ii

TESIS

STRATEGI PEMENANGAN PASANGAN CALON BUPATIDAN WAKIL BUPATI CAMPURAN PURI DAN NONPURI

DI GIANYAR

I PUTU PUSPA ARTAYASA

PROGRAM PASCASARJANAUNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR2015

iii

TESIS

STRATEGI PEMENANGAN PASANGAN CALON BUPATIDAN WAKIL BUPATI CAMPURAN PURI DAN NONPURI

DI GIANYAR

I PUTU PUSPA ARTAYASANIM 1290261010

PROGRAM MAGISTERPROGRAM STUDI KAJIAN BUDAYA

PROGRAM PASCASARJANAUNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR2015

iv

STRATEGI PEMENANGAN PASANGAN CALON BUPATIDAN WAKIL BUPATI CAMPURAN PURI DAN NONPURI

DI GIANYAR

Tesis untuk memperoleh Gelar MagisterPada Program Magister, Program Studi Kajian Budaya

Program Pascasarjana Universitas Udayana

I PUTU PUSPA ARTAYASANIM 1290261010

PROGRAM MAGISTERPROGRAM STUDI KAJIAN BUDAYA

PROGRAM PASCASARJANAUNIVERSITAS UDAYANA

DENPASAR2015

xx

xx

KATA PENGANTAR

Puja dan puji syukurpenulis panjatkankepada Ida Sang HyangWidiWasa

atas Karunia-Nya sehingga penulis dapatmenyelesaikan tesis dengan judul “Strategi

Pemenangan Pasangan Calon Bupati dan Wakil BupatiCampuran Puri dan Non Puri di

Gianyar,” Tesisini penulis susun dalam rangka memenuhi persyaratan menyelesaikan

Program Magister Program Studi Kajian Budaya Program Pascasarjana

UniversitasUdayana.

Dalam penyusunanhingga terwujudnya Tesisinitidak terlepas dari bimbingan

dan bantuan dari berbagai pihak, untuk itu pada kesempatan inipenulis mengucapkan

terimakasih yang sebesar-besarnya,terutama kepada yang terhormat:

1. Bapak Dr. I Gusti Ketut Gde Arsana, M.Si selaku Ketua Program

Magister Program Studi Kajian Budaya Program Pascasarjana Universitas

Udayana yang telah memberikan ijin, kesempatan serta dorongan yang

tidak ternilai harganya kepada diri penulis.

2. Dr.I Nyoman Dhana, MA selaku Pembimbing pertama sertapengujiyang

dengan penuh kesabarannya membimbing penulis, memberikan masukan-

masukan, serta arahan-arahanhingga terselesainya Tesis ini.

3. Dr.I Wayan Redig selaku Pembimbing keduaserta pengujidalam

penyusunan Tesis ini yang telahbanyak memberikan masukan dan arahan

dalam proses bimbingan kepadapenulis hinggaTesisini terwujud.

xx

4. Prof. Dr.Anak Agung Bagus Wirawan, S.U selaku penguji yang

senantiasa memberikan masukan kritikanu ntuk perbaikan demi

sempurnanya tesis ini.

5. Dr. I Putu Sukardja, M.Si selaku penguji yang senantiasamemberikan

masukan kritikan untuk perbaikan demi sempurnanyatesis ini.

6. Dr. Ni Made Wiasti, M.hum selaku penguji yang senantiasa memberikan

masukan dan perbaikan demi kesempurnaan tesis ini.

7. SeluruhDosen Program Magister Program Studi Kajian Budaya Program

Pascasarjana Universitas Udayana yang telah membekali penulis untuk

selangkah lebih maju hingga Tesis ini terwujud.

8. Para informan yakni pimpinan, kader, dan simpatisan partai politik, tokoh

Puri Gianyar, tokoh masyarakat serta masyarakat lainnya serta informan

pendukung lainnya yang sangat membantu penulisan ini.

9. Kepada staf administrasi dan staf perpustakaanS2 Kajian budaya yang

telah memberikan kemudahan dalam penulisan sebagai karyasiswadi

program Studi Kajian Budaya.

