STRATEGI NEGARA INDONESIA DALAM MEMPERKUKUH PERSATUAN DAN KESATUAN BANGSA

Kelompok I

Hakikat Ancaman dalam Membangun Persatuan Bangsa

Ancaman

Ancaman merupakan salah satu bentuk usaha yang bersifat

untuk mengubah atau merombak kebijaksanaan yang

dilakukan secara konsepsional melalui segala tindak kriminal

dan politis. Ancaman dapat berupa militer maupun non militer.

Ancaman dapat berasal dari dalam maupun luar negeri.

Ancaman Militer merupakan ancaman yang menggunakan

kekuatan bersenjata terorganisasi dan dinilai memiliki

kemampuan yang berbahaya terhadap kedaulatan negara,

keutuhan wilayah negara, dan keselamatan bangsa. Ancaman Nonmiliter merupakan ancaman yang tidak

bersenjata akan tetapi apabila tetap dibiarkan, akan

membahayakan kedaulatan negara, keutuhan wilayah negara

dan keselamatan bangsa

• Dari Luar Negeri

1. Agresi

2. Pelanggaran wilayah oleh

negara Lain

3. Spionase/Mata-mata

4. Sabotase

5. Aksi teror dari jaringan

Internasional

• Dari Dalam Negeri

1. Pemberontakan bersenjata

2. Konflik horizontal

3. Aksi teror

4. Sabotase

5. Aksi kekerasan berbau

SARA

6. Gerakan separatis

7. Perusakan lingkungan

• Beberapa macam ancaman dan gangguan pertahanan dan keamanan negara :

Tantangan, Hambatan, dan Gangguan

Tantangan adalah suatu hal atau bentuk usaha yang

memiliki tujuan untuk menggugah kemampuan. Hambatan adalah usaha yang ada dan berasal dari dalam

diri sendiri yang memiliki sifat atau memiliki tujuan untuk

melemahkan dan menghalangi secara tidak konsepsional Gangguan merupakan hal atau usaha yang muncul dari luar

yang memiliki sifat atau bertujuan untuk melemahkan atau

menghalangi secara tidak terarah.

Bentuk-Bentuk Ancaman dalam Membangun Persatuan Bangsa

Secara garis besar, ancaman terhadap persatuan dan

kesatuan bangsa dapat dibedakan menjadi 2, yaitu ancaman

dari dalam negeri dan ancaman dari luar negeri.

a. Ancaman dari dalam negeri

Ancaman dari dalam negeri adalah segala ancaman terhadap

peratuan dan kesatuan bangsa Indonesia yang berasal dari

dalam negeri. Ancaman dari dalam negeri dapat dibagi 2, yaitu

:

Ancaman Militer

Ancaman Militer adalah ancaman yang menggunakan

kekuatan bersenjata yang terorganisasi yang dinilai

mempunyai kemampuan yang membahayakan kedaulatan

negara, keutuhan wilayah negara, dan keselamatan segenap

bangsa. Contohnya terorisme yang memiliki jaringan lintas

negara dan timbul di dalam negeri.

Ancaman Non Militer

Ancaman Non Militer atau Ancaman Nir Militer merupakan

ancaman yang tidak bersifat fisik, serta bentuknya yang tidak

terlihat, seperti pada ancaman militer, karena ancaman ini

berdimensi ideologi, politik, ekonomi dan sosial budaya.

Ancaman Berdimensi Ideologi

Sistem politik internasional mengalami perubahan semenjak

Uni Soviet runtuh, sehingga paham komunis tidak populer

lagi, akan tetapi, potensi ancaman berbasis ideologi masih

tetap diperhitungkan. Ancaman berbasis ideologi ini bisa juga

dalam bentuk penetrasi nilai-nilai kebebasan (liberalisme)

sehingga bisa memicu terjadinya proses disintegrasi bangsa.

Ancaman Berdimensi Politik

Ancaman berdimensi politik dari dalam negeri dapat berupa

penggunaan kekuatan berupa mobilisasi massa untuk

menumbangkan suatu pemerintahan yang berkuasa atau

menggalang kekuatan politik untuk melemahkan kekuasaan

pemerintah.

