i

STUDI ANALISIS KONSEP HARGA

PERSPEKTIF M. A. MANNAN

TESIS

Diajukan sebagai Salah Satu Syarat

Untuk Memperoleh Gelar Magister Ekonomi (M.E)

Program Studi Ekonomi Syariah

Oleh :

Gatot Hadi Gunarso

NIM. 17086050016

PROGRAM PASCASARJANA

INSTITUT AGAMA ISLAM NEGERI

(IAIN) SYEKH NURJATI CIREBON

2021

vii

ABTSRAK

GATOT HADI

GUNARSO

“Studi Analisis Konsep Harga Perspektif M. A.

Mannan”

Penelitian ini bertujuan untuk menganalisis pemikiran M. A. Mannan tentang konsep harga

dalam ekonomi Islam. Harga-harga yang ditawarkan oleh pasar sekuler tidak dilihat sebagai

pedoman kesejahteraan masyarakat khususnya dalam konteks ekonomi Islam dimana

kepedulian sosial begitu besar sehingga menjadikan distribusi sebagai kunci kegiatan

produktif. Persaingan yang tersirat dalam mekanisme pasar perlu dilengkapi dengan kontrol

sadar, pengawasan dan kerjasama. Pengawasan dalam kontrol harga dilakukan oleh

pemeritah atau sebuah negara. Di Indonesia dalam penerapan seringkali adanya

kesenjangan antara konsumen dan produsen karena kurang tegasnya penerapan peraturan

undang-undang sebagai badan hisbah atau pengawas pasar. Hal ini menunjukan bahwa

kurang adanya tindakan tegas terkait hukum apabila adanya pelanggaran tersebut. Padahal

Pemikiran tentang konsep harga menurut M. A. Mannan sangat sesuai dalam peraturan di

Indonesia.

Penelitian ini menggunakan metode penelitian kualitatif dengan metode deskriptif analisis

dengan mengambil masalah atau memusatkan perhatian kepada masalah-masalah

sebagaimana adanya saat penelitian data-data yang sudah terkumpul kemudian diolah dan

dianalisis untuk mengambil kesimpulannya.

Hasil dari penelitian M. A. Mannan mmemformulaikan bahwa konsep harga disesuaikan

oleh nilai produk atas demand dan supply sehingga mewujudkan dalam persaingan yang

sehat dalam mencangkup atas asas dasar keadilan dalam mewujudkan kepuasan/surplus

antara penjual dan pembeli. Pemikrian M. A. Mannan tentang harga bertujuan menghindari

dari harga monopoli dan harga buatan yang berumber pada spekulasi, penyelundupan dan

penimbunan. Peraturan dalam harga di Indonesia sudah ada dan relevan dengan pemikiran

M. A. Mannan akan tetapi kurangnya tindakan tegas dalam penerapannya sehingga masih

timbul para produsen melakukan pelanggaran dalam menentukan sehingga tidak

terwujudnya keadilan khusunya dalam menentukan harga.

Kata Kunci : Muhammad Abdul Mannan, Ekonomi Islam, Konsep Harga, Peraturan Harga

di Indonesia.

viii

ABSTRACT

GATOT HADI

GUNARSO

“M. A. Mannan.s Perspective Price Concept

Analysis Study”

This study aims to analyze the thoughts of M. A. Mannan about the concept of price in Islamic

economics. The prices offered by the secular market are not seen as guidelines for the welfare of

society, especially in the context of Islamic economics where social care is so great that distribution

is the key to productive activities. The competition implied in the market mechanism needs to be

complemented by conscious control, supervision and cooperation. Supervision in price control is

carried out by the government or a country.

In Indonesia, in the implementation, there is often a gap between consumers and producers due to

the lack of strict application of laws and regulations as a hisbah or market supervisory body. This

shows that there is a lack of firm action related to the law in the event of such a violation. Though

the concept of price according to M. A. Mannan is very appropriate in the regulations in Indonesia.

This study uses qualitative research methods with descriptive analysis methods by taking problems

or focusing on problems as they are when researching the data that has been collected and then

processed and analyzed to draw conclusions.