10. Ucapan terima kasih juga disampaikan kepada teman-teman Kajian

Budaya angkatan tahun 2012 yang selalu wanti–wanti dan mendorong

dengan memberikan masukan dan dukungan moral kepada penulis.

11. Ucapan terima kasih yang sulit untuk diucapkan kepada Almarhum bapak

tercinta yang selalu memberikan semangat untuk menyelesaikan S2,

Ibunda tercinta yang secara tulus memberikan doa dan semangat kepada

xx

anaknya. Istri tercinta, I KomangWidiastuti serta anak I PutuGde Chandra

Wibawa yang telah banyak memberikan dukungan untuk menyelesaikan

tesis ini.

Penulis menyadari dari sepenuhnya bahwa dalam penyusunan Tesisini masih

jauh dari sempurna, untukitu pada kesempatan ini penulis mohon kritik dan

saran yang bersifat membangun demi perbaikan penyusunan dimasa-masa

mendatang.

Mohonma’afdengansegalakekurangandanharapan

penulissemogatesisinibermanfaatbagisemuapihak.

Denpasar, 1 Maret 2015

Penulis

xx

ABSTRAK

Tesis ini merupakan hasil penelitian yang dilakukan pada pemilihan KepalaDaerah Tahun 2012 di Kabupaten Gianyar. Sejak tahun 1771 sampai tahun 2008yang memimpin Gianyar, baik sebagai raja, regent, bupati, dan sebagainya hampirsemuanya berasal dari kelompok kekerabatan tertentu saja, yakni klen wangsa ksatria( selanjutnya disebut kalangan Puri). Berdasarkan data diatas idealnya padaPemilukada tahun 2012 didominasi oleh kalangan Puri, namun kenyataannya padapemilihan Kepala Daerah Tahun 2012 di Kabupaten Gianyar muncul pasangan calonPuri dan Nonpuri yakni Anak Agung Gde Agung Bharata, SH dan I MadeMahayastra sekaligus memenangkan pemilihan. Masalah yang diteliti dirumuskandalam tiga pertanyaan berikut ini Mengapa Calon Bupati dan Wakil Bupati Gianyarpada tahun 2012 dari kalangan campuran Puri dan Nonpuri? bagaimana langkah-langkah strategis yang ditempuh dalam rangka memenangkan pasangan Calon Bupatidan Wakil Bupati campuran Puri dan Nonpuri ? Apa implikasi strategi pemenanganpasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Gianyar, baik dalam tahapan –tahapanpemilihan Bupati dan Wakil Bupati maupun dalam program pembangunan diGianyar?

Penelitian ini menggunakan metodepenelitian kualitatif dengan pendekatankajian budaya yang kritis dan interdisipliner. Jenis data dalampenelitianiniadalahdatakualitatif dan kuantitatif. Sedangkansumber data yaitusumber data primer dansekunder. Pengumpulan data dalam penelitian ini menggunakan teknik wawancara,observasi serta studi dokumentasi.Data dianalisis menggunakan teori hegemoni,teoripraktik, teori wacana kuasa pengetahuan.

Hasilpenelitianmenunjukkanditemukan penyebab munculnya pasangan CalonBupati dan Calon Wakil Bupati Gianyar dari campuran Puri dan Nonpuri yakniAnakAgung Gde Agung Bharata dan I Made Mahayastra yang diusung dari koalisiPDIP dan Partai Demokrat karena faktor modalitas sosial, modalitas simbolik,modalitas ekonomi, modalitasbudaya dan modalitas politik.Kemudiankemenanganitubisa diraihkarenastrategi yang dilakukanolehtimpemenanganpasanganCalonBupatidan Wakil Bupati campuran Puri dan Nonpuri. Adapun strategi yang dimaksudpemanfaatan modal diantaranya pemanfaatan modal ekonomi, pemanfaatan modalsosial, kemudian strategi kapitalisasi jaringan politik Calon Bupati danWakil Bupaticampuran Puri dan Nonpuri yakni dukungan dua partai politik yakni PDIP danPartaiDemokrat, pemanfaatan posisi di DPRD Kabupaten Gianyar, kapitilasasibirokrasi, politik pencitraan. Implikasi dari strategi pemenangan dalam tahapanPemilihan Bupati dan Wakil Bupati pada Pilkada tahun 2012 ini memunculkanimplikasi yakni perubahan perilaku pemilih, keputusan pemilihpragmatis, programpembangunan Kabupaten Gianyar hanya permainan bahasa, politisasi birokrasi.

