selain tingginya kapasitas bandwith yang dibutuhkan, sebuah layanan IPTV
juga membutuhkan sebuah layanan berkualitas tinggi. Sebagai contoh,
menunggu beberapa detik tidak akan terlalu diperhatikan ketika membuka
halaman web, namun dalam sebuah layanan IPTV hal ini merupakan sebuah
kesalahan serius dalam sistem.
II. 1. 5 IPTV dilihat dari Perspektif Bisnis
Dari perspektif operator broadband, IPTV merupakan komponen esensial dalam
konsep Triple Play, dimana operator menyediakan sebuah koneksi broadband,
distribusi video dan layanan VoIP sebagai sebuah paket produk tunggal,
Dengan konsep tripley play, operator mengejar loyalitas konsumen yang lebih
besar, dan sebuah pembagian dari lapisan layanan added value. Sebagai
contoh, sistem bagi hasil dari pendapatan pada distribusi video.
Dari perspektif operator TV kabel, IPTV merupakan kesempatan untuk
mengekspansikan layanan TV kabel ke jaringan broadband, ke rumah-rumah
diluar jangkauan jaringan TV kabel. Pada implementasi IPTV operator TV kabel
dapat menggunakan teknologi transmisi yang sudah ada, CRM dan sistem
pembayaran
29
Dari perspektif stasiun televisi, IPTV menawarkan sebuah channel distribusi
baru dimana dapat digunakan untuk menyediakan sebuah layanan TV tanpa
dibatasi oleh cakupan jaringan transmisi terresterial. Selain itu juga
dimungkinkan untuk menyediakan cakupan jenis layanan yang lebih luas,
dimana dapat digunakan untuk menyediakan layanan yang lebih baik untuk
group pangsa pasar yang lebih spesifik. Fakta bahwa group pangsa pasar
terkadang sangat kecil, seringkali membatasi untuk membatasi pemberian
layanan untuk pangsa pasar tersebut.
Hak cipta, yang dapat membatasi distribusi ulang dari konten kepada media
lain, merupakan salah satu faktor penghambat kemajuan dalam IPTV, serupa
halnya dengan metoda distribusi baru lainnya.
Tantangan untuk stasiun televisi adalah untuk menemukan sebuah model bisnis
baru, dan pembagian tugas yang tepat dengan operator, sebagai contoh, CRM,
sistem bagi hasil dan sebagainya. Operator juga membutuhkan konten
berkualitas tinggi untuk dipasarkan dengan konsep triple play.
IPTV juga membuka kesempatan bagi konten agregator dan broker
internasional sehingga memiliki kesempatan untuk memasuki pasar dengan
mendapatkan hak siar konten dan menggabungkan paket berkualiats tinggi.
Dengan mengafiliasikan dengan operator jaringan mereka mendapatkan
kesempatan untuk membuat channel distribusi program baru, yang utamanya
berkompetisi dengan channel satelit.
Pada masa depan, diferensiasi antara IPTV dan channel distribusi lainnya tidak
akan menjadi rumit jika operator memulai untuk menggunakan model distribusi
hibrid (distribusi IP dikombinasikan dengan terresterial, satelit atau distribusi
kabel). Selain itu sebuah framwork yang fleksibel harus didefinisikan untuk
30
regulasi IPTV, hal ini perlu menkonvergensikan sektor telekomunikasi dan
penyiaran.
TV mobil merupakan bentuk khusus dari IPTV, di Finlandia telah dipilih
menggunakan DVB-H berbasi protokol IP. Jaringan TV mobil sangat serupa
dengan jaringan broadband IPTV dan TV kabel. TV mobil memiliki regulasi yang
ketat, karena membutuhkan juga sebuah lisensi konten dari operator.
II. 2 Kondisi Saat ini
II. 2. 1 Pasar IPTV di Dunia
TV Internet global diproyeksi akan menggaet 63 juta pelanggan,Industri televisi
IPTV diproyeksikan akan tumbuh 26 kali lipat dalam empat tahun
kedepan.hingga tahun 2010, 63 juta pelanggan diprediksi akan tergaet.
Gambaran itu diungkapkan oleh perusahaan riset iSuppli,seperti dikutip oleh
detikINET. Dari Vnunet,Senin (7/8/2006).
Perusahaan tersebut memperkirakan ,teknologi yang menggunakan sinyal TV
digital dan condong dihantarkan melalui jaringan pita lebar berkecepatan tinggi
(high – Speed Broadband), ketimbang satelit, terestial atau kabel. Hal tersebut
akan mengalami lompatan terbesar pada tahun depan.
Meledaknya popularitas industri ini ditandai dengan maraknya perusahaan
telekomunikasi asal amerika Verizon dan AT&T, serta BT Vision dari inggris. Di
Indonesia sendiri, Telkom sudah menyatakan akan merilis layanan tersebut
paling cepat akhir 2007.
Perkiraan nilai bisnis dari industri IPTV sendiri diharapkan tumbuh hingga US$
27 miliar (sekitar Rp245 triliun) dari nilai saat ini yang masih dibawah US$ 2
miliar (sekitar Rp 18 triliun). Layanan Video, termasuk yang berisi konten sesuai
permintaan pelanggan, diprediksi akan memberikan kontribusi pendapatan
31
sebesar 87 persen pada bisnis itu. Nantinya operator diprediksi akan
menawarkan layanan seperti game on – demand, music dan manajemen untuk
jaringan rumahan.
IPTV yang mempunyai keunggulan dalam jalur respon balik permintaan
pelanggan, mempermudah pemesanan konten dan penggunaan fungsi interaktif
seperti voting elektronik dan program belanja via TV. Kemampaun interaktif itu
sendiri relatif terbatas bila menggunakan teknologi satelit digital dan teresterial
digital.
Perkembangan IPTV tidak terlepas dari perkembangan teknologi broadband
dunia. Penetrasi broadband beberapa Negara di dunia menunjukan angka yang
cukup signifikan. Berikut ini adalah data 20 penetrasi broadband tertinggi di
dunia.
Korea (Rep)
HK, China
Netherlands
Denmark
Canada
Switzerland
Taiwan, China
Belgium
Iceland
Sweden
Norway
Israel
Japan
Finland
Singapore
USA
France
UK
Austria
Portugal
24,9
20,9
19,4
19,3
17,6
17,0
16,3
16,0
15,5
15,1
15,0
14,3
14,1
12,8
11,6
11,4
11,2
10,3
10,1
8,5
Penetrasi Broadband Tertinggi di 20 Negara di
Dunia, 1 Januari 2005
DSL
Kabel Modem dan Lainnya
Sumber : ITU
Gambar 11. Penetrasi Broadband dunia
32
II. 2. 2 IPTV di Beberapa Negara di Dunia
IPTV berhubungan dengan teknologi yang mengirim program Televisi
menggunakan koneksi broadband melalui Internet. Ada beberapa teknologi
baru baik berupa software dan hardware yang sedang dikembangkan. IPTV
menjanjikan fleksibilitas dan skalabilitas teknologi IP untuk mentransformasi
pengalaman Televisi dengan menyediakan akses ke lebih banyak konten
dengan kualitas yang sangat baik dan lebih bersifat personal dan interaktif
daripada penyiaran Tv tradisional.
Sebagai teknologi baru, kesuksesan IPTV tergantung pada faktor ketersediaan
dan permintaan, dengan melihat tingkat dan intensitas kompetisi regulasi dan
tumbuhnya permintaan pasar.
Untuk menjawab pertanyaan mengenai teknologi yang digunakan dan
regulasinya apakah perlu banyak aturan atau campur tangan pemerintah atau
sedikit regulasi (light-touch). Untuk itu perlu adanya kerangka dasar yang
menyediakan indikasi umum dari potensi pasar layanan IPTV. Kerangka dasar
ini berdasarkan pada dua indikator :
Penetrasi broadband (prasyarat IPTV), hal ini untuk menggambarkan
potensi pasar pengguna layanan broadband yang akan menggunakan
layanan IPTV.
Penetrasi layanan TV berbayar untuk rumah tangga, hal ini untuk
menggambarkan kematangan pengguna TV berbayar dan potensi
penggunanya yang akan beralih ke layanan IPTV
33
Sumber : Pyramid Research
Gambar 12. IPTV Market Attractiveness Framework
Indikator tersebut diatas dapat digunakan untuk mengkategorikan pasar IPTV
sebagai berikut :
Pasar IPTV Sweet-spot : kategori ini diindikasikan dengan pasar yang
berpengalaman dengan pertumbuhan broadband yang tinggi, tetapi penetrasi
TV berbayar relatif kecil dibawah 50%. Contoh pasar ini meliputi Perancis, Itali,
Spanyol, Austria dan Jepang. Untuk Indikasi ini, penetrasi pasar mobile secara
umum cukup tinggi lebih dari 80%. Penetrasi TV berbayar yang rendah
mendorong pasar TV berbayar relatif dapat terpengaruh, memungkinkan untuk
menggunakan platform alternatif. Sehingga IPTV akan membantu penetrasi
pasar TV berbayar. Berdasarkan kajian pada saat ini pengembangan layanan
34
IPTV paling sukses pada kategori. Pangsa pasar pada kategori ini mencapai
sekitar 80%-90% dari total pelanggan IPTV pada tahun 2006.
Pasar IPTV high-risk : Pasar IPTV ini dikarakterisasi oleh pasar TV berbayar
yang sudah jenuh, dengan kuatnya penetrasi TV berbayar dan jumlah pelaku
industri yang kuat. Dalam kenyataan pasar sudah terbuka untuk layanan TV
berbayar dan siap membayarnya. Resiko yang ada untuk layanan IPTV adalah
harus mampu berkompetisi dengan layanan TV berbayar. Penyelenggaraan
layanan IPTV oleh perusahaan telekomunikasi masih beresiko untuk
berhadapan dengan perushaan TV berbayar. Untuk Perusahaan telekomunikasi,
model bisnis untuk memperoleh pangsa pasar adalah dengan kerjasama dari
pemain yang ada daripada melakukan ekspansi pasar TV berbayar. Negara
yang masuk kategori ini meliputi Amerika Serikat, Taiwan dan Belgia.
Pasar IPTV wildcard : Kategori ini dikarakteristikkan dengan pasar yang
mempunyai penetrasi TV berbayar dan broadband yang masih rendah. Potensi
pasar yang masuk kategori ini meliputi Brasil, Mexico, China, Saudi Arabia,
Afrika Selatan dan Rusia. Pada kaegori ini, keberadaan broadband masih
terbatas atau belum sukses. Broadband masih mahal, kondisi sosial budaya
masyarakatnya masih jarang menggunakan fasilitas internet, pendidikan masih
rendah atau masih ada buta huruf, konten lokal masih terbatas.
II. 2. 3 Kondisi Indonesia Saat ini
II. 2. 3. 1 Penyelenggara Layanan IPTV di Indonesia
Pada saat ini belum ada operator yang menawarkan layanan IPTV di Indonesia.
Pemerintah belum memutuskan teknologi yang akan diadopsi. Telkomvision
sedang meneliti kemungkinan menggunakan jaringan tulang punggung IP PT
Telkom untuk menyediakan TV kabel ke rumah.
35
II. 2. 3. 2 Regulasi Eksisting di Indonesia
Regulasi, yang mengatur seluruh domain implementasi layanan IPTV di
Indonesia dalam satu peraturan yang menyeluruh dan memadai (dari sisi
penyusunan kebijakan), secara eksplisit belum ada. Jika dilihat dari rentang
cakupan layanan IPTV, peraturan / regulasi yang ada saat ini masih bersifat
parsial.
Gambaran rantai-nilai (value chain) industri layanan IPTV di Indonesia serta
regulasi yang bersesuaian dimaksud, ditunjukkan pada gambar berikut ini.
Gambar 13. Rantai Nilai (Value Chain) Layanan IPTV
Pengaturan terkait yang ada saat ini, mengatur dari aspek-aspek tersebut
diatas adalah :
UU 8/1992 tentang Perfilman,
UU 40/1999 tentang Pers,
UU 19/2002 tentang Hak Cipta
UU 32/2002 tentang Penyiaran (Broadcast),
36
UU 36/1999 tentang Telekomunikasi,
UU 5/1999 tentang Praktek Monopoli dan Pelarangan Persaingan Tidak
Sehat, serta
UU 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah, yang berdasarkan otonomi
bersama KPI Daerah mengatur penyiaran di daerah.
UU 8/1999 tentang Perlindungan Konsumen,
UU 39/1999 tentang Hak Asasi Manusia, dan
UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak, melindungi hak dan
kepentingan user/konsumen.
Seperti diketahui, UU 8/1992 tentang Perfilman, UU 40/1999 tentang Pers, dan
UU 19/2002 tentang Hak Cipta adalah regulasi-regulasi yang mengatur tentang
content, yang merupakan salah satu issue terpenting dari bisnis layanan IPTV.
Sementara itu, aturan “membawa” content tersebut telah diatur oleh UU
32/2002 tentang Penyiaran (Broadcast), UU 36/1999 tentang Telekomunikasi,
UU 5/1999 tentang Prktek Monopoli dan Pelarangan Persaingan Tidak Sehat,
serta UU 32/2004 tentang Pemerintahan Daerah, yang berdasarkan otonomi
bersama KPI Daerah mengatur penyiaran di daerah.
Di sisi konsumen, UU 8/1999 tentang Perlindungan Konsumen, UU 39/1999
tentang Hak Asasi Manusia, dan UU 23/2002 tentang Perlindungan Anak,
melindungi hak dan kepentingan user/konsumen.
Dengan demikian, setidaknya ada 10 peraturan setingkat Undang-Undang yang
berlaku saat ini, beserta peraturan-peraturan pelaksanaan dibawahnya, yang
memerlukan sinkronisasi atau penyesuaian, penyempurnaan, dan atau
penambahan, jika layanan IPTV hendak digulirkan di Indonesia.
37
II. 3 Potensi dan Prediksi Layanan IPTV ke Depan
II. 3. 1 Potensi dan Prediksi IPTV di Dunia
Berbagai kalangan sudah memprediksi bahwa layanan IPTV ke depan akan
terus meningkat. Prediksi perkembangan ini tidak terlepas dari perkembangan
teknologi akses broadband.
Berdasarkan sumber dari in-state pada Maret 2006, menunjukan prediksi
peningkatan pengguna IPTV di wilayah Asia Pasific.
Subscriber IPTV di Asia Pasific
1.440,0 2.765,0 5.135,010.815,3
18.805,1
31.094,8
38.997,0
-
10.000,0
20.000,0
30.000,0
40.000,0
50.000,0
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Tahun
Su
bscri
ber
('000)
Subscriber
Sumber: in-state 3/06
Gambar 14. Prediksi Pengguna IPTV di Asia Pasific sampai tahun 2011
Menurut Multimedia Research Group, Inc, jumlah pelanggan IPTV akan tumbuh
dari 14,3 juta pada tahun 2007 menjadi 63,6 juta pada tahun 2011, sehingga
pertumbuhan rata-rata pertahun sebesar 45 persen. Berdasarkan prediksi global
yang dibuat dari tahun 2007 sampai dengan 2011, kunci pertumbuhan industri
IPTV meliputi :
38
Eropa akan terus menjadi pasar yang paling besar untuk IPTV, dimana Perancis
akan menjadi pertumbuhan utama melalui pembebasan operator IPTV, Orange
France Telecom dan Neuf Cetegel. Selain itu ada beberapa Negara mempunyai
pertumbuhan pasar IPTV yang cepat yaitu Belgia, Spanyol dan Italia. Di Asia,
pertumbuhan pasar IPTV terjadi di China, Jepang dan Hongkong. Di Amerika
Selatan, pertumbuhan signifikan terjadi di Kanada dan Amerika Serikat.
Sumber : Multimedia Research Group, Inc, 2007
Gambar 15. Global IPTV Subscriber Forecast 2007 to 2011
Sedangkan pendapatan dari penyelenggaraan layanan IPTV di Dunia adalah
sebagai berikut :
39
Sumber : Multimedia Research Group, Inc, 2007
Gambar 16. Global IPTV Service Revenue Forecast 2007 to 2011
II. 3. 2 Kondisi Indonesia ke Depan
II. 3. 2. 1 Pasar Layanan IPTV
Pada saat ini, salah satu operator telekomunikasi PT. Telkom telah melakukan
uji laboratoriun pengembangan televisi berbasis internet protocol atau IPTV. Uji
laboratorium itu dilakukan untuk menguji kehandalan layanan dan akan
dilanjutkan dengan uji pasar. Produk IPTV ini diharapkan bisa dipasarkan awal
tahun 2008.
Produk IPTV yang dikembangkan oleh PT. Telkom ini, bukan sekadar televisi
yang hanya menyiarkan tayangan-tayangan televisi, melainkan menyediakan
pula fasilitas layanan interaktif. Layanan itu berbentuk personal video recording
hingga mengakses internet dan layanan data sesuai kebutuhan konsumen
Akses IPTV ini bisa dilakukan dengan jaringan yang memiliki kecepatan minimal
2 megabyte per detik. Bahkan, tayangan yang ingin ditampilkan bisa dipesan
oleh pelanggan.
40
Jaringan IPTV itu yang dikembangkan PT. Telkom akan memanfaatkan 8,7 juta
kabel jaringan telepon tetap (fix telephone) di seluruh Indonesia. Setidaknya,
tersedia 5 juta kabel untuk digunakan sebagai jaringan IPTV, yang selama ini
disiapkan untuk jaringan internet Speedy.
Peluang pasar layanan IPTV cukup besar, sebab di Indonesia pada saat ini
terdapat sekitar 28 juta rumah tangga yang memiliki TV, 95.000 di antaranya
sudah memanfaatkan layanan broadband Speedy. Sementara itu, masih
terdapat sekitar 10 juta rumah tangga di kota-kota besar yang sudah memiliki
TV yang merupakan target pasar IPTV. Target pertama pada saat peluncuran
layanan IPTV adalah 20% dari pengguna speedy
II. 3. 2. 2 Jaringan
Tantangan ke depan dalam penyelenggaraan layanan IPTV adalah ketersediaan
jaringan kecepatan tinggi yang mampu menhantar layanan IPTV baik pada level
jaringan akses maupun jaringan tulang punggung. Pada jaringan akses akan
berkembang beberapa teknologi seperti FTTH, DSL, kabel dan wireless.
Teknologi DSL, kabel dan wireless pada saat ini sudah digunakan oleh operator
jaringan ke pengguna untuk memberikan layanan yang berbeda-beda.
Sedangkan FTTH pada saat sedang dikembangkan oleh beberapa operator
sampai ke pengguna, akan tetapi masih terbatas pada daerah tertentu. Hal ini
disebabkan penggunakan teknologi FTTH masih mahal.
Teknologi jaringan tersebut ke depan harus mampu melayani konvergensi
layanan yang mengarah pada layanan multimedia (triple play), yang meliputi
layanan suara, internet (data) dan TV (video).
41
TV
INTERNET
TELEPON
TV
INTERNET
TELEPON
TV
INTERNET
TELEPON
TV
INTERNET
TELEPON
FTTH
DSL
KABEL
WIRELESS
Single Play Dual Play Triple Play
Gambar 17. Teknologi Jaringan Akses dan Konvergensi Layanan
II. 3. 2. 3 Regulasi ke Depan
Regulasi ke depan terkait dengan penyelenggaraan layanan IPTV harus mampu
mengatasi berbagai permasalahan dan isu-isu pada saat ini. Selain itu, regulasi
ke depan juga harus efektif sehingga dapat mencapai tujuan dari regulasi itu
sendiri. Beberapa isu regulasi IPTV meliputi :
Konvergensi, Untuk mengembangkan layanan IPTV perlu dirumuskan
institusi dan peraturan yang mengaturnya karena layanan IPTV
merupakan konvergensi bidang telekomunikasi dan penyiaran;
Standarisasi dan interoperability. Sejumlah standard telah
dikembangkan untuk layanan IPTV. Hal ini menjadi tantangan regulasi
untuk menciptakan open standard dan sekaligus mampu menciptakan
interoperability dari masing-masing standard;
Hak Cipta, regulasi mengenai hak cipta menjadi sangat penting pada
saat konten dilewatkan melalui jaringan berbasis IP;
42
Quality of Services (QoS), Regulasi harus mampu merumuskan
parameter QoS yang mampu dijamin pada jaringan IP sehingga mampu
memberi layanan IPTV sesuai dengan standar.
Konten, isu mengenai perilaku pengguna, bahasa dan industri dalam
negeri harus mampu ditangani oleh regulasi.
A. Perlunya Pengaturan
Pengaturan layanan IPTV selain dengan melakukan sinkronisasi,
penyempurnaan, dan atau penambahan subyek atas beberapa UU / regulasi
eksisting, perlu dikenali aspek teknologi yang akan menjadi pertimbangan
penting dalam membuat regulasinya.
IPTV, menurut definisi dari ITU adalah “IPTV is defined as multimedia services
such as television/video/ audio/text/graphics/data delivered over IP based
networks managed to provide the required level of QoS/QoE, security,
interactivity and reliability.”
Berdasarkan pengertian tersebut setidaknya ada dua isu utama dalam konteks
IPTV sebagai layanan multimedia, yakni teknologi dan rantai nilai layanan, yang
meyakinkan adanya kebutuhan pengaturan (regulasi).
Dari sisi teknologi, layanan tersebut saat ini memanfaatkan teknologi penyiaran
(broadcasting) dan teknologi telekomunikasi yang semakin menuju
konvergensinya. Sejalan dengan perkembangan teknologi, sumberdaya terbatas
seperti frekuensi radio semakin memerlukan pengelolaan yang akurat dan
terintegrasi, disamping persoalan platform modus transmisinya dengan
penggunaan protokol internet (IP) yang semakin meluas. Persoalan teknologi
tersebut tampak jelas jika digambarkan melalui model bisnis yang ada pada
saat ini (lihat gambar ).
43
Persoalan teknologi ini perlu dipertimbangkan secara lebih bijak untuk tidak
mengulangi preseden permasalahan hukum Voice over IP yang menguras
energi pelaku dan regulator kominfo cukup besar.
Dengan demikian, didalam pengaturannya, dapat dipilah dari pengelompokan
komponen utama berikut :
IPTV Systems Coding Media Servers Auxiliary Systems Standardisation
IPTV Networks Broadband Development Types of infrastructures Managed Platforms vs. Internet
Set-top Box Decoding Representation Interactivity
(a) aspek teknologi yang perlu diperhatikan dalam regulasi
44
(b) model bisnis yang perlu diperhatikan dalam regulasi
Gambar 18. Gambaran Umum Teknologi & Model Bisnis IPTV
Salah satu problem penting dari teknologi yang terlibat dalam domain IPTV ini
adalah masalah standarisasi. Persoalan standarisasi, dalam banyak hal adalah
persoalan pasar teknologi karena supply (oleh dunia riset dan industri)
merespond demand (dari pasar layanan) dari perspektif yang berbeda.
Jelas disebutkan pada bagian sebelumnya, sisi rantai nilai layanan (services
value chain) meyakinkan perlunya pengaturan, dengan banyaknya perangkat
Undang-Undang dari hulu ke hilir yang mengatur bisnis content, middleware,
media, network manajemen & delivery, serta kepentingan konsumen dalam era
konvergensi ini.
Pentingnya sinkronisasi, penyempurnaan, dan atau integrasi perangkat UU (dan
peraturan pelaksanaan dibawahnya) semakin terasa, sebab IPTV juga bisa
dipandang dari definisi (Reza Tadayoni, M.Sc.E.E., Ph.D , CICT, Danmarks
Tekniske Universitet (DTU), 2006) berikut ini :
45
“IPTV is a disruptive technology, which is a perfect example of
materialisation of convergence with huge implications for the regulatory
framework. IPTV is a broad concept which includes the following service:
- IPTV over managed networks (IPTV): IPTV provided over managed
networks
Linear/Nonlinear, live TV/on demand
Mostly professional made but room for User Generated Content
Same or even better quality than traditional TV
- Internet TV: IPTV provided over the Internet
Mostly nonlinear and on demand.
Increasingly User Generated Content, but also professional made
content
Reduced quality
- Mobile TV: IPTV provided over mobile or broadcast networks
Linear/Nonlinear, live TV/on demand
Mostly professional made but room for User Generated Content
Can be a version of IPTV: like DVB-H IPDC or DAB-IP. Other
standards: DMB and MediaFLO
Reduced quality but mobile consumption
Dengan demikian, fokus utama regulasi atau pengaturan penyelenggaraan IPTV
adalah integrasi UU Penyiaran dan Telekomunikasi, berserta peraturan
pelaksanaannya, serta sinkronisasi serta penyisipan substansi Undang-Undang
lain yang terkait menyangkut content maupun perlindungan konsumen.
Seperti telah disebutkan, pengaturan atau regulasi ini perlu segera diantisipasi
untuk tidak mengulangi preseden “kekosongan peraturan” VoIP di Indonesia
yang sempat membawa dampak ketidak-nyamanan dalam iklim bisnis infokom
di Indonesia.
B. Regulasi Efektif
46
Pengaturan atau regulasi IPTV yang akan ditetapkan harus efektif dalam arti
seluas-luasnya, mempertimbangkan aspek-aspek teknologi (trend, availability,
standarisasi), ekonomi (pasar, industri), sosial-budaya (konten). Regulasi yang
dibuat juga harus merupakan penyempurnaan dari regulasi terkait yang ada,
dan dapat dipertanggungjawabkan kepada publik berdasarkan criteria : (i) ada
kebutuhan nyata mengatur (to regulate), dan (ii) pemilihan alternatif
pengaturan yang paling efisien berdasarkan tujuan pengaturan yang ditetapkan
(InfoDev-WorldBank, 2000).
Beberapa tujuan umum regulasi yang perlu dipertimbangkan dalam penyusunan
regulasi antara lain :
Memacu akses universal atas layanan telekomunikasi dasar
Mengkondisikan pasar yang kompetitif untuk memacu :
- penyediaan layanan telekomunikasi secara efisien
- mutu layanan bagus (QoS),
- kemajuan pengembangan layanan,
- harga dan tariff efisien
Mencegah terjadinya monopoli dan atau penyalahgunaan posisi
dominant.
Memelihara kepercayaan publik dengan proses regulasi dan lisensi yang
transparan,
Menciptakan iklim yang kondusif untuk menarik investasi dalam rangka
ekspansi jaringan telekomunikasi nasional.
Melindungi hak-hak konsumen, termasuk hak privasi.
Memacu konektivitas telekomunikasi melalui system interkoneksi yang
efisien,
Pemanfaatan secara optimal atas sumberdaya yang terbatas seperti
spectrum radio, penomoran, dan lintasan infrastruktur (right-of-way).
47
Dengan demikian, penyempurnaan dan integrasi regulasi harusmerupakan
sintesa atas apek-aspek yang memenuhi kriteria-kriteria dicapainya tujuan-
umum tersebut. Metodologi yang dipakai telah dipaparkan di bagian depan,
antara lain dengan memperhatikan input environmental berupa benchmark atau
studi komparasi terhadap pengalaman Negara lain mengatur penyelenggaraan
IPTV.
48
BAB III METODOLOGI
III. 1 Pendahuluan
Pendekatan dalam melaksanakan studi pengembangan layanan IPTV ini
dengan menggunakan penelitian deskriptif didukung dengan data kuantitatif.
Pendekatan studi ini dilakukan dengan melakukan studi literatur, survey dan
benchmarking dengan negara lain.
III. 2 Metodologi
Berdasarkan pada tujuan, pola pikir dan alur pikir diatas maka metodologi yang
akan dilakukan pada kegiatan studi pengembangan layanan IPTV ini mengacu
pada metode penelitian deskriptif. Keseluruhan kegiatan tersebut dapat
dimodelkan sebagai berikut:
Studi
Literatur
Benchmarking
dengan Negara
Lain
Analisis
Industri Penyedia
Layanan, Konten,
Jaringan dan Perangkat
Regulasi
Konsep Kebijakan
Pengembangan
Layanan IPTV di
Indonesia
Kondisi Eksisting
Pengumpulan
Data (survei)
Gambar 19. Metodologi
49
III. 2. 1 Pendekatan Penelitian
Studi pengembangan layanan IPTV ini menggunakan metode penelitian
deskriptif analitis dengan pendekatan kuantitatif. Pendekatan kuantitatif
mengandaikan objek penelitian sebagai entitas pasif yang bisa diukur secara
empiris dan objektif dengan instrumen tertentu. Pendekatan kuantitatif juga
memungkinkan dilakukannya generalisasi temuan penelitian.
III. 2. 2 Teknik Penelitian
Penelitian dilaksanakan dengan menggunakan teknik penelitian survey (sample
survey), studi literatur dan benchmarking. Survey dilakukan untuk
mengumpulkan data-data primer, sementara studi literatur dan benchmarking
dilakukan untuk mengumpulkan data-data sekunder.
III. 2. 2. 1 Populasi dan Sampel
A. Populasi
Populasi adalah keseluruhan obyek penelitian. Dalam penelitian ini obyeknya
adalah seluruh pelaku industri TIK dengan unit analisis penyelenggara jaringan,
dan penyelenggara jasa, vendor, penyedia konten, dan masyarakat. Untuk
masyarakat, yang dijadikan populasi adalah masyarakat di 18 kota besar di
Indonesia. Pengalaman di beberapa negara yang telah menyelenggarakan
layanan IPTV menunjukkan kecenderungan pengguna layanan IPTV lebih
banyak berasal dari mereka yang sebelumnya pengguna broadband daripada
mereka yang sebelumnya non-pengguna broadband. Dan penetrasi broadband
tersebut lebih banyak di kota besar.
50
B. Sampel
Pengambilan sampel dari tiap populasi dilakukan dengan teknik yang berbeda.
Untuk populasi penyelenggara jaringan dan jasa eksisting, diambil keseluruhan
anggota populasi sebagai sampel (total sampling). Untuk populasi vendor,
content provider, dan regulator, dipilih teknik purposive sampling, yakni sampel
dipilih sesuai dengan relevansi penelitian. Sementara untuk pengguna,
dilakukan teknik stratified random sampling, dimana populasi terlebih dahulu
dikelompokan ke dalam 3 strata (sangat maju, maju, dan berkembang),
kemudian dipilih jumlah sampel secara proporsional berdasarkan jumlah
penduduk. Pembagian strata tersebut didasarkan pada perbedaan karakteristik
setiap kota tersebut terkait dengan kesiapan menggunakan IPTV.
Setiap anggota populasi mempunyai peluang yang sama untuk dipilih menjadi
sampel.
Tabel 3 Jumlah Penduduk di Kota-kota yang disurvey
Kota Jumlah Penduduk
Jakarta 7.512.323
Bandung 2.500.000
Semarang 1.433.699
Jogja 521.499
Tangerang 1.500.000
makasar 1.193.434
manado 417.700
Pontianak 530.000
Balikpapan 542.263
Batam 710.621
Bengkulu 300.000
Palembang 1.369.239
Medan 2.063.504
Banjarmasin 600.000
Denpasar 488.017
Surabaya 2.701.312
Kupang 450.000
Pekanbaru 754.467
Jumlah 25.588.078
51
C. Ukuran Sampel
Agar sampel yang diambil dalam penelitian ini dapat mewakili populasi maka
dapat ditentukan jumlah sampel yang dihitung dengan menggunakan rumus
(Eryanto, Rosdakarya 1999) sebagai berikut :
2
2
).(E
Zqpn
Dimana:
n = Besar sampel
(p x q) = Variasi populasi (heterogenitas)
Z = Ukuran tingkat kepercayaan.
E = Margin of error
Dengan menggunakan asumsi tingkat kepercayaan 95%, tingkat heterogenitas
50x50, dan margin of error sebesar 3 %, maka jumlah sampel nasional diambil
sebanyak 1080 sampel. Selanjutnya jumlah sampel setiap kota ditentukan
secara proporsional.
D. Lokasi Penelitian
Penelitian dilakukan terhadap 18 kota besar di Indonesia. Berdasarkan data
penduduk pada Tabel 3, dengan perhitungan proporsional, didapat jumlah
sampel untuk setiap kota seperti tercantum dalam Tabel 4 di bawah ini.
Tabel 4 Jumlah Sampel Penelitian
Kota Jumlah
SAMPEL
Kota Jumlah
SAMPEL
Medan 88 Yogyakarta 22
52
Pekanbaru 32 Surabaya 115
Palembang 58 Banjarmasin 26
Bengkulu 13 Pontianak 23
Batam 30 Balikpapan 23
Jakarta 319 Denpasar 21
Bandung 106 Makasar 51
Banten 64 Manado 18
Semarang 61 Kupang 12
Jumlah
Nasional 1082
Selanjutnya pengambilan sampel untuk setiap kota dilakukan dengan multi-
stage area sampling, yakni pengambilan sampel secara bertingkat dimulai dari
kota lokasi survey. Multi-stage area sampling ini bisa digambarkan sebagai
berikut:
53
KOTAKOTA
KECAMATANKECAMATAN
Kota yang dijadikan wlayah survey
terdiri dari 18 Kota besar di Indonesia.
Setiap kota menyumbangkan sampel
secara proporsional
Kota yang dijadikan wlayah survey
terdiri dari 18 Kota besar di Indonesia.
Setiap kota menyumbangkan sampel
secara proporsional
Dari setiap kota dipilih 2 lokasi
kecamatan secara acak, setiap
kecamatan mendapat jatah yang
sama.
Dari setiap kota dipilih 2 lokasi
kecamatan secara acak, setiap
kecamatan mendapat jatah yang
sama.
Diantara sampel yang diambil ada
sampel pengguna broadband dan
sampel non pengguna broadband (TV
kabel dan umum)
Diantara sampel yang diambil ada
sampel pengguna broadband dan
sampel non pengguna broadband (TV
kabel dan umum)
Kec1Kec1 Kec2
Kec2
KK1KK1
KKnKKn. . . . . .. . . . . .