The results of the research of M. A. Mannan formulate that the concept of price is adjusted by the

value of the product on demand and supply so as to realize healthy competition in covering the

basic principles of justice in realizing satisfaction/surplus between the seller and the buyer. M.

Abdul Mannan's thinking about prices aims to avoid monopoly prices and artificial prices that are

based on speculation, smuggling and hoarding. Regulations on prices in Indonesia already exist and

are relevant to M. A. Mannan's thoughts, but the lack of firm action in its application causes

producers to commit violations in determining so that justice does not materialize, especially in

determining prices.

Keywords: Muhammad Abdul Mannan, Islamic Economics, Price Concepts, Price Regulations in

Indonesia.

ix

الملخص

”دراسة تحلل فكر محمد عبد المنان حول مفهوم السعر“ كا تو ت ها د ي كو نا رصا

نظر إلى الأسعار تهدف هذه الدراسة إلى تحلل أفكار محمد عبد المنان حول مفهوم السعر ف الاقتصاد الإسلام. لا

الت قدمها السوق العلمان على أنها مبادئ توجهة لرفاهة المجتمع ، خاصة ف ساق الاقتصاد الإسلام حث

مال المنافسة الت تنطوي علها الرعاة الاجتماعة كبرة لدرجة أن التوزع هو مفتاح الأنشطة الإنتاجة. جب استك

آلة السوق بالرقابة الواعة والإشراف والتعاون. تم الإشراف على مراقبة الأسعار من قبل الحكومة أو الدولة. ف

إندونسا ، ف التنفذ ، غالبا ما توجد فجوة بن المستهلكن والمنتجن بسبب الافتقار إلى الحزم ف تطبق القوانن

ح كهئة حسبة أو هئة إشرافة على السوق. وهذا دل على عدم وجود إجراءات حازمة فما تعلق بالقانون ف واللوائ

حالة حدوث مثل هذا الانتهاك. على الرغم من أن مفهوم السعر وفقا لمحمد عبد المنان مناسب جدا ف اللوائح ف

.إندونسا

التحلل الوصف عن طرق أخذ المشكلات أو التركز على تستخدم هذه الدراسة طرق البحث النوع مع طرق

.المشكلات كما ه عند البحث ف البانات الت تم جمعها ثم معالجتها وتحللها لاستخلاص النتائج

أوضحت نتائج بحث السد عبد المنان أن مفهوم السعر تم تعدله حسب قمة المنتج عند الطلب والعرض وذلك لتحقق

صحة ف تغطة المبادئ الأساسة للعدالة ف تحقق الرضا / الفائض بن البائع و. المشتري. إن تفكر السد منافسة

عبد المنان ف الأسعار هدف إلى تجنب الأسعار الاحتكارة والأسعار المصطنعة الت تقوم على المضاربة والتهرب

ندونسا وه ذات صلة بأفكار السد عبد المنان ، لكن عدم والادخار. توجد بالفعل اللوائح الخاصة بالأسعار ف إ

وجود إجراءات حازمة ف تطبقها تسبب ف قام المنتجن بارتكاب انتهاكات ف التحدد بحث لا تتحقق العدالة ، لا

.سما ف تحدد الأسعار

ار ، لائحة الأسعار ف إندونساالكلمات المفتاحة: محمد عبد المنان ، الاقتصاد الإسلام ، مفاهم الأسع .

x

DAFTAR RIWAYAT HIDUP

Nama : Gatot Hadi Gunarso

NIM : 17086050016

Tempat,Tanggal Lahir : Indramayu, 12 Desember 1988

No Hp/WA : 0813-2755-8448

E-Mail : gatothadigunarso@gmail.com

Alamat Rumah : Jl.By Pass Karangsinom Blok 2. Rt/Rw. 003/004.

Desa Karanganyar , Kecamatan Kandanghaur, Kabupaten

Indramayu. Jawa Barat. 45254.

PENDIDIKAN FORMAL :

1993-1995 : R.A. Al-Ikhlas Eretan Wetan, Indramayu.

1995-2001 : SDN 1 Eretan Wetan, Indramayu.

