strategi nasional pencegahan korupsi · 2020-01-02 · (0%), bpjs ketenagakerjaan (0%), bapeten...
TRANSCRIPT
STRATEGI NASIONALPENCEGAHAN KORUPSI Triwulan III Tahun 2019
November 2019
Laporan ini disiapkan oleh Sekretariat Nasional Pencegahan Korupsi (SETNAS )PK
LAPORAN PELAKSANAAN
residen telah memberi mandat kepada 51 Kementerian/Lembaga (K/L) dan 542 Pemerintah Daerah P(Pemda) pada tanggal 13 Maret 2019 untuk melaksanakan 11 aksi dan 27 sub-aksi Pencegahan
Korupsi 2019-2020. Sejak saat itu sampai triwulan III 2019, terdapat 12 Kementerian/Lembaga yang
pencapaian aksinya masih rendah (di bawah 50%), yakni Kemkominfo (30%), Kemendag (47%), OJK (0%),
KemenBUMN (49%), Bappenas (43%), KemenPANRB (43%), KASN (8%), BPK (0%), BPKP (33%), Kemenhan
(0%), BPJS Ketenagakerjaan (0%), Bapeten (0%).
Selanjutnya ada 12 K/L yang patut diberi apresiasi karena pencapaian aksinya melebihi 70%, yakni
Kemenkes (83%), Kementan (74%), KemenPUPR (100%), BIG (100%), PPATK (100%), BPJS Kesehatan
(75%), Kemenhub (78%), Kemenag (72%), Kemenristekdikti (74%), BPOM (75%), Kemenaker (86%),
Kemendes (83%), Kemenko Polhukam (100%). Sisanya sebanyak 27 K/L lainnya memiliki nilai rerata 50-
69%.
Laporan per Oktober 2019 menggambarkan bahwa sebagian besar pelaksanaan sub-aksi telah sesuai
sasaran namun masih ada beberapa kendala dalam pelaksanaannya, seperti: SPBE, APIP, dan UKPBJ yang
belum mendapat arahan dan pemantauan maksimal dari KemenPANRB sebagai regulator bidang
kelembagaan dan SDM aparatur. Sementara untuk Pengawasan Keuangan Desa masih ada perbedaan
pandangan antara Kemendes dan Kemendagri terkait platform pengelolaan keuangan desa dan
pengawasan keuangan desa. Begitu juga dengan sub-aksi Penetapan Kawasan Hutan di mana Bappenas
dan KLHK masih berbeda pandangan pada konsep pengelolaan kawasan hutan. Untuk sub-aksi
Perencanaan dan Penganggaran masih berjalan lambat yang antara lain disebabkan oleh beragamnya dan
belum terintegrasinya aplikasi yang saat ini digunakan oleh K/L/D.
Dari laporan 27 sub-aksi di triwulan III 2019, terdapat beberapa sub-aksi yang perlu mendapatkan apresiasi
lebih lanjut, yakni: (1) OSS, sudah 25 aplikasi terkait perizinan (57.6%) dari 32 K/L/D terkoneksi dengan
OSS. Sampai saat ini seluruh daerah sudah dapat menerima NIB dan menotifikasi persetujuan/penolakan
izin melalui web-form; (2) One Map, proses kompilasi 13 IGT di 3 Provinsi, hampir 100%, serta telah tersedia
Peta Indikatif Tumpang Tindih IGT untuk Provinsi Kalimantan Tengah; (3) BO, berbagai regulasi
pelaksanaan Perpres 13/2018 dan regulasi sektor telah diterbitkan serta telah tersedia Sistem Pelayanan
Administrasi Korporasi yang memuat data terkait BO; (4) E-katalog, sudah tayang di Kemenhub,
Kemendikbud, dan Kemenkes; (5) Reformasi Pajak, sudah dilakukan tahap awal penghimpunan data
perpajakan pusat dan daerah antara DJP dan Pemerintah Provinsi Jawa Barat; (6) SPPT-TI, sudah terjadi
pertukaran data di tingkat pusat.
Pelaksanaan aksi-aksi PK dengan melibatkan pemangku kepentingan lain seperti LSM, akademisi, dan
media juga sudah dilaksanakan di 27 provinsi melalui kegiatan diseminasi, verifikasi dan diskusi publik.
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
i
RINGKASAN EKSEKUTIF
Tim Nasional Pencegahan Korupsi (Timnas PK) dibentuk untuk mengawal Stranas PK. Timnas PK terdiri
dari Ketua KPK, Mendagri, MenBappenas, MenPANRB, dan Kastaf Kepresidenan. Untuk mendukung
kelancaran tugas, Timnas PK dibantu oleh Sekretariat Nasional Pencegahan Korupsi, yang berkedudukan
di KPK, dengan komposisi: 1 orang Koordinator Harian, 15 orang Tenaga Ahli, dan 28 orang Tim Teknis yang
mewakili 5 anggota Timnas PK, serta 4 orang tenaga administrasi.
Stranas PK memiliki tiga fokus sektor: (A) Perizinan dan Tata Niaga; (B) Keuangan Negara; dan (C)
Reformasi Birokrasi dan Penegakan Hukum. Ketiga fokus tersebut diterjemahkan dalam 11 aksi dan 27
sub-aksi sebagai berikut: 1) Penghapusan Surat Keterangan Domisili Usaha (SKDU); 2) Online Single
Submission (OSS); 3) Implementasi One Map Policy 4) Penetapan Kawasan Hutan (PKH); 5) Penguatan
dan pemanfaatan basis data Benefecial Ownership (BO); 6) Utilisasi Nomor Induk Kependudukan (NIK); 7)
Indonesia National Single Window (INSW); 8) Manajemen anti suap (MAS); 9) Perencanaan dan
Penganggaran; 10) Pembentukan UKPBJ; 11) Implementasi e-katalog; 12) Sistem Informasi Kinerja
Penyedia (SIKAP); 13) Konsolidasi pengadaan; 14) Sentralisasi pengadaan; 15) Reformasi Pajak; 16)
Konfirmasi Status Wajib Pajak; 17) Base Erotion and Profit Shifting; 18) National Data Repository; 19)
Percepatan sistem merit; 20) Pembangunan Zona Integritas (ZI); 21) Penguatan Aparat Pengawasan Intern
Pemerintah (APIP); 22) Right Sizing; 23); Percepatan Sistem Pemerintahan Berbasis Elektronik (SPBE); 24)
Pengawasan keuangan desa; 25) Sistem Peradilan Pidana Terpadu (SPPT-TI); 26) Surat Pemberitahuan
Dimulainya Penyidikan Online (SPDP); dan 27) Pedoman Penuntutan.
ii
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
era baru komitmen pemerintah dalam pencegahan korupsi ditandai dengan diratifikasinya Konvensi
Perserikatan Bangsa-Bangsa Melawan Korupsi (United Nations Convention Against Corruption)
melalui Undang-Undang Nomor 7 Tahun 2006 tentang Pengesahan United Nations Convention Against
Corruption 2003. Wujud komitmen itu kemudian dituangkan dalam Peraturan Presiden Nomor 55 Tahun
2O12 tentang Strategi Nasional Pencegahan dan Pemberantasan Korupsi Jangka Panjang Tahun 2O12-
2O25 dan Jangka Menengah Tahun 2O12-2O14 (Stranas PPK).
