strategi pemenangan pasangan calon …eprints.undip.ac.id/73905/1/cover.pdf“strategi pemenangan...
TRANSCRIPT
STRATEGI PEMENANGAN PASANGAN CALON ANIES
BASWEDAN DAN SANDIAGA UNO DALAM PEMILIHAN
GUBERNUR DAN WAKIL GUBERNUR DKI JAKARTA TAHUN
2017
Skripsi
Disusun Untuk Memenuhi Persyaratan Menyelesaikan
Pendidikan Strata 1
Penyusun
ARYA PARAMA WIDYA
14010115130091
DEPARTEMEN POLITIK DAN PEMERINTAHAN
FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK
UNIVERSITAS DIPONEGORO
SEMARANG
2019
ii
iii
SURAT PERNYATAAN
KEASLIAN KARYA ILMIAH (SKRIPSI/TA*)
Yang bertanda tangan dibawah ini :
1. Nama Lengkap : Arya Parama Widya
2. Nomor Induk Mahasiswa : 14010115130091
3. Tempat / Tanggal Lahir : Semarang / 24 Mei 1997
4. Jurusan / Program Studi : S1 / Ilmu Pemerintahan
5. Alamat : Jalan Banowati Raya 26 Kota Semarang
Menyatakan dengan sesungguhnya bahwa karya ilmiah (Skripsi / TA) yang saya
tulis berjudul:
“Strategi Pemenangan Pasangan Calon Anies Baswedan dan Sandiaga Uno
dalam Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta Tahun 2017”
Adalah benar-benar Hasil Karya Ilmiah Tulisan Saya Sendiri, bukan hasil karya orang
lain atau jiplakan karya ilmiah orang lain. Apabila dikemudian hari ternyata karya
ilmiah yang saya tulis terbukti bukan hasil karya ilmiah saya sendiri atau hasil jiplakan
karya orang lain, maka saya sanggup menerima sanksi berupa pembatalan hasil karya
ilmiah saya dengan seluruh implikasinya, sebagai akibat kecurangan yang saya
lakukan.
Demikianlah serat pernyataan ini saya buat dengan sebenar-benarnya dan dengan
penuh kesadaran serta tanggung jawab.
Semarang, 6 Mei 2019
Pembuat Pernyataan,
Arya Parama Widya
NIM: 1401010115130091
iv
HALAMAN MOTTO
“Segala perkara dapat kutanggung di dalam Dia yang memberi kekuatan
kepadaku – Filipi 4:13”
v
HALAMAN PERSEMBAHAN
Dengan mengucap rasa syukur skripsi ini penulis persembahkan untuk:
1. Tuhan Yesus Kristus, Sang Maha Pemberi Segala. Terima kasih sudah
memberikan banyak sekali pencobaan dan berkat selama saya menyelesaikan
skripsi ini. Ia tak janji jalan selalu mulus, namun Ia menyertai sampai
kesudahanNya.
2. Orang tua saya. Bapak dan Ibu yang sudah memberikan segalanya baik materi,
perhatian dan nasihat selama saya kuliah dan menyelesaikan skripsi ini. Terima
kasih untuk segala nilai-nilai kehidupan yang sudah diajarkan. Semoga sehat
selalu.
3. Adik saya, Astrella. Teman bercanda di rumah. Semoga sehat dan lancar
studinya.
4. Christian Pattar Pandapotan dan Bornandus Asa Abednego. Dua sohib saya
semenjak maba. Terima kasih untuk tebengan kosan selama jeda kuliah untuk
temanmu yang melaju ini. Terima kasih untuk segala canda tawa yang kita
lalui. Mungkin kita sekarang jarang bertemu lagi karena sudah sibuk dengan
skripsi masing-masing, tapi tetep main main ya ! Mohon maaf kalau saya
pernah membuat luka.
5. Riska Meilawati Fajrin, Pipit Anissatul dan Elsia Putri. Sobat dolan ke Pacitan.
Sudah jarang kita bertemu, semoga diberikan kesuksesan untuk kalian semua
ya !