Keyword : Strategi Pemenangan, Puri dan Nonpuri, Pilkada Gianyar

xx

xx

ABSTRACT

This thesis is the result of research conducted at the election of Regional HeadYear 2012 in Gianyar. Since the year 1771 until the year 2008 that led Gianyar, bothas king, regent, regent, and so almost all of them came from a particular kinshipgroup, namely the clan house of knights (hereinafter referred to as the Castle). Basedon the above data idialnya at the General Election in 2012 is dominated by the Castle,but in fact the election of Regional Head Year 2012 in Gianyar appears the candidateCastle andNonpuri the AnakAgungGdeAgungBharata, SH and I Made Mahayastraonce won the election. Studied the problem formulated in the following threequestions Why Candidate Regent and Vice Regent of Gianyar in 2012 from among amixture of Puri and Nonpuri? How strategic steps to be taken in order to win a pairCandidate Regent and Vice Regent mixture Puri and Nonpuri? What are theimplications of the pair winning strategies Candidate Regent and Vice Regent ofGianyar, both in stages of the election -tahapan Regent and Vice Regent and indevelopment programs in Gianyar?

This study uses a qualitative method techniques with a critical approach to culturalstudies and interdisciplinary. The type of data in this study adalahdata qualitative andquantitative. While the data sources are primary and secondary data sources.Collecting data in this study using the technique of interview, observation anddocumentation study. Data were analyzed using the theory of hegemony, practicetheory, the theory of discourse power of knowledge.

The results showed the cause of the rise of the couple and the Regent CandidateCandidate Vice Regent of GianyarPuri and Nonpuri the mixture Anak Agung GdeAgung Bharata and I Made Mahayastra promoted from PDIP coalition and theDemocratic Party because of social modalities, modality of symbolic, economicmodalities, modality and culture Political modalities. Then kemenanganitu can beachieved because the strategy undertaken by the winning team mate CandidateRegent and Vice Regent mixture Castle and Nonpuri. The strategy is the utilization ofcapital including economic capital utilization, utilization of social capital, thenstrategikapitalisasi political network Calon Bupati dan Wakil Bupati campuran Castleand Nonpuri two political parties that support the PDI-P and the Democratic Party,the utilization position in Parliament Gianyar, kapitilasasi bureaucracy, politicalimagery. The implications of the winning strategy in stages Election of Regent andVice Regent of the elections in 2012 led to the implications of the change in thebehavior of voters, voter pragmatic decision, program development Gianyar onlylanguage games, the politicization of the bureaucracy.

Keyword: Campaign Strategy, Puri and Non Puri, elections Gianyar

xx

xx

RINGKASAN

Tesis inimerupakan hasil penelitian yang dilakukan pada pemilihan Kepala Daerah Tahun2012 di Kabupaten Gianyar. Sejak tahun 1771 hingga kini, orang yang memimpinGianyar, baik sebagai raja, regent, bupati, dan sebagainya hampir semuanya berasaldari kelompok kekerabatan tertentu saja, yakni klen wangsa ksatria ( selanjutnyadisebut kalangan Puri), semestinya pada Pemilihan Kepala Daerah dan Wakil KepalaDaerah pada tahun 2012 didominasi oleh kalangan Puri. Namun kenyataannya padapemilihan Kepala Daerah Tahun 2012 di Kabupaten Gianyar muncul pasangan calonPuri dan Nonpuri yakni Anak Agung Gde Agung Bharata, SH dan I MadeMahayastra sekaligus memenangkan pemilihan.Tujuan penelitian ini adalah adalahuntuk mengungkapkan soal mengapa muncul pasangan calon Bupati dan WakilBupati campuran Puri dan Nonpuri, Bagaimana strategi pemenangan pasangan calonBupati dan Wakil Bupati campuran Puri dan Nonpuri dan apa implikasi dari strategipemenangan pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Gianyar, baik dalam tahapan-tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati maupun dalam program pembangunan diGianyar.