Begitu besarnya komitmen tersebut membuat pemerintah terus mengevaluasi dan memperbaiki
program-program pencegahan korupsi yang sudah dijalankan. Hasil evaluasi menunjukan Stranas PPK
2012-2025 dinilai tidak fokus dan tidak berhasil bersinergi dalam upaya konsolidasi yang efektif atas
berbagai program pencegahan korupsi yang diinisiasi oleh kementerian, lembaga, pemerintah daerah
(K/L/D), dan pemangku kepentingan lainnya, khususnya Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK) dan
masyarakat sipil.
Atas dasar evaluasi tersebut, direvisilah Perpres 55/2012 menjadi Perpres 54/2018 tentang Strategi
Nasional Pencegahan Korupsi (Stranas PK). Stranas PK mengemban amanah untuk menjawab dan
menutupi kelemahan strategi sebelumnya terkait minimnya sinergi/kolaborasi program pencegahan
korupsi, kurang fokus, dan tidak berdampak. Oleh karenanya Stranas PK didesain dengan program aksi
dan sasaran yang dapat dilaksanakan bersama-sama K/L/D dengan lebih terfokus, terukur, dan
berdampak langsung dalam rangka mewujudkan masyarakat yang adil, makmur, dan sejahtera.
Sampai dengan triwulan III, pelaksanaan Stranas PK bersama-sama dengan K/L/D sudah terlihat
kemajuannya, yang selanjutnya dipaparkan dalam 3 aspek berikut: 1) sinergi dan kolaborasi pencegahan
korupsi; 2) capaian aksi; 3) permasalahan dan rekomendasi.
UU NO 7 TAHUN 2007PENGESAHAN UNITED NATIONS CONVENSTIONAGAINST CORRUPTION
PERPRES NO 55 TAHUN 2012STRATEGI NASIONALPENCEGAHAN DANPEMBERANTASAN KORUPSIJANGKA PANJANG 2012-2025& MENENGAH 2012-2014
PERPRES NO 54 TAHUN 2018STRATEGI NASIONALPENCEGAHAN KORUPSI(STRANAS PK)
1
PENGANTAR
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
1. SINERGI DAN KOLABORASI PENCEGAHAN KORUPSI
stranas PK dikelola oleh Timnas PK yang terdiri dari 5 kementerian/lembaga, yakni Kemendagri,
Bappenas, KemenPANRB, KSP, dan KPK. Untuk mendukung kelancaran tugas, Timnas PK dibantu
oleh Sekretariat Nasional Pencegahan Korupsi, yang berkedudukan di KPK, dengan komposisi: 1 (satu)
orang Koordinator Harian, 15 (lima belas) orang Tenaga Ahli, dan 28 (dua puluh delapan) orang Tim Teknis
yang mewakili 5 (lima) anggota Timnas PK, serta 4 (empat) orang tenaga administrasi.
Di bawah koordinasi Timnas, aksi-aksi pencegahan korupsi saat ini sudah lebih fokus dan terukur, tidak
lagi bersifat generik, sehingga lebih mudah dilakukan monitoring dan evaluasi pencapaian. Terdapat 3
Fokus, 11 Aksi, dan 27 sub-Aksi beserta sejumlah target triwulan yang telah disusun dan dilaksanakan
sampai saat ini.
Sinergi dan kolaborasi antar Kementerian/Lembaga/Pemda (K/L/D) dalam pelaksanaan program-
program pencegahan korupsi sudah mulai terkonsolidasi. Begitu juga dengan pelibatan organisasi
masyarakat sipil yang lebih intensif, sebagaimana dijelaskan secara detail sebagai berikut.
2
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
1.1. Koordinasi dan Pendampingan K/L/D
Aksi pembentukan UKPBJ telah melibatkan 34 Pemerintah Provinsi dan 508 Pemerintah
Kabupaten/Kota. Secara bertahap 34 Pemprov melakukan aksi e-katalog dan ada 5
Pemprov melaksanakan aksi konsolidasi pengadaan, di antaranya DKI Jakarta, Jawa Barat,
Jawa Tengah, Jawa Timur, dan Sumatera Utara. Aksi one map atau kebijakan satu peta juga
melibatkan 5 pemerintah provinsi dan kabupaten/kota di dalamnya di Kalimantan Timur, Kalimantan
Tengah, Sulawesi Barat, Riau, dan Papua.
Mekanisme pendampingan dilakukan
melalui rapat koordinasi formal dan
non-formal antara tenaga ahli Setnas
PK dengan Kementerian, Lembaga,
Pemerintah Daerah sebagai penanganggung
jawab aksi, selain sosialisasi secara formal
mengunjungi K/L/D membahas aksi-aksi PK
dan tata cara pelaporan
Terdapat 51 K/L yang te lah
dilibatkan dalam kolaborasi Stranas
PK untuk melaksanakan 11 Aksi dan
27 sub-Aksi pencegahan korupsi.
Sementara 508 kabupaten/kota dan 34
pemerintah provinsi telah dilibatkan paling
sedikit dalam 4 sub-aksi, di antaranya UKPBJ, e-
katalog, konsolidasi pengadaan, dan one map
policy.
3
1.2. Pelibatan Masyarakat Sipil
Terdapat 27 Provinsi di mana CSO
(LSM, akademisi, media) dilibatkan
secara aktif dalam pengelolaan
kegiatan verifikasi, diseminasi, dan diskusi
publik pelaksanaan aksi pencegahan korupsi di
daerah masing-masing.
Masyarakat melalui perwakilan
CSO juga sudah diberikan akses
(user name/password) ke sistem
aplikasi pelaporan jaga.id/monitoring guna
melakukan monitoring Aksi PK di daerah.
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
Paling sedikit 18 CSO nasional telah terlibat dalam beberapa pertemuan dan koordinasi
guna membahas penyusunan, pelaksanaan, dan pemantauan Aksi PK, di antaranya TII, ICW,
Kemitraan, dan Auriga, PWYP, Fitra, IBC, LeIP, MAPPI, CSGAR, CITA, Lakpesdam, IPW,IBL,
Pattiro, PSHK, FWI, WRI. Selain itu, TII dan ICW telah terlibat secara reguler melakukan monitoring
aksi-aksi pencegahan korupsi di daerah-daerah bersama mitra CSO lokal.
stranas PK memiliki tiga fokus sektor: (A) Perizinan dan Tata Niaga; (B) Keuangan Negara; dan (C)
Reformasi Birokrasi dan Penegakan Hukum. Ketiga fokus tersebut diterjemahkan dalam 11 Aksi
dan 25 sub-Aksi sebagai berikut: ((1) Surat Keterangan Domisili Usaha; (2) Online Single Submission; (3)
One Map (4) Penetapan Kawasan Hutan; (5) Beneficial Ownership; (6) Utilisasi Nomor Induk
Kependudukan; (7) Indonesia National Single Window; (8) Manajemen anti Suap; (9) Perencanaan dan
Penganggaran; (10) Pembentukan UKPBJ; (11) e-katalog; (12) Sistem Informasi Kinerja Penyedia; (13)
Konsolidasi Pengadaan; (14) Sentralisasi Pengadaan; (15) Reformasi Pajak; (16) Konfirmasi Status
Wajib Pajak; (17) Base Erotion and Profit Shifting; (18) National Data Repository; (19) Sistem Merit; (20)
Zona Integritas; (21) Aparat Pengawasan Intern Pemerintah; (22) Right Sizing; (23); Sistem Pemerintahan
Berbasis Elektronik; (24) Pengawasan Keuangan Desa; (25) Sistem Peradilan Pidana Terpadu; (26) Surat
Pemberitahuan Dimulainya Penyidikan Online; dan (27) Pedoman Penuntutan.