6. Benediktus Nugrahanto, sahabat sejak SMP sampai kita sama-sama keterima di
FISIP Undip. Teman diskusi yang keren. Saya banyak dapat pandangan baru
dari anda. Terimakasih. Sukses selalu !
7. Indra, Baskoro, Randi, Tomi dan Ilham alias Klub Malam. Dipertemukan
karena kelompokan bareng. Sekarang bikin Komisariat baru. Terimakasih
untuk semua kegilaannya dari ambis bikin tugas sampai bolang ke Jogja
berujung sakit ! Hahaha ! Sukses see you on top.
8. Kantor Media Visual Informasi BEM FISIP Undip 2016 : Mas Rizal, Mas
Ahmad, Mas Firman, Mbak Arin. Organisasi pertamaku di kampus.
Terimakasih atas pengalaman dan pembelajarannya.
vi
9. Bidang Humas dan Media Informasi BEM FISIP Undip 2017 : Mas Pam,
Valen, Dini, Wasil, Arda, Ayu, Fahmi, Mas Galih dan Finny. Terimakasih
untuk segala dinamika selama setahun. Semoga proses yang sudah kita lalui
berguna bagi semua. Terima kasih semua.
10. BPH BEM FISIP Undip 2017. Banyak sekali pembelajaran yang saya
dapatkan selama di Kabinet. Semoga semua diberikan kelancaran dalam hidup.
11. Squad KKN Trimulyo : Ardi, Heru, Anvi, Flo, Zilta, Fetty, Arin, Erma, Icha,
Fian, Erica. Terima kasih atas 40 hari nya di kamar mandi tanpa atap. Mohon
maaf selama jadi Kordes masih banyak kekurangan. Semoga dilain waktu kita
bisa berkumpul lagi.
12. Ilmu Pemerintahan 2015. Saya kenal banyak sekali manusia berbeda
pemikiran dan latar belakang. Terima kasih atas pengalamannya !
13. Teman-teman KPU Provinsi Jawa Tengah khususnya Bidang Sumber Daya
Manusia dan Organisasi tempat saya magang, Mas Awang, Mbak Beti, dan
Pak Sudjad. Terima kasih untuk segala pengalaman dan kesempatan yang
sudah diberikan untuk dapat magang dan mendapat ilmu baru kepemiluan
Penulis menyadari bahwa tidak bisa hidup sendiri dan tentunya membutuhkan
bantuan dari orang lain. Dalam penulisan skripsi ini penulis menyadari bahwa
masih jauh dari kata sempurna. Penulis mengucapkan terimakasih yang sebesar-
besarnya kepada berbagai pihak yang telah mendukung dan mohon maaf atas
segala kekurangannya dalam penyusunan skripsi ini.
Semarang, 29 April 2019
Penulis
vii
KATA PENGANTAR
Puji Syukur kepada Tuhan YME atas kehendak-Nya kepada penulis dalam
menyelesaikan skripsi sebagai syarat kelulusan Departemen Ilmu Politik dan
Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas Diponegoro.
Skripsi ini telah diselesaikan dengan baik karena bimbingan, petunjuk, saran dan
bantuan dari berbagai pihak. Oleh karena itu, penulis menyampaikan terimakasih
kepada :
1. Dr. Sunarto M.Si selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro Semarang
2. Dr. Dra. Kushandayani, M.S. selaku Kepala Departemen Ilmu Politik dan
Ilmu Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Diponegoro Semarang
3. Dra. Pudji Astuti M.Si selaku sekretaris Departemen Ilmu Politik dan Ilmu
Pemerintahan Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik Universitas
Diponegoro Semarang
4. Dr. Nur Hidayat Sardini, S.Sos, M.Si selaku dosen pembimbing penulisan
skripsi yang telah meluangkan waktu untuk memberikan dukungan,
masukan, bantuan, dan kesabarannya bagi penulis dalam penulisan skripsi
ini.