Gambar 20. Multi-stage area sampling
III. 2. 2. 2 Studi Literatur
Studi literatur atau kepustakaan dilakukan untuk memperkaya kajian (analisis)
pengembangan IPTV dengan menggunakan bahan pustaka seperti buku, jurnal
atau pun laporan-laporan penelitian yang relevan. Kajian pustaka difokuskan
pada sisi konsep maupun praktis IPTV.
III. 2. 2. 3 Metode Benchmarking
Benchmarking dilakukan terhadap beberapa negara yang telah
menyelenggarakan layanan IPTV yaitu Jepang, Korea Selatan, China dan
Amerika Serkat. Benchmark mencakup aspek pasar, layanan, model bisnis, dan
regulasi. Pendekatan yang dilakukan adalah pendekatan kualitatif.
III. 2. 3 Analisis
Ada beberapa analisis yang akan dilakukan untuk menyusun konsep
pengembangan layanan IPTV yaitu :
a. Analisis statistik deskriptif
Data-data hasil survey akan diolah dan akan dianalisis menggunakan analisis
deskriptif. Hasil analisis ini akan menggambarkan kondisi eksisting dan
54
keterkaitannya dalam pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Sebelumnya
dilakukan pengolahan data hasil survey secara statistik.
b. Gap Analysis
Analisis ini digunakan untuk menggambarkan perbedaan kondisi eksisting
Indonesia dengan kondisi yang diharapkan dalam pengembangan layanan
IPTV.
III. 3 Pola dan Alur Pikir
III. 3. 1 Pola Pikir
Untuk melakukan kegiatan studi pengembangan layanan IPTV di Indonesia
maka pendekatan pola pikirnya adalah sebagai berikut :
SUBYEK
Pemerintah
Masyarakat
Industri Jasa, Penyiaran dan vendor
OBYEK Teknologi IPTV Minat dan
demand masyarakat
Kesiapan industri Kesiapan
infrastruktur Implementasi
METODE
Studi Literatur
Analisis Deskriptif
Gap Analysis
KONDISI SAAT INI
Potensi penduduk Indonesia yang lebih dari 250 juta
Meningkatnya jumlah pengguna broadband access baik fix line maupun wireless
Teknologi jaringan telekomunikasi yang broadband dan berbasis IP
Regulasi Pemerintah
Kesiapan operator, Industri konten dan industri penyiaran
PERMASALAHAN
Belum diketahui kemampuan dan demand masyarakat terhadap layanan IPTV
Belum diketahui kemampuan dan kesiapan infrastruktur untuk penyelenggaraan layanan IPTV
Belum diketahui model bisnis yang tepat untuk layanan IPTV
Belum diketahui kesiapan industri dalam penyelenggaraan layanan IPTV
Kebijakan yang mendorong terlenggaranya layanan IPTV
Terselenggaranya Layanan IPTV yang kondusif
INSTRUMENTAL INPUT
UUD 1945 UU No. 36 Tahun 1999
Telekomunikasi UU No. 32 tahun 2002
Penyiaran
ENVIROMENTAL INPUT Infrastruktur TIK Perkembangan Teknologi Layanan
IPTV
RekomendasiKonsep
Pengembangan Layanan
IPTV di Indonesia
Gambar 21. Pola Pikir
Pada diagram Pola Pikir diatas menggambarkan bahwa studi pengembangan
layanan IPTV ditujukan agar penyelenggaraaan layanan IPTV dapat kondusif
dan memenuhi kepentingan berbagai pihak (stakeholder). Oleh karena itu,
55
perlu dibuat konsep pengembangan layanan IPTV di Indonesia terutama dalam
hal kebijakan pemerintah.
Konsep pengembangan layanan IPTV disusun berdasarkan pada kondisi dan
permasalahan yang ada pada saat ini. Kemudian dari permasalahan tersebut
maka perlu dibuat metode penyelesaian masalah dengan menentukan subyek
dan obyek serta metode yang diperlukan. Subyek dari pengembangan layanan
IPTV adalah stakeholder yang terdiri dari industri jasa, operator, penyiaran,
pemerintah dan masyarakat. Sedangkan obyek dari penelitian pengembangan
layanan IPTV meliputi teknologi IPTV, minat dan demand masyarakat terhadap
layanan IPTV, kesiapan infrastruktur jaringan, kesiapan konten dan kesiapan
regulasi itu sendiri. Metode yang digunakan pada kegiatan ini meliputi studi
literatur, analisis deskriptif berdasarkan hasil survey, gap analysis berdasarkan
pada hasil bechmarking dengan Negara lain yang sudah mengimplementasikan
layanan IPTV. Dalam melakukan analisis perlu di perhatikan aspek instrumental
input yaitu berupa perudangan dan peratuaran yang berlaku pada saat ini serta
environmental input mengenai perkembangan infrastruktur dan teknologi yang
mendukung layanan IPTV.
Berdasarkan dari hasil analisis tersebut, maka dibuat rekomendasi untuk konsep
pengembangan layanan IPTV di Indonesia. Hasil rekomendasi ini diharapkan
mampu memberikan gambaran mengenai langkah-langkah pengembangan
layanan IPTV serta regulasi yang diperlukan sebagai antisipasi terhadap
pengembangan layanan IPTV.
III. 3. 2 Alur Pikir
Pada diagram Alur Pikir dibawah ini menggambarkan bahwa studi
pengembangan layanan IPTV ditujukan agar penyelenggaraaan layanan IPTV
dapat kondusif dan memenuhi kepentingan berbagai pihak (stakeholder). Oleh
56
karena itu, perlu dibuat konsep pengembangan layanan IPTV di Indonesia
terutama dalam hal kebijakan pemerintah.
Dalam menyusun konsep pengembangan layanan IPTV di Indonesia didasarkan
pada kondisi dan permasalahan saat ini serta kondisi yang diharapkan pada
saat implementasi layanan IPTV. Dengan adanya permasalahan dan kondisi
yang diharapkan maka perlu adanya gambaran mengenai
pengembangan/penyelenggaraan layanan IPTV itu sendiri. Berdasarkan pada
permasalahan, gambaran layanan IPTV dan kondisi yang diharapkan maka
perlu disusun konsep pengembangan layanan IPTV. Dalam menggambarkan
penyelenggaraan layanan IPTV perlu di perhatikan aspek instrumental input
yaitu berupa perudangan dan peratuaran yang berlaku pada saat ini serta
environmental input mengenai perkembangan infrastruktur dan teknologi yang
mendukung layanan IPTV.
Teknologi dan Konten yang
Tepat
Meningkatkan Peran Industri TIK
Terpenuhinya kebutuhan masyarakat
KONDISI YANG DIHARAPKAN
P E
R M
A S
A L
A H
A N
INSTRUMENTAL INPUT
UUD 1945 UU No. 36 Tahun 1999
Telekomunikasi UU No. 32 tahun 2002
Penyiaran
KONDISI SAAT INI
Potensi penduduk Indonesia yang lebih dari 250 juta
Meningkatnya jumlah pengguna broadband access baik fix line maupun wireless
Teknologi jaringan telekomunikasi yang broadband dan berbasis IP
Regulasi Pemerintah
Kesiapan operator, Industri konten dan industri penyiaran
PERMASALAHAN
Belum diketahui kemampuan dan demand masyarakat terhadap layanan IPTV
Belum diketahui kemampuan dan kesiapan infrastruktur untuk penyelenggaraan layanan IPTV
Belum diketahui model bisnis yang tepat untuk layanan IPTV
Belum diketahui kesiapan industri dalam penyelenggaraan layanan IPTV
Kebijakan yang mendorong terlenggaranya layanan IPTV
Terselenggaranya Layanan IPTV yang kondusif
Gambaran
penyelenggaraan
layanan IPTV
ENVIROMENTAL INPUT Infrastruktur TIK Perkembangan Teknologi Layanan
IPTV
Rekomendasi Konsep
Pengembangan Layanan IPTV di
Indonesia
Gambar 22. Alur Pikir
57
BAB IV PENGUMPULAN DAN ANALISIS DATA
IV. 1 Data Primer (Data Survei)
IV. 1. 1 Pengguna
IV. 1. 1. 1 Gambaran Umum Responden
Sampai laporan ini diturunkan, semua kuisioner sudah masuk, yaitu sebanyak
1082 buah. Berikut ini adalah data-data hasil survey terhadap pengguna,
disertai dengan ulasan terhadap setiap kelompok data.
Tabel 5 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Kelamin
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Laki-Laki 738 68,2 68,2 68,2
Perempuan 344 31,8 31,8 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 6 Distribusi Responden Berdasarkan Kelompok Umur
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid < 20 146 13,5 13,5 13,5
21 - 30 477 44,1 44,1 57,6
31 - 40 267 24,7 24,7 82,3
41 - 50 122 11,3 11,3 93,5
51 - 60 56 5,2 5,2 98,7
61+ 14 1,3 1,3 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 7 Distribusi Responden Berdasarkan Kota
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Medan 88 8,1 8,1 8,1
Bandung 106 9,8 9,8 17,9
Pekanbaru 32 3,0 3,0 20,9
Surabaya 115 10,6 10,6 31,5
58
Semarang 61 5,6 5,6 37,2
Yogyakarta 22 2,0 2,0 39,2
Denpasar 21 1,9 1,9 41,1
Palembang 58 5,4 5,4 46,5
Bengkulu 13 1,2 1,2 47,7
Kupang 12 1,1 1,1 48,8
Pontianak 23 2,1 2,1 50,9
Banjarmasin 26 2,4 2,4 53,3
Makasar 51 4,7 4,7 58,0
Manado 18 1,7 1,7 59,7
Batam 30 2,8 2,8 62,5
Balikpapan 23 2,1 2,1 64,6
Banten 64 5,9 5,9 70,5
DKI Jakarta 319 29,5 29,5 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 8 Distribusi Responden Berdasarkan Pendidikan Terakhir
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid SD 5 ,5 ,5 ,5
SMP 32 3,0 3,0 3,4
SMA 381 35,2 35,2 38,6
D3 144 13,3 13,3 51,9
DIV 15 1,4 1,4 53,3
S1 447 41,3 41,3 94,6
S2 53 4,9 4,9 99,5
S3 5 ,5 ,5 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 9 Distribusi Responden Berdasarkan Jumlah Anggota Rumah Tangga
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid 1 4,0 4,0 4,0 43
2 6,7 6,7 10,7 73
3 - 6 78,0 78,0 88,7 844
7+ 11,3 11,3 100,0 122
Total 100,0 100,0 1082
59
Tabel 10 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Pekerjaan
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid PNS/TNI/POLRI 86 7,9 7,9 7,9
BUMN/BUMD 65 6,0 6,0 14,0
Karyawan Swasta 458 42,3 42,3 56,3
Wiraswasta 232 21,4 21,4 77,7
Buruh 13 1,2 1,2 78,9
Petani 2 ,2 ,2 79,1
Pengangguran 13 1,2 1,2 80,3
Lainnya 213 19,7 19,7 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 11 Distribusi Responden Berdasarkan Rata2 Pengeluaran
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid < 1jt 345 31,9 31,9 31,9
1jt-2,5jt 374 34,6 34,6 66,5
2.5jt-5jt 246 22,7 22,7 89,2
5jt-10jt 93 8,6 8,6 97,8
>10jt 24 2,2 2,2 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Penyebaran responden tidak merata pada daerah terpilih, karena responden
diambil secara proporsional dari jumlah penduduk di tiap daerah. Perbedaan
proporsi pada kategori jenis kelamin, tingkat pendidikan, jenis pekerjaan, dan
besar pengeluaran, terjadi secara alamiah sesuai dengan responden terpilih.
Artinya, tidak ada perlakuan khusus untuk mengatur proporsi pada kategorisasi
tersebut. Mayoritas responden memiliki pekerjaan sebagai karyawan swasta
(42,3%). Pengeluaran rata-rata tiap bulan mayoritas pada kisaran 1-2,5 juta
(34,6%), di bawah 1 juta (31,9%) dan antara 2,5-5 juta (22,7%). Mayoritas
berpendidikan terakhir sarjana (41,3%). Profil responden ini menggambarkan
mayoritas mereka berasal dari kelas menengah.
Tabel 12 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Komputer
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 819 75,7 75,7 75,7
60
Tidak 263 24,3 24,3 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 13 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Pesawat Televisi
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 1041 96,2 96,2 96,2
Tidak 41 3,8 3,8 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 14 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan HP/PDA
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 865 79,9 79,9 79,9
Tidak 217 20,1 20,1 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 15 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kamera Digital
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 477 44,1 44,1 44,1
Tidak 605 55,9 55,9 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 16 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Kamera Video
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 277 25,6 25,6 25,6
Tidak 805 74,4 74,4 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 17 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan VCD/DVD Player
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 849 78,5 78,5 78,5
Tidak 233 21,5 21,5 100,0
61
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 18 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Perangkat Lainnya
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 108 10,0 10,0 10,0
Tidak 974 90,0 90,0 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Responden, secara umum, sudah lekat dengan berbagai perangkat elektronik,
seperti komputer (dengan kepemilikan 75,7% responden), televisi (96,2%),
HP/PDA (79,9%), kamera digital (44,1%), kamera video (25,6%), dan
VCD/DVD palyer (78,5%). Kepemilikan perangkat elektronik ini sekaligus
menggambarkan jasa layanan telekomunikasi dan informasi yang selama ini
mereka pakai. Jelas tergambar, hampir semua responden menikmati jasa
layanan televisi, atau juga sebagian besar menikmati dunia hiburan digital
melalui VCD/DVD. Dengan kata lain, mayoritas responden adalah mereka yang
biasa menikmati jasa siaran televisi, biasa menggunakan perangkat digital
sarana telekomunikasi.
Tabel 19 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan PSTN
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Punya 801 74,0 74,0 74,0
Tidak 281 26,0 26,0 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Mayoritas responden adalah pelanggan jaringan telepon rumah (PSTN), yakni
74%. Ini adalah catatan penting, karena jaringan PSTN adalah salah satu
infrastruktur yang bisa dipakai untuk layanan broadband yang menjadi
prasyarat bagi terselenggaranya jasa layanan IPTV.
Tabel 20 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Broadband
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
62
Valid Punya 306 28,3 28,3 28,3
Tidak 776 71,7 71,7 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Sebanyak 28,3% responden adalah pengguna jasa layanan broadband. Bagi
pengguna broadband, selangkah lagi jasa layanan IPTV bisa dinikmati, karena
IPTV memang mensyaratkan tersedianya saluran broadband.
Tabel 21 Distribusi Responden Berdasarkan Penggunaan Internet
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 823 76,1 76,1 76,1
Tidak 259 23,9 23,9 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 22 Distribusi Responden Berdasarkan Frekuensi Penggunaan Internet
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid 0 259 23,9 23,9 23,9
Setiap Hari 386 35,7 35,7 59,6
Beberapa kali sepekan 309 28,6 28,6 88,2
Beberapa kali sebulan 128 11,8 11,8 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 23 Distribusi Responden Berdasarkan Tempat Menggunakan Internet
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid 0 259 23,9 23,9 23,9
Rumah 304 28,1 28,1 52,0
Kantor 291 26,9 26,9 78,9
Warnet 196 18,1 18,1 97,0
Lainnya 32 3,0 3,0 100,0
Total 1082 100,0 100,0
63
Tabel 24 Distribusi Responden Berdasarkan Biaya Penggunaan Internet
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid 0 259 23,9 23,9 23,9
<100 rb 408 37,7 37,7 61,6
100 rb - 250 rb 272 25,1 25,1 86,8
250 rb - 500 rb 96 8,9 8,9 95,7
500 rb – 1 jt 32 3,0 3,0 98,6
>1 jt 15 1,4 1,4 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Porsi pengguna internet yang cukup signifikan (76,1%) juga relevan dengan
kesiapan untuk menerima IPTV. Karena, dalam praktiknya, IPTV dijual secara
bundling dengan menyertakan fasilitas internet. Bagi pengguna internet, IPTV
tentu bernilai lebih, karena tak hanya menyediakan jasa siaran televisi tetapi
juga fasilitas internet, terlebih mayoritas pengguna internet ternyata lebih
banyak memakai internet di rumah (28,1%). Besarnya pengeluaran internet
rata-rata tiap bulan bisa menjadi pertimbangan kebijakan penentuan harga
(pricing) layanan IPTV, khususnya yang di-bundling dengan fasilitas internet.
Tabel 25 Distribusi Responden Berdasarkan Kepemilikan Lamany Nonton TV
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid <1 jam 195 18,0 18,0 18,0
1 s.d. 3 jam 563 52,0 52,0 70,1
>3 jam 324 29,9 29,9 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Waktu menonton televisi di atas 3 jam perhari (heavy viewer) jumlahnya cukup
signifikan (29,4% responden). Hal ini menggambarkan bahwa kebutuhan
layanan televisi cukup tinggi.
Tabel 26 Distribusi Responden Berdasarkan Jenis Acara TV yang Biasa Ditonton
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
64
Valid Pendidikan 101 9,3 9,3 9,3
Olahraga 216 20,0 20,0 29,3
Hiburan 448 41,4 41,4 70,7
Berita 267 24,7 24,7 95,4
Ekonomi 31 2,9 2,9 98,2
Lainnya 19 1,8 1,8 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 27 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Terhadap Kecenderungan Acara TV
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Menarik Tapi Kurang Bermoral 491 45,4 45,4 45,4
Tidak Menarik tetapi Bermoral 72 6,7 6,7 52,0
Tidak Mendidik 371 34,3 34,3 86,3
Mendidik 46 4,3 4,3 90,6
Menarik dan Bermoral 102 9,4 9,4 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Porsi acara yang ditonton mayoritas responden adalah acara hiburan (41,4%).
Hal ini bisa menjadi pertimbangan dalam strategi penyusunan program
(programming) siaran IPTV. Dan sebagai catatan, mayoritas responden acara
televisi di Indonesia pada umumnya menarik, tetapi kurang bermoral (45,4%).
Jadi, aspek moralitas harus diperhatikan secara khusus oleh para pengelola
IPTV nantinya.
Tabel 28 Distribusi Responden Berdasarkan Berlangganan atau Tidaknya TV Kabel
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Berlangganan 263 24,3 24,3 24,3
Tidak 819 75,7 75,7 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 29 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Tentang Kualitas TV Kabel
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid 0 819 75,7 75,7 75,7
65
Buruk 11 1,0 1,0 76,7
Biasa Saja 149 13,8 13,8 90,5
Baik 103 9,5 9,5 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 30 Distribusi Responden Berdasarkan Kepuasan Terhadap TV Kabel
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid 0 819 75,7 75,7 75,7
Tidak Puas 15 1,4 1,4 77,1
Biasa Saja 172 15,9 15,9 93,0
Puas 76 7,0 7,0 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tingkat kepuasan menggunakan TV kabel cukup tinggi. Hanya 7 persen dari
pengguna TV kabel yang menyatakan ketidakpuasan mereka terhadap layanan
TV kabel selama ini. Data ini penting, mengingat orang akan cenderung enggan
meninggalkan TV kabel dan beralih ke IPTV jika IPTV tidak memberikan
pelayanan yang lebih baik.
Tabel 31 Distribusi Responden Berdasarkan Biaya untuk TV Kabel
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid 0 819 75,7 75,7 75,7
< 100 rb 63 5,8 5,8 81,5
100 rb - 250 rb 141 13,0 13,0 94,5
250 rb - 500 rb 51 4,7 4,7 99,3
500 rb - 1 jt 5 ,5 ,5 99,7
> 1jt 3 ,3 ,3 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Mayoritas mereka yang berlangganan televisi kabel mengeluarkan biaya dalam
kisaran 100rb – 250 rb. Angka ini bisa menjadi patokan untuk menentukan
harga pasar IPTV nantinya.
66
Tabel 32 Distribusi Responden Berdasarkan Kenal atau Tidaknya Terhadap IPTV
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Tidak 746 68,9 68,9 68,9
Tahu Sedikit 268 24,8 24,8 93,7
Ya 68 6,3 6,3 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Hanya 6,3% dari responden yang mengaku tahu tentang IPTV. IPTV memang
barang baru, bahkan di Indonesia juga belum dipasarkan, sehingga wajar kalau
mayoritas responden mengaku tidak kenal jasa saluran televisi berlangganan ini
(68,9%).
Tabel 33 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Perlunya Kualitas Gambar/Suara
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 805 74,4 74,4 74,4
Tidak 277 25,6 25,6 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 34 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Pentingnya Isi
Siaran
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 851 78,7 78,7 78,7
Tidak 231 21,3 21,3 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 35 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Perlunya Fasilitas Tambahan
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 368 34,0 34,0 34,0
Tidak 714 66,0 66,0 100,0
Total 1082 100,0 100,0
67
Tabel 36 Distribusi Responden Berdasarkan Pendapatnya Mengenai Perlunya Fasilitas
Lainnya
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 74 6,8 6,8 6,8
Tidak 1008 93,2 93,2 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Mayoritas responden lebih menilai penting atas kualitas gambar/suara (74,4%)
dan isi siaran (78,7%) dibanding dengan fasilitas-fasilitas tambahan (34,0%).
Ini menggambarkan tipe penonton konservatif.
Sementara itu, rata-rata responden menginginkan fitur-fitur layanan IPTV.
Berikut ini adalah tabel-tabel minat terhadap fitur IPTV.
Tabel 37 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Dipesan
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 943 87,2 87,2 87,2
Tidak 139 12,8 12,8 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 38 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Dipause
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 872 80,6 80,6 80,6
Tidak 210 19,4 19,4 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 39 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Direkam
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 902 83,4 83,4 83,4
Tidak 180 16,6 16,6 100,0
Total 1082 100,0 100,0
68
Tabel 40 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Internet
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 915 84,6 84,6 84,6
Tidak 167 15,4 15,4 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 41 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Telpon
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 833 77,0 77,0 77,0
Tidak 249 23,0 23,0 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 42 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Bisa Game
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 811 75,0 75,0 75,0
Tidak 271 25,0 25,0 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Tabel 43 Jumlah Responden Peminat IPTV Berdasarkan Fitur Gambar & Suara
Jernih
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid Ya 1041 96,2 96,2 96,2
Tidak 41 3,8 3,8 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Secara umum, responden menyatakan ketertarikannya pada berbagai fasilitas
yang akan ditawarkan IPTV. Rincian fasilitas IPTV ini memang secara khusus
ditanyakan, karena diasumsikan mayoritas responden belum mengetahui ihwal
IPTV.
Dari fitur layanan tersebut, ternyata kesanggupan membayar setiap pelanggan
cukup bervariasi.
69
Tabel 44 Disribusi Responden IPTV Berdasarkan Kesanggupan Biaya untuk
Membayar
Frequency Percent Valid Percent Cumulative
Percent
Valid < 100 rb 555 51,3 51,3 51,3
100 rb - 250 rb 406 37,5 37,5 88,8
250 rb - 500 rb 101 9,3 9,3 98,2
500 rb - 1 jt 18 1,7 1,7 99,8
> 1jt 2 ,2 ,2 100,0
Total 1082 100,0 100,0
Mayoritas responden (51,3%) menyatakan sanggup membayar kurang dari Rp
100 ribu. Kecenderungan untuk membayar pada level minimal ini bisa
dimengerti, karena responden belum mengetahui seperti apakah IPTV. Dengan
kata lain, mereka menyatakan, “kita lihat dulu seperti apa IPTV, baru kita bisa
bilang bayar berapa”.
70
IV. 1. 1. 2 Kecenderungan Minat
Pada kuisioner ini tidak ditanyakan secara langsung minat terhadap IPTV, karena seperti dugaan awal sebagian responden
tidak mengenal IPTV. Data-data hasil survey dipetakan ke minat terhadap fitur-fitur IPTV. Berikut ini beberapa tabel
pemetaan dan grafiknya.
Tabel 45 Hubungan Antara Jenis Kelamin dan Fasilitas Yang Diinginkan
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
Row N
% Row N
% Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Jenis Kelamin
Laki-Laki 86,3 13,7 79,4 20,6 82,9 17,1 84,7 15,3 76,7 23,3 75,2 24,8 96,1 3,9
Perempuan 89,0 11,0 83,1 16,9 84,3 15,7 84,3 15,7 77,6 22,4 74,4 25,6 96,5 3,5
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
Dilihat dari jenis kelamin, antara laki-laki dan perempuan, kecenderungan minat mereka terhadap fitur-fitur layanan IPTV
hampir sama.
Tabel 46 Hubungan Antara Kota responden dan fasilitas yang diinginkan
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
71
Row N
% Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Kota Medan 89,8 10,2 80,7 19,3 84,1 15,9 89,8 10,2 83,0 17,0 84,1 15,9 94,3 5,7
Bandung 93,4 6,6 84,9 15,1 88,7 11,3 89,6 10,4 74,5 25,5 66,0 34,0 98,1 1,9
Pekanbaru
84,4 15,6 75,0 25,0 81,3 18,8 81,3 18,8 81,3 18,8 81,3 18,8 100,0 ,0
Surabaya 71,3 28,7 64,3 35,7 73,0 27,0 76,5 23,5 50,4 49,6 62,6 37,4 97,4 2,6
Semarang 90,2 9,8 83,6 16,4 80,3 19,7 78,7 21,3 75,4 24,6 82,0 18,0 95,1 4,9
Yogyakarta
72,7 27,3 36,4 63,6 59,1 40,9 45,5 54,5 22,7 77,3 22,7 77,3 100,0 ,0
Denpasar 76,2 23,8 76,2 23,8 90,5 9,5 76,2 23,8 81,0 19,0 76,2 23,8 100,0 ,0
Palembang
72,4 27,6 63,8 36,2 67,2 32,8 75,9 24,1 58,6 41,4 55,2 44,8 81,0 19,0
Bengkulu 84,6 15,4 61,5 38,5 69,2 30,8 84,6 15,4 76,9 23,1 76,9 23,1 100,0 ,0
Kupang 75,0 25,0 91,7 8,3 91,7 8,3 91,7 8,3 91,7 8,3 100,0 ,0 100,0 ,0
Pontianak 91,3 8,7 95,7 4,3 82,6 17,4 73,9 26,1 87,0 13,0 69,6 30,4 100,0 ,0
Banjarmasin
73,1 26,9 61,5 38,5 73,1 26,9 88,5 11,5 80,8 19,2 88,5 11,5 88,5 11,5
Makasar 86,3 13,7 78,4 21,6 80,4 19,6 90,2 9,8 76,5 23,5 72,5 27,5 94,1 5,9
Manado 88,9 11,1 72,2 27,8 66,7 33,3 72,2 27,8 66,7 33,3 61,1 38,9 94,4 5,6
Batam 83,3 16,7 66,7 33,3 80,0 20,0 80,0 20,0 86,7 13,3 80,0 20,0 86,7 13,3
Balikpapan
95,7 4,3 87,0 13,0 91,3 8,7 82,6 17,4 78,3 21,7 87,0 13,0 95,7 4,3
Banten 92,2 7,8 90,6 9,4 87,5 12,5 84,4 15,6 76,6 23,4 75,0 25,0 98,4 1,6
DKI Jakarta
94,4 5,6 91,8 8,2 91,5 8,5 91,2 8,8 90,6 9,4 83,1 16,9 98,7 1,3
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
72
89,8 93,4 84,4 71,3 90,2 72,7 76,2 72,4 84,6 75,0 91,3 73,1 86,3 88,9 83,3 95,7 92,2 94,4
80,7 84,975,0
64,3
83,6
36,476,2 63,8 61,5 91,7
95,7
61,578,4 72,2 66,7
87,0 90,6 91,8
84,1 88,781,3
73,0
80,3
59,1
90,5
67,2 69,2
91,782,6
73,1
80,4 66,7 80,0
91,3 87,5 91,5
89,889,6
81,3
76,5
78,7
45,5
76,2
75,984,6
91,7 73,9
88,5
90,2
72,2 80,0
82,6 84,4 91,2
83,0 74,5
81,3
50,4
75,4
22,7
81,0
58,6
76,9
91,7 87,0
80,8
76,5
66,786,7
78,3 76,690,6
84,1 66,081,3
62,6
82,0
22,7
76,2
55,2
76,9
100,0
69,6
88,5
72,5
61,1
80,0
87,0 75,0
83,1
94,398,1
100,0
97,4
95,1
100,0
100,0
81,0
100,0
100,0
100,0
88,594,1
94,4
86,7
95,798,4
98,7
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
Medan Bandung Pekanbaru Surabaya Semarang Yogyakarta Denpasar Palembang Bengkulu Kupang Pontianak Banjarmasin Makasar Manado Batam Balikpapan Banten DKI Jakarta
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara Jernih
Tidak ada kota yang berbeda secara signifikan, semua responden di setiap kota menunjukan ketertarikannya terhadap fitur
layanan IPTV.