Keseluruhan aksi dan sub-aksi di atas bertujuan untuk perbaikan tata kelola pemerintahan, pembenahan
proses pelayanan publik, transparansi dan akuntabilitas pengelolaan keuangan negara, termasuk
penyelamatan keuangan/aset negara. Selain itu juga untuk mengurangi beban administrasi, tumpang
tindih, dan ego sektoral instansi pemerintah dalam pelaksanaan program pencegahan korupsi.
Berikut adalah highlight capaian Stranas PK secara kualitatif per sub-aksi maupun secara kuantitatif.
2. CAPAIAN AKSI
4
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
Percepatan OSS:¢ Sudah 25 aplikasi terkait perizinan (57.6%) dari 32 K/L/D terkoneksi dengan OSS. ¢ Seluruh daerah sudah dapat menerima NIB dan menotifikasi persetujuan/penolakan
izin melalui web-form.
Penetapan Kawasan Hutan (PKH): ¢ Sudah tersedia draft ke-2 Revisi Peraturan Menteri LHK P.44/2012 untuk percepatan
PKH¢ Sudah dilaksanakan FGD tematik percepatan PKH dengan stakeholder di seluruh
provinsi yang ada di region Sumatera, Kalimantan dan Sulawesi.
Implementasi One Map:¢ Kompilasi 13 Informasi Geospasial Tematik (IGT) di 4 Provinsi (Kaltim, Riau, Sulbar,
Papua) sudah hampir 100%¢ Telah tersedia Peta Indikatif Tumpang Tindih IGT (PITTI) Provinsi Kalimantan Tengah.
1
2
Penghapusan SKDU-HO: ¢ Teridentifikasi 76 Pemda (15%) yang menjalankan SKDU-HO.
Pemanfaatan Beneficial Ownership (BO):1. Kerangka Regulasi terkait Beneficial Ownership a. Terbitnya regulasi terkait dengan pelaksanaan Perpres 13/2018, antara lain: 1) Permenkumham No. 14 Tahun 2019 2) Permenkumham No. 15 Tahun 2019 3) Permenkumham No. 21 Tahun 2019 b. Selain itu, Kementerian sektor telah menerbitkan kebijakan/regulasi terkait penguatan dan pemanfaatan basis data BO, antara lain: 1) Permentan No. 45 Tahun 2019 2) SE Menteri ATR/ Kepala BPN No. 6/SE-HM.01/IX/2019 3) Permen KUKM No. 06/Per/M.KUKM/V/2017
2. Penguatan dan Pemanfaatan Basis Data BO a. MoU dan PKS Kemenkumham dengan Kemen KUKM, Kemenkeu, Kemen ATR/BPN, Kemen ESDM, Kementan untuk penguatan dan pemanfaatan basis data BO b. Sistem Pelayanan Administrasi Korporasi, yang merupakan basis data terpadu beneficial ownership yang memuat daftar BO dari korporasi. Saat ini, sistem telah tersedia namun datanya masih minim.
Utilisasi Nomor Induk Kependudukan (NIK): ¢ Sudah dilakukan pemadanan antara data NIK dan DTKS Januari 2019 dengan tingkat
kepadanan data 68,8%¢ Sudah dilakukan pemadanan antara data NIK dan BPJS Kesehatan dengan tingkat
kepadanan data 78,4%.
Pemanfaatan Indonesia National Single Window (INSW): ¢ Telah dibangun dashboard yang memuat data rekomendasi impor, perizinan impor
dan realisasi impor (data dari system) untuk 10 komoditas pangan strategis. ¢ Sebagai pengembangan dashboard sudah ada kesepakatan mengenai mekanisme
dan bisnis proses pengaliran data proyeksi kebutuhan pangan, ketersediaan pangan dan produksi pangan antara BKP dan BPS dengan PP INSW.
3
5
4
6
7
2.1 HIGHLIGHT KEMAJUAN AKSI PENCEGAHAN KORUPSI TRIWULAN III 2019
5
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
Rp
Penerapan Manajemen anti Suap (MAS): ¢ Sudah terbit peraturan pelaksanaan sistem manajemen anti suap berupa Surat
Edaran yang dikeluarkan oleh Kepala SKKMIGAS, Menteri BUMN, dan Menteri Dalam Negeri yang ditujukan kepada perusahaan-perusahaan yang berada di bawah pengawasan dan pembinaan masing-masing K/L (KKKS, BUMN dan BUMD untuk menerapkan Sistem Manajemen Anti Penyuapan (SMAP)
¢ Dari 59 perusahaan KKKS yang telah menerima Diseminasi Aksi Manajemen Anti Suap, 40 perusahaan telah dipetakan dan 20 perusahaan telah memiliki road map (peta jalan implementasi SMAP) dan telah menerapkan SMAP berdasarkan panduan UKBA, FCPA maupun ISO 37001
¢ 16 dari target 34 Pemprov telah menerima diseminasi dan pendampingan teknis awal berupa pengisian form self-assessment untuk kebutuhan pemetaan dan penilaian kesiapan perusahaan BUMD tingkat provinsi untuk menerapkan SMAP.
Pembentukan UKPBJ: ¢ Di hampir seluruh provinsi, pembentukan UKPBJ struktural sudah diatas 90%, kecuali
provinsi Bengkulu, Sulawesi Tengah, Maluku Utara, dan Papua masih di bawah 50%¢ Sudah ada 3 Pemda yakni Pemprov Bali, Pemprov Sulut, dan Pemkab Badung sudah
mencapai tingkat kematangan level 3 dari target 100 Pemda sampai akhir 2020.
Implementasi E-katalog: ¢ Dari 5 Kementerian target, sudah ada 3 yang menayangkan produk e-katalog, yakni
Kemenkes, Kemenhub, dan Kemendikbud.
Perbaikan Sistem Informasi Kinerja Penyedia (SIKaP): ¢ Sudah terbit regulasi Pimpinan LKPP mengenai penggunaan dan pengelolaan
aplikasi SiKAP.
Integrasi Perencanaan & Penganggaran: ¢ Pedoman Penyusunan Renstra yang menjamin terintegrasinya informasi anggaran
maupun kinerja sudah ditetapkan oleh Bappenas¢ Penyusunan Road Map integrasi di tingkat pusat (horisontal) dan di tingkat daerah
(vertikal) sudah mencapai progres 80% ( yang meliputi perencanaan-penganggaran, pelaksanaan, pelaporan/pertanggungjawaban serta evaluasi/audit).
Konsolidasi Pengadaan: ¢ Rencana konsolidasi untuk tahun 2020 sudah ada di 4 dari 5 K/L yakni Kemenhub,
Kementan, KemenPUPR, dan Kemendikbud.
Sentralisasi Pengadaan: ¢ Sudah tersedia draf final kajian sentralisasi PBJ.
Reformasi Pajak: ¢ Draf Peraturan Presiden tentang Integrasi Data Keuangan telah disampaikan oleh
Kementerian Keuangan ke Kemenkumham untuk dilakukan harmonisasi.¢ Sudah dilakukan tahap awal penghimpunan data perpajakan pusat dan daerah antara
DJP dan Pemerintah Provinsi Jawa Barat.