2001-2004 : SMPN 1 Kandanghaur, Indramayu.

2004-2007 : SMA Muhammadiyah Kedawung, Cirebon.

2010-2014 : UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta ( Filsafat Islam )

PENDIDIKAN NON FORMAL :.

2008-2009 : Kursus Bahasa Inggris di Pare

2011 : Pelatihan Teknologi dan Informasi

2011-2012 : Pon-Pes An-Nihayah, Yogyakarta

2017 : Pusat Pendidikan dan Pelatihan Terapis Ahli Bekam

2019 : Sekolah Lapang Pertanian

xi

PENGALAMAN ORGANISASI :

2012-2013 : Pengurus Keluarga Pelajar dan Mahasiswa Indramayu (KAPMI)

D.I. Yogyakarta. Sebagai Kordinator/Ketua, Divisi. Pendidikan.

2012-2013 : Anggota Kesatuan Aksi Mahasiswa Muslim Indonesia. (KAMMI)

UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.

2012-2013 : Anggota UKM Studi dan Pengembangan Bahasa Asing (SPBA)

UIN Sunan Kalijaga Yogyakarta.

PENGALAMAN PEKERJAAN :

Mei 2009-Juni 2010 : PT. Mayora. Tbk. Sebagai Staf. QC (Quality Control)

Laboratorium, Tangerang. Produksi Energen dan Coki-coki.

Mei 2015 – Mei 2019 : PT. Cahaya Berkah Jaya Abadi dan Hidayah Permata

Energi, sebagai Marketing Perusahaaan BBM Non Subsidi.

2019-Sekarang : Wiraswasta agen member PT. Bandung Eco Synergi

Teknologi (Eco Racing dan Eco Farming).

PENGALAMAN MENULIS

- Gagasan Islam Liberal di Indonesia Perspektif Filsafat Analitik Ludwig Wittgenstein

(2014)

- Pemikiran Ekonomi Al-Maqrizi (Al Maqrizi's Economic Thought), (MPRA Paper No.

87565, posted 24 Jun 2018 07:36 UTC )

- Ibn Qayyim al-Jawziyyah‟s Usury Concept (MPRA Paper No. 87443, posted 26 Jun

2018 21:29 UTC)

- The Usury Concept of According to Ibnal-Qayyim al-Jawziyyah (MPRA Paper No.

87146, posted 12 Jun 2018 12:35 UTC)

- Persamaan Dan Perbedaan Perilaku Konsumen Dalam Ekonomi Konvensional Dan

Hukum Ekonomi Islam (Equation And Difference Of Consumer Behavior In

Conventional Economics And Islamic Economic Law), (MPRA Paper No. 95345,

posted 03 Aug 2019 10:34 UTC)

- Studi Analisis Konsep Harga Perspektif M. A. Mannan

xii

MOTTO

“Hidup Fokuskan Mencari Ridha Allah”

xiii

KATA PENGANTAR

Alhamdulillahirobbilalamin, segala puji hanya milik Allah, Rabb

semesta alam. Shalawat dan salam semoga senantiasa tercurah untuk Rasul-Nya,

keluarga, para sahabat dan para pengikut beliau sampai hari kiamat. Bersyukur

kepada Ilahi Rabbi, berkat rahmat dan karunia-Nya, Penulis akhirnya dapat

menyelesaikan Tesis dengan judul “Studi Analisis Konsep Harga Perspektif M.

A. Mannan” sebagai salah satu syarat untuk memperoleh gelar Magister Ekonomi

pada Program Pasca Sarjana Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Syekh Nurjati

Cirebon.

Dalam kesempatan ini penulis mengucapkan terimakasih kepada pihak

yang telah memberikan dukungan baik moril maupun materil, yang mendorong

penulis untuk terus maju. Untuk itu perkenankanlah penulis menyampaikan

terimakasih yang sebesar-besarnya kepada yang terhormat :

1. Bapak Dr. H. Sumanta, M.Ag. Selaku Rektor Institut Agama Islam Negeri

(IAIN) Syekh Nurjati Cirebon.