73
Tabel 47 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Tingkat Pendidikan Terakhir
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Pendidikan Terakhir
SD 100,0
,0 100,0 ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 80,0 20,0 100,0 ,0
SMP 81,3 18,8 75,0 25,0 78,1 21,9 90,6 9,4 81,3 18,8 75,0 25,0 96,9 3,1
SMA 85,0 15,0 76,9 23,1 79,3 20,7 78,5 21,5 71,4 28,6 74,8 25,2 94,0 6,0
D3 91,0 9,0 79,9 20,1 86,8 13,2 84,7 15,3 81,9 18,1 74,3 25,7 96,5 3,5
DIV 93,3 6,7 80,0 20,0 86,7 13,3 93,3 6,7 93,3 6,7 73,3 26,7 100,0 ,0
S1 87,2 12,8 83,4 16,6 84,8 15,2 88,4 11,6 78,5 21,5 75,6 24,4 97,3 2,7
S2 92,5 7,5 88,7 11,3 92,5 7,5 86,8 13,2 83,0 17,0 73,6 26,4 100,0 ,0
S3 80,0 20,0 60,0 40,0 80,0 20,0 100,0 ,0 60,0 40,0 60,0 40,0 100,0 ,0
Total
87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
100,0 81,3 85,0 91,0 93,3 87,2 92,5 80,0
100,0
75,0 76,9 79,9 80,0 83,4 88,760,0
100,0
78,1 79,386,8 86,7 84,8
92,5
80,0
100,0
90,6 78,584,7 93,3 88,4
86,8
100,0
100,0
81,371,4
81,993,3
78,583,0
60,0
80,0
75,074,8
74,373,3
75,673,6
60,0
100,0
96,994,0
96,5100,0
97,3100,0
100,0
0,0
100,0
200,0
300,0
400,0
500,0
600,0
700,0
SD SMP SMA D3 DIV S1 S2 S3
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara Jernih
74
Tabel 48 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Pekerjaan
Bisa Dipesan Bisa
Dipause Bisa
Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N
% Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Jenis Pekerjaan
PNS/TNI/POLRI 90,7 9,3 80,2 19,8 88,4 11,6 90,7 9,3 79,1 20,9 68,6 31,4 100,0 ,0
BUMN/BUMD 86,2 13,8 76,9 23,1 86,2 13,8 86,2 13,8 80,0 20,0 81,5 18,5 96,9 3,1
Karyawan Swasta
87,6 12,4 79,5 20,5 82,8 17,2 86,5 13,5 80,3 19,7 77,7 22,3 95,0 5,0
Wiraswasta 86,6 13,4 81,9 18,1 81,0 19,0 86,6 13,4 79,7 20,3 74,1 25,9 97,0 3,0
Buruh 100,0 ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 100,0 ,0 92,3 7,7 92,3 7,7 92,3 7,7
Petani 50,0 50,0 100,0 ,0 100,0 ,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 50,0 100,0 ,0
Pengangguran 84,6 15,4 76,9 23,1 84,6 15,4 84,6 15,4 38,5 61,5 61,5 38,5 92,3 7,7
Lainnya 85,4 14,6 81,7 18,3 83,1 16,9 74,6 25,4 66,7 33,3 70,4 29,6 96,7 3,3
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
75
90,7
86,2
87,6
86,6
100,0
50,0
84,6
85,4
80,2
76,9
79,5
81,9
100,0
100,0
76,9
81,7
88,4
86,2
82,8
81,0
100,0
100,0
84,6
83,1
90,7
86,2
86,5
86,6
100,0
50,0
84,6
74,6
79,1
80,0
80,3
79,7
92,3
50,0
38,5
66,7
68,6
81,5
77,7
74,1
92,3
50,0
61,5
70,4
100,0
96,9
95,0
97,0
92,3
100,0
92,3
96,7
0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0 700,0
PNS/TNI/POLRI
BUMN/BUMD
Karyawan Swasta
Wiraswasta
Buruh
Petani
Pengangguran
Lainnya
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara Jernih
76
Tabel 49 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Rata-Rata Pengeluaran Sebulan
Bisa
Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game
Gambar & Suara Jernih
Ya Tida
k Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Rata2 Pengeluaran
< 1jt 85,2 14,8 76,8 23,2 81,2 18,8 79,4 20,6 69,3 30,7 75,4 24,6 94,8 5,2
1jt-2,5jt
88,0 12,0 82,1 17,9 83,4 16,6 83,2 16,8 76,7 23,3 70,6 29,4 96,8 3,2
2.5jt-5jt
89,0 11,0 82,5 17,5 85,4 14,6 89,0 11,0 83,3 16,7 76,8 23,2 96,3 3,7
5jt-10jt 83,9 16,1 79,6 20,4 83,9 16,1 93,5 6,5 86,0 14,0 82,8 17,2 98,9 1,1
>10jt 95,8 4,2 95,8 4,2 91,7 8,3 100,0 ,0 91,7 8,3 87,5 12,5 95,8 4,2
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
77
85,2
76,8
81,279,4
69,3
75,4
94,8
88,0
82,183,4 83,2
76,7
70,6
96,8
89,0
82,5
85,4
89,0
83,3
76,8
96,3
83,9
79,6
83,9
93,5
86,0
82,8
98,9
95,8 95,8
91,7
100,0
91,7
87,5
95,8
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
< 1jt 1jt-2,5jt 2.5jt-5jt 5jt-10jt >10jt
78
Tabel 50 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Pemilik PSTN
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game
Gambar & Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
PSTN
Punya
86,0 14,0 79,2 20,8 83,0 17,0 84,4 15,6 76,3 23,7 73,9 26,1 96,5 3,5
Tidak
90,4 9,6 84,7 15,3 84,3 15,7 85,1 14,9 79,0 21,0 77,9 22,1 95,4 4,6
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
86,0
79,2
83,084,4
76,3
73,9
96,5
90,4
84,7 84,3 85,1
79,077,9
95,4
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara
Jernih
Memiliki Tidak Memiliki
79
Tabel 51 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Pemilik Broadband
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game
Gambar & Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N
% Row N
% Row N
% Row N
% Row N
% Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Broadband
Punya
88,2 11,8 80,4 19,6 85,0 15,0 86,3 13,7 78,4 21,6 77,8 22,2 97,1 2,9
Tidak 86,7 13,3 80,7 19,3 82,7 17,3 83,9 16,1 76,4 23,6 73,8 26,2 95,9 4,1
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
88,2
80,4
85,086,3
78,4 77,8
97,1
86,7
80,782,7 83,9
76,473,8
95,9
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara
Jernih1 Memiliki 2 Tidak Memiliki
80
Tabel 52 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Kategori Pengguna Internet
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game
Gambar & Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Menggunakan Internet
Ya 86,9 13,1 79,3 20,7 83,8 16,2 85,8 14,2 75,5 24,5 73,5 26,5 95,9 4,1
Tidak
88,0 12,0 84,6 15,4 81,9 18,1 80,7 19,3 81,9 18,1 79,5 20,5 97,3 2,7
Total
87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
86,9
79,3
83,8
85,8
75,5
73,5
95,9
88,0
84,6
81,980,7
81,9
79,5
97,3
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara
JernihPengguna Bukan Pengguna
81
Tabel 53 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Biaya Penggunaan Internet
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa
Telpon Bisa Game
Gambar & Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Biaya Internet
0 88,0 12,0 84,6 15,4 81,9 18,1 80,7 19,3 81,9 18,1 79,5 20,5 97,3 2,7
<100 rb 88,0 12,0 83,1 16,9 84,6 15,4 86,0 14,0 74,5 25,5 72,5 27,5 96,6 3,4
100 rb - 250 rb
84,9 15,1 74,6 25,4 84,6 15,4 82,7 17,3 74,6 25,4 72,4 27,6 96,0 4,0
250 rb - 500 rb
87,5 12,5 76,0 24,0 79,2 20,8 90,6 9,4 77,1 22,9 75,0 25,0 91,7 8,3
500 rb - 1 jt 84,4 15,6 84,4 15,6 78,1 21,9 90,6 9,4 87,5 12,5 87,5 12,5
100,0
,0
>1 jt 93,3 6,7 73,3 26,7 93,3 6,7 93,3 6,7 80,0 20,0 80,0 20,0 93,3 6,7
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
82
88,0
84,9
87,5
84,4
93,3
83,1
74,6
76,0
84,4
73,3
84,6
84,6
79,2
78,1
93,3
86,0
82,7
90,6
90,6
93,3
74,5
74,6
77,1
87,5
80,0
72,5
72,4
75,0
87,5
80,0
96,6
96,0
91,7
100,0
93,3
0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0
<100 rb
100 rb - 250 rb
250 rb - 500 rb
500 rb - 1 jt
>1 jt
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara Jernih
Tabel 54 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Kategori Pelanggan TV Kabel
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa
Internet Bisa Telpon Bisa Game
Gambar & Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Langganan TV Kabel
Berlangganan 87,8 12,2 79,5 20,5 85,6 14,4 85,2 14,8 76,0 24,0 75,7 24,3 94,7 5,3
Tidak 86,9 13,1 81,0 19,0 82,7 17,3 84,4 15,6 77,3 22,7 74,7 25,3 96,7 3,3
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
83
87,8
79,5
85,6 85,2
76,0 75,7
94,7
86,9
81,082,7
84,4
77,3
74,7
96,7
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara
JernihPelanggan Bukan Pelanggan
Tabel 55 Distribusi Persentase Responden Pelanggan TV Kabel Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Biaya
Langganan TV Kabel
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa
Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tidak
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Biaya TV
0 86,9 13,1 81,0 19,0 82,7 17,3 84,4 15,6 77,3 22,7 74,7 25,3 96,7 3,3
84
Kabel < 100 rb 76,2 23,8 71,4 28,6 74,6 25,4 85,7 14,3 81,0 19,0 81,0 19,0 92,1 7,9
100 rb - 250 rb
92,2 7,8 83,0 17,0 90,8 9,2 83,0 17,0 73,8 26,2 73,0 27,0 93,6 6,4
250 rb - 500 rb
90,2 9,8 82,4 17,6 88,2 11,8 88,2 11,8 80,4 19,6 74,5 25,5 100,0 ,0
500 rb - 1 jt 80,0 20,0 80,0 20,0 80,0 20,0 100,0 ,0 60,0 40,0 80,0 20,0 100,0 ,0
> 1jt 100,0 ,0 33,3 66,7 33,3 66,7 100,0 ,0 33,3 66,7
100,0
,0 100,0 ,0
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
76,2
92,2
90,2
80,0
100,0
71,4
83,0
82,4
80,0
33,3
74,6
90,8
88,2
80,0
33,3
85,7
83,0
88,2
100,0
100,0
81,0
73,8
80,4
60,0
33,3
81,0
73,0
74,5
80,0
100,0
92,1
93,6
100,0
100,0
100,0
0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0
<100 rb
100 rb - 250 rb
250 rb - 500 rb
500 rb - 1 jt
>1 jt
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara Jernih
85
Tabel 56 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Tingkat Pengetahuan terhadap IPTV
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Kenal IPTV
Tidak 85,8 14,2 81,0 19,0 83,9 16,1 83,6 16,4 76,8 23,2 76,7 23,3 96,4 3,6
Tahu Sedikit 92,2 7,8 82,1 17,9 84,0 16,0 87,3 12,7 78,0 22,0 72,0 28,0 96,6 3,4
Ya 82,4 17,6 70,6 29,4 75,0 25,0 83,8 16,2 75,0 25,0 67,6 32,4 92,6 7,4
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
85,8
81,0
83,9 83,6
76,8 76,7
96,4
92,2
82,184,0
87,3
78,0
72,0
96,6
82,4
70,6
75,0
83,8
75,0
67,6
92,6
65,0
70,0
75,0
80,0
85,0
90,0
95,0
100,0
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara
JernihTidak Tahu Sedikit Tahu
86
Tabel 57 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Fasilitas yang Penting
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar &
Suara Jernih
Ya Tidak Ya Tidak Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Kualitas Gambar Ya 87,2 12,8 80,7 19,3 84,3 15,7 85,6 14,4 78,1 21,9 75,3 24,7 95,9 4,1
Tidak
87,0 13,0 80,1 19,9 80,5 19,5 81,6 18,4 73,6 26,4 74,0 26,0 97,1 2,9
Isi Siaran Ya 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
Tidak
87,0 13,0 80,4 19,6 83,4 16,6 85,0 15,0 76,5 23,5 73,4 26,6 97,1 2,9
Fasilitas Tambahan
Ya 87,9 12,1 81,4 18,6 83,1 16,9 83,1 16,9 78,8 21,2 80,5 19,5 93,1 6,9
Tidak
87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
Fasilitas Lainnya Ya 91,6 8,4 87,0 13,0 90,5 9,5 90,8 9,2 86,4 13,6 81,5 18,5 95,9 4,1
Tidak
84,9 15,1 77,3 22,7 79,7 20,3 81,4 18,6 72,1 27,9 71,6 28,4 96,4 3,6
87,2
87,0
91,6
90,5
80,7
80,4
87,0
91,9
84,3
83,4
90,5
86,5
85,6
85,0
90,8
85,1
78,1
76,5
86,4
85,1
75,3
73,4
81,5
81,1
95,9
97,1
95,9
95,9
0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0
Kualitas Gambar
Isi Siaran
Fasilitas Tambahan
Fasilitas Lainnya
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara Jernih
87
Tabel 58 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Kesanggupan Biaya IPTV
Bisa Dipesan Bisa
Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa
Telpon Bisa Game
Gambar & Suara Jernih
Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tidak Ya Tidak Ya Tida
k Ya Tida
k Ya Tida
k
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Row N %
Keanggupan Biaya
< 100 rb 85,6 14,4 80,2 19,8 80,5 19,5 80,9 19,1 76,2 23,8 76,2 23,8 95,3 4,7
100 rb - 250 rb
88,9 11,1 81,5 18,5 87,2 12,8 88,2 11,8 80,0 20,0 74,6 25,4 97,0 3,0
250 rb - 500 rb
90,1 9,9 79,2 20,8 82,2 17,8 88,1 11,9 71,3 28,7 68,3 31,7 98,0 2,0
500 rb - 1 jt 77,8 22,2 83,3 16,7 88,9 11,1 94,4 5,6 66,7 33,3 77,8 22,2 94,4 5,6
> 1jt 100,0 ,0 50,0 50,0 100,0 ,0 100,0 ,0 50,0 50,0
100,0
,0 100,
0 ,0
Total 87,2 12,8 80,6 19,4 83,4 16,6 84,6 15,4 77,0 23,0 75,0 25,0 96,2 3,8
88
85,6
88,9
90,1
77,8
100,0
80,2
81,5
79,2
83,3
50,0
80,5
87,2
82,2
88,9
100,0
80,9
88,2
88,1
94,4
100,0
76,2
80,0
71,3
66,7
50,0
76,2
74,6
68,3
77,8
100,0
95,3
97,0
98,0
94,4
100,0
0,0 100,0 200,0 300,0 400,0 500,0 600,0
<100 rb
100 rb - 250 rb
250 rb - 500 rb
500 rb - 1 jt
>1 jt
Bisa Dipesan Bisa Dipause Bisa Direkam Bisa Internet Bisa Telpon Bisa Game Gambar & Suara Jernih
Secara umum, tidak ada perbedaan yang berarti di antara berbagai kategori terhadap kecenderurungan minat pada berbagai
fasiolitas IPTV. Berbagai fasilitas yang ditawarkan memang menarik, sehingga wajar kalau orang pada umumnya akan
berminat, terutama untuk fasilitas jaminan gambar dan suara yang bagus. Untuk fasilitas lain, seperti telepon, internet,
game memang cenderung dipilih lebih sedikit. Bahkan di Yogyakarta, yang menginginkan fasilitas TV yang sekaligus bisa
untuk telepon hanya 22,7 persen. Hal ini bisa dimengerti, karena orang saat ini tidak lagi kesulitan mengakses sarana
telekomunikasi seperti telepon. Selain jaringan telepon rumah (fixed maupun wireless) semakin banyak, jaringan telepon
selular pun semakin memasyarakat.
Pertanyaan tentang fasilitas IPTV adalah pertanyaan tentang kondisi ideal, sehingga jawabannya pun cenderung ideal.
89
Tabel 59 Distribusi Persentase Responden Yang Berminat Akan Layanan IPTV Menurut Banyaknya Anggota Rumahtangga
Kenal IPTV
Tidak Tahu
Sedikit Ya
Row N % Row N % Row N %
Broadband Punya 59,2 31,7 9,2
Tidak 72,8 22,0 5,2
Menggunakan Internet
Ya 62,8 29,2 8,0
Tidak 88,4 10,8 ,8
Langganan TV Kabel
Berlangganan 60,1 28,9 11,0
Tidak 71,8 23,4 4,8
90
Mempunyai Broadband
59,2
31,7
9,2
TIDAK TAHU SEDIKIT TAHU
Tidak Mempunyai Broadband
72,8
22,0
5,2
TIDAK TAHU SEDIKIT TAHU
Pengguna broadband sedikit lebih banyak tahu tentang IPTV (9,2%) dibanding non pengguna broadband (5,2%). Pengguna
broadband cenderung menggunakan fasilitas internet lebih banyak, sehingga pengetahuannya seputar dunia ICT juga lebih
banyak.
91
IV. 1. 2 Penyedia Konten
Untuk memperoleh gambaran mengenai kondisi penyedia konten dalam negeri
dan kesiapannya dalam penyelenggaraan layanan IPTV, telah dilakukan survey
dan wawancara dengan beberapa stasiun TV Nasional yang memiliki program
acara.
IV. 1. 2. 1 Profile Perusahaan
1. Jumlah Kantor Perwakilan/Stasiun Transmisi
Jumlah kantor perwakilan/stasiun transmisi yang dimiliki oleh penyedia konten
pada saat ini sekitar 21 – 40 yang tersebar disetiap kota propinsi dan sebagian
di kota kabupaten.
2. Jumlah Karyawan
Jumlah karyawan yang dimiliki oleh penyedia konten cukup besar yaitu berkisar
antara 1300 – 2000 orang.
3. Wilayah Kerja
Cakupan wilayah kerja dari penyedia konten atau stasiun televisi ini adalah
nasional yang sudah mempunyai hubungan kerjasama antar propinsi di
Indonesia.
IV. 1. 2. 2 Konten
1. Jenis Konten
Konten yang disediakan/dihasilkan sangat beragam yaitu meliputi hiburan,
berita, olah raga, pendidikan, keagamaan dan bisnis. Hiburan merupakan jenis
konten yang paling banyak disediakan kemudian diikuti dengan berita, olah
raga, keagamaan, pendidikan dan bisnis.
92
2. Kandungan Konten
Kandungan konten lokal adalah sekitar 60% - 80%. Ini menunjukkan bahwa
kandungan lokal cukup tinggi.
3. Perlindungan Konten
Perusahaan menyatakan bahwa pada saat ini, perlindungan konten aman dari
pembajakan karena media transmisi ke pengguna masih satu arah.
4. Perangkat perlindungan konten
Untuk melindungi konten yang disiarkan/didistribusikan sampai ke pengguna
maka perlu ada perangkat perlindungan konten yang meliputi kebijakan dan
aturan pemerintah, teknologi distribusi dan pembuktian hak cipta. Dari hasil
survey maka perangkat perlindungan konten masih lemah dari perangkat
aturan yang ada, kemudian teknologi cukup menjamin selama menggunakan
media transmisi penyiaran dan teknologi perlindungan hak cipta belum
menjamin untuk melindungi konten dari pembajakan.
IV. 1. 2. 3 Permasalahan
Kendala yang dihadapi oleh penyedia konten selama ini adalah persoalan
regulasi dan teknologi Kemudian dari ongkos produksi, pada saat ini sudah
dapat ditutupi dengan pendapatan yang diperoleh dari pelanggan.
IV. 1. 2. 4 Layanan IPTV
1. Pemahaman terhadap layanan IPTV
Sebagian besar perusahaan sudah mengenal layanan IPTV yaitu 75% mengenal
layanan IPTV dan 25% belum mengenal layanan IPTV
2. Kerjasama dalam Penyelenggaraan Layanan IPTV
93
Dari perusahaan yang mengenal layanan IPTV maka 66% akan bekerjasama
dengan industri telekomunikasi, 66% dengan Internet Service Provider (ISP)
dan 33% dengan Penyedia layanan TV kabel
3. Model Bisnis
66% perusahaan yakin bahwa model bisnis layanan IPTV dengan perusahaan
lain sudah dapat dilakukan dengan perangkat aturan yang ada, sedangkan 33%
tidak yakin bahwa model bisnis dapat dijalankan dengan perangkat aturan yang
ada.
4. Bundling Layanan IPTV
Semua perusahaan setuju apabila penyediaan layanan IPTV ke pengguna dapat
dilakukan secara bundling asal sudah aturan yang jelas mengenai model bisnis
antara penyedia konten, penyedia jaringan dan penyedia layanan.
IV. 1. 3 Penyedia Layanan
IV. 1. 3. 1 Profile Perusahaan
1. Jumlah Kantor Cabang
Jumlah kantor cabang yang dimiliki oleh penyedia layanan ini cukup beragam
dan hanya ada di kota-kota besar. Jumlah kantor cabang sekitar 4 -20 kantor.
2. Jumlah Karyawan
Jumlah karyawan yang dimiliki mencapai 150 sampai dengan 400 karyawan
3. Wilayah Kerja
Wilayah kerja perusahaan penyedia layanan ini meliputi antar propinsi. Dimana
perusahaan sudah menyediakan layananannya dikota-kota besar yang
merupakan ibu kota propinsi.
94
IV. 1. 3. 2 Layanan
1. Jenis layanan
Perusahaan penyedia service pada saat ini menyediakan 40% menyediakan
layanan TV Kabel, 40% menyediakan layanan internet dan multimedia dan 20%
menyediakan layanan TV kabel dan internet.
2. Kondisi dan Kepemilikan Jaringan
Semua perusahaan sudah memiliki jaringan sendiri untuk mendistribusikan
layanannya sampai ke pelanggan. Jaringan yang dimiliki oleh penyedia layanan
ini semuanya sudah mendukung Internet Protocol (IP) dengan basis Multiple
Packet Label Switching (MPLS). Kecepatan akses jaringan sampai ke pelanggan
sebagian besar masih dibawah 384 kbps, walaupun ada yang sudah sampai 2
Mbps.
Untuk menunjang kecepatan akses sampai ke pengguna maka dibutuhkan
jaringan metro (backhaul) dan jaringan tulang punggung (backbone). Jaringan
metro yang dimiliki perusahaan penyedia layanan sebagian besar sudah
mencapai diatas 100 mbps, sedangkan untuk jaringan tulangpunggung
mencapai diatas 1 gbps.
IV. 1. 3. 3 Layanan IPTV
1. Pemahaman
Sebagian besar penyedia layanan sudah mengenal layanan IPTV.
2. Keterlibatan
Penyedia layanan yang sudah mengenal layanan IPTV menyatakan akan terlibat
untuk menjadi penyedia layanan IPTV. Sedangkan yang belum mengenal
layanan IPTV belum mempunyai rencana untuk terlibat dalam
penyelenggaraaan layanan IPTV.
3. Model Bisnis
95
Penyedia layanan yang akan menyediakan layanan IPTV akan melibatkan
industri konten dan jaringan termasuk dengan industri penyiaran yang sudah
ada saat ini.
IV. 1. 4 Penyedia Jaringan
IV. 1. 4. 1 Profile Perusahaan
1. Jumlah Kantor Cabang
Jumlah kantor cabang perusahaan ini sangat besar yaitu lebih dari 60 kantor
cabang. Hal ini karena perusahaan ini mempunyai layanan yang tersebar
diseluruh propinsi di Indonesia.
2. Jumlah Karyawan
Dengan jumlah kantor cabang yang besar, perusahaan ini mempunyai jumlah
karyawan yang besar yaitu berkisar 6000 – 15000 karyawan.
3. Wilayah Kerja
Wilayah kerja dari perusahaan ini adalah antar Negara. Semua penyedia
jaringan sudah dapat melakukan kerjasama dengan operator yang ada didunia.
3. Jangkaun
Jangkaun layanan ini sudah ada hampir disetiap kecamatan. Bahkan untuk
wilayah tertentu sudah mencapai disetiap desa.
IV. 1. 4. 2 Layanan
1. Jenis layanan
Perusahaan ini menyediakan berbagai macam layanan yaitu seluler, ISP, Fixed
Wireless Access (FWA) dan telepon tetap kabel.
96
2. Kondisi Jaringan
Jaringan yang dimiliki oleh perusahaan penyedia jaringan sudah mendukung
Internet Protocol (IP). Jaringan IP ini sebagian besar ada dilevel metro dan
tulang punggung. Sedangkan untuk jaringan akses ke pengguna hanya
sebagian saja yang sudah didukung IP.
Kecepatan akses untuk sampai ke pengguna tergantung media yang
digunakan, untuk media kabel jaringan yang diberikan masih sekitar 512 kbps
sedangkan untuk wireless sudah mencapai 2 Mbps.
Jaringan metro yang dimiliki oleh perusahaan ini mencapai lebih dari 1 Gbps
dan pada tulanggung sudah mencapai diatas 10 Gbps.
IV. 1. 4. 3 Layanan IPTV
1. Pemahaman
Sebagian besar penyedia jaringan sudah mengenal layanan IPTV.
2. Keterlibatan
Perusahaan yang sudah mengenal layanan IPTV menyatakan akan terlibat
untuk menjadi penyedia jaringan layanan IPTV.
3. Model Bisnis
Penyedia jaringan akan melibatkan industri konten dan penyedia layanan
dalam penyelenggaraan layanan IPTV. Layanan yang akan diberikan ke
pengguna adalah dengan sistem bundling.
97
IV. 1. 5 Penyedia Perangkat
IV. 1. 5. 1 Profile Perusahaan
1. Bidang Usaha
Bidang usaha perusahaan adalah penyedia perangkat telekomunikasi. Sebagian
besar produk yang dihasilkan adalah untuk perusahaan telekomunikasi dan
hanya sebagian kecil yang digunakan untuk pengguna.
2. Kantor Perwakilan
Perusahaan ini mempunyai perwakilan dibeberapa daerah, akan tetapi sebagian
besar merupakan mitra perusahaan.
3. Jumlah Karyawan
Karyawan yang dimiliki oleh perusahaan ini berkisar antara 30 – 500 orang
tergantung pada besar dan jangkaun perusahaan.
IV. 1. 5. 2 Poduk yang Mendukung Layanan IPTV
Pada saat ini, belum ada vendor dalam negeri yang sudah mampu
menghasilkan perangkat IPTV seperti set-top box, Server, Billing, dan lain-lain.
Akan tetapi, sudah ada perusahaan yang menyatakan sedang mengembangkan
perangkat set-top box IPTV dan sudah siap diproduksi dengan bekerjasama
dengan Pabrik di luar negeri.
Dari survei dan wawancara juga diketahui bahwa perusahaan ini berminat dan
menyatakan akan terlibat dalam penyediakan perangkat IPTV. Akan tetapi
permasalahan yang dihadapi oleh perusahaan adalah masalah pemasaran dan
persaingan dengan produk luar negeri.
98
IV. 2 Kondisi Eksisting Indonesia
IV. 2. 1 Pendahuluan
Indonesia merupakan Negara dengan jumlah penduduk yang besar di Dunia.
Pada tahun 2005, jumlah penduduk Indonesia mencapai sekitar 291 juta. Dari
total penduduk 291 juta, penduduk yang tinggal di wilayah perkotaan mencapai
48 juta. Hal ini menunjukkan bahwa penduduk Amerika Serikat sebagian besar
tinggal didaerah pedesaan.
Pada bidang ekonomi, Indonesia mempunyai pendapatan perkapita (PDB 2005)
mencapai $1280. Dibanding dengan negara Asia Pasifik, PDB Indonesia masih
dibawah rata-rata.
Sumber : economic Intelligence Unit
Gambar 23. Pertumbuhan GDP
Pertumbuhan ekonomi secara umum dalam beberapa tahun terakhir
menunjukkan tren yang membaik, meski belum bisa sebaik sebelum krisis 1998.
Pada periode 2000-2006, pertumbuhan terendah terjadi pada 2001, 3,83
persen. Hal ini antara lain disebabkan oleh kombinasi laju inflasi yang tinggi
(11,50 persen) dan suku bunga yang tinggi (17,62 persen). Faktor lain yang
15.7
11.811.211.110.510.17.6 7.2 6.4
13.1
0
3
6
9
12
15
18
China
Indo
nesia
India
Philip
pine
s
Kor
ea
Thaila
nd
Malay
sia
Singa
pore
Hon
g Kon
g
Taiw
an
(%)
99
menyebabkan melemahnya kinerja tersebut adalah kondisi politik dan
keamanan dalam negeri yang tidak kondusif.
Sumber : Bank Indonesia, 2006
Gambar 24. Indikator utama ekonomi makro
Kondisi makro ekonomi Indonesia akan mempengaruhi perkembangan pasar
sektor telekomunikasi dan penyiaran. Hal ini dikarenakan kondisi makro
ekonomi akan mempengaruhi daya beli mayarakat Indonesia. Daya beli
masyarakat ini dapat dilihat dari pengeluaran oleh masyarakat Indonesia.
Dimana pengeluaran rata-rata masyarakat Indonesia adalah USD 77 – 164
perbulan.
Gambar 25. Pengeluaran Rumah Tangga Perbulan
100
Kemampuna daya beli masyarakat akan mempengaruhi pada sektor layanan
telekomunikasi dan penyiaran. Dengan pertumbuhan GDP dan kemampuan
daya beli masyarakat tersebut diatas maka potensi pasar layanan
telekomunikasi dan penyiaran akan meningkat dan berpotensi terus mengalami
pertumbuhan. Potensi seluler diperkirakan meningkat menjadi 64 juta
pelanggan di awal tahun 2007, penetrasi dari pengguna seluler mencapai 28%
yang mengindikasikan masih ada peluang untuk mengalami pertumbuhan.
Jumlah pelanggan seluler diperkirakan akan mencapai 76 sampai 80 juta pada
akhir 2007. Perilaku pasar diharapkan berubah dengan bertambahnya operator
baru yang bekerjasama dari luar negeri seperti Singapore Telecommunications
Limited (SingTel), Singapore Technologies Telemedia (STT), Telecom Malaysia,
Maxis dan Hutchinson. Tiga operator seluler- Telkomsel, Indosat dan
Excecomindo memperkenalkan Third Generation (3G) pada akhir 2006.
Industri penyiaran televisi di Indonesia telah tumbuh secara signifikan dalam
sepuluh tahun terakhir ini sampai akhir 2005, dengan jumlah stasiun televise
bertambah manjadi 86 di lebih dari 50 kota dan hampir semua propinsi di
Indonesia. Jumlah tersebut akan bertambah dengan diterapkannya ijin/lisensi
untuk 218 stasiun TV, Stasiun TV Indonesia memerlukan keterlibatan investor
asing untuk dukungan finansial dan ahli di Industri ini.
IV. 2. 2 Sektor Telekomunikasi
IV. 2. 2. 1 Pasar
Operator seluler di Indonesia sedang merencanakan untuk berinvestasi lebih
dari $3 sampai $4 miliar pada tahun 2007 untuk ekpansi jaringan mereka
untuk merespon permintaan yang ada. Tiga industri paling besar PT
Telekomunikasi Selular (Telkomsel), PT Indonesia Satelite Corporation Tbk.
(Indosat) dan Excelcomindo Pratama Tbk (XL) direncanakan berinvestasi untuk
membangun dan mengupgrade infrastruktur mereka. Telkomsel, Indosat dan
101
Excelcomindo merencanakan untuk mengalokasikan $1,5 miliar, $1 miliar dan
$700 juta.
Di dorong oleh pasar yang bergairah untuk telekomunikasi dan teknologi
informasi, Indonesia telah membangun beberapa tipe jaringan kabel
telekomunikasi. Layanan jaringan ini mempunyai peran penting dalam
mengembangkan aktifitas bisnis dan aktifitas sosial lainnya untuk masyarakat
Indonesia. Jasa telekomunkasi yang tersedia di Indonesia meliputi :
1. Wire line: ADSL (Asymmetric Digital Subscriber Line), ATM (Asynchronous
Transfer Mode), broadband, frame relay, HFC (Hybrid Fiber Coax), ISDN
(Integrated Services Digital Network), VOIP (Voice Over Internet Protocol) and
VPN (Virtual Private Network).
2. Wireless: GPRS (General Packet Radio Service) and EDGE (Enhance Data for
Global Evolution).
PT. Telkom menguasai lebih dari 90 persen sambungan kabel (PSTN) di
Indonesia. Akan tetapi, ada beberapa perusahaan lokal meliputi AT&T Global,
CBN, Centrin, Lintas Arta, Radnet yang menyediakan layanan sejenis dengan
menggunakan fasilitas jaringan PT. Telkom.
Tabel 60 Indikator Utama Telekomunikasi
PSTN FWA
(2G)
FWA & Seluler
(3 G)
Seluler
(2G)
Dial-up ADSL IP-TV PAY-
TV
9 jt 7,9 jt 3 jt 69,7 jt 2,5 jt 0,2 jt 0 0,45 jt
Sumber : worldbank
IV. 2. 2. 2 Infrastruktur Eksisting
102
Infrastruktur jaringan sangat penting dalam mengimplementasikan layanan
IPTV. Layanan IPTV akan membutuhkan jaringan IP pita lebar sampai ke
penggunanya. Dengan adanya kebutuhan ini maka dibutuhkan layanan pita
lebar untuk pengguna. Agar layanan pita lebar ini terjaga kualitasnya maka
dibutuhkan jaringan tulang punggung yang besar.
Sumber : Postel Gambar 26. Hirarki Jaringan Telekomunikasi Nasional
A. Jaringan Tulang Punggung
Jaringan tulang punggung merupakan jaringan yang menghubungkan antar
pulau dan propinsi di seluruh Indonesia termasuk juga menghubungkan dengan
sambungan luar negeri. Salah satu jaringan tulang punggung nasional adalah
serat optik. Jaringan punggung nasional serat optik nasional sebagian besar
dibangun oleh operator dominan yaitu PT. Telkom, PT. Indosat dan PT.
Excelcomindo Pratama.
PT Telkom merupakan pemilik jaringan terrestrial serat optik kabel laut terbesar
diantara operator-operator lainnya di Indonesia. Sistem transmisi terrestrial
103
yang dimiliki PT Telkom terdiri dari SKSO (Sistem Komunikasi Serat Optik), SKKL
(Sistem komunikasi kabel laut) dan GMD (Gelombang Mikro Digital).
Panjang jaringan tulang punggung nasional serat optik kabel laut tahun 2005
adalah 7.500 km dengan kapasitas 14.000 E1 yang diestimasikan akan
meningkat hampir 340 % pada lima tahun mendatang dengan panjang jaringan
tulang punggung nasional serat optik kabel laut sebesar 16.000 km dan
kapasitas tulang punggung nasional menjadi 48.000 E1. Wilayah cakupan
meliputi Jawa, Sumatra, Kalimantan, Sulawesi, dll.
Tabel 61 Kondisi Eksisting Serat Optik Bawah Laut PT. TELKOM 2005
No Trans Terrain Kapasitas
- GDM Backbone 320 Hop 3666 E1
- SKSO Backbone 3600 km 8498 E1
- SKKL Backbone 2000 km 1562 E1
- SKSO Interlink 1750 km 3811 E1
- Internasional Link - 300 E1
- Satelite ( 60 Xpdr) 2 unit 1320 E1
- Switching 524 STO 10 juta
- CDMA 800 BTS 2 juta
- Mobile GSM 5700 BTS 17 juta
(sumber : PT. Telkom)
Jaringan serat optik kabel laut PT Indosat tersebar di seluruh wilayah Indonesia
antara lain Pulau Jawa, Sumatra, dan Kalimantan, Selain itu juga untuk
interkoneksi Internasional yang meliputi asia-pasifik, Afrika utara dan Eropa.
Tabel 62 Submarine Cable Netwok PT. Indosat 2005
Submarine Cable Network
Geographic Coverage
Capacity (Mbps)
APCN
Australia, Hong Kong, Japan, Malaysia, Philippines, Singapore, South Korea, Taiwan and Thailand
1,301.376
APCN-2
China, Japan, Malaysia, Philippines, Singapore, South
Korea, Taiwan
288.00
SEA-ME-WE 3
Australia, Brunei, China, Egypt, France, Germany, Greece, Hong Kong, India, Italy, Japan, Macau,
Malaysia, Myanmar, Netherlands, Oman, Pakistan,
1,599.744
104
Saudi Arabia, Singapore, South Korea, Sri Lanka,
Taiwan, Turkey, United Arab Emirates and United Kingdom
SEA-ME-WE 2
China, France, India, Italy, Japan, Netherlands, Saudi
Arabia, Singapore, Switzerland and United Kingdom
84.48
TPC-5 Japan, United States 118.00
SEA-ME-WE 3
Australia, France, Germany, Hong Kong, India, Japan,
Malaysia, Philippines, Saudi Arabia, Singapore, Taiwan, Thailand and United
Kingdom
33.216
APCN and JS Australia, Hong Kong, Malaysia, Philippines and Singapore
37.696
SEA-ME-WE 3 and JS China, Japan, Malaysia and Saudi Arabia 11.2
Total 3,473,712
(sumber : PT. Indosat )
Tabel 63 Kondisi Eksisting Serat Optik Bawah Laut PT. Excelcomindo Pratama
No Panjang Backbone (km) Kapasitas backbone
1 Radio 9386 E1
2 Serat optic (Inland) 4000 km 3271 E1
3 Kabel Laut 2300 km 293 E1
(sumber : PT. Excelcomindo Pratama )
Pada saat ini pemerintah sedang merencanakan pembangunan Palapa O2 Ring
yang diharapkan mampu menghubungkan seluruh daerah diwilayah Nusantara
termasuk kawasan yang dianggap tertinggal. Pembangunan Palapa O2 Ring ini
diharapkan mampu meningkatkan teledensitas layanan telekomunikasi
khususnya didaerah tertinggal.
Jaringan tulang punggung nasional selain berbasis serat optik adalah
menggunakan satelit. Dengan melihat kondisi geografis Indonesia, penggunaan
teknologi satelit sangat berperan dalam penyebaran informasi ke seluruh tanah
air. Sehingga satelit akan mempunyai dampak bisnis dan kedaulatan NKRI.
Penggunaan satelit di Indonesia dimulai pada tahun 1976 ketika pererintah
membeli satelit palapa A1 yang operasinya berakhir pada tahun 1983.
105
Pembelian satelit palapa ini memberi dampak keuntungan yang cukup panjang
dan mendorong perubahan di berbagai sektor. Selain palapa A1, pemerintah
telah membeli beberapa satelit yaitu :
Tabel 64 Penggunaan satelit di Indonesia
No Masa Orbit Nama Satelit
1 1976 - 1983 Palapa A1
2 1977 – 1987 Palapa A2
3 1983 – 1990 Palapa B1
4 1984 Palapa B2 (Gagal mengorbit)
5 1987 – 1996 Satelit B2P
6 1990 – 2000 Palapa B2R
7 1992 – 2005 Palapa B4
8. Feb 1996 Palapa C1
9. Mei 1996 - 2009 Palapa C2
9 1999 – 2016 Telkom-1
10 2005 Telkom-2
106
B. Jaringan Akses
Pada saat ini ada beberapa jaringan akses yang dapat digunakan sebagai
jaringan akses layanan IPTV seperti FTTH, xDSL dan Broadband Wireless
Access (BWA).