5. Para dosen dan civitas akademika Fakultas Ilmu Sosial dan Ilmu Politik
Universitas Diponegoro Semarang
6. DPP Partai Keadilan Sejahtera yang bersedia menjadi informan dalam
penulisan skripsi
7. DPP Partai Gerindra yang bersedia menjadi informan dalam penulisan
skripsi.
8. Lembaga Riset Politik Populi Center, Jakarta yang bersedia menjadi
informan dalam penulisan skripsi
9. Relawan Ahok Djarot Jakarta Selatan yang bersedia menjadi informan
dalam penulisan skripsi
10. Seluruh pihak yang membantu dalam penulisan skripsi ini.
viii
Semoga semua pihak yang telah membantu dalam penulisan skripsi ini
mendapatkan pahala dan balasan dari Tuhan YME atas ketulusan hatinya
dalam memudahkan urusan orang lain. Kedepannya semoga skripsi ini
membawa berkah dan bermanfaat bagi pembaca maupun bagi yang akan
mengambil penelitian sejenisnya.
Penulis menyadari bahwa skripsi ini masih jauh dari kata sempurna, oleh
karena itu kritik dan saran yang membangun sangat dibutuhkan dalam
penulisan karya ilmiah yang selanjutnya.
Semarang, 29 April 2019
Penulis
ix
STRATEGI PEMENANGAN PASANGAN CALON ANIES BASWEDAN DAN
SANDIAGA UNO DALAM PEMILIHAN GUBERNUR DAN WAKIL
GUBERNUR DKI JAKARTA TAHUN 2017
Arya Parama Widya [email protected]
Departemen Politik Dan Pemerintahan FISIP Undip Semarang
ABSTRAKSI
Pemilihan Kepala Daerah atau Pilkada menjadi manifestasi dari kedaulatan
rakyat untuk memilih pemimpin lokal di daerah. Provinsi DKI Jakarta menjadi salah
satu wilayah yang menyelenggarakan Pilkada Serentak 2017. Statusnya sebagai ibu
kota negara membuat hasil Pilkada DKI Jakarta menjadi barometer politik nasional.
Pada Pilkada DKI Jakarta 2017, Anies Baswedan dan Sandiaga Uno berhasil
memenangkan kontestasi dan mengalahkan petahana dengan suara yang telak. Bahkan,
pasangan Anies dan Sandi berhasil menyapu bersih 5 wilayah administrasi dan 1
kabupaten di seluruh Provinsi DKI Jakarta. Menariknya, Anies dan Sandi berhasil
mengalahkan petahana dengan tingkat kepuasan publik yang cukup tinggi yang
didukung oleh partai pemerintah.
Hasil penelitian menunjukan bahwa faktor yang mempengaruhi kemenangan
Anies dan Sandi ada beberapa hal. Faktor tersebut dikelompokan menjadi faktor
umum dan faktor khusus. Faktor umum kemenangan Anies dan Sandi adalah adanya
resistensi terhadap petahana, munculnya politik uang, dan kerjasama relawan dan
kader partai politik yang baik. Sedangkan faktor khusus yang melandasi kemenangan
adalah munculnya politik identitas dalam masa kampanye serta isu reklamasi yang
ditentang oleh pasangan Anies dan Sandi.
Kata Kunci: pilkada, politik identitas, marketing politik
x
WINNING STRATEGY OF ANIES BASWEDAN AND SANDIAGA UNO IN
THE ELECTION OF GOVERNOR AND VICE GOVERNOR JAKARTA 2017
Arya Parama Widya
Department of Politics and Government of FISIP Undip Semarang
ABSTRACT
Election of Regional Heads or Pilkada is a manifestation of popular
sovereignty to elect local leaders in the region. DKI Jakarta Province has become one
of the regions that held the 2017 simultaneous regional election. Its status as the
national capital has made the results of the DKI Jakarta Pilkada a barometer of
national politics. In the 2017 DKI Jakarta Pilkada, Anies Baswedan and Sandiaga Uno
won the contest and defeated the incumbent with a big voice. In fact, the Anies and
Sandi couples managed to wipe out 5 administrative regions and 1 district throughout
the DKI Jakarta Province. Interestingly, Anies and Sandi managed to defeat the
incumbent with a high level of public satisfaction supported by the government party.