Penelitian ini dirancang sebagai sebuah penelitian kualitatif yangpengumpulan datanya menggunakan teknik wawancara, observasi, dokumentasidengan analisis data yang digunakan deskriptif, kualitatif dan interpretative. Ada tigateori yang digunakan yaitu teori hegemoni, praktek dan wacana kuasa pengetahuan.Penggunaan teori hegemoni dan teori wacana kuasa pengetahuan digunakan untukmengungkapkan strategi pemenangan pasangan calon bupati dan wakil bupaticampuran puri dan nonpuri berikut implikasiatauakibatdaristrategiyang dihasilkan.

PadapenelitianstrategipemenanganpasanganCalonBupatidanWakilBupaticampuranPuridanNonpurimenggunakan teori praktik dari PiereBoudieu, teori hegemonidariAntonio Gramscisertateori wacana kuasa pengetahuandari Foucault. Ketigateoriini digunakan untuk mengungkapkan mengapa munculpasangan calon Bupati dan Wakil Bupati campuran Puri dan Nonpuri, Bagaimanastrategi pemenangan pasangan calon Bupati dan Wakil Bupati campuran puri dan nonPuri dan apa implikasi strategi pemenangan pasangan Calon Bupati dan Wakil BupatiGianyar, baik dalam tahapan-tahapan pemilihan Bupati dan Wakil Bupati maupundalam program pembangunan di Gianyar.

Dalam penelitian ditemukan penyebab munculnya pasangan Calon Bupati danCalon Wakil Bupati Gianyar dari campuran puri dan nonpuri yakni Agung Bharatadan Mahayastra yang diusung dari koalisi PDIP dan Partai Demokrat karena memilikimodalitas sosial yang kuat, Agung Bharata merupakan tokoh puri yang masihmemiliki jaringan, sedangkan I Made Mahayastra menggunakan jaringan partai yangdirinya pimpin. Selain modalitas sosial pasangan yang disingkat BAGUS 12 ini jugamemiliki modal simbolik yang kuat Agung Bharata memiliki modal simbolik sebagai

xx

mantan Bupati Gianyar sedangkan I Made Mahayastra memiliki modal simboliksebagai Ketua DPRD Gianyar. Kemudian pasangan BAGUS 12 juga memilikimodalitas ekonomi yang kuat, hal ini teruji telah melakukan investasi kepadamasyarakat Gianyar. Selain modalitas ekonomi pasangan BAGUS 12 memilikimodalitas budaya yang kuat, Agung Bharata memiliki kelebihan ( modal budaya)sebagai mantan Bupati sekaligus pewaris tahta raja Gianyar yang royal denganmasyarakatnya, sedangkan I Made Mahayastra sebagai Ketua DPRD KabupatenGianyar sebanyak dua periode. Terakhir pasangan BAGUS 12 memiliki modalitaspolitik yang kuat, pasangan ini merupakan kader PDIP Gianyar terbaik serta mampumengakomodir kepentingan dari kader-kader PDIP. Dalam penelitian inimenggunakan tigateoriyakniteori praktik dari Piere Boudieu, TeorihegemonidariAntonio Gramscisertateori wacana kuasa pengetahuan dariFoucaultdigunakan pula untukmenganilisastrategipemenanganyangdilakukanpasangancampuranCalonBupatidanWakilBupaticampuranPuridanNonpuri.Berdasarkan deskripsi pada bab-bab sebelumnya dapat ditarik kesimpulan sebagaiberikut Pertama munculnya pasangan calon bupati dan wakil bupati campuran puridan nonpuri Pilkada Gianyar pada Tahun 2012 disebabkan modalitas yang dimilikipasangan dari kalangan Puri Gianyar Anak–Agung Bharata dan kalangan Nonpuri, IMade Mahayastra. Kedua pasangan tersebut sehingga kedua pasangan tersebutdiusung oleh PDIP dan Demokrat menjadi calon Bupati dan Wakil Bupati Gianyar.Pemunculan pasangan calon bupati dan wakil bupati dari campuran puri dan nonpuriterkait disebabkan modal yang dimiliki yakni sosial,simbol, ekonomi, budaya danpolitik.