Optimalisasi Konfirmasi status Wajib Pajak (KSWP): ¢ Sudah ada Laporan Implementasi Pelaksanaan KSWP bagi layanan publik tertentu
terkait evaluasi efektivitas pelaksanaan KSWP (hambatan, solusi dan Sinkronisasi aturan penerapan KSWP atas layanan-layanan yang telah dilimpahkan ke pihak lain seperti Pemda, BKPM, lembaga OSS,dll) untuk pelaksanaan tahun 2018
¢ Telah tersedia draf Peraturan tentang layanan publik tertentu yang akan dilakukan Konfirmasi Status Wajib Pajak (KSWP) dan tata cara pelaporan KSWP ke Kemenkumham untuk dilakukan harmonisasi.
Rp
8
9
10
11
12
13
14
15
16
6
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
Implementasi Base Erosion & Profit Shifting (BEPS): ¢ Telah tersedia hasil Kajian Gap Analysis antara Rekomendasi BEPS Action 6 dengan
ketentuan domestik¢ Usulan Pengadopsian/Pengimplementasian Rekomendasi BEPS Action 6 ke dalam
ketentuan domestik telah mencapai 75%.
Implementasi National Data Repository (NDR): ¢ Penetapan regulasi tentang National Data Repository (NDR) yang mensyaratkan
penerapan Quantity Assurance sudah mencapai 75%¢ Penetapan unit kerja yang menjadi pengelola National Data Repository (NDR) sudah
mencapai 75%.
Percepatan Sistem Merit: ¢ Implementasi e-kinerja sudah berjalan di 22 Pemda¢ SKB 3 Menteri tentang pemberhentian dengan tidak hormat ASN yang terpidana
sudah terlaksana 100%.
Pembangunan Zona Integritas (ZI): ¢ Pencanangan pembangunan ZI di 12 Kawasan Pelabuhan dan Bandara sudah
terlaksana secara terpusat pada Mei 2019.
Penguatan APIP: ¢ Sudah terbit Permendagri tentang standar penganggaran pengawasan inspektorat
daerah.
Penataan Kelembagaan (Right Sizing): ¢ Seluruh Pemerintah Provinsi telah melaksanakan penataan perangkat daerah sesuai
dengan hasil evaluasi dan berdasarkan Permendagri No 99 Tahun 2018¢ Paling sedikit 171 Pemerintah Provinsi/Kabupaten/Kota telah melakukan
Penggantian Pejabat berdasarkan Evaluasi dan Penataan Perangkat Daerah berdasarkan PerMendagri 99/2018 tentang Pembinaan dan Pengendalian Penataan Perangkat Daerah
¢ Sudah tersedia hasil pemetaan SDM APIP (kuantitas dan kompetensi).
Pembangunan Sistem Pemerintah Berbasis Elektronik (SPBE): ¢ Standar Proses Bisnis Layanan SPBE telah disusun namun secara keseluruhan masih
belum ada progres signifikan.
Pengawasan Keuangan Desa: ¢ Sudah dirumuskan draf Perpres tentang Strategi Nasional Pengawasan Keuangan
Desa.
Implementasi Sistem Penanganan Perkara Terpadu (SPPTI-TI): ¢ Sudah ada 77 wilayah hukum yang satker APH yang input data terkait SPPT-TI dan
menggunakan aplikasi yang sudah ada¢ 2 K/L memiliki lebih dari 40% data yang terverifikasi puskarda , 2 K/L APH lainnya
masih dibawah 20% data input yang berhasil terverifikasi puskarda¢ Telah dilakukan uji keamanan sistem pada SPPT-TI uskan draf Perpres tentang
Strategi Nasional Pengawasan Keuangan Desa.
Implementasi Surat Pemberitahuan Dimulainya Penyidikan (SPDP Online): ¢ 34 polda dan Kajati telah memperoleh akun dan melakukan input data ke dalam
aplikasi SPDP online, walaupun data yang masuk dan hasil verifikasi lapangan masih ada perbedaan.
Pedoman penuntutan: ¢ Pedoman penuntutan di Kejaksaan Agung sedang proses harmonisasi¢ Pedoman penuntutan di KPK sedang dalam proses reviu untuk difinalisasi.
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
7
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
2.2 REALISASI CAPAIAN STRANAS PK TRIWULAN III TERHADAP TRIWULAN 8
Dari target 37,5 persen pada Triwulan III 2019, capaian rerata 11 Aksi Strategi Nasional Pencegahan Korupsi adalah 32%. Artinya masih ada 5,5 persen target yang tidak tercapai pada triwulan ini sebagaimana tergambar pada grafik berikut.
Keterangan:Aksi 1 Peningkatan Pelayanan dan Kepatuhan Perizinan dan Penanaman ModalAksi 2 Perbaikan Tata Kelola Data dan Kepatuhan Sektor Ekstraktif, Kehutanan dan PerkebunanAksi 3 Utilisasi Nomor Induk Kependudukan untuk Perbaikan Tata Kelola Pemberian Bantuan Sosial dan SubsidiAksi 4 Integrasi dan Sinkronsisasi Data Impor Pangan StrategisAksi 5 Penerapan Manajemen Anti Suap di Pemerintah dan Sektor SwastaAksi 6 Integrasi Sistem Perencanaan dan Penganggaran Berbasis ElektronikAksi 7 Peningkatan Profesionalitas dan Modernisasi Pengadaan Barang dan JasaAksi 8 Optimalisasi Penerimaan Negara dari Penerimaan Pajak dan Non-PajakAksi 9 Penguatan Pelaksanaan Reformasi BirokrasiAksi 10 Implementasi Grand Design Strategi Pengawasan Keuangan Desa Aksi 11 Perbaikan Tata Kelola Sistem Peradilan Pidana
TW.1
25%
37.5%
50%
67.5%
75%
87.5%
100%
12.5%
TW.2 TW.3 TW.4 TW.5 TW.6 TW.7 TW.8
7%
20%
32% Target
Realisasi Capaian
2.3 REALISASI AKSI TRIWULAN 3 TERHADAP TRIWULAN 8
Aksi 1
Aksi 2
Aksi 3
Aksi 4
Aksi 5
Aksi 6
Aksi 7
Aksi 8
Aksi 9
Aksi 10
Aksi 11
2.12%
36%
36%
26%
25%
26%
32%
32%
33%
30%
33%
31%
8
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
2.4 REALISASI CAPAIAN SUB-AKSI TRIWULAN III TERHADAP TRIWULAN VIII
Pada triwulan III ini seluruh sub-aksi diberi target capaian sebesar 37,5 persen. Sebagian besar pelaksanaan sub-
aksi telah sesuai target namun masih ada beberapa kendala dalam pelaksanaannya sehingga ikut memengaruhi
tingkat capaian. Di antara sub-aksi yang capaiannya masih kurang baik (< 25%) adalah SIKAP, Sistem Merit, APIP,
SPBE, dan Pedoman Penuntutan.