Ancaman Berdimensi Ekonomi

Ekonomi merupakan salah satu penentu posisi tawar dari

setiap negara dalam pergaulan internasional. Kondisi ekonomi

tentu sangat menentukan dalam pertahanan negara. Ancaman

berdimensi ekonomi ini terbagi menjadi 2, yakni internal serta

eksternal.

Ancaman yang berasal dari internal, bisa berupa inflasi,

pengangguran, infrastruktur yang tidak memadai, serta

sistem ekonomi yang belum jelas. Ancaman yang berasal dari eksternal, bisa berbentuk

kinerja ekonomi yang buruk, daya saing yang rendah, tidak

siapnya dalam menghadapi era globalisasi serta tingkat

ketergantungan terhadap pihak asing.

Ancaman Berdimensi Sosial Budaya

Ancaman sosial budaya bisa berupa isu-isu mengenai

kemiskinan, kebodohan, keterbelakangan, serta ketidakadilan

yang menjadi dasar timbulnya konflik vertikal, antara

pemerintah pusat dengan pemerintah daerah, beserta dengan

konflik horizontal yakni suku, agama, ras, dan antar golongan

(SARA).

b. Ancaman dari luar negeri

Ancaman dari luar negri adalah segala ancaman terhadap

persatuan dan kesatuan bangsa Indonesia yang berasal dari

luar negeri. Ancaman dari dalam negeri dapat dibagi 2, yaitu

yang bersifat militer dan non militer

Ancaman Militer

Merupakan bentuk ancaman yang dapat membahayakan

negara karena dilakukan secara fisik. Contohnya adalah agresi

militer, pelanggaran batas wilayah, spionase, dan sabotase Ancaman Non Militer

Merupakan bentuk ancaman yang berdimensi ideologi, politik,

ekonomi dan sosial budaya.

Ancaman Berdimensi Ideologi

Merupakan ancaman yang berusaha menggunakan atau

memasukkan ideologi selain ideologi pancasila ke dalam

paham pemikiran masyarakat umum. Contohnya : paham-

paham radikal dari negara asing dan masuknya nilai nilai

kebebasan atau liberalisme.

Ancaman Berdimensi Politik

Ancaman berdimensi politik dapat terjadi dari luar negri yang

dilakukan oleh aktor negara dan aktor bukan negara dengan

menggunakan isu-isu global sebagai cara untuk menyerang atau

menekan Indonesia. Pelaksanaan penegakan HAM,

demokratisasi, penanganan lingkungan hidup, serta

penyelenggaraan pemerintahan yang bersih dan akuntabel selalu

menjadi komoditas politik masyarakat internasional untuk

mengintervasi suatu negara.

Ancaman Berdimensi Ekonomi

Ancaman berdimensi ekonomi dari luar negrri dapat berbentuk

seperti masuknya barang barang dari luar negeri dalam era

perdagangan bebas sehingga menyebabkan semakin

terdesaknya produk dalam negeri atau barang lokal dan

tradisional. Selain itu, mudahnya orang asing menanamkan

modalnya di Indonesia sehingga lambat laun perekonomian

negara kita akan dikuasai pihak lain.

Ancaman Berdimensi Sosial Budaya

Ancaman ini timbul bersamaan dengan dinamika yang terjadi

akibat pengaruh globalisasi seperti masuknya nilai budaya

asing yang dapat mempengaruhi nilai sosial dan kebudayaan

Indonesia asli. Selain itu, munculnya sifat hedonisme dan

gejala westernisasi.

Strategi Negara Indonesia Mengatasi Ancaman dalam Membangun Persatuan Bangsa

Negara Indonesia merupakan negara kepulauan dimana

mengharuskan adanya pembentukan suatu sistem pertahanan

negara yang kuat dan berdaya tangkal tinggi. Oleh karena itu,

untuk membentuk sistem pertahanan tersebut dibutuhkan

serangkaian strategi pertahanan baik dari militer maupun

nirmiliter. Negara Indonesia dalam mengatasi berbagai macam ancaman

militer dilaksanakan dengan menggunakan sistem pertahanan

dan keamanan rakyat semesta (Sishankamrata).