Kedua strategi pemenangan yang dilakukan pasangan ini sangat taktis yaknimensinergikan segenap modalitas yang dimiliknya sehingga modalitas tersebut tidakmenjadi bagian yang berdiri sendiri, namun saling memperkuat satu sama yanglainnya. Modal ekonomi melalui investasi yang sudah dilakukan oleh figur AnakAgung Bharata memperkuat modal sosial, budaya, politik serta simbol, begitu jugamodal politik serta jabatan Ketua DPRD yang dimiliki oleh pasangannya I MadeMahayastra semakin memperkuat modal sosial, budaya, ekonomi, simbol serta politikdari pasangan yang disingkat BAGUS 12 (Bharata-Mahayastra) ini.

Ketiga secara lebih detail strategi pemenangan pasangan Bupati dan WakilBupati campuran Puri dan Nonpuri dibagi menjadi tiga pertama mobilisasi timsukses. Tim sukses ini selain beranggotakan dari anggota DPRD dari dua Parpolyakni PDIP dan Demokrat, juga dari kalangan birokrasi, tokoh masyarakat, sertaorganisasi sosial lainnya.Para anggota tim sukses ini dirancang unyuk menyasarberbagai segmen, misalnya para anggota DPRD yang berpengaruh di masing –masingdaerah pemilihnya dimanfaatkan dana bantuan sosialnya untuk meraih simpatimasyarakat. Pemaksimalan kanal atau chanelling dengan menggerakan semua timsukses serta masyarakat yang pernah dibantu untuk mendukung kemenangan dimasing-masing segmen. Pemaksimalan citra bahwa kepemimpinan Agung Bharata- I

xx

Made Mahayastra bisa membangun Gianyar lebih baik karena dianggap ringantangan dalam membantu masyarakat pada setiap lapisan masyarakat. Dan terbukticitra dermawan atau “bares’ yang ikhlas yang dimiliki figur Agung Bharata danpasangan I Made Mahayastra cukup melekat di memori masyarakat. Adapunpencitraan yang dilakukan oleh Agung Bharata saat menjadi Bupati yakni pemberianbantuanmelalui proposalyang diajukan oleh masyarakat atau organisasi tradisionaladat lainnya.Begitu juga dengan pasangannya I Made Mahyastra yang dikenal rajinturun ke tengah –tengah masyarakat pada saat menjabat sebagai Ketua DPRDKabupaten Gianyar.

Keempat dengan menggunakan teori praktik, teori hegemoni dan teoriwacana kuasa pengetahuan penelitian ini menemukan sejumlah implikasi yakni 1.Perubahan prilaku pemilih, (2)Keputusan Pemilih Pragmatis dan (3) ProgramPembangunan Kabupaten Gianyar Hanya Permainan Bahasa. (4) PolitisasiBirokrasi.Berdasarkan uraian tersebut diatas dapat disarankan sebagai berikut :Pertama segenap jajaran politik baik pengurus, kader dan simpatisan masih cenderungmenanamkan politik pragmatis dengan mengedepankan ego mempertahankankekuasaan puri serta unsur kedekatan apalagi hanya untuk bagi-bagi jabatan. Keduapartai politik melalui perwakilannya di Kabupaten Gianyar perlu mewujudkanprogram nyata bukan sekedar membandingkan kepemimpinan sebelumnya. Ke depanpartai politik tidak hanya menjadi panutan tetapi betul –betul mampu menghadirkanpemimpin muda yang benar–benar membangun serta memberikan kesejahteraan yangriiil kepada masyarakat.Ketiga hendaknya dipegang teguh kalau Puri itu sebagaipengayom seluruh masyarakat, bukan membuat masyarakat terkotak-kotak hanyakarena kekuasaan.Begitu juga halnya jabatan strategis sebagai Ketua DPRD ataujabatan politiknya lainnya hendaknya dimanfaatkan berbuat sebagai tugas danfungsinya serta tidak terkesan mempertahankan atau melestarikankekuasaan.Keempat para politisi termasuk para birokrasi hendaknya bersifat netraldalam setiap hajatan Pemilukada, karena ketidaknetralan para birokrasi akanmenyebabkan ketimpangan pelayanan kepada masyarakat secara umum. Kelima parapeneliti yang berminat terhadap penelitian politik lokal agar terus melakukanpendalaman–pendalaman. Dengan demikian permasalahan politik di Bali utamanyapemanfaatan kekuasaan puri dan pemanfaatan jabatan birokrasi bisa diminimalisirsehingga kesan memanfaatkan segala cara bisa dalam perebutan kekuasaan bisadikurangi demi kesejahteraan masyarakat.