1. SKDU-HO
2. OSS
3. ONE MAP
4. PKH
5. BO
6. NIK
7. INSW
8. MAS
9. PERENC. & PENGANGGARAN
10. UKPBJ
11. E-KATALOG
12. SIKAP
13. KONSOLIDASI
14. SENTRALISASI
15. REFORMASI PAJAK
16. KSWP
17. BEPS
18. NDR
19. SISTEM MERIT
20. ZI
21. APIP
22. RIGHT SIZING
23. SPBE
24. KEUANGAN DESA
25. SPPT-TI
26. SPDP ONLINE
27. PEDOMAN PENUNTUTAN
2.12%
27%
35%
34%
36%
25%
27%
32%
33%
36%
26%
30%
38%
35%
31%
37%
36%
16%
31%
24%
31%
23%
32%
34%
36%
23%
32%
25%
9
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
58%
56%
65%
66%
83%
74%
67%
100%
30%
100%
50%
67%
65%
100%
63%
66%
75%
66%
47%
62%
67%
0%
61%
49%
1. Kemendagri
2. Kemenko Perekonomian
3. BKPM
4. KLHK
5. Kemenkes
6. Kementan
7. Kementerian ESDM
8. Kementerian PUPR
9. Kemenkominfo
10. BIG
11. Kementerian ATR/BPN
12. KemenkumHAM
13. Kemenkeu
14. PPATK
15. KUKM
16. Kemensos
17. BPJS Kesehatan
18. Kemenperin
19. Kemendag
20. KKP
21. SKK Migas
22. OJK
23. BNSP
24. Kemen BUMN
66%
Implementasi dan keberhasilan aksi juga sangat bergantung pada komitmen Kementerian/Lembaga sebagai
penanggung jawab aksi. Sampai triwulan III 2019, terdapat 12 Kementerian/Lembaga yang pencapaian aksinya masih
rendah (di bawah 50%), yakni Kemkominfo (30%), Kemendag (47%), OJK (0%), KemenBUMN (49%), Bappenas (43%),
KemenPANRB (43%), KASN (8%), BPK (0%), BPKP (33%), Kemenhan (0%), BPJS Ketenagakerjaan (0%), Bapeten (0%).
Selanjutnya ada 13 K/L yang patut diberi apresiasi karena pencapaian aksinya melebihi 70%, yakni Kemenkes (83%),
Kementan (74%), KemenPUPR (100%), BIG (100%), PPATK (100%), BPJS Kesehatan (75%), Kemenhub (78%), Kemenag
(72%), Kemenristekdikti (74%), BPOM (75%), Kemenaker (86%), Kemendes (83%), Kemenko Polhukam (100%).
Sisanya sebanyak 27 K/L lainnya memiliki nilai rerata 50-69%.
Pada level Pemprov, terdapat 13 provinsi yang mendapat nilai di bawah 50%, yakni Aceh (44%), Sumut (30%), Sumbar
(21%), Banten (48%), Jateng (43%), NTB (42%), Kalbar (40%), Kalteng (19%), Sultra (42%), Sulteng (33%), Malut (33%),
Papua (19%), dan Papua Barat (27%). Sementara yang mendapat nilai di atas 70% adalah Kepri (100%), Bengkulu
(100%), Jambi (75%), Babel (72%), DKI (100%), Jabar (89%), DIY (100%), Jatim (94%), Bali (100%), NTT (100%), Kaltara
(100%), Gotontalo (75%).
10
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
2.5 CAPAIAN KEMENTERIAN/LEMBAGA/PEMDA S/D TRIWULAN III TAHUN 2019
25. KemenPPN/Bappenas
26. KemenPANRB
27. LKPP
28. Kemenhub
29. Kemendikbud
30. Polri
31. Kemenag
32. Kemenpar
33. Kemenristek
34. BPOM
35. BKN
36. BSN
37. Kemenaker
38. KASN
39. Kejagung
40. LPSK
41. BPK
42. Kemendes
43. BPKP
44. BPPT
45. KemenPolhukam
46. MA
47. BMKG
48. BNP2TKI (belum ada target)
49. Kemenhan
50. BPJS ketenagakerjaan
51. Bapeten
43%
43%
55%
78%
52%
60%
72%
56%
74%
75%
51%
61%
86%
8%
63%
67%
0%
83%
33%
58%
100%
60%
50%
0%
0%
0%
11
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
1. Kemendagri
2. Kemenko Perekonomian
3. BKPM
4. KLHK
5. Kemenkes
6. Kementan
7. Kementerian ESDM
8. Kementerian PUPR
9. Kemenkominfo
10. BIG
11. Kementerian ATR/BPN
12. KemenkumHAM
13. Kemenkeu
14. PPATK
15. KUKM
16. Kemensos
17. BPJS Kesehatan
18. Kemenperin
19. Kemendag
20. KKP
21. SKK Migas
22. OJK
23. BNSP
24. Kemen BUMN
25. KemenPPN/Bappenas
26. KemenPANRB
27. LKPP
28. Kemenhub
29. Kemendikbud
30. Polri
SKDU-HO, OSS, One Map, NIK, Manajemen anti suap, Perencanaan &
Penganggaran, Konsolidasi, Sentralisasi, KSWP, Sistem Merit, APIP, Right
Size, Keuangan Desa.
OSS, One Map, INSW
OSS, KSWP
OSS, One Map, PKH, KSWP, ZI
OSS, NIK, UKPBJ, e-Katalog, Konsolidasi, Sentralisasi, KSWP, ZI
OSS, One Map, BO, NIK, INSW, UKPBJ, e-Katalog, Konsolidasi,
Sentralisasi, KSWP, ZI
OSS, One Map, BO, KSWP, NDR, ZI
OSS, UKPBJ, e-Katalog, Konsolidasi, Sentralisasi, KSWP, ZI
OSS, Perencanaan & Penganggaran, KSWP, SPBE, SPPT-TI
One Map
OSS, One Map, BO, KSWP, ZI
OSS, BO, UKPBJ, KSWP, ZI, SPPT-TI
OSS, BO, INSW, Perencanaan & Penganggaran, UKPBJ, Reformasi Pajak,
BEPS, KSWP, ZI
BO
OSS, BO, KSWP
NIK, ZI
OSS, NIK
OSS, INSW, KSWP
OSS, INSW, KSWP
OSS, INSW, KSWP, ZI
Manajemen anti suap
Manajemen anti suap
KSWP
Manajemen anti suap, KSWP
Perencanaan & Penganggaran, SPBE
Perencanaan & Penganggaran, UKPBJ, Sistem Merit, ZI, APIP, Right
Sizing, SPBE
UKPBJ, e-Katalog, SIKAP, Konsolidasi, Sentralisasi, KSWP
OSS, UKPBJ, e-Katalog, Konsolidasi, Sentralisasi, KSWP, ZI
OSS, NIK, UKPBJ, e-Katalog, Konsolidasi, Sentralisasi, KSWP, ZI
OSS, UKPBJ, KSWP, ZI, SPPT-TI, SPDP online
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
12
Keterangan Kementerian/Lembaga dan Aksi yang dilaksanakan:
OSS, UKPBJ, KSWP, ZI
OSS, KSWP
OSS, UKPBJ, KSWP
OSS, KSWP
KSWP, Sistem Merit
KSWP
OSS, KSWP, ZI
Sistem Merit
ZI, SPPT-TI, SPDP online, Pedoman Penuntutan
ZI
ZI
ZI, Keuangan Desa
APIP, Keuangan Desa
SPBE, Perencanaan & Penganggaran
SPPT-TI
SPPT-TI
ZI
ZI
UKPBJ
OSS
OSS
31. Kemenag
32. Kemenpar
33. Kemenristek
34. BPOM
35. BKN
36. BSN
37. Kemenaker
38. KASN
39. Kejagung
40. LPSK
41. BPK
42. Kemendes
43. BPKP
44. BPPT
45. KemenPolhukam
46. MA
47. BMKG
48. BNP2TKI
49. Kemenhan
50. BPJS ketenagakerjaan
51. Bapeten
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
13
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
1. Aceh
2. Sumatera Utara
3. Riau
4. Kepulauan Riau
5. Sumatera Barat
6. Sumatera Selatan
7. Bengkulu
8. Jambi
9. Bangka Belitung
10. Lampung
11. Banten
12. DKI Jakarta
13. Jawa Barat
14. Jawa Tengah
15. DI Yogyakarta
16. Jawa Timur
17. Bali
18. NTB
19. NTT
20. Kalimantan Barat
21. Kalimantan Tengah
22. Kalimantan Selatan
23. Kalimantan Timur
24. Kalimantan Utara
25. Sulawesi Selatan
26. Sulawesi Barat
27. Sulawesi Utara
28. Sulawesi Tenggara
29. Sulawesi Tengah
30. Gorontalo
31. Maluku
32. Maluku Utara
33. Papua
34. Papua Barat
44%
30%
62%
100%
21%
69%
75%
72%
69%
48%
100%
89%
43%
100%
94%
100%
42%
100%
40%
54%
62%
100%
54%
64%
50%
42%
33%
75%
54%
33%
19%
27%
Capaian Pemerintah Provinsi s/d Triwulan III tahun 2019
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ, E-katalog, Konsolidasi
UKPBJ, E-katalog, One Map
UKPBJ
UKPBJ, E-katalogUKPBJ, E-katalog
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ 100%
UKPBJ
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ
UKPBJ, Konsolidasi
UKPBJ, E-katalog, Konsolidasi
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ
UKPBJ, E-katalog, Konsolidasi
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ, OneMap 19%
UKPBJ
UKPBJ, E-katalog, One Map
UKPBJ
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ, One Map
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ, E-katalog
UKPBJ
UKPBJ, OneMap
UKPBJ, E-katalog
14
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
Aceh Selatan
Aceh Tenggara
Aceh Timur
Aceh Tengah
Aceh Barat
Aceh Besar
Pidie
Aceh Utara
Simeulue
Aceh Singkil
Bireuen
Aceh Barat Daya
Gayo Lues
Aceh Jaya
Nagan Raya
Aceh Tamiang
Bener Meriah
Pidie Jaya
Kota Banda Aceh
Kota Sabang
Kota Lhokseumawe
Kota Langsa
Kota Subulussalam
Tapanuli Tengah
Tapanuli Utara
Tapanuli Selatan
Nias
Langkat
Karo
Deli Serdang
Simalungun
Asahan
Labuhanbatu
Dairi
Toba Samosir
Mandailing Natal
Nias Selatan
Pakpak Bharat
Humbang Hasundutan
Samosir
Serdang Bedagai
Batu Bara
Padang Lawas Utara
Padang Lawas
Labuhanbatu Selatan
Labuhanbatu Utara
Nias Utara
Nias Barat
Kota Medan
Kota Pematang Siantar
75%
87%
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ
UKPBJ
75%
UKPBJ
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 99%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 50%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 50%
UKPBJ0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ0%
UKPBJ 50%
UKPBJ 100%
15
Pada level Pemkab/kot, terdapat 385 kabupaten/kota yang mencapai nilai di atas 70%. Sementara yang mendapatkan
nilai di bawah 50% ada 100 kabupaten/kota. Sisanya sebanyak 57 kabupaten/kota nilainya 50-69%.
Kota Sibolga
Kota Tanjung Balai
Kota Binjai
Kota Tebing Tinggi
Kota Padangsidimpuan
Kota Gunungsitoli
Pesisir Selatan
Solok
Sijunjung
Tanah Datar
Padang Pariaman
Agam
Lima Puluh Kota
Pasaman
Kepulauan Mentawai
Dharmasraya
Solok Selatan
Pasaman Barat
Kota Padang
Kota Solok
Kota Sawahlunto
Kota Padang Panjang
Kota Bukittinggi
Kota Payakumbuh
Kota Pariaman
Kampar
Indragiri Hulu
Bengkalis
Indragiri Hilir
Pelalawan
Rokan Hulu
Rokan Hilir
Siak
Kuantan Singingi
Kepulauan Meranti
Kota Pekanbaru
Kota Dumai
Kerinci
Merangin
Sarolangun
Batanghari
Muaro Jambi
Tanjung Jabung Barat
Tanjung Jabung Timur
Bungo
Tebo
Kota Jambi
Kota Sungai Penuh
Ogan Komering Ulu
Ogan Komering Ilir
75%
99%
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 25%
36%UKPBJ, One Map
48%UKPBJ, One Map
26%UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
UKPBJ, OneMap
UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
34%
34%
48%
43%
36%
UKPBJ, One Map 36%
22%
33%
52%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
16
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Muara Enim
Lahat
Musi Rawas
Musi Banyuasin
Banyuasin
Ogan Komering Ulu Timur
Ogan Komering Ulu Selatan
Ogan Ilir
Empat Lawang
Penukal Abab Lematang Ilir
Musi Rawas Utara
Kota Palembang
Kota Pagaralam
Kota Lubuk Linggau
Kota Prabumulih
Bengkulu Selatan
Rejang Lebong
Bengkulu Utara
Kaur
Seluma
Muko Muko
Lebong
Kepahiang
Bengkulu Tengah
Kota Bengkulu
Lampung Selatan
Lampung Tengah
Lampung Utara
Lampung Barat
Tulang Bawang
Tanggamus
Lampung Timur
Way Kanan
Pesawaran
Pringsewu
Mesuji
Tulang Bawang Barat
Pesisir Barat
Kota Bandar Lampung
Kota Metro
Bangka
Belitung
Bangka Selatan
Bangka Tengah
Bangka Barat
Belitung Timur
Kota Pangkal Pinang
Bintan
Karimun
Natuna
0%
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 88%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 25%
0%UKPBJ
0%UKPBJ
0%UKPBJ
0%UKPBJ
0%UKPBJ
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 81%
UKPBJ 25%
UKPBJ 75%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
17
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Lingga
Kepulauan Anambas
Kota Batam
Kota Tanjung Pinang
Bogor
Sukabumi
Cianjur
Bandung
Garut
Tasikmalaya
Ciamis
Kuningan
Cirebon
Majalengka
Sumedang
Indramayu
Subang
Purwakarta
Karawang
Bekasi
Bandung Barat
Pangandaran
Kota Bogor
Kota Sukabumi
Kota Bandung
Kota Cirebon
Kota Bekasi
Kota Depok
Kota Cimahi
Kota Tasikmalaya
Kota Banjar
Cilacap
Banyumas
Purbalingga
Banjarnegara
Kebumen
Purworejo
Wonosobo
Magelang
Boyolali
Klaten
Sukoharjo
Wonogiri
Karanganyar
Sragen
Grobogan
Blora
Rembang
Pati
Kudus
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 50%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 75%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 75%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 50%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
18
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Jepara
Demak
Semarang
Temanggung
Kendal
Batang
Pekalongan
Pemalang
Tegal
Brebes
Kota Magelang
Kota Surakarta
Kota Salatiga
Kota Semarang
Kota Pekalongan
Kota Tegal
Kulon Progo
Bantul
Gunung Kidul
Sleman
Kota Yogyakarta
Pacitan
Ponorogo
Trenggalek
Tulungagung
Blitar
Kediri
Malang
Lumajang
Jember
Banyuwangi
Bondowoso
Situbondo
Probolinggo
Pasuruan
Sidoarjo
Mojokerto
Jombang
Nganjuk
Madiun
Magetan
Ngawi
Bojonegoro
Tuban
Lamongan
Gresik
Bangkalan
Sampang
Pamekasan
Sumenep
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 87%
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ 50%
UKPBJ 75%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
75%
50%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 87%
UKPBJ 100%
UKPBJ 58%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 47%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 87%
UKPBJ 100%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
19
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Kota Kediri
Kota Blitar
Kota Malang
Kota Probolinggo
Kota Pasuruan
Kota Mojokerto
Kota Madiun
Kota Surabaya
Kota Batu
Pandeglang
Lebak
Tangerang
Serang
Kota Tangerang
Kota Cilegon
Kota Serang
Kota Tangerang Selatan
Jembrana
Tabanan
Badung
Gianyar
Klungkung
Bangli
Karangasem
Buleleng
Kota Denpasar
Lombok Barat
Lombok Tengah
Lombok Timur
Sumbawa
Dompu
Bima
Sumbawa Barat
Lombok Utara
Kota Mataram
Kota Bima
Kupang
Timor Tengah Selatan
Timor Tengah Utara
Belu
Alor
Flores Timur
Sikka
Ende
Ngada
Manggarai
Sumba Timur
Sumba Barat
Lembata
Rote Ndao