The results of the study show that the factors that influence the victory of
Anies and Passwords are several things. These factors are grouped into general factors
and special factors. The general factor in Anies and Sandi's victory was the existence
of resistance to incumbents, the emergence of money politics, and the cooperation of
volunteers and cadres of good political parties. Whereas the special factor that
underlies the victory is the emergence of identity politics in the campaign period and
the issue of reclamation which is opposed by couples Anies and Sandi.
Keywords: local election, identity politics, marketing politics
xi
DAFTAR ISI
HALAMAN JUDUL…………………………………………………………….... i
HALAMAN PENGESAHAN…………………………………………………….. ii
KEASLIAN KARYA ILMIAH………………………………………………….. iii
HALAMAN MOTO……………………………………………………………… iv
HALAMAN PERSEMBAHAN………………………………………………….. v
KATA PENGANTAR……………………………………………………………. vii
ABSTRACT……………………………………………………………………….. x
DAFTAR ISI……………………………………………………………………… xi
DAFTAR TABEL………………………………………………………………… xiv
BAB I PENDAHULUAN …………………………………………………………. 1
1.1. Latar Belakang……………...……………………………………………… 1
1.2. Rumusan Masalah…………………………………………………………. 9
1.3. Tujuan Penelitian……………………….…………………………………. 10
1.4. Manfaat Penelitian…………………………………………………………. 10
1.4.1 Manfaat Teoritis………………………….……….………………….. 10
1.4.2 Manfaat Praktis.…………………………………………………….. 11
1.5 Kerangka Pemikiran Teoritis………………………………………………. 11
1.5.1 Penelitian Terdahulu…………………………………………………. 11
1.5.2 Pilkada (Local Election)…………………......................................... 12
1.5.3 Marketing Politik …………………………………………….......... 16
1.5.4 Politik Identitas……………………….....…………………………… 19
1.6 Operasionalisasi Konsep…………………………………………………… 23
1.6.1 Pilkada (Local Election)………..………………………………..…... 23
1.6.2 Marketing Politik…..…………………………………………………. 23
1.6.3 Politik Identitas……………………………………………………….. 23
1.7 Metode Penelitian…….…………………………………………..………… 23
1.7.1 Desain Peneltian….…………………………………………...……… 26
1.7.2 Situs Penelitian…………………….…………………..………..……. 26
1.7.3 Subyek Penelitian………...………………….………………………. 26
xii
1.7.4 Jenis dan Sumber Data………..…………………………………….... 28
1.7.5 Teknik Pengumpulan Data……………………………………..………28
1.7.6 Analisis dan Interpretasi Data………………………………………... 29
BAB II GAMBARAN UMUM PROVINSI DKI JAKARTA………….…………. 32
2.1. Wilayah Provinsi DKI Jakarta…. ……………...……………………..…… 32
2.2. Dinamika Politik Provinsi DKI Jakarta…………………………………….. 34
2.2.1 Pemilu Legislatif DPRD Provinsi DKI Jakarta…………………...…. 34
2.2.2 Pemilu Presiden di Provinsi DKI Jakarta…………...….……………. 37
2.2.3 Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta …….………. 40
2.3.3.1 Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta
2007…………………………………………………………………...40
2.3.3.2 Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta
2012…………………………………………………………………...41
2.3.3.3 Pemilihan Gubernur dan Wakil Gubernur DKI Jakarta
2017…………………………………………………………………...43
BAB III PEMBAHASAN ………………………………………………………….47
3.1 Identitas Informan…………………………………………………………..47
3.2 Kemenangan Anies Baswedan dan Sandiaga Uno………………………….49
3.2.1 Tahapan Pra Pilkada…………………………………………………..50