Key Word : Strategi Pemenangan, Puri dan Nonpuri, Pilkada Gianyar

xx

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL........................................................................................ i

PRASYARAT GELAR.................................................................................... ii

LEMBAR PERSETUJUAN............................................................................. iii

KATA PENGANTAR ..................................................................................... vi

ABSTRAK ...................................................................................................... ix

RINGKASAN .................................................................................................. xi

DAFTAR ISI.................................................................................................... xiv

DAFTAR TABEL............................................................................................ xx

BAB I PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang .............................................................................. 1

1.2 Rumusan Masalah ......................................................................... 6

1.3 Tujuan Penelitian........................................................................... 6

1.4 Manfaat Penelitian………………………………………………. 7

BAB II TINJAUAN PUSTAKA, KONSEP, LANDASAN TEORI DAN MODEL

PENELITIAN

2.1 Tinjauan Pustaka ........................................................................... 9

2.2 Konsep........................................................................................... 23

2.2.1 Strategi Pemenangan ......................................................... 23

xx

2.2.2 Pasangan Calon Bupati dan Wakil Bupati ........................ 24

2.2.3 Campuran Puri dan Nonpuri ............................................. 25

2.3 Landasan Teori .............................................................................. 26

2.3.1 Teori Hegemoni................................................................. 27

2.3.2 Teori Praktik..................................................................... 30

2.3.3 Teori Wacana Kuasa Pengetahuan.................................... 34

2.4 Model Penelitian ........................................................................... 37

BAB III METODE PENELITIAN

3.1 Pendekatan Penelitian ................................................................... 39

3.2 Lokasi Penelitian ........................................................................... 39

3.3 Jenis dan Sumber Data .................................................................. 40

3.4 Instrumen Penelitian..................................................................... 41

3.5 Metode dan Teknik Pengumpulan Data ........................................ 42

3.6 Metode dan Teknik Analisis Data................................................. 44

3.7 Metode dan Teknik Penyajian Hasil Analisis Data...................... 47

BAB IV GAMBARAN UMUM LOKASI PENELITIAN

4.1 Sejarah Pemerintah Kabupaten Gianyar ....................................... 48

4.2 Gambaran Umum Kabupaten Gianyar.......................................... 53

4.2.1 Letak dan Luas Wilayah.................................................... 53

4.2.2 Populasi dan Karakteristik Penduduk................................ 53

4.2.3 Ketenagakerjaan ................................................................ 54

xx

4.2.4 Pendidikan dan Kebudayaan ............................................. 56

4.3 Pelaksanaan Pilkada Gianyar ........................................................ 57

4.3.1 Landasan Hukum Pemilu Kepala Daerah dan Wakil Kepala

Daerah…. …………………………………………………. 57

4.3.2 Penerimaan Data (DP4) dari Pemerintah .......................... 59

4.3.3 Koreksi Data Pemilih DP4, DPS, DPT Pendaftaran dan

Penetapan Pasangan Calon................................................ 61

4.3.4. Pendaftaran dan Penetapan Pasangan Calon ..................... 69

4.3.5 Tahapan Kampanye ........................................................... 72

4.3.6 Tahapan Pemungutan dan Penghitungan Suara ............... 74

4.3.7 Rapat Penghitungan Suara ................................................ 74

4.3.8 Pencalonan Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Kabupaten Gianyar............................................................ 75

4.3.9 Pemeriksaan Kesehatan Calon .......................................... 76

4.4.0 Penetapan Pasangan Calon dan No Urut .............................. 78

4.4.1 Pengumuman dan Pendaftaran Pasangan Calon Kepala

Daerah dan Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar

Tahun 2012 ..................................................................... 80