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 87%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 93%
UKPBJ 87%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 75%
UKPBJ
UKPBJ 81%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
25%
UKPBJ 100%
UKPBJ 90%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 75%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 75%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 25%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
20
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Manggarai Barat
Nagekeo
Sumba Tengah
Sumba Barat Daya
Manggarai Timur
Sabu Raijua
Malaka
Kota Kupang
Sambas
Mempawah
Sanggau
Ketapang
Sintang
Kapuas Hulu
Bengkayang
Landak
Sekadau
Melawi
Kayong Utara
Kubu Raya
Kota Pontianak
Kota Singkawang
Kotawaringin Barat
Kotawaringin Timur
Kapuas
Barito Selatan
Barito Utara
Katingan
Seruyan
Sukamara
Lamandau
Gunung Mas
Pulang Pisau
Murung Raya
Barito Timur
Kota Palangkaraya
Tanah Laut
Kotabaru
Banjar
Barito Kuala
Tapin
Hulu Sungai Selatan
Hulu Sungai Tengah
Hulu Sungai Utara
Tabalong
Tanah Bumbu
Balangan
Kota Banjarmasin
Kota Banjarbaru
Paser
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ, , One Map 50%
UKPBJ, , One Map 50%
UKPBJ, , One Map 50%
UKPBJ
UKPBJ, , One Map 38%
UKPBJ, , One Map 50%
UKPBJ, , One Map 50%
UKPBJ, , One Map 24%
UKPBJ
UKPBJ, , One Map 17%
UKPBJ
UKPBJ, , One Map 50%
UKPBJ, OneMap 13%
UKPBJ, , One Map 50%
UKPBJ,, One Map 50%
UKPBJ,, One Map 50%
100%
100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
50%UKPBJ, One Map
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
21
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Kutai Kartanegara
Berau
Kutai Barat
Kutai Timur
Penajam Paser Utara
Mahakam Ulu
Kota Balikpapan
Kota Samarinda
Kota Bontang
Bulungan
Malinau
Nunukan
Tana Tidung
Kota Tarakan
Bolaang Mongondow
Minahasa
Kepulauan Sangihe
Kepulauan Talaud
Minahasa Selatan
Minahasa Utara
Minahasa Tenggara
Bolaang Mongondow Utara
Kep. Siau Tagulandang Barat
Bolaang Mongondow Timur
Bolaang Mongondow Selatan
Kota Manado
Kota Bitung
Kota Tomohon
Kota Kotamobagu
Banggai
Poso
Donggala
Toli Toli
Buol
Morowali
Banggai Kepulauan
Parigi Moutong
Tojo Una Una
Sigi
Banggai Laut
Morowali Utara
Kota Palu
Kepulauan Selayar
Bulukumba
Bantaeng
Jeneponto
Takalar
Gowa
Sinjai
Bone
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
UKPBJ, One Map 47%
UKPBJ, One Map 35%
UKPBJ, One Map 48%
UKPBJ, One Map 33%
UKPBJ, One Map 47%
UKPBJ, One Map 30%
UKPBJ, One Map 38%
UKPBJ, One Map 47%
UKPBJ, One Map 33%
UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
33%
33%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 75%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
22
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Maros
Pangkajene Kepulauan
Barru
Soppeng
Wajo
Sidenreng Rappang
Pinrang
Enrekang
Luwu
Tana Toraja
Luwu Utara
Luwu Timur
Toraja Utara
Kota Makassar
Kota Pare Pare
Kota Palopo
Kolaka
Konawe
Muna
Buton
Konawe Selatan
Bombana
Wakatobi
Kolaka Utara
Konawe Utara
Buton Utara
Kolaka Timur
Konawe Kepulauan
Muna Barat
Buton Tengah
Buton Selatan
Kota Kendari
Kota Bau Bau
Gotontalo
Boalemo
Bone Bolango
Pohuwato
Gorontalo Utara
Kota Gorontalo
Mamuju Utara
Mamuju
Mamasa
Polewali Mandar
Majene
Mamuju Tengah
Maluku Tengah
Maluku Tenggara
Kepulauan Tanimbar
Buru
Seram Bagian Timur
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
433
434
435
436
437
438
439
440
441
442
443
444
445
446
447
448
449
450
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 50%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 75%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ
100%
UKPBJ 100%
UKPBJ
UKPBJ 0%
100%
100%UKPBJ 100%
UKPBJ 25%UKPBJ, One Map
100%
46%UKPBJ, One Map
25%UKPBJ, One Map
0%UKPBJ, One Map
UKPBJ, One Map
28%UKPBJ, One Map
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
23
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Seram Bagian Barat
Kepulauan Aru
Maluku Barat Daya
Buru Selatan
Kota Ambon
Kota Tual
Halmahera Barat
Halmahera Tengah
Halmahera Utara
Halmahera Selatan
Kepulauan Sula
Halmahera Timur
Pulau Morotai
Pulau Taliabu
Kota Ternate
Kota Tidore Kepulauan
Merauke
Jayawijaya
Jayapura
Nabire
Kepulauan Yapen
Biak Numfor
Puncak Jaya
Paniai
Mimika
Sarmi
Keerom
Pegunungan Bintang
Yahukimo
Tolikara
Waropen
Boven Digoel
Mappi
Asmat
Supiori
Mamberamo Raya
Mamberamo Tengah
Yalimo
Lanny Jaya
Nduga
Puncak
Dogiyai
Intan Jaya
Deiyai
Kota Jayapura
Sorong
Manokwari
Fak Fak
Sorong Selatan
Raja Ampat
451
452
453
454
455
456
457
458
459
460
461
462
463
464
465
466
467
468
469
470
471
472
473
474
475
476
477
478
479
480
481
482
483
484
485
486
487
488
489
490
491
492
493
494
495
496
497
498
499
500
UKPBJ 75%
UKPBJ 25%
UKPBJ 100%
UKPBJ 25%
UKPBJ 100%
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ 15%
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
UKPBJ
25%
0%
0%
0%
0%
87%
100%
25%
50%
50%
UKPBJ, One Map 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ, One Map 0%
UKPBJ, One Map 0%
UKPBJ, One Map 0%
UKPBJ, One Map 0%
UKPBJ 0%UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ, One Map 30%
UKPBJ, One Map 33%
UKPBJ 17%
UKPBJ, One Map 30%
UKPBJ, One Map 22%
UKPBJ, One Map 30%
UKPBJ 75%
UKPBJ 50%
UKPBJ 50%
UKPBJ 75%
UKPBJ 98%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 61%
UKPBJ 0%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
24
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Teluk Bintuni
Teluk Wondama
Kaimana
Tambrauw
Maybrat
Manokwari Selatan
Pegunungan Arfak
Kota Sorong
501
502
503
504
505
506
507
508
UKPBJ 81%
UKPBJ 100%
UKPBJ 100%
UKPBJ 63%
UKPBJ 100%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
UKPBJ 0%
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
25
Capaian Pemerintah Kabupaten/Kota s/d Triwulan III tahun 2019
Berisi kendala atau faktor yang masih perlu diberi perhatian lebih untuk menjalankan rencana aksi dan
hal-hal yang perlu ditindaklanjuti untuk perbaikan ke depan. Di antara aksi-aksi tersebut adalah SPBE,
APIP, UKPBJ, Sistem Merit, Pengawasan Keuangan Desa, Penetapan Kawasan Hutan, Perencanaan dan
Penganggaran, Right Sizing, dan Reformasi Pajak.