Sistem pertahanan pertahanan dan keamanann rakyat

semesta merupakan segala upaya menjaga pertahanan dan

keamanan negara yang melibatkan seluruh rakyat dan

segenap sumber daya nasional, sarana, dan prasarana

nasional, serta seluruh wilayah negara yang merupakan satu

kesatuan pertahanan yang utuh dan menyeluruh.

Sistem pertahanan dan keamanan rakyat semesta sesuai pasal

30 ayat (2) UUD 1945 berbunyi, “Usaha pertahanan dan

kemanan negara dilaksanakan melalui sistem pertahanan

dan keamanan rakyat semesta oleh Tentara Nasional

Indonesia dan Kepolisian Negara Republik Indonesia

sebagai kekuatan utama, dan rakyat sebagai kekuatan

pendukung.”

Sistem pertahanan dan keamanan negara bersifat semesta bercirikan

sebagai berikut :

1. Kerakyatan : orientasi pertahanan dan keamanan negara diabdikan

oleh dan untuk kepentingan seluruh rakyat

2. Kesemestaan : seluruh sumber daya nasional didayagunakan bagi

upaya pertahanan

3. Kewilayahan : gelar kekuatan pertahanan dilaksanakan secara

menyebar di seluruh wilayah Negara Kesatuan Republik Indonesia

sesuai kondisi geografis sebagai negara kepulauan

Pada pasal 1 UU Nomor 3 Tahun 2002 tentang Pertahanan

Negara disebutkan bahwa Indonesia mempunyai beberapa

komponen dalam upaya mewujudkan pertahanan nasional

rakyat semesta, yaitu :

1. Komponen utama, Tentara Nasional Indonesia dan

Kepolisian Republik Indonesia yang siap digunakan untuk

melaksanakan tugas-tugas pertahanan.

2. Komponen cadangan, terdiri atas warga negara, sumber daya

alam, dan sarana serta prasarana nasional yang telah disiapkan

untuk dikerahkan melalui mobilisasi guna memperbesar dan

memperkuat komponen utama.

3. Komponen pendukung, terdiri dari warga negara, sumber

daya alam, dan sumber daya buatan, serta sarana dan prasarana

nasional yang secara langsung atau tidak langsung dapat

meningkatkan kekuatan dan kemampuan komponen utama dan

komponen cadangan.

Strategi Negara Indonesia Mengatasi Ancaman dalam Membangun Persatuan Bangsa

Bidang Ideologi

1. Memberikan informasi yang dapat menangkal berbagai pengaruh

asing yang dapat memecah belah persatuan dan kesatuan bangsa.

2. Melaksanakan proses pembelajaran dan kesadaran tentang ideologi

Pancasila.

3. Memberdayakan para pemimpin agama untuk menjadi mitra

pemerintah dalam rangka membentengi masyarakat dari ancaman

masuknya ideologi asing yang membahayakan keamanan negara.

4. Meningkatkan kesadaran bela negara di lingkungan kehidupan.

Bidang Politik

Strategi dalam bidang politik diperlukan pendekatan ke dalam dan luar.

Pendekatan ke dalam melalui pembangunan dan penataan sistem politik

dalam negeri dengan cara:

1. Penguatan penyelenggaraan pemerintahan negara yang sah, efektif,

bersih, berwibawa, bertanggung jawab, serta bebas KKN.

2. Penguatan lembaga legislatif sehingga menjadi lembaga yang

berkualitas dan profesional.

3. Penguatan kekuatan politik nasional, baik partai politik maupun

organisasi masyarakat sebagai alat untuk memberdayakan masyarakat

sebagai subjek politik dan pembangunan negara.