4.4.2 Verifikasi Faktual Persyaratan Pasangan Calon ............. 83

4.4.3 Jenis Kampanye Yang Diselenggarakan......................... 83

4.4.4 Pelaksanaan Pemungutan dan Penghitungan Suara di TPS… 85

xx

4.4.5 Persiapan Pemungutan Suara .......................................... 86

4.4.6 Pencoblosan .................................................................... 87

4.4.7 Rekapitulasi Penghitungan Suara.................................... 88

4.4.8 Rekapitulasi Penghitungan Suara di KPU Kabupaten

Gianyar............................................................................ 89

4.4.9 Penetapan Perolehan Suara dan Pasangan Calon............ … 90

4.5.0 Penetapan Calon Terpilih Pemilu Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar Tahun

2012................................................................................ ……92

4.5.1 Pengesahan dan Pengangkatan Kepala Daerah dan

Wakil Kepala Daerah Kabupaten Gianyar Tahun

2012................................................................................. 93

4.5.2 Pelantikan Kepala Daerah Dan Wakil Kepala Daerah

Kabupaten Gianyar Tahun 2013....................................... 95

BAB V PENYEBAB MUNCULNYA CALON BUPATI CAMPURAN PURI DAN

NONPURI

5.1 Modalitas Sosial ..................................................................... 97

5.2 Modalitas Simbolik ................................................................ 101

5.3 Modalitas Ekonomi ................................................................ 104

5.4 Modalitas Budaya................................................................... 107

5.5 Modalitas Politik .................................................................... 110

xx

BABVI LANGKAH-LANGKAH STRATEGIS PEMENANGAN YANG

DILAKUKAN UNTUK MEMENANGKAN PASANGAN CALON

BUPATI DAN CALON WAKIL BUPATI

6.1 Pembentukan Tim sebagai Strategi Pemenangan Calon

Bupati dan Wakil Bupati Campuran Puri dan Nonpuri ........ 117

6.2 Pemanfaatan Modal sebagai Strategi Pemenangan Calon

Bupati dan Wakil Bupati Campuran Puri dan Nonpuri ........ 122

6.2.1 Pemanfaatan Modal Ekonomi .................................... 122

6.2.2 Pemanfaatan Modal Sosial ......................................... 126

6.3 Strategi Kapitalisasi Jaringan Politik sebagai Strategi

Pemenangan Calon Bupati dan Wakil Bupati Campuran Puri

Dan Nonpuri ......................................................................... 130

6.3.1 Dukungan PDI dan Partai Demokrat ........................... 131

6.3.2 Pemanfaatan Posisi di Dewan ..................................... 135

6.3.3 Kapitilasasi birokrasi ................................................... 137

6.3.4 Politik Pencitraan......................................................... 140

BAB VII IMPLIKASI STRATEGI PEMENANGAN DALAM TAHAPAN

PEMILIHAN BUPATI DAN WAKIL BUPATI MAUPUN DALAM

PROGRAM PEMBANGUNAN DI GIANYAR

7.1.1 Perubahan Perilaku Pemilih..................................... 143

7.1.2 Keputusan Pemilih Pragmatisme............................. 146

7.1.3 Program Pembangunan Kabupaten Gianyar

xx

Hanya Permainan Bahasa ........................................ 150

7.1.4 Politisasi Birokrasi................................................... 154

BAB VIII KESIMPULAN DAN SARAN

8.1 Kesimpulan .......................................................................... 156

8.2 Saran .................................................................................... 158

DAFTAR PUSTAKA

LAMPIRAN DAFTAR INFORMAN

xx

TABEL

Tabel 4.1 Daftar Pemilih Tetap Hasil Perubahan atau Perbaikan Dalam

Pemilukada Kabupaten Gianyar Tahun 2012 ................................ 68

Tabel 4.2 Perolehan Suara Sah Pasangan Calon di Tingkat Kecamatan......... 89

Tabel 4.3 Perolehan Suara Sah Pasangan Calon di Kabupaten Gianyar......... 90