3.2.2 Pelaksanaan Pilkada : Kampanye Tim Pemenangan Anies Baswedan
Sandiaga Uno…………………………………………………………52
3.2.2 Pasca Pilkada………………………………………………………….56
3.3 Faktor-Faktor yang Mempengaruhi Kemenangan………………………….58
3.3.1 Faktor Umum…………………………………………………………58
3.3.1.1 Resistensi Masyarakat Terhadap Petahana…………………...59
3.3.1.2 Adanya Praktik Politik Uang oleh Petahana………………….62
3.3.1.3 Strategi Tim Pemenangan Anies dan Sandi………………….65
xiii
3.3.2 Faktor Khusus………………………………………………………..81
3.3.2.1 Menguatnya Politik Identitas………………………………...81
3.3.2.2 Petahana Melanjutkan Proyek Reklamasi……………………87
3.4 Analisis Pilkada DKI Jakarta 2017………………………………………...90
BAB IV PENUTUP……………….….…………………………………………....95
4.1 Simpulan……………………………………………..……..…….………...95
4.2 Saran……..………………………………………………………………….96
DAFTAR PUSTAKA………………………………………………………………97
LAMPIRAN …………………………………………………………………….....97
xiv
DAFTAR TABEL
Tabel 1.1: Daftar Kandidat Calon Gubernur dan Wakil Gubernur Pada Pilkada
DKI Jakarta 2017 ................................................................................. 5
Tabel 1.2 Hasil Penghitungan Suara Pilkada DKI Jakarta Putaran Pertama Tahun
2017 .................................................................................................... 6
Tabel 1.3 Hasil Penghitungan Suara Pilkada DKI Jakarta Putaran Kedua Tahun
2017 .................................................................................................... 7
Tabel 2.1 Nama Kota Administrasi, Jumlah Penduduk dan Luas Wilayah Provinsi
DKI Jakarta ......................................................................................... 32
Tabel 2.2 Hasil Pemilu Legislatif DPRD Provinsi DKI Jakarta 2004 ................... 34
Tabel 2.3 Hasil Pemilu Legislatif DPRD Provinsi DKI Jakarta 2009 ................... 35
Tabel 2.4 Hasil Pemilu Legislatif DPRD Provinsi DKI Jakarta 2014 ................... 36
Tabel 2.5 Hasil Pemilu Presiden Tingkat Provinsi DKI Jakarta 2004 Putaran
Pertama ............................................................................................... 37
Tabel 2.6 Hasil Pemilu Presiden Tingkat Provinsi DKI Jakarta 2004 Putaran
Kedua ................................................................................................. 38
Tabel 2.7 Hasil Pemilu Presiden Tingkat Provinsi DKI Jakarta 2009 ................... 38
Tabel 2.8 Hasil Pemilu Presiden Tingkat Provinsi DKI Jakarta Tahun 2014 ........ 39
Tabel 2.9 Hasil Perolehan SUara Pilkada DKI Jakarta 2007 ................................ 40
Tabel 2.10 Hasil Perolehan Suara Pilkada DKI Jakarta 2012 Putaran Pertama ........ 41
Tabel 2.11 Hasil Perolehan Suara Pilkada DKI Jakarta 2012 Putaran Kedua .......... 41
Tabel 2.12 Hasil Perolehan Suara Pilkada DKI Jakarta 2017 Putaran Pertama ........ 43
Tabel 2.13 Hasil Perolehan SUara Pilkada DKI Jakarta 2017 Putaran Kedua ......... .43
Tabel 3.1 Hasil Perolehan Suara Pilkada DKI Jakarta 2017 Putaran Pertama ........ .56
Tabel 3.2 Hasil Perolehan SUara Pilkada DKI Jakarta 2017 Putaran Kedua ......... .57
Tabel 3.3 Data Pembagian Sembako oleh Pasangan Calon Nomor Urut Dua ......... 63