IV. 2. 2. 3 Kondisi Industri
Pada saat ini ada tiga operator dominan yang memiliki produk dan layanan
sebagai berikut :
PT. Telkom
a. Telepon : SLI, SLJJ, Lokal (PSTN & Flexi)
b. Telepon Bergerak Selular (PT. TELKOMSEL) : Simpati, As, Hallo, 3G
c. Layanan Internet dan Broadband : telkomnet instan, speedy
PT. Indosat
a. Telepon / Fax : SLI, SLJJ, Lokal (StarOne)
b. Telepon Bergerak Selular : Mentari, IM3, Matrix, 3G
c. Layanan Internet : IM2
PT. Excelcomindo Pratama
a. Telepon Bergerak Sellular : Xplor (pasca bayar), Bebas (pra bayar), Jempol
(pra bayar), 3G
b. Internet dan komunikasi data : Kanal sewa, VOIP, IP-VPN MPLS, ISP
c. VAS : Colocation, Disaster Recovery Center, Hosted Aplication
Selain 3 operator dominan diatas masih ada beberapa operator penyelenggara
telekomunikasi seperti Mobile 8 dengan produk friend, Bakrie Telecom dengan
produk esia.
107
IV. 2. 2. 4 Kondisi Regulasi Eksisting
Sektor telekomunikasi dalam beberapa tahun yang lalu telah melakukan
restrukturisasi regulator. Sebelumnya operator dominan PT. Telkom yang
mendapat hak ekslusif, mulai membuka dengan masuknya Indosat dan
Telkom mulai mempunyai bisnis telepon internasional. Pada saat ini Indonesia
mempunyai 9 juta jaringan telepon yang merepresentasikan hanya 4
sambungan telepon untuk setiap 100 orang. Untuk membangkitkan
pengembangan laju teledensitas, PT Telkom, PT Indosat dan Bakrie Telecom
membangun layanan CDMA fixed-wireless.
Saat ini lisensi telekomunikasi menganut pola vertikal dimana lisensi dibagi atas
tiga kelompok yaitu jasa, jaringan dan telekomunikasi khusus. Jasa meliputi
jasa dasar, multimedia, serta nilai tambah. Sedangkan lisensi jaringan meliputi
jaringan tetap dan bergerak, dan telekomunikasi khusus mencakup penyiaran,
hankam, serta telekomunikasi sendiri.
108
HINGGA 2003 SEJAK 2004
SIRKIT TELKOM - I'SAT TERBUKA
PAKET
TELKOM - I'SAT TERBUKA
TELKOM - I'SAT TERBUKA
PERSAINGAN
PERIZINAN
TELSUS
SEGMEN
DLL
AMATIR RADIO
ISP
NAP
ITKP
TERBUKA
TERBUKA
TERBUKA
JASA
JARINGAN
LOKAL
WAP
PERSAINGAN
PERSAINGAN
STRUKTUR
SELEKSI
TELKOM - I'SAT TERBUKA
PENYELENGGARAAAN
PERSAINGAN
PERSAINGAN
(EKSKLUSIVITAS)
PERSAINGAN
(EKSKLUSIVITAS)
SELEKSI
EVALUASI
TERTUTUP
PERSAINGAN
EVALUASI
EVALUASI
TERBUKA
TERBUKA
-
TERBUKA
-
TERBUKA
EVALUASI
KPI
-
KEPERLUAN
SENDIRI
PENYIARAN
HANKAM
PEMERINTAH
DINAS KHUSUS
BADAN HUKUM
RADIO SIARAN
TERTUTUP
PERSAINGAN
PERALATAN
TELEVISI SIARAN
TNI
POLRI
CPE
NON-CPE
T
E
L
E
K
O
M
U
N
I
K
A
S
I
STORE & FORWARD
CALL CENTER
NILAI TAMBAH
TELEPONI
SISKOMDAT
PANGGILAN PREMIUM
KARTU PANGGIL
TELEPON MAYA
RTUU
MULTIMEDIA
TELEPONI
DASAR
TELEPON
TELEX
TELEGRAPH
FAKSIMILI
TERESTRIAL
SELULER
SATELIT
BERGERAK
TETAP JARAK JAUH
INTERNASIONAL
TERTUTUP
Sumber: Pos dan Telekomunikasi
Gambar 27. Struktur Perizinan Industri Telekomunikasi Nasional
Aturan spektrum mulai diperjelas sebagai pengganti kebijakan masa lalu yang
kurang jelas dan lebih ditekankan pertimbangan administratif semata. Valuasi
spektrum belum mendorong optimalisasi.
Spektrum frekuensi diberikan berdasarkan siapa yang mengajukan terlebih
dahulu (first come first serve), tanpa melihat cadangan spektrum bagi
keperluan masa depan dan jangka panjang. Sementara untuk 3G, dilakukan
lelang terhadap spektrum frekuensi.
Biaya hak penggunaan frekuensi didasarkan pada ISR (izin siaran radio) dan
masih ada kesenjangan. Di satu sisi ada yang memperoleh frekuensi secara
gratis dan terlalu murah, di sisi lain ada yang harus membayar jauh lebih
mahal.
109
Peraturan tarif interkoneksi masih didasarkan pada waktu dan jarak. Aturan
interkoneksi yang belum transparan membuat adanya tarif di atas biaya di satu
sisi serta penetapan tarif di bawah biaya produksi pada sisi yang lain.
Konsumen belum mendapat perlindungan yang memadai dari regulasi. Kualitas
layanan belum memadai dan kebebasan pelanggan belum tersedia. Pelanggan
tidak bisa menguji sejauh mana validitas tagihan yang mereka terima dari
penyelenggara jasa.
Pelanggan juga tidak bisa berganti layanan dengan mempertahankan nomor
yang pernah dimilikinya, serta tidak tahu harus berbuat apa ketika jaringan dari
penyedia layanan mengalami ganguan atau kerusakan. Belum tersedia
perlindungan yang memadai bagi konsumen terhadap gangguan spam.
Alokasi penomoran masih didominasi oleh pemain kuat (incumbent) serta belum
tersedia penomoran untuk jaringan berbasis IP. Alokasi penomoran yang belum
merata ini terutama terjadi pada jaringan telepon saluran tetap baik kabel
maupun nirkabel.
Kode area telepon masih terlalu banyak dan kompleks sehingga kurang efisien.
Belum tersedia alokasi penomoran untuk Intenet.
IV. 2. 3 Sektor Penyiaran
IV. 2. 3. 1 Pasar
Dengan jumlah rumah tangga yang mencapai lebih dari 34 juta (60%) yang
menggunakan siaran televisi regular, maka televisi mempunyai pengaruh yang
besar pada gaya hidup masyarakat. Dengan adanya operator televisi swasta,
banyak channel dan layanan yang ditawarkan ke seluruh pelosok tanah air.
Perluasan jangkauan FTA dilengkapi dengan layanan tV kabel dan satelit
walapun jumlah pelanggannya masih sedikit.
110
Sekitar 40 channel TV domistik dan regional dengan berbagai bahasa tersedia
untuk ditonton. Ini meliputi siaran TV komersial (FTA) yang dibiayai oleh iklan,
30 cahnnel siaran TV berbayar dan berbagai channel FTA satelit.
Pada tahun 2007, Indonesia merupakan Negara kedua terbesar yang memiliki
jumlah stasiun radio dan televisi setelah China. Indonesia memiliki stasiun TV
pemerintah nasional, 10 stasiun TV swasta nasional, 70 operator TV swasta
lokal, TV kabel dan TV satelit.
Tabel 65 Pertumbuhan Sektor Penyiaran
Year TV Households Home satellite antennas
1997 25.000.000 3.300.000
1998 26.000.000 3.500.000
1999 27.000.000 3.700.000
2000 28.000.000 3.900.000
2001 29.000.000 4.000.000
2002 30.000.000 4.200.000
2003 31.000.000 4.300.000
2004 32.000.000 4.400.000
2005 (e) 33.000.000 5.000.000
2006 (e) 34.000.000 5.500.000
Sumber : BuddeComm
IV. 2. 3. 2 Penyelenggara Jasa Penyiaran (FTA)
Sejumlah penyelenggara jasa penyiaran di Indonesia sedang menarik pemain
asing untuk memperkuat bisnis dasar mereka. Terakhir, jaringan TV swasta
Cakrawala Andalas Televisi (ANTV) yang berpartner dengan operator kabel dan
satelit TV yang berbasis di Hongkong yaitu Star TV. Kerjasama tersebut,
ditandatangani di Jakarta pada September 2005, diharapkan untuk memperkuat
posisi ANTV dalam industri penyiaran di Indonesia.
Berdasarkan Nielsen Media Research, biaya iklan televisi, surat kabar dan
majalah pada tahun 2005 mencapai $2,3 miliar, bertambah 5% dibanding
2004. Televisi adalah media yang paling banyak menyerap iklan dengan pasar
111
70% dengan nilai $1,6 miliar, sedangkan surat kabar dan majalah mempunyai
pangsa pasar 26% ($600 juta) dan 5% ($100 juta).
Pada saat ini ada satu stasiun TV milik pemerintah (TVRI) dan 10 stasiun TV
swasta. TVRI merupakan stasiun televisi pertama yang didirikan pada tahun
1962. Sedangkan untuk stasiun TV swasta dimulai dengan RCTI yang dimulai
pada tahun 1988, kemudian diikuti oleh SCTV (1990), TPI (1991) dan
seterusnya.
Tabel 66 Stasiun Televisi di Indonesia
Company Ownership Launched
TVRI Government 1962
RCTI Commercial 1988
Indosiar Commercial 1991
SCTV Commercial 1990
ANTV Commercial 1993
TPI Commercial 1991
TransTV Commercial 2001
Trans7 Commercial 2001
GlobalTV Commercial 2001
Lativi Commercial 2001
MetroTV Commercial 2001
Sumber : BuddeComm
Setelah itu muncul beberapa TV swasta baru pada awal tahun 2000 dan TV
lokal. Munculnya TV swasta baru ini telah menimbukan persaingan dalam
mendapatkan rating tertinggi yang berdampak pada pendapatan mereka.
Persaingan ini akan memunculkan berbagai inovasi program siaran yang dapat
menarik pemirsanya. Selain itu, ada beberapa stasiun TV yang mempunyai
segmen pasar tersendiri dengan fokus pada program siaran tertentu.
112
Dalam hal jangkaun siaran, TVRI merupakan stasiun televisi yang mempunyai
jangkaun hampir diseluruh pelosok nusantara yang mampu menjangkau 195,2
juta penduduk diseluruh nusantara. Kemudian diikuti oleh Indosiar dan RCTI.
Tabel 67 Jangkaun Siaran
TV STATION
REACH
Province Towns Population (million)
TVRI 30 389 195.2
Indosiar 22 176 170.0
RCTI 33 390 169.9
SCTV 25 260 167.8
ANTV 17 126 147.9
Trans TV 16 141 138.8
TPI 19 138 129.7
Metro TV 24 279 118.0
Global TV 18 148 110.4
TV7 15 97 101.9
Lativi 9 84 94.9
Sumber : US Commercial Service
IV. 2. 3. 3 TV Berbayar
Pasar TV berbayar di Indonesia adalah masih sedikit dibanding dengan pemirsa
Televisi (Free to Air TV). Penetrasi TV berbayar hanya mencapai sekitar 1%
dari total TV rumah tangga. Pada saat ini pasar TV berbayar didominasi oleh
Indovision, Kabelvision, Astro dan Telkomvision dengan menguasai pasar lebih
dari 95%.
113
Tabel 68 Pelanggan TV Berbayar
Year Cable Satellite Total
2001 70.000 60.000 130.000
2002 80.000 59.000 139.000
2003 105.000 51.000 156.000
2004 130.000 85.000 215.000
2005(e) 164.000 190.000 354.000
2006(e) 190.000 300.000 490.000
Sumber : BuddeComm
IV. 2. 3. 4 Penyiaran TV Digital
Pemerintah Indonesia telah melaksanakan uji coba untuk menentukan standar
penyiaran TV digital. Depkominfo telah membentuk tim nasional migrasi
penyiaran analog ke digital yang telah bekerja sejak tahun 2005 s/d
pertengahan tahun 2007. Tim nasional migrasi analog penyiaran ke digital
terdiri dari sejumlah instansi pemerintah terkait, asosiasi industri penyiaran,
telekomunikasi, manufaktur, vendor, lembaga konsumen, dsb. Tim tersebut
melakukan beberapa kajian teknis regulasi. ekonomi maupun potensi industri
nasional terhadap sejumlah potensi standar penyiaran digital, termasuk ,
maupun melaksanakan sejumlah uji coba terhadap sejumlah standar penyiaran
digital seperti DVB-T, DVB-H, DAB serta FM-IBOC. Terdapat beberapa
rekomendasi dari tim nasional tersebut termasuk pemilihan standar TV Digital
untuk penerima tetap.
Pada bulan Maret 2007, Depkominfo sesuai Peraturan Menteri Komunikasi dan
Informatika No. 07 Tahun 2007 Standar Penyiaran Digital Terestrial Untuk
Televisi Tidak Bergerak di Indonesia telah menetapkan standar DVB-T sebagai
standar penyiaran digital free-to-air untuk pesawat penerima tetap (Fixed
Digital TV). Sedangkan untuk standar penyiaran digital lainnya tidak ditetapkan
melalui ketentuan tersendiri.
114
Penggunaan frekuensi penyiaran digital akan sangat menghemat frekuensi
dengan memberikan jumlah program / konten yang jauh lebih banyak daripada
penggunaan frekuensi penyiaran analog. Sebagai contoh, penyiaran digital
DVB-T akan memberikan efisiensi sekitar 18 kali lipat daripada penyiaran
analog. 1 kanal RF DVB-T 8 MHz bisa memberikan 4-6 program, dan bisa
menggunakan adjacent channel, sedangkan 1 kanal TV analog hanya bisa
memberikan 1 program, dan tidak bisa digunakan frekuensi yang bersebelahan
(adjacent channels) di suatu luas wilayah tertentu.
Demikian pula misalnya 1 kanal RF DAB (7 MHz) bisa memberikan sekurang-
kurangnya 28 program siaran, dan bila diberikan 4 kanal DAB (4 x 7 = 28 MHz)
bisa memberikan 112 program radio siaran digital di suatu wilayah layanan
(bisa di reuse di wilayah layanan yang bersebelahan). Dengan perkembangan
teknologi kompresi yang semakin canggih seperti MP4, AAC, dsb maka jumlah
program radio siaran digital akan jauh lebih banyak lagi.Bila dibandingkan
dengan Radio Siaran FM yang maksimal di suatu wilayah layanan hanya bisa
dialokasikan sekitar 48 program siaran pada seluruh pita (87.6 – 108 MHz = 32
MHz), dengan asumsi spasi 400 kHz dan tidak didistribusikan di wilayah di
sekitarnya.
Permasalahan utama adalah di sisi pesawat penerima penyiaran digital yang
relatif jauh lebih mahal daripada pesawat penerima penyiaran analog biasa.
Untuk TV siaran digital, bila ingin tetap menggunakan pesawat TV analog
eksisting, diperlukan set top box (dekoder) DVB-T, yang harganya di pasaran
sekitar Rp. 250.000. Karena frekuensi yang digunakan TV analog dan TV digital
adalah sama di pita frekuensi UHF, maka strategi migrasi penyiaran digital ini
sangat penting, dan harus memberikan rangsangan kepada masyarakat untuk
merasa perlu membeli set-top-box. Seperti dengan memberikan jumlah
program/konten lebih banyak dan bermutu, kualitas penerimaan yang lebih
115
baik, serta skema pembelian set top box / dekoder yang fleksibel, seperti kredit
pembelian dekoder dengan bunga sangat rendah, misalnya atau bentuk-bentuk
bantuan lainnya.
Sedangkan untuk Radio Siaran Digital (DAB), harganya masih sekitar Rp.
350.000, dengan potensi semakin menurun sepanjang waktu. Akan tetapi masih
sangat jauh lebih mahal dibandingkan pesawat penerima radio siaran FM dan
AM. Oleh karena itu penyiaran analog FM dan AM akan tetap ada tidak
digantikan oleh DAB. DAB merupakan komplementari dari penyiaran radio
siaran analog yang ada saat ini.
Berdasarkan panduan dari Tim Nasional tersebut di atas dan penentuan standar
penyiaran digital, Ditjen Postel telah menyiapkan perencanaan frekuensi
penyiaran digital di pita VHF dan UHF sebagai berikut:
1) Pita VHF (174 – 230 MHz).
a. Saat ini beberapa kanal frekuensi digunakan di sejumlah lokasi
di Indonesia untuk TV VHF Analog terutama oleh TVRI dan
sedikit TV swasta.
b. Potensi penyiaran digital di pita VHF adalah standar DAB
(Digital Audio Broadcasting) dan DMB (Digital Multimedia
Broadcasting). DAB adalah standar radio siaran digital yang
dikembangkan negara-negara Eropa, sedangkan DMB adalah
standar penyiaran TV bergerak (mobile TV) yang
dikembangkan Korea.
c. Mengingat kebutuhan kanal program Radio Siaran (terutama
FM) di sejumlah lokasi melebihi ketersediaan kanal frekuensi
Radio Siaran Analog (AM/FM), maka DAB merupakan alternatif
potensial untuk pemecahan masalah tersebut.
116
d. Pita VHF Band III untuk penyiaran terdiri dari 12 kanal (kanal 5
s/d kanal 13), yang dapat dibagi dua, sebagian untuk DAB free-
to-air, sebagian disiapkan untuk penyiaran multimedia bergerak
(mobile TV) seperti DMB.
e. Perencanaan pemetaan dan distribusi frekuensi VHF tersebut di
atas akan memperhatikan kondisi eksisting penyiaran TV VHF
analog agar sedapat mungkin tidak menimbulkan interferensi.
Walaupun demikian, perlu kiranya waktu transisi agar
penyiaran TV VHF analog dapat dihentikan (digital switchover).
2) Pita Frekunsi UHF (470 – 806 MHz)
a. Saat ini beberapa kanal frekuensi digunakan di sejumlah lokasi
di Indonesia untuk TV UHF Analog oleh TVRI dan TV swasta,
termasuk sejumlah TV swasta lokal baru yang diberi izin oleh
Pemerintah Daerah.
b. Potensi penyiaran digital di pita UHF adalah standar DVB-T
(Digital Video Broadcasting-Terrestrial), DVB-H (DVB-
Handheld), Media Flo, dsb. DVB-T adalah standar TV siaran
digital tetap, DVB-H standar TV siaran digital bergerak (mobile-
TV), yang dikembangkan negara-negara Eropa. Sedangkan
Media Flo adalah standar penyiaran TV bergerak (mobile TV)
yang dikembangkan Qualcomm dari Amerika Serikat.
c. Mengingat kebutuhan kanal program TV Siaran free-to-air di
sejumlah lokasi melebihi ketersediaan kanal frekuensi TV Siaran
Analog (AM/FM), maka DVB-T merupakan satu-satunya solusi
pemecahan masalah.
d. Pita UHF Band IV/V untuk penyiaran terdiri dari 42 kanal (kanal
22 s/d kanal 62). Akan tetapi pada band UHF ini juga
berdasarkan Radio Regulation ITU dialokasikan juga untuk
servis lain seperti Fixed, Mobile. Bahkan di WRC-2007 lalu
dialokasikan sebagian pita frekuensi UHF ini untuk IMT
117
(internatonal mobile telecommunication). Trend di sejumlah
negara di dunia untuk mengalokasikan sebagian pita UHF
setelah switch off analogue, untuk sejumlah layanan seperti
mobile multimedia baik mobile TV, ataupun mobile BWA, IMT,
dsb. Selain itu sebagian pita UHF bawah seperti Ch.22 s/d 24
(470 s/d 494 MHz), di banyak negara digunakan untuk Land
Mobile Services untuk two way radio, radio trunking, dsb.
e. Berdasarkan hal tersebut, maka Ditjen Postel merencanakan
distribusi pita frekuensi UHF sebagai berikut:
i. Ch. 22 s/d 24 akan dialokasikan untuk Land Mobile
Services
ii. Ch. 25 s/d 42 untuk DVB-T free-to-air
iii. Ch. 42 s/d 62 untuk Mobile Multimedia
f. Perencanaan pemetaan dan distribusi frekuensi UHF tersebut di
atas akan memperhatikan kondisi eksisting penyiaran TV UHF
analog agar sedapat mungkin tidak menimbulkan interferensi.
Walaupun demikian, perlu kiranya waktu transisi agar
penyiaran TV UHF analog dapat dihentikan (digital switchover).
Ditargetkan, sesuai trend di sejumlah negara di dunia yang
diidentifikasi oleh ITU, waktu penghentian transmisi analog
(analogu switchoff/digital switchover) adalah pada tahun 2015.
IV. 2. 3. 5 Regulasi Eksisting
A. Latar belakang
Pemerintah Indonesia telah membuat Undang-undang No. 24 tahun 1997 untuk
mengatur sektor penyiaran. Undang-undang ini pernah dikemukakan pertama
kali sebagi rancangan undang-undang (RUU) oleh presiden pada tahun 1966.
RUU ditujukan untuk menata kejelasan regulasi dari radio dan televisi.
80% total siaran merupakan program yang dibuat lokal
118
Mengakhiri 30 tahun monopoli oleh TVRI atas siaran berita dengan
mengijinkan operator swasta untuk memproduksi siaran berita sendiri
dengan terlebih dahulu melalui sensor pemerintah
Pembatasan jumlah stasiun Televisi
Memperpanjang ijin jaringan swasta dari lima tahun menjadi 10 tahun
Pemerintah mengeluarkan ijin baru penyelenggara FTA pada oktober 1999
untuk Perusahaan penyiaran TV swasta :
TransTV
TV7
Global TV
Lativi
MetroTV
Pada oktober 2001 kelima stasiun televisi baru tersebut telah melakukan
komersialisasi siaran
B. Undang-undang No. 32 tahun 2002
Pada akhir 2000, Dewan Perwakila Rakyat (DPR) mulai mempertimbangkan
sebuah rancangan baru Undang-undang penyiaran.Isi usulan dalam rancangan
undang-undang akan menggeser pengaturan dari pemerintah dengan
mendirikan regulator yang independen yaitu Komisi Penyiaran Indonesia (KPI).
Undang-undang baru penyiaran disetujui ada bulan desember 2002 dan
menurut undang-undang ini maka KPI pertama kali dibentuk dengan jumlah
anggota komisi 9 orang yang disusun pada bulan Desember 2003. KPI sebagai
regulator independen memerlukan perundangan untuk menyusun panduan
penyiaran, menyediakan ijin penyiaran, mengatur implementasi regulasi
penyiaran dan memberi sangsi untuk industri penyiaran Indonesia.
119
Dibawah undang-undang ini konten dimonitor oleh KPI, tetapi bagaimana
kewenangan yang akan diatur sumber lain masih dalam perdebatan sengit.
C. Amandemen UU No. 32 Tahun 2002 (2006)
Pada Februari 2006, Pemerintah menetapkan perundangan bahwa menarik
kembali dari KPI dan menugaskan departemen komunikasi dan informatika hak
:
Memberi perijinan untuk perusahaan radio dan televisi
Memutuskan siapa yang mungkin dan tidak mungkin menjadi direktur
perusahaan
Membatasi kepemilikan penyiaran
Membatasi kepemilikan media
Melarang penyiaran asing
IV. 2. 4 Layanan IPTV
Pada saat ini belum ada operator yang menawarkan layanan IPTV di Indonesia.
Pemerintah belum memutuskan teknologi yang akan diadopsi. Telkomvision
sedang meneliti kemungkinan menggunakan jaringan tulang punggung IP PT
Telkom untuk menyediakan TV kabel ke rumah.
IV. 2. 5 Industri Manufaktur
IV. 2. 5. 1 Sejarah Perkembangan
Secara garis sejarah perkembangan industri manufaktur telekomunikasi
nasional adalah sebagai berikut :
Era tahun 1970-an, Kebijaksanaan industri nasional adalah melaksanakan
substitusi impor tanpa keharusan mutlak menuju penguasaan teknologi,
Era tahun 1980-an, Pemerintah membuat kosep yaitu proses alih
teknologi. Konsep ini diterapkan pada sejumlah industri strategis pada
waktu itu. Industri strategis pada waktu itu diharapkan mampu
120
menghasilkan produk-produk yang dapat diekspor. Pada tahun ini juga
pemerintah membuat kebijaksanaan keharusan penggunaan produk
manufaktur dalam negeri untuk proyek pemerintah dan BUMN. Ini
merupakan bentuk dukungan pemerintah terhadap industri dalam negeri
dalam bentuk proteksi.
Era Tahun 90-an , Era kompetisi mulai dibuka dengan adanya
kecenderungan penurunan “import tax barriers”, baik karena tekanan global
maupun regional. Selain itu juga terjadi kesepakatan-kesepakatan global
baik dalam bidang jasa (services - WTO) termasuk telekomunikasi maupun
dalam produk manufaktur. Industri nasional pada saat itu belum siap
menghadapi era kompetisi, sehingga tidak mampu bersaing dengan produk
luar negeri. Pada akhir tahun ini krisis ekonomi yang melanda Indonesia
membawa dampak yang cukup besar terhadap sektor industri manufaktur
telekomunikasi. Akibatnya banyak industri nasional yang tidak mampu
bersaing dan cenderung menurun produk yang dihasilkan.
Era tahun 2000-an, Dampak dari krisis ekonomi pada akhir tahun 1990
masih dirasakan hingga saat ini. Peranan industri lokal dalam memenuhi
pasar perangkat telekomunikasi dalam negeri semakin tertekan terhadap
produk asing. Hal ini juga disebabkan adanya kebangkitan industri asing
dibeberapa negara asia dan eropa sehingga keberadaan industri lokal kita
semakin tertekan. Memang ada beberapa industri manufaktur nasional yang
mulai bangkit pada tahun ini, akan tetapi penguasaan pasarnya tidak terlalu
besar. Dari jumlah belanja perangkat perangkat telekomunikasi nasional,
hampir 98% merupakan produk luar negeri.
IV. 2. 5. 2 Industri Manufaktur Telekomunikasi Pada Saat ini
Perkembangan industri manufaktur telekomunikasi pada saat ini belum mampu
bersaing dengan industri asing untuk memenuhi kebutuhan perangkat
telekomunikasi nasional. Akan tetapi pada saat ini masih ada industri
pendukung telekomunikasi yang masih bertahan. Keberadaan industri ini
121
seharusnya mampu ditingkatkan atau dikembangkan sehingga lebih mampu
berperan dalam pembangunan telekomunikasi nasional. Berikut adalah
beberapa Industri manufaktur telekomunikasi yang ada ada saat ini :
• Pengguna
Quasar : PABX, Wartel, GSM dan CDMA
INTI PISMA : Nexia (CDMA Phone)
Sentosa :Terminal telepon analog dan terminal fix CDMA
• Operator
HARIFF : Power, Multiplexing, Converter, Network
Management System
LEN : Power, Transmitter radio & TV siaran analog
COMMUNICATION CABLE SYSTEM : Serat Optik
CMI : Perangkat Microwave
INTI : BTS, Network management system
Nurrizka : Microwave, VSAT, dll
TKD : Softswitch
Selain itu masih ada beberapa perusahaan manufaktur lainnya yang
keberadaannya belum banyak diketahui.
IV. 2. 5. 3 Produk Dalam Negeri
Berdasarkan data yang diperoleh dari direktorat standarisasi Ditjen Postel, pada
tahun 2004 jumlah perangkat hasil industri dalam negeri adalah sebagai berikut
:
• Berbasis Kabel berjumlah : 32 Jenis
o Adaptive Differential Pulse Code
o Modulation (ADPCM) o Anti Paralel Telepon Kartu
o Point Box Langganan
o Digital Timer Announcer o Multiplexer PCM 30 Kanal
o Voice Processing System o Pesawat Telepon Umum
Koin o Pelanggan
o Caller ID
o Pesawat Telepon Umum Kartu Smart
122
o PDPT
o Pesawat Telepon o Pesawat Telepon Analog
o Pesawat Telepon Umum Multi Koin
o Sentral Telepon Digital o Smart Card Phone
o Voice Respond System
o Digital Loop Carrier o Fax Link
o MultiPlexer SDH o PTUMC Indoor
o Saluran Pengaman Faximil
o Anti Pemakai Ilegal
Saluran Telepon o Umum
o Telepon Umum Kartu Chip o Comm Builder LC
o Lokal Phone Billing System
o PABX
o Pesawat Telepon SMS o Signaling Gateway
o Soft Switch o Trunk Gateway
o TV SMS
o STLO
• Berbasis Radio berjumlah : 15 Jenis o Radio Digital
o Radio VHF/UHF Analog
o Advance Rural Telephone System (ARTS)
o Radio Panggil o Telepon Seluler GSM
o Telepon Tanpa Kabel Untuk Pribadi
o Wireless Local Loop
o Radio Transceiver Land Mobile
o Cordless Phone
o AceS Fix Satellite Terminal
o Interface GSM o Fix Wireless Terminal
CDMA o Radio Transceiver
o Radio Transceiver Handheld
o Radio Transceiver HF All
Band
• Berbasis Sarana Pendukung berjumlah : 25 Jenis
o Berdasarkan perusahaan berbasis industri perangkat telekomunikasi
dalam negeri berjumlah : 106 perusahaan
o Berdasarkan data sampai dengan Tahun 2004 telah dikeluarkan
2.343 sertifikat perangkat telekomunikasi
o Perbandingan perangkat telekomunikasi dalam negeri terhadap
sertifikat yang telah dikeluarkan adalah 3%
123
IV. 2. 6 Industri Konten
Pada saat ini, industri konten indonesia berjumlah sekitar 500 perusahaan
dengan menghasilkan konten yang berbeda-beda. Jumlah perusahaan yang
menghasilkan konten seluler adalah paling banyak dan terus mengalami
pertumbuhan yang paling pesat seiring dengan pertumbuhan pengguna seluler
yang terus meningkat. Akan tetapi pasar konten yang paling besar adalah di
bidang penyiaran (FTA) yang mencapai 1500 Milyar Rupiah.
Tabel 69 Kondisi Industri Konten Indonesia
No. Jenis Konten Pasar (Biaya
Konten)
Penyedia
Konten
Pertumbuhan
Industri
Perusahaan
Pengguna
1
Konten Seluler (Ring
back tone, SMS, Streaming)
Rp. 400 Milyar
per tahun
250
Perusahaan
8% - 15%
pertahun 6 (Seluler)
2 Konten Penyiaran (FTA)
Rp. 1500 Milyar per tahun
200 Perusahaan
8 – 10 % pertahun
11 (STJ) 40 (L)
3 Konten Pay TV Rp. 600 Milyar
Per tahun
50
Perusahaan
5 – 10 %
pertahun 5
Sumber : MNC Group, diolah dari berbagai sumber
IV. 3 Layanan IPTV di Negara Lain
IV. 3. 1 Korea Selatan
IV. 3. 1. 1 Pendahuluan
Korea Selatan mempunyai luas wilayah 98,477 km2 dan jumlah penduduk
(2006) sekitar 48,846,823. Sehingga kepadatan penduduk korea selatan (2006)
adalah 496 / km2. Korea mempunyai tingkat pertumbuhan penduduk 0,46%
pertahun. Penduduk Korea Selatan merupakan salah satu penduduk yang
homogen secara etnis dan bahasa di dunia. Dengan jumlah penduduk 48,85
124
juta, Korea Selatan merupakan salah satu Negara yang mempunyai kepadatan
penduduk tertinggi di dunia.
Pada saat ini Korea Selatan merupakan salah satu Negara maju di Dunia. Hal ini
dapat dilihat pada indikator ekonomi yang cukup tinggi. GDP Korea Selatan
pada tahun 2005 mencapai USD 787,5 miliar dan 2006 mencapai USD 897,4
miliar. Pertumbuhan rata-rata GDP tahun 2005 mencapai 4,7% dan 2006
mencapai 4%. Pendapatan perkapita tahun 2005 mencapai USD 16,291.
IV. 3. 1. 2 Pasar
Kemajuan di bidang ekonomi tentu akan memberi dampak pada sektor lain.
Pada sektor telekomunikasi Korea Selatan termasuk mempunyai penetrasi
telepon yang tinggi dan jumlah pengguna internet hampir mencapai 90%.
Sumber : MIC
Gambar 28. Grafik Jumlah Pengguna Intenet di Korea Selatan
Dalam hal penggunaan layanan broadband, pengguna di Korea Selatan lebih
banyak untuk mencari informasi kemudian di ikuti dengan game. Online game
125
mempunyai peran penting dalam dalam mempopulerkan internet broadband.
Berikut ini adalah penggunaan internet broadband di Korea Selatan.
Sumber : MIC
Gambar 29. Penggunaan Layanan Internet Broadband di Korea Selatan
Layanan internet di Korea Selatan di komersialisasikan pada tahun 1994.
Sedangkan layanan broadband dimulai pada bulan Juli 1998 oleh Thrunet
Telecom menggunakan Kabel Modem. Jumlah pengguna internet lebih dari 30
juta pada tahun 2004 dengan penetrasi 68%, kemudian laju pertumbuhan
cenderung menurun menjadi 5% seiring dengan pasar yang semakin jenuh.
Pertumbuhan yang cepat pengguna internet pada tahun 1998 sampai dengan
2000 didorong oleh pertumbuhan yang cepat pelanggan broadband internet
pada periode yang sama.
126
Sumber : MIC
Gambar 30. Pertumbuhan Penetrasi Broadband
Jumlah pelanggan pada tahun 1998 hanya 5.000 pelanggan, kemudian menjadi
168.000 pada tahun 1999 dan mencapai pertumbuhan dengan cepat pada
tahun 2000 sehingga mencapai 3.870.000. Kemudian trend pertumbuhan masih
berlangsung sampai saat ini walaupun pertumbuhan rata-rata cenderung turun
seiring dengan pasar yang hampir jenuh.