2. Bapak Prof. Dr. H. Dedi Djubaedi, M.Ag. Selaku Direktur Program

Pascasarjana Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Syekh Nurjati Cirebon.

3. Bapak H. Didin Nurul Rosidin, MA, Ph.D. Selaku Wakil Direktur Program

Pascasarjana Institut Agama Islam Negeri (IAIN) Syekh Nurjati Cirebon.

4. Bapak Dr. H. Aan Jaelani, M.Ag. selaku Pembimbing I yang telah

membimbing dengan penuh kesabaran, dan terus memberikan dorongan

kepada penulis untuk tetap tegar dan sabar dalam menyelesaikan Tesis ini.

xiv

5. Bapak Dr. H. Abdul Aziz, M. Ag. selaku Pembimbing II yang selalu

semangat memberikan arahan dan bimbingan dengan penuh kesabaran.

6. Istriku tercinta Markhamah Hasanudin, Putraku tersayang Sulthan Malik

Ibrahim dan Sayyid Malik Musa, yang selalu memberikan motivasi,

dukungan dan perhatian yang sangat berarti hingga penulis memiliki

kekuatan dan bergerak untuk menyelesaikan perkuliahan dan penulisan

Tesis ini.

7. Semua teman-teman Ekonomi Syariah Pascasarjana khususnya bpk.

Mujahidin dan Ibu ida yang telah banyak membantu, memberikan informasi

dalam penulisan Tesis ini.

Karena keterbatasan waktu dan kemampuan yang Penulis miliki, Penulis

menyadari sepenuhnya bahwa Tesis ini masih jauh dari sempurna, karena itu

Penulis mengharapkan saran dan kritik yang membangun dari para pembaca

guna memperbaiki kesalahan serta kekurangan yang ada. Akhirnya semoga

Allah SWT melimpahkan rahmat dan inayah-Nya kepada kita semua.

AminYarobbalalamin.

Cirebon, 31 Agustus 2021

GATOT HADI GUNARSO

NIM : 17086050016

xv

TRANSLITERASI ARAB – LATIN INDONESIA

Bersarkan Surat Keputusan Menteri Agama dan Menteri Pendidikan dan

Kebudayaan Republik Indonesia, tertanggal 22 Januari 1998. Pedoman transliterasi

yang digunakan untuk penulisan tersebut adalah sebagai berikut:

ARAB LATIN

Kons. Nama Kons. Nama

Alif Tidak dilambangkan ا

Ba b Be ب

Ta t Te ت

Tsa ث

s

Es (dengan titik di atas)

Jim j Je ج

Cha h Ha (dengan titik di bawah) ح

Kha kh Ka dan ha خ

Dal d De د

Dzal dh De dan ha ذ

Ra r Er ر

Za z Zet ز

Sin s Es س

Syin sh Es dan ha ش

Shad s ص Es (dengan titik di bawah)

Dlat d De (dengan titik di bawah) ض

Tha t ط Te (dengan titik di bawah)

Dha z Zet (dengan titik di bawah) ظ

xv

Ain „ Koma terbalik di atas„ ع

Ghain gh Ge dan ha غ

Fa f Ef ف

Qaf q Qi ق

Kaf k Ka ك

Lam l El ل

Mim m Em م

Nun n En ن

Wawu w We و

Ha h Ha هـ

Hamzah ‟ Apostrof ء

Ya y Ye ي

xvii

DAFTAR ISI

COVER .......................................................................................................................... i

PERNYATAAN KEASLIAN........................................................................................ ii

NOTA DINAS ….......................................................................................................... iii

LEMBAR PENGESAHAN ........................................................................................... v

ABSTRAK ..................................................................................................................... vi

ABSTRACT.................................................................................................................. vii

viii ........................................................................................................................الملخص

DAFTAR RIWAYAT HIDUP ….............................................................................. ix

MOTTO ....................................................................................................................... xi

KATA PENGANTAR ............................................................................................... xii

PEDOMAN TRANSLITERASI ARAB-LATIN INDONESIA ............................. xiv

DAFTAR ISI …......................................................................................................... xvi