3. PERMASALAHAN DAN REKOMENDASI
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
26
Berikut adalah permasalahan dan rekomendasinya:
Tema/Sub Aksi permasalahan saran
Integrasi Perencanaan& Penganggaran
¢ I n t e g r a s i e - P e r e n c a n a a n d a n Penganggaran berjalan lambat yang disebabkan oleh beragamnya dan belum terintegrasinya aplikasi yang digunakan oleh K/L/D.
¢ Ada kendala pengumpulan data Anjab/ABK oleh BKN karena Pemda mengirimkan ke KemenPANRB
¢ Pemda tidak memanfaatkan hasil penilaian kompetensi dari BKN untuk dijadikan acuan dalam pengisian jabatan (promosi, rotasi, mutasi)
¢ Minimnya kepatuhan Pemda dalam menindaklanjuti rekomendasi KASN
¢ Masih ada perbedaan cara pandang antara Kemendagri dan Kemendes tentang platform pengelolaan keuangan desa dan pengawasan keuangan desa
¢ Belum ada K/L penanggung jawab aksi yang menjadi koordinator aksi
¢ Beberapa informasi kebijakan bersifat rahasia
¢ Penetapan UK dan target terasa tidak memi l i k i s ign ifikans i pencegahan (KemenPAN-RB)
¢ PP Untuk Penataan Perangkat Daerah masih baru (ditetapkan Nov 2018), sehingga aksi atau target 2019 sulit untuk menghindar dari kerja administratif dan sosilisasi (Kemendagri)
¢ Target di Kemendagri, juga belum cukup signifikan untuk menjadi aksi pencegahan dan butuh penajaman jika akan dilanjutkan di tahun 2020
¢ Regulasi (SE) menpan RB tentang pembentukan UKPBJ K/L belum ada, sehingga menjadi kendala bagi K/L untuk mencari acuan/pedoman pembentukan UKPBJ masing-masing K/L
¢ KemenPAN-RB adalah Kementer ian penanggung jawab utama dalam beberapa UK (unifikasi kompetensi APIP, Peningkatan kelas jabatan APIP, dan pemenuhan kebutuhan SDM APIP) , sayangnya KemenPANRB tidak aktif menjadi lead untuk pembahasan aksi ini. Akibatnya capaian target-target untuk aksi ini masih sangat rendah
¢ Peta jalan integrasi e-Perencanaan dan Penganggaran yang sudah disusun dan d i s e p a k a t i b e r s a m a B a p p e n a s , Kemenkeu, Kemendagri, Kemenkominfo, dan BPPT harus segera dijalankan.
¢ Kedeputian SDM KemenPANRB, bersama BKN dan KASN agar dapat merumuskan kembal i target- target yang dapat mempercepat pelaksanaan aksi sistem merit di daerah untuk periode 2020
¢ Bersama Setnas PK, Tim pengarah memediasi ego sektoral Kemendagri dan Kemendes, salah satunya dengan menunjuk lead coordinator yang lebih netral, misalnya BPKP
¢ Perubahan target perlu dikoordinasikan lagi (KemenPANRB) dan untuk target selanjutnya perlu dipikirkan, apakah masih bisa dicantumkan atau tidak. Karena sesungguhnya, target selebihnya lebih bersifat administratif
¢ Diskusi penajaman target jika masih di lanjutkan, perlu secara intensif dilakukan menjelang akhir tahun 2019 dengan Kemendagri
¢ Dari dua pertimbangan di atas perlu diambil keputusan apakah aksi right sizing perlu dilanjutkan atau didrop
¢ Kedeputian Kelembagaan KemenPANRB perlu memberikan penjelasan secara tertulis mengenai alasan tidak terbitnya regulasii tersebut dan bagaimana jalan keluarnya agar aksi UKPBJ t idak terhambat pencapaian targetnya
¢ Kedeputian SDM KemenPANRB perlu terlibat lebih aktif dalam pembahasan pelaksanaan target-target aksi penguatan APIP.
Percepatan Sistem Merit
Pengawasan Keuangan Desa
Penataan Kelembagaan
Right Size
PembentukanUKPBJ
Penguatan APIP
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
27
Tema/Sub Aksi permasalahan saran
PembangunanSPBE
¢ Kegiatan SPBE di masing-masing K/L tidak berjalan lancar karena kurangnya arahan dan pemantauan dari KemenPANRB sebagai lead coordinator.
¢ Bappenas dan KLHK masih berbeda pandangan pada konsep pengelolaan kawasan hutan
¢ K e r a n g k a p e n g e m b a n g a n S i s t i m Administrasi Perpajakan (Core Tax) yang terintegrasi dinyatakan ‘rahasia” oleh Ditjen Pajak
¢ Beberapa kelompok masyarakat sipil menanyakan keberlanjutan tindak lanjut yang telah disampaikan kepada GNPSDA terkait PNBP SDA
¢ Rancangan Perpres tentang Integrasi Data Keuangan belum dapat diajukan pada akhir tahun 2019
¢ Perlu meningkatkan peran KemenPANRB d a l a m m e l a k u k a n p e m a n t a u a n pelaksanaan SPBE di masing-masing K/L agar bisa memastikan pelaksanaan SPBE di K/L telah terjadi
¢ Perlu ada pembahasan dengan pakar dan pengamat perpajakan tentang apa saja yang diatur dalam pengembangan “core tax”
¢ Perlu dilakukan updating isu terkait PNBP SDA bersama kelompok-kelompok masyarakat sipil yang memperhatikan secara khsusus isu PNBP SDA
¢ Perlu dukungan berbagai pihak dalam rangka percepatan pengahuan izin prakarsa untuk penerbitan perpres Integrasi Data Keuangan
PKH
Reformasi Pajak
Rp
Laporan Pelaksanaan Stranas PK Triwulan III Tahun 2019
28
SEKRETARIAT NASIONAL PENCEGAHAN KORUPSIPK(SETNAS )
Gedung Merah Putih KPKJl Kuningan Persada No. 4 Setiabudi, Jakarta - Indonesia
021-25578300 ext. 8104
https://stranaspk.kpk.go.id
https://jaga.id/monitoring