Dengan pasar yang hampir mendekati titik jenuh maka operator broadband
akan berusaha untuk mencegah pelanggannya pindah ke operator lain. Hal ini
dapat dilakukan dengan meningkatkan kualitas layanannya. Sebagai contoh
melakukan peningkatan layanan dari ADSL menjadi VDSL tanpa dipungut biaya.
Operator akan fokus pada kecepatan akses yang ditawarkan untuk untuk
mencegah pelanggan pindah ke operator lain. Pada kenyataan, Hanaro
kehilangan 200,000 pelanggan ADSL ke layanan VDSL Korea Telecom (KT).
127
Tabel 70 Pangsa Pasar Layanan Broadband
xDSL Cable
Modem APT LAN
Satellite
Total Share
KT 5.230.342 0 353.880 4.836 5.589.058 50.0%
Hanaro 1.093.261 1.290.150 342.152 0 2.725.563 24.4%
Thrunet 0 1.287.502 5.862 0 1.293.364 11.6%
Onse 0 419.293 3.769 0 423.062 3.8%
Dremline 56.178 89.546 3.874 0 149.598 1.3%
Dacom 0 135.884 65.820 0 201.704 1.8%
Others 56.174 605.791 134.185 0 796.150 7.1%
Total 6.435.955 3.828.166 909.542 4.836 11.178.499 100%
Share 57.6% 34.2% 8.1% 0.1% 100%
Sumber : MIC, Desember 2003
Pada saat ini layanan koneksi internet broadband disediakan oleh 6 penyedia
layanan jaringan, TV kabel dan beberapa penyedia jasa nilai tambah seperti
ISP. Penyedia jasa jaringan mempunyai fasilitas jaringan sendiri dan
memerlukan sebuah ijin dari pemerintah. Kabel TV menggunakan fasilitas yang
lain dan memerlukan registrasi dari pemerintah sedangkan penyedia jasa nilai
tambah hanya memberitahukan kepada pemerintah. Diantara penyedia jasa
broadband KT, Hanaro dan Thrunet mendominasi pangsa pasar yang mencapai
86% dari total pasar. KT merupakan penyedia jaringan terbesar dalam industri
telekomunikasi di Korea Selatan. Pengalaman bisnisnya meliputi telepon kabel
tetap, layanan internet (Megapass, KORNET), aplikasi internet (IDC, ASP, dan
sebagainya), layanan data, layanan mobile dan satelit. Hanaro adalah penyedia
jasa layanan broadband ke dua berdasarkan pada pangsa pasar. Hanaro
memiliki infrastruktur layanan DSL sendiri dengan menambah jaringan fiber
optik. Pengalaman bisnis hanaro meliputi intenet, telepon kabel tetap dan
leased line (termasuk TV kabel).
128
Untuk Pelanggan broadband KT, 93,6% adalah pengguna xDSL di Korea
Selatan. Sedangkan pelanggan Hanaro 40.1% menggunakan xDSL dan 47,3%
menggunakan kabel modem. Sedangkan Thrunet 99.5%
Sumber : MIC Gambar 31. Pangsa Pasar Layanan Broadband
Pangsa pasar sangat didominasi oleh KT yang menggambarkan 81,3% pangsa
pasar. Di APT LAN, KT dan Hanaro mempunyai pangsa pasar yang sama. Di
kabel modem, Hanaro dan Thrunet hamper sama pangsa pasarnya.
IV. 3. 1. 3 Layanan IPTV
Operator telepon tetap memimpin dalam menyiapkan layanan IPTV di Korea
seperti negara lain, akan tetapi belum adanya kerangka kerja institusi dan
kontroversi atas regulasi yang fair antara operator TV kabel dan penyedia
layanan IPTV, pembukaan layanan secara komersial telah ditunda. Sejak
layanan IPTV Korea ditujukan untuk menjadi penyedia berdasarkan pada
jaringan kecepatan tinggi, 100Mbps FTTh dan Pemerintah membentuk
Broadband Convergence Network (BcN), layanan IPTV sepertinya mempunyai
129
sebuah kekuatan pasar yang besar di Korea. Perusahaan Telekomunikasi seperti
Korea Telecom (KT), Hanaro Telecom dan Dacom sedang menyiapkan layanan
IPTV sebagai model bisnis dari proyek BcN dan mereka siap mulai uji coba
layanan pada pertengahan 2005.
KT adalah pemain paling aktif dalam memulai layanan IPTV untuk pasar
domistik. KT sedang menyiapkan layanan IPTV sebagai sebuah aplikasi strategi
dari bisnis home network, untuk mengatasi penyediaan layanan penyiaran.
Untuk membuka layanan IPTV, KT menerapkan tiga strategi IPTV yaitu Home
Network service, TV Portal dan IP media.
Komersialiasi IPTV dimulai 2006 di Korea, dan diproyeksikan bahwa jumlah
pelanggan akan mencapai 570.000 dan terus tumbuh mencapai sekitar 3 juta
pada tahun 2012. Dari target proyeksi tersebut maka penjualan akan mencapai
160 miliar KRW pada tahun 2006 dan terus bertambah mencapai 770 miliar
KRW pada tahun 2012.
130
Sumber : ROA Group
Gambar 32. Prospek Pelanggan dan Pendapatan IPTV
IPTV diharapkan membawa dampak pada industri telekomunikasi dan
penyiaran. Dampak terbesar adalah bahwa IPTV membawa sebuah perubahan
pada struktur industri. IPTV akan ditrasformasikan dari layanan non-realtime
seperti informasi dan VOD menjadi layanan dua arah melalui transmisi realtime
dari konten penyiaran. Bisa dikatakan, batas-batas antara industri
telekomunikasi dan penyiaran akan menghilang oleh konvergensi platform yang
disebut IPTV.
Konvergensi layanan telekomunikasi tetap dan penyiaran yang
direpresentasikan oleh IPTV dan konvergensi layanan telekomunikasi bergerak
dan penyiaran yang direpresentasikan oleh Digital Multimedia Broadcasting
(DMB) akan mempimpin layanan telekomunikasi dan penyiaran di Korea ke
depan.
131
Sejauh ini, tidak hanya layanan video tetapi juga layanan home-networking
seperti layanan home automation dan home-security diharapkan dapat
direalisasikan dan disebar secara luas melalui IPTV. Dengan fitur dua arah,
karakteristik utama layanan telekomunikasi akan ditambahkan pada tersebut,
bermacam-macam layanan nilai tambah seperti video phone, e-learning dan
portal TV akan dikembangkan. Pengembangan dari berbagai layanan nilai
tambah tersebut akan mendorong ekspansi pasar aplikasi untuk pengguna
rumahan. Dalam hal untuk merealisasikan layanan tersebut, set-top box (STB)
IPTV akan dihubungkan dengan jaringan internet kecepatan tinggi dengan
kemampuan layanan TV. Jika fungsi VoIP ditambahkan maka STB akan
dikembangkan sebagai layanan Triple-Play yang menyediakan layanan telepon,
internet kecepatan tinggi dan penyiaran pada waktu yang bersamaan.
IV. 3. 1. 4 Kemampuan Industri TIK
Industri TIK Korea dibagi menjadi Industri perangkat TIK, jasa telekomunikasi
dan industri software. Seberti terlihat pada tabel, perangkat TIK adalah paling
signifikan dalam hal produksinya, terhitung lebih dari dua pertiga dari industri
TIK keseluruhan. Berdasarkan produksi yang dihasilkan, industri TIK Korea
mencapai USD 181,6 miliar pada tahun 2003. Perangkat TIK sebesar 69%
(USD 126,8 miliar), jasa telekomunikasi 20,7 % (USD 37,6 miliar) dan software
(USD 17,2 miliar).
132
Tabel 71 Pendapatan Industri TIK Korea
Sumber : Korea Information Strategy Development Institute
Industri ICT korea menyumbang 25,1 % dari GDP korea, merupakan kontribusi
terbesar diantara negara anggota OECD. Ekspor ICT mencapai 28% dari total
ekspor Korea. Korea masuk peringkat empat di dunia dalam produksi peralatan
ICT.
IV. 3. 1. 5 Kebijakan
IV. 3. 1. 5. 1 Kebijakan Broadband
Dalam rangka mendorong peningkatan peningkatan penetrasi layanan
broadband pemerintah Korea Selatan telah membuat serangkaian kebijakan
sebagai berikut :
Tahun 1999 – 2000 memberi pinjaman sekitar 71 Miliar Euro dengan
bunga rendah yang ditawarkan kepada operator
Tahun 1999 memperkenalkan program sertifikasi untuk pembuatan
peralatan broadband
Tahun 2000 memperkenalkan tiga sistem untuk evaluasi kualitas
broadband
133
Tahun 2002 Memperkenalkan Service Level Agreement (SLA) untuk
broadband
Tahun 2002 Local Loop Unbundling (LLU) diperkenalkan
Tahun 2003 Standard LLU dirubah untuk membuat kebijakan yang
lebih efektif
Tahun 2004 Layanan broadband direncanakan dimasukkan dalam
layanan infrastruktur komunikasi.
Selain itu, Pemerintah Korea Selatan juga melakukan kegiatan untuk
mendukung tercapainya penetrasi layanan broadband yang tinggi. Beberapa
kegiatan untuk mendukung tersebut antara lain ;
Pemerintah melakukan promosi mengenai kompetisi. Hal ini dilakukan
agar operator dapat memberi kulitas layanan yang terbaik dengan
harga yang murah
Sekolah, perguruan tinggi, organisasi dan institusi penelitian mendapat
layanan internet melalui jaringan nasional dengan tanpa biaya atau
mendapatkan discount.
Pemerintah daerah menawarkan program pendidikan gratis untuk
setiap warga yang bersedia memberi pengajaran mengenai
penggunaan PC dan internet.
Pemerintah memberi isentif dan subsidi bagi perusahaan swasta yang
akan membangun jaringan broadband.
Dalam hal kompetisi yang dipromosikan oleh pemerintah adalah sebagai berikut
:
1. Intenet broadband tidak diklasifikan sebagai bisnis infrastruktur, ini
berarti bahwa peraturan yang ada akan mengurangi pembatasan dan
beban keuangan pada operator. Jika diklasifikan sebagai bisnis
infrastruktur, setiap perubahan harga layanan dari operator harus
dilaporkan dan disetujui oleh pemerintah. Selain itu, operator dalam
134
bisnis infrastruktur harus membayar jumlah tertentu sebagai kontribusi
pedapatan ke pemerintah dimana hal ini merupakan beban keuangan
bagi operator. Kontribusi pendapatan berkisar antara 0,5% dan 0,75%
dari pendapatan operator.
2. Pemerintah mencoba untuk memfasilitasi kompetisi dengan meletakkan
batasan-batasan tertentu pada operator dominan.
3. Pemerintah memperkenalkan ukuran mengenai operator dominan.
Korea Telecom (KT) membuka jaringan tulangpunggung mereka ke
operator yang lebih kecil untuk memperkenalkan lingkungan kompetisi
yang fair. Pemerintah juga secara tertutup mengawasi kebijakan harga
KT dalam menyewakan jaringannya ke operator dan penyedia layanan
yang lain.
IV. 3. 1. 5. 2 Kebijakan Konvergensi dan Layanan IPTV
Isu utama terkait dengan layanan konvergensi adalah merombak institusi
regulator dan merombak regulasi di Korea Selatan, Regulasi di Korea Selatan
pada saat ini adalah vertikal yang berarti bahwa institusi regulator untuk
penyiaran dan telekomunikasi terpisah. Korean Broadcasting Commision (KBC)
menangani regulasi yang berhubungan dengan industri penyiaran dan Ministry
of Information Communication (MIC) dilibatkan dalam regulasi industri
telekomunikasi. Dalam hal untuk mengoperasikan bisnis terrestrial atau satellite
broadcasting, penyelenggara harus memperoleh lisensi dari MIC sesuai dengan
ketentuan Radio Waves Act. Prosedur yang sama juga dilakukan untuk
mengoperasikan bisnis layanan cable broadcasting.
Tabel 72 Regulasi Penyiaran dan Telekomunikasi di Korea Selatan
Regulation Industry Suppot Policy
Regulatory Institution
Function Administration
Function
Br
oa
dc
as ti n g The Korean
Broadcasting Policy of Broadcasting,
Ministry of Culture and
The support of Audio-visual service
135
Commission Regulation of Content
Tourism industry promotion
The Ministry of Information and Communication
The allocation of spectrum, A License for a radio station
The Korean Broadcasting Commission
Economic Regulation
The Korean Broadcasting Commission
Through the conference and agreement with the Ministry of Culture and Tourism (Article 27 of Broadcasting Act)
Tele
co
mm
un
icati
on
The Ministry of Information and Communication
Policy of
Telecommunication
The Ministry of Information and Communication
The support of telecommunication industry promotion
Information Communication Ethics committee
Regulation of Telecommunication Content
Korea Communications commission
Economic Regulation
Sumber : Kim(2003)
Selama institusi regulator dari penyiaran dan telekomunikasi dipisah,
pengaturan sebuah layanan baru akan menjadi sulit. Dasar-dasar penyatuan
institusi regulator sedang dipertimbangkan pada saat ini. Meskipun kebutuhan
mengenai penyatuan institusi regulator dan regulasi baru sudah dibicarakan
pada pertengahan tahun 1990. Akan tetapi kenyataannya baru dimulai tahun
2002. Sementara itu, penyiaran dan telekomunikasi di dalam undang-undang
didefinisikan sebagai berikut :
Penyiaran adalah pengiriman dari program penyiaran yang direncanakan,
diproduksi dan dijadwalkan untuk umum dengan menggunakan fasilitas
telekomunikasi melalui kabel, satelit dan gelombang radio terrestrial
(broadcasting Act). Sedangkan definisi telekomunikasi adalah pengiriman atau
penerimaan dari kode, kata-kata, suara atau gambar melalui kabel, wireles,
optic dan perlatan elektro magnetik lainnya ( Telecommunication Basic Act).
136
Dengan kata lain, penyiaran berarti adalah sebuah pengirim khusus yang
mengirim informasi yang terjadwal untuk umum, sedangkan telekomunikasi
berarti informasi yang dikirim dan diterima dalam dua arah dengan metode
elektronik. Hal ini menjadi sulit untuk mengkategorikan layanan IPTV didalam
undang-undang yang ada sekarang. Hal ini dikarenakan layanan IPTV dapat
melakukan beberapa hal berikut yaitu pengirim tertentu akan mengirim
informasi terjadwal ke publik, pengirim tertentu mengirim hanya kepada
pengguna tertentu dan pengirim tertentu dapat mengirim dan menerima
informasi ke individu tertentu.
KBC dan MIC mempunyai pendapat bertentangan mengenai layanan
konvergensi, apakah diatur sebagai penyiaran atau telekomunikasi. KBC
mengklaim dengan mengenalkan konsep “layanan penyiaran kategori khusus”
kedalam Broadcasting Act dan mengatur penyelenggara jasa konvergensi
sebagai perusahaan penyiaran. Komisi meminta dengan tegas bahwa layanan
konvergensi seharusnya menjadi konsep penyiaran didasarkan pada
keterbukaan pasar telekomunikasi dan kompetisi IPTV dengan TV kabel. Sejak
Korea mengijinkan asing untuk berinvestasi pada layanan telekomunikasi
kecuali pada layanan penyiaran dan telekomunikasi dasar melalui WTO. Jika
IPTV dimasukkan kedalam konsep “ Jasa jaringan nilai tambah”, pemerintah
Korea tidak dapat mencegah masuknya permintaan pembukaan pasar dari
Negara lain. KBC mengingatkan bahwa jika perusahaan telekomunikasi masuk
kedalam pasar penyiaran dengan menawarkan layanan IPTV, ini akan
memungkinkan bangkrutnya industri kabel TV.
Berbeda dengan MIC yang mengusulkan untuk menetapkan sebuah undang-
undang baru, yang disebut undang-undang bisnis layanan konvergensi
penyiaran dan telekomunikasi dan MIC meminta dengan tegas pada pengaturan
bahwa penyedia jasa konvergensi adalah perusahaan bisnis jaringan, MIC
mengkalim bahwa IPTV seharusnya disediakan sebagai layanan jaringan nilai
137
tambah berdasarkan pada dua alasan yaitu : kematangan teknis dimana
layanan IPTV disiapkan dan keterlambatan penawaran layanan konvergensi
menyebabkan pengabaian kompetisi nasional dalam pasar telekomunikasi
internasional. Pada saat KBC menegaskan bahwa mendirikan sebuah institusi
regulator dan kerangka kerja regulator seharusnya menjadi pertimbangan
pertama dan layanan diselenggarakan kemudian, Maka MIC menyatakan bahwa
layanan IPTV seharusnya dimulai dulu dan regulasi akan direformasi kemudian.
IV. 3. 2 Jepang
IV. 3. 2. 1 Pendahuluan
Konvergensi dapat dilihat sebagai irisan aktivitas dari tipe-tipe bisnis yang
berbeda, seperti konvergensi teknologi broadband dengan telephony (VoIP).
„Triple play‟ adalah istilah spesifik dari konvergensi yang menggambarkan
perpaduan dari TV/video, telepon dan layanan internet. Dalam rangka
menyelenggarakan layanan „triple play‟, perusahaan media berusaha merger
satu sama lain.
Tabel 73 Tipe konvergensi telekomunikasi
Voice and Data Voice and data convergence (VoIP, voice as an application)
Fixed and mobile Access technology convergence (fixed, wireless, mobile)
Telecom and media Convergence of telecom and broadcast media and content servives
Telecom and IT IP/IT network convergence (Next Generation Network Architecture)
Device Device convergence (consumer electronics converging with traditional telecom)
Sumber : BuddeComm
138
Jepang dan Korea adalah adopter awal dari model triple play, dan mereka telah
melakukan progress yang signifikan yang kemudian merambah pada pasar Asia
Tenggara, Hongkong dan Taiwan. Tipe konvergensi telekomunikasi yang ada
dapat dilihat pada table berikut.
Karena lemahnya penetrasi CATV, para operator kabel di Jepang telah
melakukan lobi untuk menawarkan berbagai layanan telekomunikasi selama
beberapa tahun. Pada tahun 1993, Menteri Pos dan Telekomunikasi (MPT)
mengijinkan para cable operator untuk interkoneksi dengan jaringan
telekomunikasi dan sejumlah layanan telekomunikasi.
NTT kerjasama dengan pemerintah mengembangkan Fibre-to-the-Home (FttH)
sebagai layanan “satu untuk semua”, dimana suara, data dan video dapat
ditransmisikan melalui kabel fiber optic yang sama.
IV. 3. 2. 2 Pasar TV Digital Di Jepang
ISDB-T adalah standar broadcasting digital di Jepang. Di Jepang, sekitar 63 juta
rumah diharapkan dapat membeli digital tuner atau TV tuner pada tahun 2010.
Menteri Dalam Negeri dan Komunikasi berencana menciptakan receiver tunggal
untuk transmisi digital dari satelit broadcast, satelit komunikasi dan sumber-
sumber terrestrial. Harapannya, Jepang dapat memimpin Asia pada
pertumbuhan Direct Broadcasting Services (DBS), dan negara tersebut
diprediksikan memiliki 15 juta subscriber pada akhir 2009. Berdasarkan MIC,
pasar TV Jepang akan bernilai sebesar 35 triliun yen (US$330 juta) pada tahun
2010, yang pada tahun 1998 hanya 3 triliun yen.
139
IV. 3. 2. 2. 1 Broadband TV
IPTV
NTT, KDDI , Softbank dan beberapa perusahaan sangat tertarik pada IPTV.
Pada bulan Oktober 2003, KDDI memulai layanan video Hikari Plus Net TV
dengan penyiaran melalui fiber secara langsung ke unit-unit lain, dengan
menawarkan 25 saluran TV, layanan karaoke, dan perpustakaan VoD yang
menyediakan sekitar 2000 film.
ISP seperti Nifty dan Biglobe juga memasuki broadband broadcasting, dengan
menyelenggarakan video-over-DSL menggunakan jaringan cooper milik NTT di
tahun 2003.
Softbank beralih pada broadcasting dengan layanan TV-over-DSLnya yang
dioperasikan oleh Perusahaan BB Cable melalui 100% kepemilikan Softbank
Broadmedia. BB Cable menjadi perusahaan pertama untuk menerima lisensi
broadbacast video pada bulan July 2002, kemudian bulan Maret 2003
meluncurkan layanan Softbank BB‟s ADSL di 23 rumah sakit di Tokyo, melalui
14 saluran TV dan 400 film pilihan. Softbank menamai layanannya dengan
sebutan „BBTV‟.
Pada bulan Oktober 2005, Softbank memiliki 5 juta pelanggan tetapi hanya
100.000 subscriber saja yang tertarik pada IPTV. Layanan ini digunakan dengan
set-top box sehingga orang dapat menonton di ruang tamunya. Tetapi STB
membutuhkan kabel untuk berhubungan dengan ADSL, sehingga hal ini
membuat tidak nyaman, karena lokasi ADSL tidaklah dekat dengan televisi.
Pada bulan Maret 2006, Softbank memiliki 4,8 juta subscriber dan sekitar
166.000 subscriber IPTV saja. Saat ini perusahaan meningkatkan bisnis hingga
18.000 subscriber setiap bulan.
140
Tabel 74 Softbank dan operator besar IPTV di dunia - 2006
Sumber : BuddeComm based on industry data, * Estimasi
Satu alasan utama keberhasilan broadband adalah kompetisi dimana telcos
diterima dari perusahaan CATV.
Selama 2-3 tahun, negara di Eropa dan Amerika Utara memiliki subscriber
dengan basis CATV daripada broadband berbasis DSL, sampai kemudian telcos
mengambil alih.
Setelah telcos menurun, banyak yang pindah ke TV broadband. Berbagai
layanan komersial tersedia di Jepang, dimana Broadmedia/Softbank mulai
menawarkan 14 stasiun TV dan NTT memiliki 18 stasiun TV melalui DSL.
Kemudian layanan KDDI, TV-over-FttH, di luncurkan pada Desember 2004.Di
bawah ini adalah daftar Penyedia layanan IPTV di Jepang.
141
Tabel 75 Daftar perusahaan penyedia layanan IPTV di Jepang
Company Service System of
Transmission Day of
Registration
BB Cable corporation BBTV IP 24 July 2002
KDDI Corporation Hikari Plus TV IP 3 Oktober 2003
K-cat Cable Television Corporation
Eo T.V. QAM 18 November 2003
Opticast Corporation HIKARI Perfect TV QAM 25 February 2004
On-line TV Co.,Ltd. 4th MEDIA IP 30 June 2004
I-Cast On Demand TV IP 25 May 2006
Sumber : The Ministry of International Affairs and Communications
VoD
Melalui lisensi persetujuan MDI, di tahun 2003, cinema memasuki pasar Jepang.
Salah satu kesepakatannya adalah bahwa film harus disebarkan oleh NTT-
DATA, provider broadband yang berbasis di Jepang.
Agustus 2003, unit ISP dari NTT memulai layanan broadcast dengan Fujitsu dan
NEC melalui jaringan broadband NTT. Layanan tersebut termasuk VoD sebaik
multi channel TV broadcast. Layanan broadcasting yang melalui ADSL atau
jaringan fiber optic dioperasikan oleh Softbank.
NTT West dan Sharp bergabung untuk sebuah layanan berbasis broadband
yang memudahkan pengguna untuk mendownload film. Layanan tersebut
menghubungkan server pribadi Sharp Galileo melalui layanan akses internet
NTT West untuk mendownload film yang disediakan oleh NTT Solmare.
Tahun 2005, broadcaster lebih agresif bersaing melawan telcos melalui VoD.
July 2005, Fuji TV mulai meluncurkan layanan terhadap tuntutan pasar melalui
siaran pertandingan voli wanita.
142
Oktober 2005, NTT Corp memulai layanan VoD dengan target 1 juta subscriber
dengan 180.000 judul video yang memuat program berita dan olah raga.
IV. 3. 2 .2. 2 CATV
Tinjauan Pasar CATV
Pasar Jepang tertarik pada CATV, meski ada banyak layanan internet
broadband dan telephon. Memasuki tahun 2005, operator CATV Jepang, seperti
J-COM sangat aktif mendorong layanan triple-play yang meliputi TV, voice
telephone dan akses internet broadband. Pada industri CATV Jepang, banyak
operator kecil dan menengah telah „ditelan‟ oleh operator besar.
CATV di Jepang diluncurkan sebagai media tambahan, fungsi utamanya adalah
mengulangi program yang telah tersiar pada TV terrestrial.
Pasar CATV Jepang terus tumbuh. Maret 2001, ada 44 juta rumah yang
terpasang kabel dan lebih dari 18 juta rumah di Jepang yang berlangganann
CATV (sekitar 40% dari keseluruhan rumah). Tahun 2002, subcribernya
meningkat hingga 23 juta.
Akhir tahun 2002, operator kabel menawarkan bundle ganda dan triple play
dengan akses internet dan telepon sesuai dstribusi standar dan layanan multi
channel.
Pasar CATV Jepang masih berpotensi tumbuh dibandingkan AS, dimana 90%
rumah menggunakan kabel dan satelit.
143
Tabel 76 Pelanggan Kabel TV 2002 - 2007
Year (March) Subscriber Household penetration
2002 13.000.000 26,8%
2003 15.140.000 31,1%
2004 16.540.000 33,2%
2005 17.880.000 35,4%
2006 19.130.000 38,0%
2007 20.610.000 40,3%
Sumber : BuddeComm
Sementara jumlah operator TV Kabel berubah setiap tahunnya.
Tabel 77 Operator TV Kabel 1998-2007
Year (March)*
Number of operators
1998 513
1999 524
2000 526
2001 512
2002 517
2003 528
2004 571
2005 547
2006 530
2007 528
Sumber : BuddeComm based on MIC Data
Ada beberapa pemain utama TV kabel di Jepang, yaitu: J-COM Broadband, Sky
Perfect, Sony, Japan Cablenet, Mediatti, TOKAI, dan Chuku Cable Network.
144
IV. 3. 2. 2. 3 Regulasi
Isu regulasi pada jaringan broadcasting over broadband
Dengan adanya perbaikan jaringan dan kualitas layanan, maka permintaan
program broadcasting via jaringan broadband semakin besar. Aturan
broadcasting muncul di tahun 2002 dengan tujuan dapat menjawab permintaan
ini. Aturan memfungsikan operator telkom yang telah mendapat lisensi
beroperasi sebagai stasiun broadcast dengan menggunakan jaringan
telekomunikasi kabel. Pada kasus tersebut, telcom operator tidak mendapatkan
lisensi broadcasting, ia hanya dapat meluncurkan layanan broadcastingnya
dengan „meminjam‟ jaringan. Perusahaan yang memfungsikan peraturan ini
adalah BB cable, cabang dari Softbank BB, yang menawarkan layanan akses
ADSL Yahoo!BB. Lisensi tersebut didapat pada bulan July 2002 dan percobaan
layanan dimulai pada bulan Desember.
Isu Regulasi CATV
Tahun 1993, perusahaan CATV diizinkan untuk beroperasi secara nasional;
perusahaan kabel dibatasi hingga 20% untuk kepemilikan asing, bahkan hingga
33%.
Rekomendasi lembaga telekomunikasi adalah keharusan untuk meng-upgrade
seluruh system CATV ke jaringan fibre optic untuk memfasilitasi layanan high-
speed internet.
Legislasi dan Institusi Regulasi
Ministry of Internal Affairs and Communications adalah suatu sistem nasional
yang mencover administrasi dan peraturan penyiaran dan telekomunikasi di
Jepang. Oleh karena sistem yang terintegrasi seperti itu, Ministry of Internal
145
Affairs and Communications bisa bereaksi terhadap lingkungan konvergen
dengan cepat.
Pemisahan antara pembawa (carriage) dan konten di Jepang terhambat dari
Hukum Bisnis Telekomunikasi tahun 1985 dan amandement Hukum penyiaran
dan Hukum Radio tahun 1989. Penyelenggaraan Hukum Bisnis Telekomunikasi
menyebabkan privatisasi dari Nippon Telegraph & Telephone Public Corporation
dan pengenalan kompetisi pada industri telekomunikasi. Dalam penyiaran
satelit, perkembangan dari Hukum Penyiaran dan Hukum Radio membawa
suatu penggolongan dari "facility-supplying broadcaster," yang mempunyai
peralatan untuk penyiaran, dan "program-supplying broadcaster," yang
menyediakan konten. Maka, pemisahan carriage dan content (isi) telah direalisir
untuk pertama kali di Jepang.
Facility-supply
broadcaster
(broadcasting
facility)
[license of radio
station]
Program-
supply
broadcaster
(authorization)
Telecom
municati
on
facility
Use of
telecom
municati
on
Telecommunication line facility
(it is only applied by the
telecommunication business law)
Broadcasting on tele-
communication service
(Registration)
Use of
telecom
municati
on
Lic
en
se
wh
ich
is
ap
plie
d
do
ub
ly
Cable television
broadcasting
[license of
facility]
Providing of
telecommunicat
ion service
(sharing and
appropriation is
possible)
New regulation
ca
rria
ge
(CS Broadcasting)
CS
appropriation appropriation
co
nte
nt
Facility of telecommunication carrier
(telecommunication satellite, EFTTH, etc)
Cable television
Sumber: Ministry of Internal Affairs and Communications - Jepang
Gambar 33. Outline Hukum tentang Broadcast on Telecommunications
Service
146
IV. 3. 3 China
IV. 3. 3. 1 Pengantar
Cable-TV memainkan peran penting dalam lingkungan media konvergensi di
China, seperti layanan Triple-Play - yang meliput penyedian layanan televisi,
telephony, dan akses internet pita lebar melalui jaringan tunggal – mulai
disalurkan melalui infrastruktur TV kabel.
China memiliki jaringan TV-kabel terbesar di dunia. Kebanyakan penyelenggara
ICT mulai membangun jaringan Ethernet dan DSL, dan bahkan pemerintah
China telah mencanangkan rencana ambisius untuk menghubungkan banyak
jaringan TV-kabel dalam negeri kedalam satu jaringan tunggal pita-lebar serat
optik.
IV. 3. 3. 2 Model Triple-Play
Triple-Play meliputi penyediaan terintegrasi layanan TV/video, telephony dan
internet. Pemerintah telah mulai mempertimbangkan kebijakan menawarkan
TV-kabel melalui jaringan kabel.
Sementara sekitar 90% sistem kabel-TV yang ada masih bersifat satu-arah,
sejumlah jaringan kabel-TV meningkatkan (jaringan) ke struktur HFC (Hybrid-
Fiber Coax) dan mengubahnya menjadi dua-arah.
Beberapa milestone yang dicatatkan oleh pelaku industri antara lain :
1998 Terkait dengan Hunan PTA, Motorola menggelar jarigan jaringan
kabel telephony untuk penyaluran layanan telephony dasar, akses
data dan video, melalui jaringan HFC dua-arah.
2000 Shanghai Cable Network Co. diijinkan menyalurkan teleponi, internet
, dan kabel TV melalui satu saluran, dan membangun jaringan TV
147
kabel pitalebar interaktif terbesar di dunia, ke sekitar 1 juta rumah-
tangga.
Zhenzhou Cable TV di Propinsi Henan membangun jaringan pita-
lebar terintegrasi untuk layanan multi-service.
1999 Beijing Cable TV mengkonversi jaringan kabel TV satu-arah menjadi
dua-arah, dengan target 2 juta pelanggan dalam 3 tahun. Pekerjaan
dilaksanakan oleh Gehua Co. dengan pengawasan ARFT Beijing dan
pemerintah kota Beijing.
2001 Guangdong Cable TV memisahkan bisnis TV dengan Cable-nya. Akhir
2001 meluncurkan Internet kecepatan tinggi (100 Mbps) melalui
jaringan kabelnya, bersaing head-to-head dengan ISP-nya telco.
2005 China Telecom dan China Netcom menandatangani agreement
dengan Media Group untuk test-run IPTV di kota-kota pilot.
2005 China merencanakan melaksanakan kebijakan triple-play resmi,
menyatukan jaringan internet, telekomunikasi, dan penyiaran seluruh
negeri pada tahun 2010.
2006 February, China Telecom menandatangani kontrak dengan Alcatel
Shanghai Bell untuk meng-upgrade jarngan akses broadband-nya di
seluruh 26 propinsi untuk menyiapkan penyaluran layanan
triple-play.
2006 July, China Netcom memilih solusi IP dari Alcatel untuk memperluas
layanan triple-play di Propinsi Shandong dan Shanxi.
148
IV. 3. 3. 2 Broadband TV
IV. 3. 3. 3. 1 IPTV
2004 Tiantian Online (JVC antara China Netcom dengan International
Data Group / IDG) mendapat ijin menyiarkan film (movie), opera
sabun, dan pertunjuka live melalui portal broad-bandnya.
2005 April, Shnghai Media Group (SMG) mendapatkan lisensi resmi
IPTV pertama di China.
2005 China Telecom meluncurkan layana IPTV skala besar di banyak kota.
January 2006, Divisi Jiangsu (China Telecom) bekerjasama dg Xinhua
untuk content-nya.
In-Stat (market research) memperkirakan ada 240,000 pelanggan
IPTV di akhir 2005, dan melampaui 500,000 pada tahun 2007.
2006 Orbit E-Commerce (OECI) dalam kaitannya dengan pemegang saham
mayoritasnya (Purenet.TV) menandatangani JVC agreement dengan
United Wireless untuk menggelar IPTV bagi pelanggan United Wireless
(sekitar 15,000 pelanggan, 3,000 corporate customer)
2007 January, Chia Telecom kontrak dengan UTSTarcom untuk
menggelar solusi IPTV RollingStream untuk jaringan IPTV
komersial di Propinsi Shanxi.
2007 February, KylinTV, layanan IPTV khusus untuk komunitas China
yang tinggal di Amerika Utara dibentuk.
2007 April, ST Microelectronics, mendukung standarisasi Audio Video
Standard (AVS) China. AVS part 2 sudah disahkan oleh Badan
149
Standarisai China. Pelanggan di akhir 2007 diperkirakan 1 juta (UT
Starcom).