DAFTAR LAMPIRAN................................................................................................ xx

BAB I PENDAHULUAN .............................................................................................. 1

A. Latar Belakang Masalah ............................................................................... 1

B. Pembatasan Masalah .................................................................................... 6

C. Rumusan Masalah Penelitian ....................................................................... 6

D. Tujuan Penelitian ......................................................................................... 7

a. Secara Teoritis ....................................................................................... 7

b. Secara Praktis ........................................................................................ 8

E. Kegunaan Penelitian .................................................................................... 8

F. Kerangka Pemikiran .................................................................................... 8

xviii

G. Bagan Pemikiran ........................................................................................ 14

H. Penelitian Terdahulu/Literature Riview .................................................... 15

I. Langkah-langkah Penelitian/Metode Penelitian ........................................ 21

1. Metode dan Pendekatan Penelitian ....................................................... 21

2. Teknik Pengumpulan Data .................................................................. 22

3. Teknik Analisis Data .......................................................................... 23

J. Sistematika Penulisan ............................................................................... 24

BAB II KONSEP HARGA SECARA TEORITIK ................................................. 26

A. Pengertian Harga ........................................................................................ 26

B. Tujuan Penetapan Harga ............................................................................ 28

C. Faktor-faktor Yang Mempengaruhi Tingkat Harga ................................... 34

a. Faktor Internal ..................................................................................... 30

b. Faktor Eksternal ................................................................................... 31

D. Metode Penetapan Harga ............................................................................ 38

E. Tujuan Penetapan Harga ............................................................................. 39

F. Harga Yang Adil Dalam Islam .................................................................. 54

BAB III BIOGRAFI M. A. MANNAN DAN SELINTAS PEMIKIRAN-

PEMIKIRANNYA ...................................................................................................... 43

A. Latar Belakang Historis ................................................................................ 43

B. Biografi M. A. Mannan ............................................................................... 50

C. Karya-karya dan Karir M. A.Mannan............................................................ 52

D. Pengalaman Kerja dari M. A. Mannan .......................................................... 56

xix

E. Perkembangan Alam Pikiran Eknomi Islam M. A. Mannan dan Pengaruhnya

di Dunia Islam ............................................................................................... 56

F. Pemikiran Ekonomi Islam M. A. Mannan ................................................... 22

G. Mind Map ..................................................................................................... 71

BAB IV KONSEP HARGA MENURUT M. A. MANNAN DAN RELEVANSINYA

TERHADAP PERATURAN UNDANG-UNDANG DI INDONESIA ............................. 72

A. Pengertian Harga dan Pentingnya Harga ................................................... 72

B. Ketentuan Harga dalam Negara Islam ....................................................... 77

a. Harga Monopoli ................................................................................... 77

b. Kenaikan Harga Sebenarnya ............................................................... 79

c. Kenaikan Harga Buatan ....................................................................... 81

d. Kenaikan Harga Disebabkan Oleh Kebutuhan Pokok ......................... 82

C. Mind Map .................................................................................................. 83

D. Relevansi Konsep Harga M. A. Mannan Dengan Peraturan Undang-Undang

Harga di Indonesia ...................................................................................... 84

a. Sistem Perekonomian di Indonesia ...................................................... 84

b. Relevansi Konsep Harga M. A. Mannan Dengan Peraturan Undang-

Undang Harga di Indonesia .................................................................. 87

1. Kebijaksanaan di Bidang Harga .................................................... 87

2. Standar Penetapan Harga .............................................................. 88

3. Larangan Praktek Monopoli dan Persaingan Harga Tidak Sehat . 90

4. Perlindungan Konsumen ........................................................................... 94

E. Evaluasi dan Analisis ................................................................................. 96

xx

F. Mind Map ................................................................................................. 100

BAB V PENUTUP ................................................................................................... 101

A. Kesimpulan .............................................................................................. 101

B. Saran-saran ............................................................................................... 103

DAFTAR PUSTAKA .............................................................................................. 105

xxi

DAFTAR LAMPIRAN

1. Surat Keputusan Penetapan Pembimbing Tesis

2. Fotokopi Buku Bimbingan Tesis