Berbeda dengan fakta umum di negara lain, telco di China memiliki lebih
banyak dana, infrastruktur lebih baik dari operator TV-kabel, sehingga
memungkinkan streamin video lebih baik, dengan harga lebih kompetitif.
IV. 3. 3. 3 .2 IPTV over Fixed Lines
Telco fixed di China memandang IPTV sebagai sumber revenue potensial di
masa depan., sehigga China Netcom dan China Telecom melakukan investasi di
IPTV untuk antisipasi penurunan revenue fixed lines / telephony, tetapi belum
satupun diberi lisensi IPTV resmi oleh pemerintah.
Per April 2007, 4 perusahaan yang menyandang lisensi resmi IPTV adalah:
Shanghai Media Group (SMG), China Central Television International, Southern
Media Corporatio, dan China Radio.
Peran China Telecom dan China Netcom saat ini adalah menyalurkan layanan
IPTV SMG berdasarkan kerjasama yang disepakati untuk kota-kota pilot.
Sepanjang 2005-2007, China Telecom dan China Netcom bekerjasama dengan
UTStarcom (US based) untuk menggelar jaringan IPTV komersial masing-
masing.
IV. 3. 3. 3. 3 IDV-Global Media-on-Demand
IDV-GMOD ini adalah alternatif global untuk menyalurkan program televisi
melalui internet.
IV. 3. 3. 3. 4 IPTV Forecast
Beberapa forecast lembaga riset antara lain :
Heavy Reading : pelanggan IPTV di China tumbuh dari kurang dari 50,000
(2004) menjadi 5 juta (2010).
150
Pyramid : Jumlah pelanggan IPTV di China diperkirakan 100 juta (2012),
dengan estimasi pendapatan US$ 700 juta .
ABI Research : Jumlah pelanggan IPTV di China mencapai 23 juta (2012).
In-Stat : Jumlah pelanggan IPTV di China diperkirakan 6.3 juta (2010), dari
240,00 (2005). Pendapatan berlangganan mencapai US$ 888 juta (2010).
Analysis International : Jumlah pelanggan IPTV di China diperkirakan 17
juta (2009).
IDC : Jumlah pelanggan IPTV di China diperkirakan 10 juta (2008), dan 23
juta (2010).
IV. 3. 3. 4 Kabel TV
IV. 3. 3. 4. 1 Pasar Kabel TV
Dirintis tahun 1980an untuk memperbaiki kualitas sinyal video terestrial, sektor
TV-kabel tumbuh mantap. Jaringan kabel negara yang dioperasikan oleh
pemerintah daerah sampai ke sebagian besar kota-kota, dan pembangunan di
daerah pedesaan diteruskan. Cable-TV sudah beroperasi di seluruh propinsi
China (31 prop).
Cable Operator menyediakan serangkaian saluran, khususnya termasuk juga
beberapa saluran CCTV, saluran propinsi, saluran kota, dan saluran stasiun.
Program asing dilarang kecuali Guangdong Cable (di Guangdong) yang diijinkan
menyalurkan empat saluran terestrial di Hongkong.
Hotel yang diidentifikasi cocok untuk turis internasional, diijinkan
mengoperasikan antena parabola untuk menerima seluruh saluran dan acara
TV.
Dimulai pada tahun 2000, China adalah pasar terbesar TV berlangganan di
dunia, dengan sekitar 100,000 pelanggan. Hampir 99% berlangganan untuk
151
kabel. Dengn angka pertumbuhan 30% setiap tahunnya, masih banyak ruang
untuk tumbuh.
Tiga besar negara dengan jumlah pelanggan TV-kabel terbanyak adalah China,
US, dan India.
Tabel 78 Pasar Kabel TV (2006)
Layanan Units
Cable-TV Household 108 juta
Cable-TV Station 5,000
Cable TV Household penetration 29%
Sumber : BuddeCom based on Individu, c.q. Asia.
Tabel 79 Pertumbuhan Kabel TV Rumah Tangga 1996 -2006
Tahun Rumah tangga
1996 45,000,000
1997 50,000,000
1998 55,000,000
1999 80.000.000
2000 90.000.000
2001 94.000.000
2002 96.000.000
2003 (e) 98.000.000
2004 (e) 100.000.000
2005 (e) 105.000.000
2006 (s) 108.000.000
Catatan : Statistik kabel mutakhir hanya sampai tahun 2002
152
IV. 3. 3. 5 Regulasi
SARFT dan Kementerian Pos dan Telekomunikasi (MPT) sebelumnya adalah dua
badan pemerintah yang terpisah sama sekali. Era konvergensi jaringan yang
menyebabkan digabungkannya kedua lembaga tersebut menjadi satu atap,
yaitu Minsitry of Information Industry (MII). Kenyataannya, tujuan penyatuan
ini tidak juga tercapai karena masing-2 masih mempertahankan masing-2
pasarnya. Untuk meredakan ketegangan, Dewan Negara mengelurakan
Dokumen nomor 82 / 1999, melarang lembaga penyiaran dan operator telekom
dari “menjalankan bisnis masing-masing kompetitor”.
Menggarisbawahi arahan November 1999, Saran bagi Penguatan
Keadministrasian pembangunan Wired Broadcast dan Kabel-TV, meliputi :
Cable-TV : Tidak ada lagi saluran transmisi jarak-jauh yang baru
untuk TV-kabel . SARFT bertugas merencanakan dan
mengeluarkan persetujuan untuk pembangunan jaringan kabel-TV
(non-trunk).
Divisi Ketenagakerjaan : MII tidak melibatkan diri dalam Radio
dan Televisi, SARFT tidak melibatkan diri dalam telekomunikasi.
Untuk saat ini, “pembagian kerja” telekomunikasi versus radio dan
TV tetap terpisah.
Pencatatan di Pasar Modal : pengusaha layanan TV dan Radio,
ternasuk perusahaan periklanan, tidak diijinkan go public saat ini.
Secara resmi, larangan tersebut lebih untuk menghentikan duplikasi
pembangunan infrastruktur, daripada sekedar mencegah perusahaan TV-kabel
menawarkan akses internet via jaringan kabel-TV.
Maret 2000, MII menambahkan kebijakan bahwa pengoperasian Kabel-TV dan
Internet tidak boleh digabung serta mengindikasikan bahwa partisipasi investor
153
asing dalam operasi layanan dan jaringan telekomunikasi masih akan terus
dibatasi.
Sebulan kemudian, SARFT mendeklarasikan bahwa pemerintah harus
memperlakukan kabel dan telekomunikasi setara / adil, karena konvergensi
penyiaran, telekom, dan internet tidak dapat dihindari. Desember 2000, SARFT
dikutip menyatakan bahwa investasi asing masih akan dibatasi, bahkan juga
setelah China masuk WTO.
Pembangunan Lima Tahun kesepuluh China menyerukan “mempromosikan
konvergensi jaringan telekom, televisi, dan komputer”. Kebijakan tersebut
menganulir edaran yang pernah dikeluarkan Dewan Negara tahun 1998 yang
melarang operator telekom dan kabel-TV saling berpacu, buah dari pertikaian
birokrasi yang dahsyat yang sempat menyebabkan kericuhan di sebuah propinsi
dengan satu korban jiwa. Penguasa tampak menerima kenyataan konvergensi
yang tak terelakkan, dimana suara, data, dan video bergerak dengan cara yang
sama melalui jaringan telepon atau televisi, dengan perbedaan kecil antara
keduanya.
July 2001, dalam sebuah pernyataan kebijakan penting, MII memberikan lampu
hijau untuk bisnis konvergensi antara internet dan kabel. Akan tetapi, SARFT
tetap resisten terhadap ide tersebut. Menjadi taruhan bahwa perusahaan-
perusahaan seperti Chian Telecom, China Unicom, China Netcom, dan China
Railcom (semuanya besar), operator eksisting ataupun masa depan, akan
diijinkan mennawarkan TV-kabel melalui jaringan broadband mereka. Juga atas
issue bahwa sejumlah perusahaan kabel-TV yang dimiliki SARFT akan bisa juga
mendeliver layanan internet dan suara melalui jaringan kabel-TVnya yang diatur
oleh SARFT.
Analis industri menyatakan bahwa perselisihan tersebut akan tetap ada, sampai
diselesaikan / dipecahkan oleh badan pemerintah yang lebih tinggi. Sementara
SARFT ingin mengulur-ulur perubahan selama mugkin, akhirnya konvergensi
154
menjadi kesimpulan yang sudah terjadi, ditulis dalam outline Pembangunan
Lima Tahun 2001-2005.
Sektor telekom akhirnya sedikit terbuka untuk investor asing, sementara kabel-
TV tidak mengakomodasi kepentingan investor asing (secara langsung).
Dengan demikian, investor asing melihat konvergensi sebagai salah satu pintu
masuk ke pasar kabel-TV.
IV. 3. 3. 5. 1 Poliferasi Sistem Kabel
Kebijakan “satu-kota satu-sistem” pada tahun 1993 menyebabkan persaingan
pada level-level tertentu. Ada kerjasama antar kota / perusahaan, tetapi tidak
sedikit perselisihan di banyak bidang seperti :
Software, seprti hak untuk membuat produk kreatif dan acara yang
kontroversial. „
Hak untuk membeli dan menyiarkan program dan tontonan
internasional.
Kebebasan akses terbuka ke FTA berbasis asing dan saluran TV
berbayar asing.
Pemerintah propinsi juga mengadministrasikan TV-kabel. Dengan demikian
banyak dibutuhkan sinergi antar pelaku usaha dan pelaku industri yang
sumberdayanya terbatas.
Dengan banyaknya sistem kabel yang dihasilkan kebijakan tersebut diatas,
akhirnya pemerintah merencanakan penggabungan sistem kabel berorientasi
lokal yang sudah ada kedalam satu jaringan nasional sehingga industrinya bisa
disatukan dan lebih mudah diatur. Penggabungan tersebut akan secara drastis
memangkas jumlah stasiun kabel kecil di China.
IV. 3. 3. 5. 2 Penggabungan Jaringan kabel
155
Dalam upaya mengurangi berkeping-kepingnya pasar kabel, perusahaan TV-
kabel seluruh China akan di-regroup menjadi 32 operator berbasis propinsi,
sementara SARFT merancang standar industri untuk akses internet melalui
jaringan kabel-TV.
Pemerintah mendorong dengan konsolidasi jaringan radion dan televisi China.
Dengan tujuan tersebut, dibentuk media nasional yang besar, disebut China
Radio, Film, and Television Group (CRFTG), dengan tujuan menyatukan stasiun
TV-wireless dengan stasiun TV-kabel, memperkuat jaringan kabel-TV lokal,
mengubah fungsi stasiun TV lokal. Penggabungan ini melibatkan China Central
Television (CCTV), China Radio (CNR), China Radio International (CRI). Hal ini
menunjukkan langkah besar China dalam menghadapi persaingan asing saat
China masuk WTO.
SARFT membentuk Broadcast TV Cable Network Group yang akhirnya
mengambil alih seluruh asset jaringan kabel SARFT dan mengakuisisi seluruh
jaringan propinsi.
IV. 3. 3. 5. 3 Investasi Asing
Pada dasarnya investasi asing diperlukan untuk : (i) alih teknologi, khususnya
content, program bermutu, dan infrastruktur, serta (ii) kapital.
Sementara itu, bagi sebagian investor, ketertarikan pada pasar China karena
jumlah penduduknya yang besar, potensi pertumbuhan ekonominya besar,
walaupun harus menghadapi sensor dan kontrol yang ketat.
Pada awal membuka kesempatan investasi asing, kepada 5 perusahaan TV
asing diberikan 5 lisensi tahunan pada Oktober 2000 : TVB, Phoenix Satellite
Television Holding (untuk saluran international and cantonese), Sun Television
CyberNetwork, CNN, dan subah perusahaan TV berbasis di Macau.
156
IV. 3. 3. 5. 4 Hukum Kepemilikan Asing
Sekitar 55 peraturan larangan kepemilikan asing atas stasiun TV dan radio
diterbitkan tahun 1990an. Perusahaan asing yang ingin mendistribusikan
programnya, harus berjuang keras untuk dapat menembus stasiun TV
pemerintah.
Kesempatan asing sedikit membaik dengan janji akan membuka sektor
telekomunikasi bagi asing sampai kepemilikan 49%, saat China sedang
meyakinkan menjelang bergabung ke WTO. Kesempatan ini melemah lagi
setelah adanya kembali larangan kepemilikan asing di sektor telekomunikasi
pada September 1999, serta larangan di sektor TV-kabel pada Desember 2000.
Di tengah larangan tersebut, regulator mempertimbangkan untuk mengijinkan
asing masuk dalam perusahaan TV-kabel yang menyediakan layanan nilai
tambah telekomunikasi.
IV. 4. 4 Amerika Serikat
IV. 4. 4. 1 Pendahuluan
Amerika Serrikat mempunyai luas wilayah 9,158,000 km2 dan jumlah
penduduk (2004) sekitar 294 juta. Sehingga kepadatan penduduk korea selatan
(2004) adalah 32,1 / km2. Dari total penduduk 294 juta, penduduk yang tinggal
di wilayah perkotaan mencapai 230 juta. Hal ini menunjukkan bahwa penduduk
Amerika Serikat sebagian besar tinggal didaerah perkotaan. Hal ini juga yang
menjadikan Amerika Serikat merupakan Negara paling maju di Dunia.
157
Tabel 80 Statistik Nasional Amerika Serikat
U.S. National Statistics 2004
Populasi 294 juta
Luas tanah 9,158,000 km²
Kepadatan populasi 32.1/km²
Households 106 juta
Populasi perkotaan 230 juta
Sumber : www.usa.gov
Pada bidang ekonomi, Amerika serikat merupakan negara yang mempunyai
kekuatan ekonomi paling besar di dunia, dimana pendapatan perkapita pada
tahun 2003 telah mencapai USD 37.160 dan untuk tahun 2005 mencapai USD
43.740. Sedangkan GDP juga mengalami peningkatan sekitar 2,9% pertahun
dan untuk GDP perkapita meningkat 2% pertahun untuk tahun 2003. Pada
tahun 2005 GDP akan meningkat menjadi 3,5 % sehingga mencapai USD 12,5
Triliun.
IV. 4. 4. 2 Pasar
Amerika serikat sebagai negara yang kekuatan ekonominya nomor satu di dunia
merupakan negara yang paling maju teknologi telekomunikasinya. Hal ini dapat
dilihat dari pengguna telepon baik tetap maupun bergerak dan pengguna
internet yang besar dan telendensitas untuk telepon sudah mencapai 100%.
Sejak tahun 2001, jumlah pengguna telepon tetap Amerika Serikat terus
mengalami penurunan. Hal ini karena adanya telepon bergerak yang lebih
menawarkan kemudahan dalam penggunaannya sehingga telepon bergerak
terus mengalami peningkatan tiap tahunnya.
Pengguna internet di Amerika Serikat pada tahun 2007 mencapai 212.
080.135 pengguna dengan penetrasi mencapai 70,2%. Ini menunjukkan
158
bahwa Amerika Serikat merupakan negara yang paling tinggi dalam hal jumlah
pengguna intenet di Dunia.
Tabel 81 jumlah penduduk dan Pengguna Internet
Tahun Populasi Pengguna % Pop. Sumber Data
2000 281,421,906 124,000,000 44.1 % ITU
2001 285,317,559 142,823,008 50.0 % ITU
2002 288,368,698 167,196,688 58.0 % ITU
2003 290,809,777 172,250,000 59.2 % ITU
2004 293,271,500 201,661,159 68.8 % Nielsen//NetRatings
2005 299,093,237 203,824,428 68.1 % Nielsen//NetRatings
2007 301,967,681 212,080,135 70.2 % Nielsen//NetRatings
Sumber : www.internetworldstats.com
Tingginya jumlah pengguna ini didorong oleh adanya penetrasi sambungan
internet kecepatan tinggi (broadband) yang digunakan baik di perumahan
maupun bisnis. Mengutip dari Federal Communication Comission (FCC) Jumlah
pelangggan layanan internet broadband kecepatan tinggi melonjak 32,3%
hingga 42,9 juta sambungan per Juni 2005.Ini merupakan peningkatan sebesar
10,4 juta selama periode 12 bulan, dengan tambahan 5 juta pada semester
kedua periode tersebut. Menurut Organization for Economic Cooperation and
Development, U.S menempati rangking ke 12 untuk jumlah pelanggan
broadband. Salah satu alasan rendahnya jumlah pelanggan broadband di U.S
adalah negara lain memberikan subsidi untuk layanan broadband dan
populasinya tersebar di daerah yang lebih mudah untuk mendapatkan layanan.
159
2001 2002 2003 2004
Jumlah satuan sambungan
11,005,396 17,356,912 25,976,850 35,266,281
Sumber: FCC, 2005. Available: Broadband Reality Check, August 2005 Gambar 34. Market Share Berdasarkan Teknologi Sambungan Internet
Kecepatan Tinggi Untuk Rumah dan Bisnis Skala Kecil
Koneksi internet keceatan tinggi menggunakan ADSL, Coaxial Cable (TV kabel),
Fiber optik, wireless dan satelit. Akan tetapi koneksi tersebut didominasi
menggunakan ADSL dan coaxial cable.Penggunaan koneksi Coaxial cable
merupakan paling tinggi, dikarenakan pada saat ini penetrasi pengguna TV
kabel di Amerika Serikat cukup tinggi. Sehingga untuk akses internet broadband
pengguna tinggal menambahkan kabel modem dengan memanfaatkan jaringan
TV kabel yang dimiliki. Berdasarkan data FCC, 61% layanan broadband di U.S
adalah layanan ,kabel modem yang ditawarkan oleh perusahaan seperti
Comcast Corp. /Lebih dari 37% layanan adalah DSL yang ditawarkan oleh
perusahaan telekomunikasi seperti ,AT&T.
Layanan DSL secara umum lebih murah daripada layanan internet kabel, namun
kecepatan downloadnya lebih rendah. Sebagian besar pelangan internet kabel
mendapatan kecepatan download antara 2,5 Mbps dan 10 Mbps, sedangkan
160
sebagian besar pelanggan DSL mendapatkan kecepatan download antara 200
kbps dan 2,5 Mbps.
Tabel 82 Perbandingan Penetrasi Broadband oleh perusahaan Telekomunikasi
dan TV kabel di Amerika Serikat yang berada pada peringkat empat teratas.
Telekomunikasi Pelanggan layanan
jaringan/video (juta)
Pelanggan
broadband (juta)
% Penetrasi
Bell South 21.22 2.35 11.07%
SBC 51.90 5.60 10.79%
Verizon 52.00 3.90 7.50%
Qwest 15.34 1.10 6.50%
Subtotal 140.46 12.95 9.22%
TV Kabel
Cox 8.80 2.75 31.23%
Time Warner Cable 15.80 4.12 26.09%
Comcast 30.38 7.41 24.38%
Charter 8.68 1.98 22.30
Subtotal 63.66 16.26 25.54%
TOTAL 204.12 29.21 14.31%
Sumber :Rider Research www.riderresearch.com
IV. 4. 4. 3 Layanan IPTV
Meskipun operator internet TV kabel dan telekomunikasi dahulu berada pada
domain industri yang berbeda, dua industri ini sekarang berkompetisi secara
langsung. Perusahaan telekomunikasi meluncurkan layanan TV, pada pasar
tertentu sudah IP based, yang bersaing dengan layanan TV satelit. Di sisi lain
industri internet kabel sudah sukses dengan layanan Internet, sekarang
meluncurkan layanan telepon (Voice Over IP).
Pada sisi hukum, perusahaan kabel TV melobi sehingga perusahaan
telekomunikasi dapat memiliki posisi hukum yang sama dengan TV kabel.
161
Sedangkan perusahaan telekomunikasi sedang melobi untuk dapat melewati
federal & state legislation untuk biaya lisensi dan melonggarkan beberapa
peraturan, dengan argumen bahwa hal tersebut akan menurunkan harga
sehigga lebih kompetitif. Perusahaan TV kabel menolak usulan perusahaan
telekomunikasi tersebut, mengklaim bahwa perusahaan telekomunikasi sedang
mencari perlakuan khusus yang tidak diperoleh oleh perusahaan TV kabel.
Jika TV kabel telah mendapatkan sebuah keuntungan pada langkah pertama,
bagaimana teknologi & inovasi akan berevolusi pada masa depan yang akan
menjadi kunci penentu untuk mendapatkan mayoritas pasar. Saat ini
perusahaan TV kabel telah mendapatkan sebuah keuntungan dengan
meluncurkan layanan triple play kepada pelanggan yang sebelumnya telah
berlangganan TV kabel dan secara sukses memasarkan layanan video on
demand, dengan publikasi Comcast yang mengumumkan kesuksesan dari
peluncuran layanan triple play, dimana tidak diharapkan sebelumnya.
Perusahaan telekomunikasi pada sisi lain meskipun sedang mengimplementasi
jaringan fiber mereka dimana memungkinkan untuk memberikan layanan IPTV
berskala nasional.
TV merupakan bagian kunci yang hilang dari telekomunikasi, seperti halnya
VoIP merupakan bagian kunci yang hilang dari perusahaan TV kabel.
Bagaimanapun juga cara masing-masing pihak untuk dapat mengatasi bagian
yang hilang terebut merupakan penentu utama untuk mendapatkan pasar
strategis. Dua industri ini sekarang berhadapan satu sama lain, dan pada
pertarungan ini tampak makin kritis hari demi hari. Dimulai tahun 2006, kedua
perusahaan telekomunikasi utama AT&T dan Verizon, mengumumkan rencana
untuk mempercepat implementasi fiber mereka. Sementara itu perusahaan TV
kabel telah mengintesifikasikan pemasaran triple play mereka dan telah
terbukti sangat sukses. TV kabel berargumen mereka dapat meningkatkan
reputasi mereka yang berujung pada pangsa pasar mereka berdasarkan fakta
162
bahwa mereka adalah "entertainment provider". Sedangkan telekomunikasi
mendapatkan reputasi dari kemampuan mereka untuk memberikan layanan
padat teknologi, dengan customer support yang cukup baik, termasuk instalasi
pada sisi customer dan billing.
IV. 4. 4. 4 Regulasi
Pada bahasan diatas telah disebutkan bahwa telah terjadi persaingan antara TV
kabel dan Telekomunikasi dalam penyelenggaraan layanan IPTV. Dimana
perusahaan telekomunikasi telah melakukan langkah-langkah meng-upgrade
infrastructur dengan fiber dan menawarkan layanan "Triple Play", internet
kecepatan tiggi, IPTV dan suara. Sedangkan perusahaan TV kabel telah
menawarkan layanan ”Triple Play” melalui VoIP dan Cable Modem,
menghendaki agar peratuan dijalankan secara adil. Untuk mengatasi
permasalahan persaingan antar dua perusahaan ini maka pemerintah melalui
lembaga yang berwenang telah melakukan tindakan. Local Franchising
Authorities (LFA), menginginkan penyelenggara mendapatkan otorisasi lokal
dan bayaran lisensi seperti halnya TV kabel. Kemudian FCC mencoba mencari
formula agar pertumbuhan IPTV berkembang secara kompetitif . Sedangkan
Konggres mempetimbangkan hukum untuk merevisi secara keseluruhan
mengenai daerah franchising dan menghapuskan keharusan untuk otorisasi
secara lokal.
Layanan TV kabel pada saat in diatur oleh agen di daerah atau di kota yang
(Lokal franchising authority atau LFA ) yang menegoisasikan sebuah kontrak
dengan perusahaan TV kabel. LFA mengijinkan perusahaan TV kabel
menggunakan tempat dan fasilitas publik untuk menggelar jalur kabel dan TV
kabel membayar sebagai bayaran franchise dan menyediakan layanan lainnya
untuk kota tersebut.
163
Selama negoisasi kontrak antara LFA dan perusahaan TV kabel, dapat
dimungkinkan untuk melakukan beberapa ketetapan di dalam kontrak seperti
penyediaan channel akses komunitas, menyediakan pendanaan untuk studio,
staf dan peralatan untuk membantu warga membuat media sendiri dan
menawarkan akses teknologi ke sekolah, perpustakaan dan agen lokal. Akan
tetapi, banyak local franchishing yang gagal untuk mendapatkan ketetapan
yang baik bagi media komunitas didalam kontrak, ini merupakan hilangnya
sebuah peluang yang penting bagi media komunitas.
Adanya proses untuk memperoleh franchise dari LFA yang dilakukan oleh
perusahaan TV kabel atau penyedia layanan video pada saat ini membuat
pertumbuhan layanan IPTV di Amerika Serikat menjadi lambat. Hal ini
disebabkan untuk mendapatkan franchise dari LFA dibutuhkan proses rumit
dan cukup memakan waktu karena banyaknya jumlah LFA dengan perbedaan
kebutuhan dan persyaratan prosedur untuk tiap LFA. Sampai saat ini jumlah
LFA mencapai ribuan yang tersebar diseluruh negara bagian Amerika Serikat.
Pada peraturan yang berlaku telah memberikan hak kepada LFA untuk
menerapkan persyaratan yang tegas terhadap penyedia layanan video eksisting
yang meliputi penyedia layanan harus menyediakan kapasitas yang cukup untuk
kebutuhan publik, pendidikan dan pemerintahan. Kemudian setiap penyedia
layanan dikenakan biaya franchise sebesar 5% dari pendapatan kotor pertahun.
Dengan kondisi peraturan diatas haruskah IPTV diperlakukan seperti halnya TV
kabel ?.
Menyikapi hal tersebut maka beberapa operator yang akan menggelar layanan
IPTV mempunyai tanggapan yang berbeda-beda. Verizon tampak yakin
peraturan LFA akan diterapkan untuk IPTV, dan mulai memproses otoritas
franchise lokal , hal ini dikarenakan karena teknologinya sangat mirip dengan
kabel TV analog, meskipun menggunakan protokol IP untuk
delivery).SBC/AT&T, di sisi lain mengklaim bahwa otorisasi LFA tidak dibutuhkan
untuk layanan IPTV, karena layanan IPTV berupa layanan informasi dan bukan
sebuah layanan kabel.SBC/AT&T mengatakan berencana akan menawarkan
164
layanan tanpa sistem franchise, ketentuan hukum akan dilawan jika diperlukan
dan hanya akan berhenti jika diperintah oleh pengadilan.Verizon dan SBC/AT&T
keduanya bertarung untuk merunah ketentuan huum yang berlaku, masih
belum jelas siapakah yang akhirnya akan memperoleh posisi yang kuat.
Perusahaan Telekomunikasi telah menyebutkan kepada FCC bahwa “hambatan
tunggal terbesar untuk memasuki kompetisi pada pasar layanan video adalah
syarat yang mewajibkan provider mendapatkan sebuah frachise lokal di tiap
area yang bermaksud untuk memberikan layanan”, dengan alasan sebagai
berikut:
memaksa pemain baru untuk mengungkapkan rencana
deployment kepada eksisting kompetitor, hal ini dapat
membuat kompetitor untuk memperlama proses untuk
mendapatkan franchise.
Memakan waktu karena prosedur aplikasi yang
panjang,birokrasi dan ketidakresponsifan pada tingkat LFA.
Triggers “level playing field” laws mensyaratkan pemain baru
untuk membuat dan memberikan layanan di dalam sebuah
expedited basis atau sama dengan semua konsesi yang
sebelumnya dimiliki oleh eksisting kompetitor.
Keterlibatan dibutuhkan oleh beberapa LFA untuk hal yang
tidak berhubungan dengan layanan video atau kepada “the
rationales” untuk mendapatkan franchise.
Proses rumit karena Local Exchange Companies (LEC) yang ada
pada area lokal tidak selalu overlap dengan LFA pada lokal
area.
Untuk menindaklanjuti penyelenggaraan layanan IPTV maka para calon pemain
IPTV yang potensial telah mengusulkan kepada legislatif di negara bagian, FCC
dan Kongres untuk mereformasi proses otorisasi untuk mempermudah
memasuki pasar.
165
Pemerintah telah melakukan tindakan untuk mempermudah pasar layanan
video. Beberapa negara bagian telah mempelajari hukum yang dikeluarkan
untuk membatasi kemampuan “municipality” untuk mempengaruhi proses
perizinan,khususnya konsep franchise “State-wide”. Salah satu contoh jelas
adalah hukum yang dikeluarkan oleh negara bagian Texas pada September
2005 yang memungkinkan pendaftar IPTV mendapatkan franchise “State-wide”
dan membutuhkan Texas Public Utility Comission untuk memberikan respon
dalam tempo 17 hari kerja. Akan tetapi, hal ini ditentang oleh LFA, yang
ketakutan akan berpengaruh terhadap penurunan pendapatan dari lisensi
franchise yang mrupakan sebuah arus pendapatan penting untuk pemerintahan
local. Ada sesuatu yang menarik, meskipun SBC telah mengklaim tidak
membutuhkan otoritas LFA untuk menyediakan layanan IPTV, namun telah
mendaftarkan otorisasi untuk menyediakan layanan video kepada 21
municipality di negara bagian Texas. Industri TV kabel menanggapi kebijakan
tersebut dengan mengajukan tuntutan kepada hukum, mengungkapkan
kemarahan mereka atas ketimpangan yang dikeluarkan oleh Communication Act
dan menciptakan ketidak-adilan dalam Industri ini untuk perusahan yang
memiliki posisi yang sama.
Pada bulan Desember 2005, negara bagian New Jersey memperkenalkan
aturan hukum untuk lisensi layanan video berskala statewide. Aturan ini
mensyaratkan provider IPTV untuk mendeploy layanan untuk segment tertentu
dalam sebuah periode tertentu. Peningkatan franchise fee dari 2% menjadi 4%.
Aturan hukum mengenai franchise layanan video untuk skala state-wide diikuti
oleh beberapa negara bagian lainnya yaitu pemerintah Indiana, Misouri.
Sedangkan negara bagian yang menolak diantaranya adalah Nevada, Virgiana
dan Louisiana.
166
BAB V PROYEKSI, DAMPAK, DAN KESIAPAN
V. 1 Proyeksi Pengguna IPTV
Perkembangan TIK yang kian pesat dan mengarah kepada konvergensi
teknologi berdampak pada perubahan paradigma dalam telekomunikasi.
Perubahan paradigma ini menyangkut pergeseran teknologi, perubahan struktur
dan pola bisnis, serta pengaruhnya terhadap kehidupan bermasyarakat.
Secara singkat, perubahan paradigma itu dapat dirangkum dalam tabel di
bawah ini:
Tabel 83 Perubahan paradigma
Paradigma lama Paradigma baru
Pasar monopolistik Pasar kompetetif
Regulasi sangat ketat Light touch regulation
Infrastrukur telekomunikasi Infrastruktur informasi
Jasa dasar dan non-dasar Jaringan, jasa dan konten
Informasi dengan format terpisah untuk suara, data, teks, gambar
Informasi dalam format multimedia (konvergensi)
Hybrid analog dan digital Seluruhnya digital
Circuit-switched IP (packet-switched)
Jaringan akses didominasi saluran kabel
Dominasi nirkabel dan bergerak
Pentaripan berdasarkan waktu dan
jarak
Pentaripan berdasarkan volume
(byte)
Industrial economy Knowledge based economy
Indonesia saat ini belum menyelenggarakan layanan IPTV secara masif. Hal ini
disebabkan belum adanya dukungan regulasi yang memungkinkan layanan
IPTV terselenggara dengan baik. Namun demikian, berdasarkan data yang
167
diperoleh dari survey dan data pertumbuhan broadband yang ada, dapat
dilakukan prediksi pertumbuhan IPTV 5 tahun ke depan.
Berdasarkan roadmap TIK Dirjen Postel, pengguna broadband ditargetkan
dapat tumbuh menjadi 123% per tahun sepanjang 2007 hingga 2011.
Sementara dari hasil survey, diperoleh data-data sebagai berikut:
jumlah peminat layanan IPTV sekitar 84,7% dari pengguna broadband,
jumlah responden yang paham terhadap IPTV sebesar 9,2% dari
jumlah pengguna broadband yang minat layanan IPTV,
jumlah responden pengguna broadband yang minat dan paham layanan
IPTV, hanya berjumlah 38,4% yang mampu membayar di atas Rp.
250.000.
Asumsi yang dapat diambil adalah:
tingkat pemahaman masyarakat terhadap IPTV akan meningkat setiap
tahun hampir dua kali lipat dari prosentase pertumbuhan sebelumnya
dengan adanya sosialisasi dari pemerintah (awareness building), dan
jumlah masyarakat yang mampu membayar di atas Rp. 250 ribu
meningkat sekitar 10% setiap tahun.
Dari data dan asumsi tersebut, maka dapat diprediksi pertumbuhan IPTV di
Indonesia dari kalangan pengguna broadband sebagai berikut.
Tabel 84 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband
Tahun Broadband IPTV
2008 553.500 16.562
2009 680.805 23.187
2010 837.390 36.768
2011 1.029.990 79.466
2012 1.266.888
168
265.629
Prediksi Pengguna IPTV dari Kalangan Pengguna
Broadband
-
500.000
1.000.000
1.500.000
2008 2009 2010 2011 2012
Tahun
Ju
mla
h
jumlah pengguna broadband Pengguna IPTV
Gambar 35. Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband
Sementara itu, dari hasil survey juga menunjukan data-data sebagai berikut:
jumlah peminat layanan IPTV sekitar 83,5 persen dari pengguna TV
Kabel.
jumlah responden yang paham terhadap IPTV sebesar 11% dari jumlah
pengguna TV Kabel yang minat layanan IPTV,
jumlah responden pengguna TV Kabel yang minat dan paham layanan
IPTV, hanya berjumlah 31% yang mampu membayar di atas Rp.
250.000
Asumsi yang dapat diambil adalah:
tingkat pemahaman masyarakat terhadap IPTV akan meningkat setiap
tahun hampir dua kali lipat dari prosentase pertumbuhan sebelumnya
dengan adanya sosialisasi dari pemerintah (awareness building) sampai
pertumbuhannya mengalami jenuh, dan
jumlah masyarakat yang mampu membayar di atas Rp. 250 ribu
meningkat sekitar 10% setiap tahun.
169
Tabel 85 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna TV Kabel
Tahun TV Kabel IPTV
2008 645.000 18.365
2009 693.375 25.712
2010 745.378 40.771
2011 801.281 88.117
2012 861.378 193.700
Prediksi Pengguna IPTV dari kalangan Pengguna
TV Kabel
-
200.000
400.000
600.000
800.000
1.000.000
2008 2009 2010 2011 2012
Tahun
Ju
mla
h
Pengguna TV Kabel Pengguna IPTV
Gambar 36. Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna TV Kabel
Jika digabungkan, maka prediksi calon pengguna IPTV adalah sebagai berikut :
Tabel 86 Prediksi pengguna IPTV dari kalangan pengguna broadband dan TV
Kabel
Tahun Broadband TV Kabel Total
2008 553.500
645.000
34.928
2009 680.805
170
693.375 48.899
2010 837.390
745.378
77.539
2011 1.029.990 801.281
167.583
2012 1.266.888
861.378
459.329
Prediksi Pengguna IPTV
-
200.000
400.000
600.000
2008 2009 2010 2011 2012
Tahun
Ju
mla
h
Capel IPTV dari pengguna broadband
Capel IPTV dari pengguna TV Kabel
Capel IPTV Total
Gambar 37. Prediksi pengguna IPTV Total
V. 2 Dampak
V. 2. 1 Masyarakat
Pada saat ini secara umum masyarakat Indonesia sudah mengalami
ketergantungan yang mulai tinggi terhadap telepon bergerak. Koneksi online
mulai populer baik untuk pengguna pribadi, keperluan bisnis maupun
pendidikan. Sebagian besar konten masih disediakan secara offline dalam
171
bentuk CD-ROM (VCD/DVD), majalah dan buku, sementara contact lists ada
pada aplikasi dan perangkat.
Kedepan, tempat utama mencari konten adalah online. Koneksi dengan pita
lebar sudah umum baik fixed maupun bergerak. Sedangkan e-commerce, e-
transaction menjadi hal yang utama. Layanan IPTV merupakan salah satu
layanan penyedaan konten secara online. Layanan IPTV akan mempermudah
akses konten oleh masyarakat secara online. Diharapkan layanan IPTV akan
memberi dampak positif terhadap masyarakat dengan adanya kemudahan
akses informasi dan mempermudah pemahaman terhadap konten. Layanan
IPTV yang mempunyai kualitas layanan yang lebih baik, lebih personal dan
dapat dipesan kontennya akan memberi kebebasan kepada masyarakat dalam
memiih konten yang diinginkan. Dengan fitur-fitur ini maka layanan IPTV akan
bermanfaat bagi masyarakat dalam hal-hal berikut ini :
- Meningkat kualitas pembelajaran . Dengan IPTV masyarakat dapat
melakukan memperoleh pembelajaran jarak jauh dengan kuliatas yang baik
dan kemudahan dalam pemahaman konten/informasi.
- Memperoleh informasi sesuai dengan keinginan/kebutuhan. Masyarakat
akan memperoleh informasi sesuai dengan umur, hobi, bidang bisnis dan
lain-lain.
- Kemudahan dan fleksibelitas dalam memilih layanan dan konten.
Akan tetapi layanan IPTV juga dapat berdampak negatif terhadap masyarakat
karena informasi yang mudah didapat tanpa adanya kontrol dari setiap individu
yang menggunakannya tentu akan dapat mempengaruhi perilaku tidak baik.
Oleh karena itu, perlu adanya perangkat untuk melindungi kepentingan
masyarakat terhadap konten yang tidak diinginkan.
172
V. 2. 2 Industri Penyelenggara Layanan IPTV
V. 2. 2. 1 Industri perfilman
Dengan IPTV dimungkinkan untuk meningkatkan pendapatan bagi industri
perfilman nasional, terutama pada layanan video on demand, mempermudah
masyarakat untuk mendapatkan konten film. Namun tentu saja hal ini harus
diimbangi dengan upaya pemerintah untuk menghapus pembajakan film,
khususnya film produksi nasional.
V. 2. 2. 2 Stasiun TV Lokal
Terbatasnya jumlah channel free to air membuat aspirasi untuk membangun
stasiun TV baru tidak dapat tersalurkan, terlebih lagi untuk siaran TV komunitas
yang memiliki segmentasi khusus. IPTV memungkinkan jumlah channel yang
cukup banyak, bahkan untuk kepentingan komunitas tertentu yang segmennya
sangat terbatas.
V. 2. 2. 3 Penyedia Jaringan (operator) dan Penyedia Layanan
Infrastruktur jaringan dan teknologi perlu ditingkatkan sebagai langkah
antispasi terhadap penyelenggaraan layanan IPTV. Layanan IPTV yang
membutuhkan kapasitas bandwitdh yang besar harus didukung jaringan
backbone dan jaringan backhaul (metro) dengan kapasitas bandwitdh yang
besar.
Selain itu, dari sisi bisnis maka akan terjadi persaingan antara industri
telekomunikasi dan TV kabel yang berpotensi sebagai penyedia layanan. Oleh
karena itu, perlu adanya langkah-langkah antisipasif agar kedua industri ini
dapat bersinergi dengan membuat model bisnis yang tepat.
V. 2. 2. 4 Investasi
Biaya investasi di sisi operator yang diperlukan mencakup port ADSL, jaringan
backbone, konstruksi jaringan backbone fiber di eksisting kantor pusat,
173
multicast & software, konstruksi kantor pusat baru. Selain itu juga ada baiya
investasi port ADSL disisi user.
Di bawah ini dibahas contoh kasus pembangungan infrastruktur IPTV di daerah
jabotabek, diasumsikan ada 500 ribu pelanggan yang akan menggunakan
layanan IPTV.Selain upgrade bandwith jaringan untuk meningkatkan koneksi
broadband di existing kantor pusat, berkurangnya panjang kabel last-mile
membutuhkan konstruksi kantor pusat baru dan koneksi bakcbone.
Implementasi pada Kantor pusat mulai dari solusi remote DSLAM hingga
teknologi yang benar-benar baru, investasi juga bergantung kepada metoda
implementasi dan topologi jaringan yang ada. Diperkirakan sebanyak 70%
kantor pusat DSL yang ada harus dibagi lagi agar panjang kabel last mile lebih
pendek, investasi yang diperlukan untuk mengupgrade eksisting kantor pusat
dan pembangungan kantor pusat baru termasuk koneksi backbone diestimasi
sekitar 130 juta euro.
Sebagai tambahan dari koneksi jaringan pada sisi kantor pusar, sebuah device
terminal network-compatible sibutuhkan. Peralatan termial ADSL untuk 500
ribu pelanggan diperkirakan sekitar 25 juta dollar. Investasi total untuk jaringan
yang dibutuhkan untuk membuat sebuah daerah menjadi pada tingkat DSL
yang cukup untuk IPTV berkisar sekitar 155 juta. Biaya terbesar karena harus
membangun centralizer baru dan jaringan backbone.
Tabel 87 Perkiraan Biaya Investasi
Item Harga satuan Jumlah USD juta
Port ADSL USD 50 500 ribu 25
Jaringan
backbone
USD 10 juta
dollar
1 paket 10
Konstruksi jaringan
backbone fiber di eksisting kantor
USD 1 juta 20 20
174
pusat
Multicast dan software
USD 30 juta 1 paket 30
Konstruksi kantor
pusat baru
USD 2 juta 10 20
Konstruksi jaringan
backbone fiber di kantor pusat
baru
USD 2,5 juta 10 25
Total investasi jaringan
130
Terminal device
/CPE
USD 50 500 ribu 25
Total Investasi 155
V. 2. 3 Industri Perangkat
Adanya penyelenggaraan layanan IPTV maka dapat dijadikan sebagai peluang
bagi industri dalam negeri untuk membuat produk yang dibutuhkan dalam
penyelenggaraan layanan IPTV. Secara umum ada dua produk yang diperlukan
yaitu pada bagian terminal yang berupa set-top box dan pada bagian
penyelenggara layanan yang dapat berupa IPTV server, billing dan accounting,
DRM, dan lain-lain.
Kelayakan untuk memproduksi perangkat memang tergantung pada jumlah
produk yang dapat diserap oleh pasar. Untuk jumlah set-top box yang
diperlukan, akan tergantung pada jumlah pelanggan layanan IPTV ke depan.
Berdasarkan pada proyeksi diatas setidaknya pada lima tahun ke depan
permintaan set-top box IPTV sudah cukup bagi industri dalam negeri untuk
memproduksi sendiri. Keterbatasan jumlah produk ini bisa disiasati dengan cara
memproduksi hanya pada level tertentu missal pada level integrasi atau
assembly dimana kebutuhan akan komponen bisa didatangkan dari luar negeri.
Industri dalam negeri paling tidak berperan sampai dengan produk jadi dengan
175
merk dagang perusahaan lokal. Dengan demikian maka dampak layanan IPTV
akan dapat berperan dalam meningkatkan konten lokal industri dalam negeri.
V. 2. 4 Pemerintah
Perkembangan teknologi dan layanan IPTV diperkirakan memiliki dampak yang
cukup signifikan bagi masyarakat dan bangsa Indonesia, antara lain di bidang
politik, ekonomi, sosial-budaya, serta pertahanan dan keamanan.
Pemerintah, sebagai bagian dari tugasnya, dituntut untuk mengelola dampak-
dampak tersebut melalui kewenangannya sebagai pemegang kekuasaan
eksekutif, melalui pengaturan atau regulasi. Dalam konteks IPTV, pemerintah
harus mempersiapkan:
i) Kajian terhadap peraturan eksisting, yang mengatur
penyelenggaraan layanan IPTV beserta kaitan sosial ekonominya.
ii) Perencanaan pengaturan baik pada tingkat Undang-Undang,
bersama-sama dengan DPR (legislasi), maupun peraturan
pelaksanaan dibawah Undang-Undang.
iii) Pelaksanaan peraturan, pembentukan badan-badan dan organ yang
diamanatkan Undang Undang, dan implementasi kebijakannya.
Termasuk dalam tahapan ini adalah Law Enforcement, bersama-
sama dengan badan yudikatif untuk meyakinkan dilaksanakannya
amanat Undang Undang dan peraturan dibawahnya.
V. 3 Kesiapan
Berdasarkan pada hasil identifikasi baik lewat survei, wawancara dan data
skunder maka status kesiapan dari pihak yang terlibat dalam penyelenggaraan
layanan IPTV adalah sebagai berikut :
Tabel 88 Kesiapan Stakeholder
Pelaku Indikator Status
Masyarakat Daya Beli Rendah (Rp 100.000)
176
Pemahaman Rendah (20%)
Minat Tinggi
Penyedia Layanan Teknologi Sudah ada (siap)
Infrastruktur Sedang dibangun
Bisnis Model Bundling
Kompetisi Menggunakan aturan kompetisi yang ada
Sumber Daya Manusia Sudah siap
Investasi Sudah ada
Penyedia Jaringan Infrastruktur Jaringan Tulangpunggung
Sudah siap untuk jumlah tertentu
Infrastruktur Jaringan Akses
Masih terbatas dan akan ditingkatkan
Bisnis Model Blundling
Kompetisi Sudah siap
Sumber Daya Manusia Sudah siap
Investasi Belum, dalam tahap
pembuatan bisnis plan
Penyedia Konten Ketersediaan konten Sudah ada
Kompetisi Sudah siap
Bisnis Model Sudah ada
Investasi Tidak ada investasi khusus
Perlindungan Hak Cipta Sudah siap
Teknologi Menggunakan yang ada
Penyedia Perangkat Ketersediaan Perangkat Terminal
Sudah ada buatan dalam negeri
Ketersediaan Perangkat BackEnd
Sudah ada buatan dalam negeri
Kandungan Lokal
Masih rendah, masih
assembly modul dari luar.
Infrastruktur
Belum memadai untuk produksi/Pabrikasi di
dalam negeri
Teknologi Belum memadai
Kompetisi Dapat bersaing dengan perangkat dari luar
Investasi Sudah ada
Regulator Kelembagaan yang mengatur perijinan
Belum ada
Perijinan Belum diada/ditentukan
177
Perlindungan Hak Cipta Menggunakan aturan
yang ada
QoS Belum ada
Standarisasi Belum ada
Keamanan Belum ada
Tarif Belum ada
Perlindungan Konsumen Belum ada
Isi Konten (sensor,dll) Belum ada
178
BAB VI KONSEP DAN STRATEGI KEBIJAKAN LAYANAN IPTV Dalam penyusunan kebijakan ini maka dibuat kebijakan umum dan kebijakan
teknis. Kebijakan umum merupakan kebijakan yang bersifat mendorong
implementasi dan pertumbuhan layanan IPTV. Kebijakan teknis akan berisi
mengenai kebijakan teknis yang diperlukan sebagai prasyarat dan langkah
antisipasif terhadap penyelenggaraan layanan IPTV.
VI. 1 Kebijakan Umum
VI. 1. 1 Meningkatkan Pemahaman Masyarakat (Awareness building)
Layanan IPTV merupakan layanan baru yang pada saat ini belum
diimplementasikan di Indonesia dan hanya beberapa negara maju yang sudah
mengimplementasikannya. Hal ini menyebabkan gambaran mengenai layanan
IPTV belum dapat dipahami oleh masyarakat luas. Selama ini, gambaran
layanan IPTV dipahami sebagai layanan TV lewat internet atau layanan TV
seperti pada TV kabel. Pemahaman mengenai IPTV ini masih terbatas pada
masyarakat tertentu seperti kalangan akademisi, profesional dibidang IT
/Telekomunikasi dan kalangan industri.
Berdasarkan analisis terhadap data yang diperoleh dari survey maupun
benchmark pada Bab IV dan prediksi serta kesiapan pada Bab V, untuk
mendorong penyelenggaraan layanan IPTV maka perlu adanya langkah
sosialisasi kepada masyarakat dalam rangka meningkatkan pemahaman
terhadap layanan IPTV. Langkah-langkah sosialisasi ini dapat ditempuh dengan
beberapa cara sebagai berikut :
1. Melakukan seminar, workshop dan pameran layanan IPTV dengan
kerjasama penyedia layanan
179
2. Menyediakan pusat pembelajaran layanan IPTV kerjasama dengan
akademisi dan industri
3. Melakukan sosialisasi melalui internet, media masa dan sebagainya
4. Membuat proyek percobaan layanan IPTV untuk masyarakat di
kawasan tertentu
VI. 1. 2 Upaya Kolaborasi antar Stakeholder
Sebagaimana yang telah disebutkan pada Bab IV Pengumpulan dan Analisis
Data, semua pihak menyatakan perlunya hubungan antara pihak-pihak yang
terlibat dalam penyelenggaraan IPTV, maka diperlukan adanya upaya
kolaborasi antar semua pihak (stakeholder) yang terlibat.
Upaya kolabaorasi antar stakeholder diperlukan dalam rangka :
Menentukan standarisasi layanan IPTV
Menentukan waktu yang tepat dalam implementasi layanan IPTV
Menentukan regulasi yang sesuai dan memenuhi kepentingan berbagai
pihak
Gambar 38. Kolaborasi Stakeholder
180
VI. 1. 3 Menentukan Model Bisnis
Dalam bisnis IPTV, ada beberapa pihak yang terlibat, yaitu content provider,
service provider, network provider, dan consumer. Berikut ini adalah rantai nilai
IPTV.
Gambar 39. Rantai nilai IPTV
Ada beberapa isu penting model bisnis layanan IPTV yang bisa menjadi opsi
bagi regulator dalam meregulasi penyelenggaraan layanan IPTV, terutama
terkait dengan masalah perijinan.
– Perusahaan telekomunikasi diberi ijin menyelenggarakan penyiaran
(broadcasting), dan Perusahaan TV Kabel diberi ijin layanan telepon (voice),
tetapi kemungkinan besar bisa berdampak pada tergusurnya perusahaan
TV Kabel.
– Dibiarkan seperti biasa, sehingga penyelenggaraan layanan IPTV dilakukan
oleh perusahaan TV Kabel, sementara perusahaan telekomunikasi tetap di
jalur penyelenggaraan jasa jaringan. Perusahaan TV kabel bisa men-deliver
181
layanan melalui jaringannya sendiri atau menyewa jaringan pada
perusahaan telekomunikasi sebagai network provider untuk men-deliver
layanan IPTV. Akan tetapi, opsi ini berdampak pada tidak sehatnya
kompetisi.
Gambar 40. IPTV Settlements
VI. 1. 4 Menjaga Iklim Kompetisi yang Sehat
Penyelenggaraan IPTV yang akan melibatkan pemain lama di industri
telkomunikasi dan penyiaran serta munculnya pemain baru yang khusus
menyediakan layanan IPTV tentunya akan terjadi persaingan dalam perebutan
pasar. Oleh karena itu, pemerintah harus membuat perangkat kebijakan yang
memungkinkan iklim kompetisi yang sehat. Kompetisi yang sehat ditandai
dengan tumbuh kembangnya industri yang terlibat dalam layanan IPTV , tidak
ada industri dominan yang menjadi Significant Market Power (SMP) sehingga
dapat menghambat pemain baru serta tidak adanya praktek monopoli.
Kebijakan yang diambil dalam menjaga iklim kompetisi yang sehat ini antara
lain :
182
Mengawasi dan mengatur terhadap industri yang berpotensi sebagai
SMP. Bentuk pengawasan yang dapat dilakukan antara lain dengan
melihat sistem layanan dan tarif yang diberikan ke pengguna, sistem
interkoneksi, tarif serta QoS yang diberikan kepada industri lain.
Kemudian juga diperlukan aturan-aturan yang dapat memungkinkan
pemberian sangsi jika terjadi pelanggaran.
Memberi kemudahan masuknya pemain baru (new entrant). Melihat
pasar layanan IPTV ke depan akan tumbuh maka memungkinkan
banyak pemain baru yang berminat untuk menyelenggarakan layanan
IPTV. Oleh karena itu, pemerintah perlu memberikan kemudahan bagi
pemain baru dengan cara-cara antara lain : kemudahan perijinan,
pemberian insentif , perlakuan tarif khusus selama masa tertentu, dan
lain-lain.
VI. 1. 5 Penyesuaian Lembaga dan Struktur Perijinan
Berdasarkan amanat Undang Undang, pada saat ini ada 2 badan yang
mengelola perijinan dan regulasi di Indonesia, yaitu Badan Regulasi
Telekomunikasi Indonesia (BRTI) untuk bidang telekomunikasi, sesuai dengan
UU 36/1999, dan Komisi Penyiaran Indonesia (KPI) untuk bidang penyiaran /
broadcasting. Kondisi ini serupa dengan di beberapa negara lain, antara lain
China.
Dengan demikian, perlu tidaknya restrukturisasi lembaga perijinan sangat
tergantung pada kebijakan perundang-undangan yang ditetapkan pemerintah
bersama dengan DPR.
Belajar dari pengalaman negara lain, apabila diperlukan restrukturisasi, maka
ada 2 opsi yang bisa ditempuh pemerintah, yaitu :
183
– mempertahankan keberadaan 2 lembaga berbeda untuk masing-masing
bidang telekomunikasi dan penyiaran, serta
– melebur dua lembaga telekomunikasi dan penyiaran tersebut menjadi
satu lembaga, seperti yang dimiliki Jepang.
Masing-masing pilihan tentu memiliki kelebihan dan kekurangannya, yang harus
dipertimbangkan dalam konteks Indonesia.
Mempertahankan keberadaan 2 lembaga yang ada memiliki keuntungan antara
lain tidak perlu restrukturisasi yang signifikan, sehingga secara sistem hanya
meneruskan yang ada.
Sementara itu, kelemahannya antara lain resiko kegagalan mengantisipasi
konvergensi teknologi. Resiko ini antara lain perebutan superioritas kedua
lembaga seperti yang terjadi di China.
Apabila kedua lembaga dilebur menjadi satu, maka keuntungannya antara lain :
– Keluwesan mengantisipasi konvergensi teknologi dan layanan beserta
segala dampaknya.
– Menyederhanakan birokrasi, termasuk penghematan anggaran
pelaksanaan regulasi.
Selain aspek kelembagaan, struktur perijinan yang selama ini terpisah antara
penyiaran dan telekomunikasi perlu adanya penyesuaian dalam rangka
memperoleh keluwesan dan kemudahan perijinan. Pemberian ijin memang
dapat didekati dengan aturan penyiaran dimana layanan IPTV dapat
menggunakan ijin layanan TV kabel atau menggunakan ijin layanan
telekomunikasi dimana layanan IPTV merupakan layanna multimedia (triple-
play). Akan tetapi, perlakuan aturan ditelekomunikasi dan penyiaran sangat
berbeda sehingga dapat menimbulkan ketimpangan dalam penyelenggaraan
layanan IPTV seperti aspek kompetisi, konten, harga dan sebagainya.
184
VI. 1. 6 Mendorong Inovasi dan Tumbuh Kembangnya Industri Dalam
Negeri
Penyelenggaran layanan IPTV merupakan peluang bagi industri dalam negeri
untuk dapat menyediakan perangkat yang dibutuhkan. Teknologi IPTV sendiri
merupakan teknologi baru dan terus berkembang. Untuk dapat berkompetisi
dengan produk dari luar negeri sangat ditentukan oleh percepatan
pengembangan dan inovasi produk. Oleh karena itu, pemerintah perlu
mendorong upaya peningkatan kegiatan penelitian dan pengembangan serta
inovasi dikalangan industri, lembaga penelitian dan perguruan tinggi.
A. Mekanisme pendanaan penelitian dan pengembangan teknologi yang
mendukung layanan IPTV
Kegiatan penelitian dan pengembangan teknologi IPTV di Indonesia perlu
ditingkatkan. Hal ini terlihat minimnya hasil-hasil inovasi dari industri,lembaga
riset dan perguruan tinggi. Lemahnya kegiatan penelitaian dan pengembangan
ini disebabkan salah satunya adalah secara umum pendanaan penelitian dan
pengembangan masih kecil. Pendanaan penelitian dan pengembangan di
Indonesia masih sekitar 0,09% dari GDP. Padahal berdasarkan Negara-negara
yang tergabung dalam OECD, anggaran penelitian dan pengembangan ideal
adalah sekitar 2% dari GDP. Oleh karena itu dalam rangka meningkatkan
pendanaan dibidang riset dan pengembangan teknologi IPTV, perlu adanya
mekanisme pendanaan yang melibatkan pemerintah dan industri
telekomunikasi nasional sertu industri asing. Mekanisme pendanaan untuk
kegiatan penelitian pengembangan teknologi telekomunikasi adalah sebagai
berikut :
Perlunya adanya lembaga yang mengkoordinasi kegiatan dan pendanaan
penelitian dibidang teknologi IPTV. Misalnya melakukan riset Top-Down
untuk layanan IPTV.
Kemudahan masuknya industri asing dengan syarat mereka memberikan
investasi penelitian dan pengembangan
185
Kemudahan peminjaman modal untuk industri yang mengutamakan inovasi
teknologi
Melakukan kerjasama internasional dalam pendanaan penelitian dan
pengembangan teknologi IPTV
B. Perlunya badan yang mengkoordinasi penelitian dan pengembangan layanan
IPTV nasional
Pelaksanaan penelitian dan pengembangan perlu dikoordinasi melalui badan
yang memiliki kewenangan untuk mengontrol terhadap hasil-hasil penelitian.
Hasil-hasil penelitian akan diwujudkan dalam pengembangan produk melalui
mitra industri yang mempunyai kemampuan untuk mengembangkan produk.
Selain itu lembaga ini juga mempunyai peran untu melakukan inkubasi untuk
industri baru sehingga dapat tumbuh dan berkembang.
C. Pembentukan dan sinergi pusat-pusat Inovasi dan R &D
Dalam rangka meningkatkan kemampuan riset dan inovasi perlu adanya
pengembangan pusat inovasi dan R&D. Pusat inovasi dan R&D diperlukan
sebagai tempat melakukan koordinasi dan menunjang kegiatan inovasi dan
R&D. Pusat inovasi dan R&D ini dapat ditempatkan diperguruan tinggi, lembaga
penelitian dan industri.
Dalam menjalankan kegiatannya pusat inovasi dan R&D ini perlu melakukan
koordinasi dengan lembaga R&D pusat sehingga penelitian yang dilakukan
dapat sinergi dengan kegiatan penelitian yang lain dan sesuai dengan
kebutuhan konsumen.
D. Pengembangan pusat test bed layanan IPTV
Hasil-hasil penelitian perlu ditest kehandalannya sehingga pada saat diproduksi
dan dijual ke pasar tidak mengalami permasalaan. Oleh karena, itu perlu ada
tempat yang dijadikan sebagai play ground untuk menguji produk IPTV yang
186
dihasilkan. Pengembangan pusat test bed dapat dilakukan dengan kerjasama
industri, perguruan tinggi, lembaga penelitian dan pemerintah.
VI. 1. 7 Perlindungan Konsumen
Layanan IPTV dalam satu sisi memberi kemudahan bagi pengguna untuk
memperoleh informasi seluas-luasnya dengan banyaknya konten dan kualitas
yang lebih baik. Akan tetapi, pada sisi lain ada aspek-aspek lain yang perlu
dijaga dalam rangka melindungi konsumen dari hal-hal yang negatif. Isi konten
yang mudah didapat perlu diperhatikan kesesuaian penggunaannya. Apakah
untuk konsumsi orang dewasa atau anak-anak. Kemudian layanan IPTV yang
menawarkan layanan yang lebih privasi, memungkinkan terjadinya gangguan
keamanan seperti penyadapan, penyisipan informasi yang tidak diinginkan dan
lain-lain. Oleh kerena itu, perlu adanya mekanisme perlindungan konsumen
dengan membuat aturan kebijakan yang dilengkapi dengan perangkat teknologi
yang memungkinkan untuk memonitor/mensensor isi konten serta dapat
merekam aktifitas gangguan keamanan.
VI. 2 Kebijakan Teknis
VI. 2. 1 Jaminan Quality of Service (QoS)
Penentuan jaminan QoS diperlukan dalam rangka untuk melindungi
kepentingan masyarakat dan demi kelangsungan sinergi antar stakeholder.
Untuk menjamin QoS ini langkah-langkah kebijakan yang perlu dilakukan adalah
sebagai berikut :
Menentukan Service Level Agrement (SLA) pada setiap layer antar
stakeholder. Dengan adanya SLA ini maka masyarakat dapat melakukan
komplain/melapor jika SLA tidak terpenuhi. Mekanisme
komplain/pelaporan ditentukan oleh lembaga yang berwenang.
187
Melakukan audit secara berkala terhadap penyelenggara layanan,
penyedia jaringan dan penyedia konten. Audit ini diperlukan dalam
rangka untuk menjamin QoS yang diberikan sesuai dengan keinginan.
Membuat peraturan yang menjamin pelanggan agar mendapat layanan
sesuai dengan biaya yang dikeluarkan. Jika terjadi pelanggaran maka
penyedia layanan dapat dikenai sangsi tertentu.
VI. 2. 2 Keamanan
Berdasarkan gambar 39 di atas, bagi setiap calon penyelenggara layanan IPTV,
regulator harus menetapkan standar pengamanan terhadap aset-aset dalam
layanan IPTV, yaitu:[2]
Content Source: Konten media asli dimiliki oleh content providers, seperti
program-program TV, movies, musik, dan lain-lain.
Service Integration & Operation: Platform layanan IPTV (peralatan fisik,
sistem dan perangkat lunak aplikasi), program-program, informasi operasi
(seperti service log, billing information), dan informasi subscribers (login,
subscriber's privacy).
Content Transport: peralatan jaringan umum (seperti routers, switches),
bandwidth jaringan, pemindahan paket melalui jaringan, layanan multicast,
CDN (seperti server, database) dan lain-lain.
Content Consumption: peralatan terminal (seperti STB) atau home
networking (hardware dan software).
VI.2.2.1 Ancaman-ancaman dan Resiko untuk Layanan IPTV
Berdasarkan asset-aset layanan IPTV yang dilindungi tersebut di atas, ada
berbagai tipe ancaman yang bisa terjadi. Ancaman untuk masing-masing aset
layanan tersebut dapat dijelaskan sebagai berikut ini.
188
- Content source
Yang menjadi masalah kunci disini adalah bagaimana memastikan bahwa
konten memenuhi aturan dan persyaratan bisnis. Sistem perlindungan
manajemen dan teknis yang ada saat ini dapat digunakan semaksimal mungkin
untuk melindungi konten.
- Service integration & Operation
Beberapa ancaman terkait dengan operasi dan integrasi layanan adalah: [2]
Ancaman tidak disengaja yang menghasilkan gangguan layanan: ancaman
tanpa maksud jahat, seperti gangguan daya, lonjakan teknis dari peralatan,
dan lain sebagainya.
Ancaman yang sengaja ditujukan terhadap platform layanan: serangan
dengan tujuan jahat (seperti denial of service attack, akses tidak sah)
terhadap platform layanan IPTV atau infeksi virus.
Pelanggaran hak cipta layanan IPTV yang disediakan untuk subscribers.
Me-nguping informasi penting milik subscriber (seperti ID login dan
password).
Mengoleksi, menyebarkan atau menjual informasi rahasia milik subscriber
tanpa izin.
- Content Transport
Beberapa ancaman terkait dengan pengiriman konten adalah: [2]
Ancaman tak sengaja yang dapat menghasilkan kegagalan peralatan
jaringan atau gangguan pengiriman: suatu ancaman yang tidak disertai
niat jahat, seperti gangguan daya, lonjakan teknis dari peralatan, dan lain
sebagainya.
Ancaman yang disengaja yang ditujukan pada peralatan jaringan atau
sumber daya (bandwidth): serangan jahat (seperti denial of service attack,
akses tidak sah) terhadap jaringan transport.
189
Tindakan pelanggan yang sah yang merusak sumberdaya jaringan layanan,
dan menghasilkan informasi sampah yang berbahaya bagi jaringan.
Penghapusan, penyisipan, modifikasi, dan pemesanan ulang secara tidak
sah.
Transmisi data tidak sah (misalnya data datang dari sumber program IPTV
yang ilegal).
Ancaman keamanan terhadap CDN.
- Content consumption
Beberapa ancaman terkait dengan konsumsi/pemakaian konten adalah:
Kegagalan peralatan terminal (hardware dan software) disebabkan oleh
virus atau kode-kode jahat dari jaringan.
Pencurian dari jarak jauh terhadap informasi penting milik subscriber
(seperti login ID dan password) oleh program jahat seperti Trojan horse.
Penggandaan dan distribusi ulang secara tidak sah atau ancaman lain
terhadap hak cipta program-program yang diterima dari jaringan.
VI.2.2.2 IPTV security requirements
Requirements keamanan IPTV dalam perspektif vertikal terdiri dari [3]:
transport, service, dan content. Requirements keamanan untuk setiap layer
akan berhubungan dengan entitas yang berbeda dalam aliran layanan IPTV,
perhatikan gambar 42 berikut ini.
190
Gambar 41. Arsitektur keamanan IPTV [3]
A. Sasaran Keamanan IPTV
Sasaran utama keamanan layanan IPTV adalah: [3]
Layanan IPTV seharusnya memiliki ketersediaan dan stabilitas yang tinggi.
Hanya pelaku yang sah yang dapat mengakses dan mengoperasikan asset
layanan IPTV setelah mendapatkan autorisasi.
Tindakan penyalahgunaan oleh pengguna yang sah seharusnya dapat
dikendalikan untuk mengurangi data sampah.
Layanan IPTV seharusnya dilindungi dari modifikasi, penyisipan, dan
penghapusan tidak sah, atau dari serangan yang berulang.
Program-program layanan IPTV seharusnya dilindungi dengan hak cipta
B. Security Requirements untuk IPTV
Requirements untuk Keamanan IPTV dapat ditinjau dari perspektif tiga layer
seperti gambar 41 di atas.
Security Requirements untuk Lapisan Transport IPTV
191
Security Requirements untuk Lapisan Transport IPTV dapat kita bagi menjadi
dua bagian: untuk network operator dan untuk subscribers.
Security requirements untuk network operator
- Access control dan authentication: Hal ini seharusnya
diimplementasikan pada jaringan akses untuk mencegah akses dan
pemanfaatan sumber daya (resources) tidak sah. Ada dua macam
sumber daya yang harus dikendalikan dalam akses, yaitu: jaringan
dan layanan pada jaringan tersebut. Pada akses jaringan,
subscriber/subscriber terminal harus dikenali dan diautentikasi
(dibuktikan keasliannya).
- Authenticity of network entities: Jaringan IPTV harus mempunyai
kemampuan untuk memverifikasi identitas dari tiap entitas jaringan
yang mengambil bagian pada layanan IPTV, untuk membuat
hubungan saling percaya di antara entitas jaringan.
- Protection of data integrity and availability: Jaringan carrier IPTV
harus menjamin integritas dan ketersediaan data yang disimpan
dan yang dikirim melalui jaringan.
- Accountability of data packets: Pencegahan semua perilaku yang
tidak baik adalah sesuatu yang tidak mungkin (infeasible). Suatu
pendekatan alternative untuk mengatasinya adalah dengan cara
memberikan penghargaan bagi lingkungan yang baik dan hukuman
bagi lingkungan yang buruk.
- Multicast security protection: IP multicast atau application layer
multicast seharusnya memenuhi requirements berikut ini:
ketersediaan perlengkapan kunci (seperti multicast source),
verifikasi identitas sumber multicast, pengendalian anggota grup
multicast, dan lain-lain.
- Security requirements about CDN: Ada dua aspek yang perlu
dipertimbangkan, yaitu: perlindungan node CDN dan perlindungan
arus distribusi pada jaringan CDN.
192
Security requirements untuk subscribers
Authenticity of subscribers‟ devices: Dimungkinkan ada lebih dari satu
peralatan yang sharing dengan satu account milik subscriber. Dalam hal ini,
subscriber perlu mempunyai kemampuan untuk memverifikasi keaslian dari
alat rumah. Otorisasi dan akuntabilitas juga sangat diperlukan.
Security requirements untuk lapisan Service IPTV
Security requirements untuk service provider
- Controlled access and authorization of IPTV service: Layanan IPTV
harus mempunyai kapabilitas untuk mengidentifikasi subscribers
guna mencegah akses ilegal. Prosedur autentikasi yang kuat dan
otorisasi yang tegas diperlukan untuk mencegah pengaksesan
service network dan servers oleh subscriber ilegal. Autentikasi yang
kuat termasuk didalamnya adalah penggunaan digital certificate,
token, smartcard, fingerprint dan banyak faktor autentikasi lainnya.
Layanan IPTV juga perlu membatasi kemampuan akses subscriber
yang sah (legitimate) dengan pengendalian kebijakan akses yang
tegas (sebagai contoh, membatasi waktu akses untuk pemakai,
mencegah upload dan download data yang tidak diizinkan), dalam
rangka mencegah dari penyalahgunaan sumber daya (resources)
jaringan.
- Availability of IPTV service: Konsumen biasanya sangat sensitif
terhadap kegagalan layanan IPTV. Layanan IPTV harus mengurangi
kemungkinan serangan dan memperkecil pelanggaran potensial.
Sebagai contoh, Sistem Layanan IPTV harus mempunyai
kemampuan untuk memonitor status layanan, dan memberikan
tanda ketika beberapa masalah keamanan terdeteksi. Sistem
Layanan IPTV harus mempunyai beberapa skema recovery
darurat.
193
Security requirements untuk subscriber
- Authenticity (Reliability) of IPTV service providers: Disamping
service provider harus meng-autentikasi subscriber, layanan IPTV
seharusnya menyediakan kemampuan yang mendukung subscribers
untuk memverifikasi identitas yang diklaim server-server IPTV atau
entitas lainnya. Beberapa metode autentikasi mendukung proses
autentikasi dua arah, seperti EAP-TLS, DCE/Kerberos, dan lain-lain.
- Protection of subscriber‟s information confidentiality: Jaringan
layanan IPTV harus mempunyai kemampuan (seperti
cryptography) untuk melindungi informasi milik subscriber dari
pencurian atau pe-ngupingan.
- Protection of subscribes‟ right to privacy: IPTV service provider
harus melindungi informasi pribadi milik subscriber, seperti data
lokasi, identitas, nomor telepon, alamat jaringan atau call-
accounting data.
Security requirements untuk lapisan Content IPTV
Security requirements untuk konten IPTV terbagi dalam 3 entitas: content
provider, service provider dan consumer. Untuk tujuan yang berbeda, teknologi
DRM dapat digunakan oleh content provider atau service provider, secara
terpisah atau bersama-sama.
Security requirements untuk content provider
- Copyrights protection for contents: IPTV content provider seharusnya
menggunakan teknologi digital watermark untuk melindungi hak cipta
konten milik mereka atau dari penduplikasian tidak sah atau beberapa
ancaman lainnya.
Security requirements untuk service provider
- Copyrights protection for contents: Service provider seharusnya
menggunakan beberapa teknologi DRM untuk mencegah program
dicopy dan didistribusikan ulang secara ilegal.
194
- Protection for legality of contents: IPTV service providers harus
memastikan bahwa penyebaran media content melalui jaringan
mereka harus sesuai dengan aturan yang dikeluarkan oleh lembaga
yang berwenang setempat atau lembaga berwenang nasional,
seperti menyangkut masalah nilai moral konten atau masalah
perlindungan anak.
Security requirements untuk subscriber
Copyrights protection for contents: Peralatan milik subscriber‟s harus
memiliki modul fungsi DRM yang bekerjasama dengan sistem DRM di sisi
server untuk melindungi hak cipta konten.
VI. 2. 3 Proteksi Konten dan Kepemilikan Hak Cipta
Untuk mencegah terjadi pencurian konten dan penyalahgunaan hak cipta, maka
perlu diterapkan mekanisme pembuktian dan diterapkannya standar teknologi
yang digunakan pembuktian tersebut. Untuk melakukan proteksi konten dan
pembuktian kepemilikan hak cipta ada beberapa sistem yang bisa digunaka
yaitu :
Conditional Access . Sistem ini digunakan untuk menjamin bahwa hanya
pelanggan yang berhak yang mempunyai akses ke konten dan mencegah
terjadinya pencurian konten dan layanan
Content Protection Systems. Sistem ini digunakan untuk menjamin bahwa
konten yang dikirim melalui jaringan dalam bentuk enkripsi (diacak) yang
tidak dapat diinterpresikan informasinya. Sistem inijuga mencegah konten
dari pencurian.
Digital Right Managment Systems. Sistem ini digunakan untuk mengelola
konten seperti berapa kali dan beapa lama konten dijalankan dan menjamin
hanya orang yang berwenang yang dapat menggunakan konten tersebut.
195
VI. 2. 4 Standarisasi
Pada saat ini, standarisasi mengenai layanan IPTV masih dalam tahap
pembahasan baik pada penyedia konten, layanan maupun penyedia jaringan.
Hasilnya belum ada standar yang disepakati dan dalam implementasi yang
sudah digunakan pada pembangunan layanan IPTV, masih menggunakan
standar yang berbeda. Pembangunan layanan IPTV selama ini menggunakan
standar yang bersifat tertutup (proprietary). Hal ini telah diidentifikasi pada
sejumlah inkubator yang membangun dan mengadopsi layanan IPTV. Hal ini
tentunya akan memberi dampak yang negatif terhadap segmentasi pasar dan
masalah interoperabilitas sistem. Para pemain besar yang mempunyai bidang
yang berbeda dalam mata rantai layanan IPTV melakukan kerjasama untuk
menghasilkan solusi. Salah satu platform yang menjajikan adalah Microsoft
IPTV, dimana Microsoft sebagai penyedia server dan middleware telah
bekerjasama dengan Alcatel yang merupakan penyedia infrastruktur dominan.
Permasalahan implementasi dan keterlambatan yang berulang-ulang di dalam
Microsoft IPTV platform sendiri merupakan peringatan besar terhadap masalah
standarisasi IPTV.
Elemen kunci dalam mendorong pembangunan layanan IPTV adalah bahwa
perlu adanya standar tertentu diadopsi secara global, sebagai contoh standar
MPEG4, H.264. Dengan standar yang digunakan akan menentukan infrastruktur
dasar dari layanan IPTV sehingga dapat melakukan interoperbilty antar
jaringan dan layanan.
Standar dapat diadopsi dan dikembangkan dengan beberapa skenario yaitu :
• Government enforced atau de jure standard, dimana standar dibuat
wajib oleh public bodies. Untuk sektor telekomunikasi inisiatif biasanya
berasal dari ITU dan regulator nasional. Pengembangan standar mungkin
tidak harus dilakukan oleh puclic bodies tetapi diadopsi pada tahap
selanjutnya, diatur dan kemudian dibuat wajib oleh pemerintah. Standar
196
tersebut kadang-kadang ditujukan sebagai ”Goverment driven open
standards”.
• Standar muncul dari dari industri, dimana daya tarik komersial
mendorong pemain industri untuk berkolaborasi. Kategori dapat
ditujukan sebagai ”industry driven open standard”.
• Standar de facto, dimana standar muncul melalui adopsi pasar dan
masyarakat yang kritis. Untuk produk dan layanan baru, interoperability
dan compatibility degan standar de facto tidak dapat dicegah. Tipe
standar ini disebut sebagai “Market driven standards”. Sebagai contoh
standar penting di NGN di dalam lingkungan pembuatan layanan adalah
standar protocol dan Application Programming Interface (API).
Pemerintah sebagai penentu standar layanan IPTV maka perlu membuat
standar dengan mengikuti perkembangan standarisasi IPTV didunia dan sesuai
dengan kondisi industri dalam negeri di Indonesia. Salah satu standar IPTV
adalah yang dikembangkan oleh ITU. Standar IPTV menurut ITU akan terdiri
dari :
• IP-TV service definition as relevant services (e.g. supplementary and/or
additional services such as SMS over IP-TV, VoIP over IP-TV etc.) : SG2
and SG16
• Overall architecture of IP-TV and network capabilities : SG13 and SG19
(SG 9 from IPcable point of view)
• Signaling and Network control : SG11
• Transport capabilities and network aspects : SG15
• Media processing, codec and service control : SG16
• Security on IP-TV : SG17
• QoS and Network Performance : SG12 and SG13
• OAM and Management : SG4 and SG13
197
• Traffic Control and NNAR : SG2
• Accounting and Charging: SG3
Kemudian dalam hal menjaga kemudahan interoperabilitas antar jaringan dan
layanan IPTV maka pemerintah harus mengupayakan agar industri tidak
memakai standar proprietary (tertutup). Interoperabilitas sangat penting untuk
memperluas layanan dan menjaga kompetisi antar penyedia jaringan dan
layanan IPTV.
VI. 3 Strategi Kebijakan Layanan IPTV
Layanan IPTV merupakan layanan yang masih baru dan masih banyak
perangkat aturan yang perlu disiapkan. Selama dalam masa persiapan
perangkat aturan yang diperlukan dalam penyelenggaraan layanan IPTV ini,
maka perlu dilakukan proses transisi dari sistem lama menuju sistem layanan
konvergensi. Selama proses transisi ini, perlu dilakukan langkah-langkah
strategi dalam rangka mendorong implementasi dan berkembangnya layanan
IPTV.
Gambar 42. Transisi Menuju Layanan Konvergensi (IPTV)
198
Salah satu strategi kebijakan penyelenggaraan layanan IPTV di Indonesia
adalah dengan menentukan waktu transisi dan waktu implementasi penuh.
Selama masa transisi ini pemerintah dapat membuat kebijakan
penyelenggarakan layanan IPTV menggunakan peraturan yang ada sesuai
dengan kebutuhan industri penyelenggara. Dengan adanya masa transisi
pemerintah diharapkan menjamin legalitas penyelenggaraan layanan ini,
sehingga industri penyelenggara merasa aman dan mempunyai kepastian dalam
bisnis layanan ini. Diharapkan mulai tahun 2008 layanan IPTV sudah dapat
diselenggarakan secara komersial.
Strategi diatas tentunya akan mempunyai dampak sehubungan dengan belum
adanya peraturan mengenai layanan konvergensi. Dampak-dampak tersebut
antara lain :
Tidak adanya peraturan kompetisi menyebabkan pemain inkumben dapat
menguasai pasar secara dominan.
Terjadi superioritas antar lembaga perijinan selama masa trasnsisi karena
layanan yang sama ijinnya dapat diperoleh melalui lembaga perijinan yang
berbeda
Belum adanya standarisasi layanan menyebabkan konsumen belum dapat
memperoleh jaminan kualitas layanan. Selain itu, antar penyelenggara
layanan belum dapat melakukan interoperabilitas layanan.
Strategi lain adalah implementasi layanan IPTV menunggu kesiapan regulasi
layanan konvergensi dan IPTV. Strategi ini tentunya akan mengurangi dampak-
dampak diatas. Akan tetapi, strategi ini akan menghambat atau menunda
implementasi layanan iPTV di Indonsia. Sebagaimana kita ketahui bahwa untuk
menetapkan regulasi, apalagi harus merubah Undang-undang akan dibutuhkan
waktu yang lama. Sebaimana telah dibahas diatas bahwa teknologi dan industri
layanan IPTV secara umum pada saat ini sudah siap untuk menyelenggarakan
layanan IPTV. Bahkan masyarakat mempunyai kecenderungan minat yng tinggi
199
terhadap layanan ini. Penundaan terhadap implementasi layanan ini akan
menyebabkan pertumbuhan layanan IPTV tidak dapat berjalan dengan baik.
Berdasarkan pada skenario strategi kebijakan diatas maka strategi dengan
membuat waktu transisi, lebih layak untuk dilakukan. Dengan pertimbangan
penyelenggaraan layanan IPTV tidak perlu ditunda. Walaupun ada beberapa
dampak yang akan terjadi akan tetapi dapat dikurangi dengan membuat
kebijakan yang sesuai.
Untuk melaksanakan strategi kebijakan diatas maka perlu dibuat agenda
program kerja pemerintah dalam rangka mempersiapkan kehadiran layanan
IPTV di Indonesia.
Tabel 89. Program Kerja Penyelenggaraan Layanan IPTV
PROGRAM KERJA 2008 2009 2010 2011 2012
1. Awarness Building
Seminar dan Workshop
Pembuatan proyek percontohan layanan IPTV
Sosialaisasi melalui media elektronik
2. Kolaborasi Stakeholder
Seminar dan Pembentukan Fokus Grup atau Kelompok Kerja IPTV
Pembahasan Standar Teknologi dan Layanan IPTV
Pembahasan Model Bisnis
Uji coba layanan IPTV
3. Perumusan Regulasi Teknis
Penentuan standar layanan (definisi dan kebutuhan)
Penentuan arsitektur teknologi dan layanan
QoS dan kehandalan jaringan
Keamanan
Codec dan media processing
OAM dan Manajemen
Tarif
200
4. Program Dukungan Industri Dalam Negeri
Pendanaan Penelitian
Kebijakan penggunaan local content
5. Penyesuaian Lembaga dan Struktur Perijinan
Menetapkan peraturan yang sesuai dengan layanan konvergensi (IPTV) dengan pendekatan UU No. 32 dan UU. No. 36 (Selama Masa Transisi)
Pembahasan revisi UU No. 32 dan No. 36 yang sesuai untuk industri yang konvergen
Penetapan peraturan dan lembaga yang sesuai dengan industri yang konvergen
201
BAB VII PENUTUP
VII. 1 Kesimpulan
Perkembangan layanan, teknologi, potensi pasar, dan perkembangan di
banyak negara di dunia, mengindikasikan bahwa layanan IPTV
mempunyai prospek dan akan menjadi kebutuhan bagi masyarakat.
Minat akan layanan IPTV di Indonesia cukup tinggi yaitu 83%. Akan
tetapi, pemahaman dan daya beli masyarakat masih rendah. Layanan
IPTV masih sangat asing di masyarakat, hanya 6,3 persen dari total
responden, 9,2 persen dari pengguna broadband, dan 5,2 persen dari
non pengguna broadband yang menyatakan sudah mengenal IPTV.
Mayoritas responden (51,3%) menyatakan sanggup membayar kurang
dari Rp 100 ribu. Kecenderungan untuk membayar pada level minimal
ini bisa dimengerti, karena responden belum mengetahui seperti
apakah IPTV. Dengan kata lain, mereka menyatakan, “kita lihat dulu
seperti apa IPTV, baru kita bisa bilang bayar berapa”.
Pada saat ini, belum ada vendor dalam negeri yang sudah mampu
menghasilkan perangkat IPTV seperti set-top box, Server, Billing, dan
lain-lain. Akan tetapi, sudah ada perusahaan yang menyatakan sedang
mengembangkan perangkat set-top box IPTV dan sudah siap diproduksi
dengan bekerjasama dengan Pabrik di luar negeri.
Ketersediaan jaringan yang mendukung layanan IPTV masih rendah
baik di akses maupun tulangpunggung. Layanan IPTV membutuhkan
jaringan akses dengan kecepatan 2 – 8 Mbps sedangkan kemampuan
jaringan broadband berbasis ADSL pada saat ini hanya 512 Mbps,
202
sedangkan yang berbasis Fiber Optik masih rendah penetrasinya dan
hanya didaerah tertentu. Walapun demikian, sudah ada beberapa
industri yang menyatakan akan meningkatkan kemampuan jaringan
mereka apabila sudah ada regulasi yang jelas.
Konvergensi infrastruktur TIK pada saat ini tidak dapat dilakukan
karena perangkat dan aturan teknis yang ada belum memungkinkan.
Layanan IPTV yang merupakan konvergensi telekomunikasi dan
penyiaran membutuhkan konvergensi infrastruktur keduanya. Untuk
dapat melakukan konvergensi dibutuhkan perangkat teknologi jaringan
berbasis IP dan aturan teknis yang memungkinkan mempunyai
kemampuan interoperabilitas.
Beberapa industri sudah menyatakan siap akan menyelenggarakan
layanan IPTV. Serangkaian uji coba sudah dilakukan dibeberapa tempat
dan tahun 2008 direncanakan akan diluncurkan layanan IPTV di daerah
tertentu.
Terdapat dua model bisnis IPTV di luar negeri, yaitu dengan tetap
memisahkan broadcasting dengan telekomunikasi seperti di Korea, dan
menyatukan di bawah satu lembaga pengaturan seperti di Jepang.
Tetapi keduanya secara tegas menjamin terselenggaranya layanan IPTV
dengan aman.
Dibeberapa negara yang sudah mengimplementasikan layanan IPTV,
secara umum penyiapan regulasi mengenai IPTV membutuhkan waktu
lama dan terjadi banyak perdebatan dari lembaga telekomunikasi dan
penyiaran karena perbedaan sudut pandang. Akan tetapi, pemerintah
secara umum mendukung penyelenggaraan layanan IPTV dengan
penyesuaian peraturan yang ada selama proses transisi.
203
Regulasi di Indonesia yang ada pada saat ini, belum cukup untuk
menjawab isu-isu regulasi layanan IPTV. Belum ada kejelasan lembaga
yang mengatur perijinan, model bisnis, QoS, standarisasi dan
sebagainya. Selain itu, pemerintah juga belum mempunyai ketentuan
waktu atau program kerja untuk membuat regulasi mengenai IPTV.
VII. 2 Saran
Perlu adanya kegiatan awareness building untuk mensosialisasikan IPTV
ke masyarakat. Kegiatan bisa melalui seminar, workshop dan pameran
layanan IPTV dengan kerjasama penyedia layanan, menyediakan pusat
pembelajaran layanan IPTV kerjasama dengan akademisi dan industri,
melakukan sosialisasi melalui internet, media masa dan sebagainya,
serta membuat proyek percobaan layanan IPTV untuk masyarakat di
kawasan tertentu.
Perlu mendorong upaya yang dapat mempercepat implementasi
layanan IPTV. Kebijakan pemerintah yang sudah saat ini seperti
pembangunan palapa ring dan migrasi menuju penyiaran digital perlu
didorong. Kebijakan pembangunan palapa ring diharapkan akan
meningkatkan penetrasi broadband di Indonesia. Penetrasi broadband
merupakan prasyarat untuk layanan IPTV. Migrasi menuju penyiaran
digital akan membantu proses digitalisasi penyiaran yang dibutuhkan
dalam layanan IPTV.
Kolaborasi dari stakeholder terkait diperlukan dalam penyusunan
regulasi layanan IPTV. Regulasi layanan IPTV merupakan bagian dari
regulasi konvergensi TIK, dimana akan melibatkan lembaga dan
industri telekomunikasi dan penyiaran. Kolaborasi ini diperlukan dalam
rangka untuk menyamakan sudut pandang mengenai layanan IPTV
204
Pemerintah perlu membuat kerangka waktu kurun waktu lima tahun
kedepan untuk menyusun regulasi layanan IPTV. Selama proses transisi
dari regulasi eksisting menuju regulasi yang disesuaikan maka
penyelenggaraan layanan IPTV dapat menggunakan peraturan yang
ada. Pemerintah Jepang, Amerika Serikat, China telah mendorong
industri untuk menyelenggarakan layanan IPTV walapun regulasi
mengenai IPTV masih dalam pembahasan dan perdebatan.
.
205
Daftar Pustaka
[1]. Austerberry, David,The technology of video and audio streaming, Focal
Press, 2005
[2]. CATR, Threats and risks for IPTV service, http://www.itu.int/ITU-
T/IPTV/events/072006/docs/ID/FGIPTV-ID-0050e.doc
[3]. CATR, IPTV security requirements, http://www.itu.int/ITU-
T/IPTV/events/072006/docs/ID/FGIPTV-ID-0051e.doc
[4]. Eryanto, Metodologi Polling, Rosdakarya 1999
[5]. Focus Group on IPTV, Overall definition and description of IPTV in the
business role model, ITU, Geneva, Juli 2006
[6]. Jyri Puumalainen, Oy Omnitele Ab, Ari Ojaniemi, Oy Omnitele Ab, Matti
Kotisaari, Markab Oy, Internet Protocol Television (IPTV) Current status
and development in the near future, Finland, April 2006
[7]. Milim Kim, Minoru Sugaya, IPTV in Korea and Japan, Keio University,
Jepang, 2006
[8]. Miika Nevalainen, Veijo Iivonen, Fixed Broadband in the USA, November
2005
[9]. Patrick S. Campbell, IPTV Regulation in the U.S, Honolulu Hawai, Januari
2006
[10]. Paul Budde, China-Convergence-TriplePlay& Digital TV, Paul Budde
Communication, Australia, September 2007
[11]. Paul Budde, South Korea-Convergence-TriplePlay& Digital TV, Paul Budde
Communication, Australia, September 2007
[12]. Paul Budde, Japan-Convergence-TriplePlay& Digital TV, Paul Budde
Communication, Australia, September 2007
[13]. Paul Budde, Indonesia-Broadcasting, Paul Budde Communication,
Australia, Oktober 2007
[14]. Tadayoni, Reza, IPTV-Technology and Regulation, Denmark, Desember
2006
206
[15]. __________, Draft Roadmap Konvergensi Teknologi Informasi dan
Komunikasi, Dirjen Postel Depkominfo, 2007
[16]. __________, Where Will IPTV Succeed?, Pyramid Research, Maret 2007
207
Lampiran
TABEL 1. JUMLAH RESPONDEN MENURUT TINGKAT PENDIDIKAN
NO KOTA
TINGKAT PENDIDIKAN YANG
DITAMATKAN JUMLAH
SD/SMP SMA D3 DIV/S1 S2/S3
1 Medan 3 33 13 37 2 88
2 Bandung 1 20 20 44 21 106
3 Pekanbaru 0 10 2 19 1 32
4 Surabaya 0 60 4 47 4 115
5 Semarang 1 16 8 27 9 61
6 Yogyakarta 1 12 3 4 2 22
7 Denpasar 0 5 2 12 2 21
8 Palembang 6 21 11 18 2 58
9 Bengkulu 2 5 1 5 0 13
10 Kupang 1 7 2 1 1 12
11 Pontianak 0 7 5 11 0 23
12 Banjarmasin 1 12 4 9 0 26
13 Makasar 1 18 9 20 3 51
14 Manado 0 4 3 11 0 18
15 Batam 1 14 5 9 1 30
16 Balikpapan 2 6 7 7 1 23
17 Banten 0 32 6 24 2 64
18 DKI Jakarta 17 99 39 157 7 319
TOTAL 37 381 144 462 58 1,082
TABEL 2. JUMLAH RESPONDEN MENURUT KELOMPOK UMUR
NO KOTA KELOMPOK UMUR
JUMLAH <20 21-30 31-40 41-50 51-60
208
1 Medan 11 33 24 18 2 88
2 Bandung 3 51 33 14 5 106
3 Pekanbaru 1 14 11 6 0 32
4 Surabaya 40 47 9 12 7 115
5 Semarang 8 35 11 6 1 61
6 Yogyakarta 3 9 6 3 1 22
7 Denpasar 1 7 12 1 0 21
8 Palembang 15 30 10 3 0 58
9 Bengkulu 1 6 3 3 0 13
10 Kupang 2 2 6 2 0 12
11 Pontianak 3 16 3 1 0 23
12 Banjarmasin 3 11 7 4 1 26
13 Makasar 7 22 12 6 4 51
14 Manado 1 8 7 1 1 18
15 Batam 2 13 13 1 1 30
16 Balikpapan 1 11 9 0 2 23
17 Banten 18 27 15 2 2 64
18 DKI Jakarta 26 135 76 39 43 319
TOTAL 146 477 267 122 70 1,082
TABEL 3. JUMLAH RESPONDEN MENURUT JENIS KELAMIN
NO KOTA
JENIS KELAMIN JUMLAH
LAKI-
LAKI PEREMPUAN
1 Medan 70 18 88
2 Bandung 68 38 106
3 Pekanbaru 25 7 32
4 Surabaya 92 23 115
5 Semarang 41 20 61
6 Yogyakarta 11 11 22
209
7 Denpasar 16 5 21
8 Palembang 42 16 58
9 Bengkulu 12 1 13
10 Kupang 9 3 12
11 Pontianak 10 13 23
12 Banjarmasin 17 9 26
13 Makasar 32 19 51
14 Manado 10 8 18
15 Batam 29 1 30
16 Balikpapan 12 11 23
17 Banten 39 25 64
18 DKI Jakarta 203 116 319
TOTAL 738 344 1,082
210
TABEL 4. JUMLAH RESPONDEN MENURUT RATA-RATA PENGELUARAN
PER BULAN
NO KOTA RATA-RATA PENGELUARAN PER BULAN
JUMLAH < 1jt 1jt-2,5jt 2.5jt-5jt 5jt+
1 Medan 22 32 23 11 88
2 Bandung 33 38 28 7 106
3 Pekanbaru 10 12 8 2 32
4 Surabaya 56 30 13 16 115
5 Semarang 22 22 12 5 61
6 Yogyakarta 8 9 5 0 22
7 Denpasar 7 9 4 1 21
8 Palembang 25 25 4 4 58
9 Bengkulu 3 5 4 1 13
10 Kupang 7 4 1 0 12
11 Pontianak 13 6 3 1 23
12 Banjarmasin 6 11 7 2 26
13 Makasar 17 18 11 5 51
14 Manado 5 7 3 3 18
15 Batam 6 9 10 5 30
16 Balikpapan 8 5 8 2 23
17 Banten 17 27 16 4 64
18 DKI Jakarta 80 105 86 48 319
TOTAL 345 374 246 117 1,082
TABEL 5. JUMLAH RESPONDEN MENURUT JUMLAH ANGGOTA
RUMAHTANGGA
NO KOTA
JUMLAH ANGGOTA
RUMAHTANGGA JUMLAH
1 2 3 - 6 7+
1 Medan 4 3 74 7 88
2 Bandung 5 8 76 17 106
3 Pekanbaru 2 2 21 7 32
211
4 Surabaya 3 9 92 11 115
5 Semarang 2 2 55 2 61
6 Yogyakarta 1 1 18 2 22
7 Denpasar 0 0 20 1 21
8 Palembang 1 2 44 11 58
9 Bengkulu 0 2 11 0 13
10 Kupang 0 0 10 2 12
11 Pontianak 0 3 18 2 23
12 Banjarmasin 0 1 21 4 26
13 Makasar 3 4 39 5 51
14 Manado 2 1 15 0 18
15 Batam 0 4 23 3 30
16 Balikpapan 0 3 15 5 23
17 Banten 2 7 50 5 64
18 DKI Jakarta 18 21 242 38 319
TOTAL 43 73 844 122 1,082
TABEL 6. JUMLAH RESPONDEN MENURUT KEPEMILIKAN KOMPUTER
NO KOTA KEPEMILIKAN KOMPUTER
JUMLAH PUNYA TIDAK
1 Medan 80 8 88
2 Bandung 88 18 106
3 Pekanbaru 27 5 32
4 Surabaya 97 18 115
5 Semarang 44 17 61
6 Yogyakarta 11 11 22
7 Denpasar 21 0 21
8 Palembang 45 13 58
9 Bengkulu 11 2 13
10 Kupang 7 5 12
11 Pontianak 18 5 23
12 Banjarmasin 24 2 26
13 Makasar 39 12 51
14 Manado 15 3 18
212
15 Batam 22 8 30
16 Balikpapan 16 7 23
17 Banten 41 23 64
18 DKI Jakarta 213 106 319
TOTAL 819 263 1,082
TABEL 7. JUMLAH RESPONDEN MENURUT KEPEMILIKAN
JARINGAN PSTN
NO KOTA KEPEMILIKAN PSTN JUMLAH
PUNYA TIDAK
1 Medan 73 15 88
2 Bandung 74 32 106
3 Pekanbaru 27 5 32
4 Surabaya 93 22 115
5 Semarang 48 13 61
6 Yogyakarta 15 7 22
7 Denpasar 20 1 21
8 Palembang 43 15 58
9 Bengkulu 7 6 13
10 Kupang 11 1 12
11 Pontianak 12 11 23
12 Banjarmasin 23 3 26
13 Makasar 40 11 51
14 Manado 15 3 18
15 Batam 20 10 30
16 Balikpapan 17 6 23
17 Banten 43 21 64
18 DKI Jakarta 220 99 319
TOTAL 801 281 1,082
213
TABEL 8. JUMLAH RESPONDEN MENURUT KEPEMILIKAN
JARINGAN BROADBAND
NO KOTA KEPEMILIKAN BROADBAND
JUMLAH PUNYA TIDAK
1 Medan 45 43 88
2 Bandung 20 86 106
3 Pekanbaru 15 17 32
4 Surabaya 30 85 115
5 Semarang 24 37 61
6 Yogyakarta 5 17 22
7 Denpasar 15 6 21
8 Palembang 18 40 58
9 Bengkulu 5 8 13
10 Kupang 0 12 12
11 Pontianak 4 19 23
12 Banjarmasin 5 21 26
13 Makasar 10 41 51
14 Manado 7 11 18
15 Batam 11 19 30
16 Balikpapan 3 20 23
17 Banten 13 51 64
18 DKI Jakarta 76 243 319
TOTAL 306 776 1082
TABEL 9. JUMLAH RESPONDEN MENURUT PENGGUNAAN INTERNET
NO KOTA PENGGUNAAN INTERNET
JUMLAH YA TIDAK
1 Medan 75 13 88
2 Bandung 90 16 106
3 Pekanbaru 28 4 32
214
4 Surabaya 103 12 115
5 Semarang 54 7 61
6 Yogyakarta 13 9 22
7 Denpasar 21 0 21
8 Palembang 49 9 58
9 Bengkulu 9 4 13
10 Kupang 11 1 12
11 Pontianak 17 6 23
12 Banjarmasin 18 8 26
13 Makasar 42 9 51
14 Manado 14 4 18
15 Batam 23 7 30
16 Balikpapan 14 9 23
17 Banten 42 22 64
18 DKI Jakarta 200 119 319
TOTAL 823 259 1082
TABEL 10. JUMLAH RESPONDEN MENURUT BIAYA PENGGUNAAN
INTERNET
NO KOTA
BIAYA PENGGUNAAN INTERNET*)
JUMLAH <100rb
100rb-
250rb
250rb-
500rb 500rb+
1 Medan 12 33 19 11 75
2 Bandung 64 16 7 3 90
3 Pekanbaru 9 17 1 1 28
4 Surabaya 54 37 7 5 103
5 Semarang 26 23 5 0 54
6 Yogyakarta 8 4 1 0 13
215
7 Denpasar 2 17 1 1 21
8 Palembang 26 15 5 3 49
9 Bengkulu 2 4 3 0 9
10 Kupang 5 2 4 0 11
11 Pontianak 12 5 0 0 17
12 Banjarmasin 8 7 0 3 18
13 Makasar 21 11 8 2 42
14 Manado 4 9 1 0 14
15 Batam 4 14 3 2 23
16 Balikpapan 6 5 2 1 14
17 Banten 30 7 3 2 42
18 DKI Jakarta 115 46 26 13 200
TOTAL 408 272 96 47 823
*) RATA-RATA BIAYA PENGGUNAAN INTERNET PER BULAN
TABEL 11. JUMLAH RESPONDEN MENURUT LANGGANAN TV KABEL
NO KOTA LANGGANAN TV KABEL
JUMLAH BERLANGGANAN TIDAK
1 Medan 21 67 88
2 Bandung 10 96 106
3 Pekanbaru 12 20 32
4 Surabaya 31 84 115
5 Semarang 29 32 61
6 Yogyakarta 4 18 22
7 Denpasar 5 16 21
8 Palembang 14 44 58
9 Bengkulu 5 8 13
10 Kupang 1 11 12
11 Pontianak 5 18 23
12 Banjarmasin 12 14 26
13 Makasar 8 43 51
14 Manado 14 4 18
15 Batam 13 17 30
16 Balikpapan 11 12 23
216
17 Banten 11 53 64
18 DKI Jakarta 57 262 319
TOTAL 263 819 1082
TABEL 12. JUMLAH RESPONDEN MENURUT TINGKAT KEPUASAN
LAYANAN TV KABEL
NO KOTA
TINGKAT KEPUASAN LAYANAN TV
KABEL JUMLAH
Tidak Puas Biasa Saja Puas
1 Medan 3 15 3 21
2 Bandung 0 8 2 10
3 Pekanbaru 0 11 1 12
4 Surabaya 1 18 12 31
5 Semarang 3 17 9 29
6 Yogyakarta 0 3 1 4
7 Denpasar 0 5 0 5
8 Palembang 1 9 4 14
9 Bengkulu 0 4 1 5
10 Kupang 1 0 0 1
11 Pontianak 0 4 1 5
12 Banjarmasin 0 9 3 12
13 Makasar 0 4 4 8
14 Manado 0 11 3 14
15 Batam 1 5 7 13
16 Balikpapan 1 9 1 11
17 Banten 0 8 3 11
18 DKI Jakarta 4 32 21 57
TOTAL 15 172 76 263
217
TABEL 13. JUMLAH RESPONDEN MENURUT
BIAYA LANGGANAN TV KABEL
NO KOTA
BIAYA LANGGANAN TV KABEL
SEBULAN JUMLAH
< 100
rb 100rb-250rb 250 rb+
1 Medan 2 9 10 21
2 Bandung 1 5 4 10
3 Pekanbaru 6 5 1 12
4 Surabaya 1 22 8 31
5 Semarang 3 20 6 29
6 Yogyakarta 0 3 1 4
7 Denpasar 0 4 1 5
8 Palembang 6 5 3 14
9 Bengkulu 2 1 2 5
10 Kupang 1 0 0 1
11 Pontianak 1 4 0 5
12 Banjarmasin 10 2 0 12
13 Makasar 2 5 1 8
14 Manado 5 6 3 14
15 Batam 9 2 2 13
16 Balikpapan 8 2 1 11
17 Banten 0 5 6 11
18 DKI Jakarta 6 41 10 57
TOTAL 63 141 59 263