Bidang Politik

Pendekatan ke luar melalui upaya diplomatik dengan meningkatkan peran

instrumen politik luar negeri dengan cara:

1. Penciptaan, pembangunan, dan peningkatan kondisi dalam negeri yang

semakin mantap dan stabil

2. Aktif dan berperan dalam membangun dan menigkatkan kerja sama

yang memberikan jaminan atas kedaulatan dan keutuhan wilayah NKRI

3. Berperan secara maksimal dalam memperjuangkan kepentingan

nasional melalui berbagai organisasi internasional seperti PBB, Gerakan

Non-Blok, dan ASEAN

Bidang Ekonomi

1. Menciptakan lapangan kerja padat karya

2. Membangun infrastruktur

3. Menciptakan iklim usaha yang kondusif

4. Pemilihan teknologi tepat guna

5. Membangun dan menjaga hubungan baik dengan negara-

negara utama dalam tatanan ekonomi dunia

Bidang Sosial Budaya

1. Menjaga keseimbangan antara manusia dengan alam semesta, manusia

dengan masyarakat, manusia dengan tuhan, serta keseimbangan

kemajuan lahir dan kesejahteraan batin.

2. Mengembangkan sikap toleransi sehingga menjadi

bangsa yang berbhineka dan bertekad untuk selalu

hidup bersatu.

3. Menjaga dan melestarikan seni budaya bangsa Indonesia yang adiluhung.

Pentingnya Membangun Persatuan dan Kesatuan Bangsa

Berdasarkan istilah, persatuan dan kesatuan sendiri berasal dari

kata satu yang berarti utuh atau tidak terpecah-belah. Persatuan

dapat diartikan sebagai perkumpulan dari berbagai komponen

yang membentuk menjadi satu. Sedangkan Kesatuan merupakan

hasil perkumpulan tersebut yang telah menjadi satu dan utuh.

Sehingga kesatuan erat hubungannya dengan keutuhan. Dengan demikian, persatuan dan kesatuan mengandung arti

bersatunya macam-macam corak yang beraneka ragam menjadi

satu kebulatan yang utuh dan serasi.

Persatuan dan kesatuan bangsa perlu dibangun, terlebih

pada era globalisasi seperti sekarang ini. Agar globalisasi

dapat memberikan manfaat, diperlukan beberapa

perencanaan sebagai berikut.

1. Kesiapan sumber daya manusia

2. Kesiapan sosial budaya

3. Kesiapan keamanan

4. Kesiapan perekonomian rakyat

Kebijakan strategis penggunaan kekuatan pertahanan bangsa

Indonesia diarahkan untuk menghadapi ancaman atau

gangguan terhadap keamanan nasional. Selain itu, kekuatan

pertahanan juga digunakan untuk membantu pemerintah

dalam upaya pembangunan nasional dan tugas internasional. Indonesia juga mempunyai kepentingan strategis untuk

mencegah dan mengatasi ancaman keamanan tradisional dan

nontradisional.

Ancaman keamanan tradisional yaitu ancaman yang

bebrbentuk kekuatan militer negara lain yang membahayakan

kemerdekaan, kedaulatan, dan keutuhan wilayah NKRI.

Dalam menghadapi hal ini, bangsa Indonesia menganut

prinsip sebagai bangsa yang cinta damai tetapi lebih cinta

kemerdekaan, artinya lebih mengutamakan tindakan

diplomatik. Kekuatan militer adalah hal terakhir jika cara-cara

damai tidak membuahkan hasil.

Ancaman keamanan nontradisional yaitu ancaman yang

terjadi akibat dinamika politik di sejumlah negra dan

kesenjangan ekonomi dunia yang semakin lebar. Contohnya

adalah gerakan separatis. Hal ini dapat dihadapi dengan

mengedepankan cara-cara dialogis dan pendekatan budaya.

Melihat hal tersebut, dapat disimpulkan bahwa arti penting

persatuan dan kesatuan bagi bangsa Indonesia adalah sebgai

alat untuk cita-cita proklamasi kemerdekaan yaitu masyarakat

yang adil dan makmur. Persatuan sangat penting bagi bangsa Indonesia dalam

mewujudkan kesejahteraan. Dengan persatuan pula negara

Indonesia bisa mengadakan hubungan internasional. Persatuan

akan mewujudkan kerja sama yang baik antarwarga negara.

Partisipasi Warga Negara dalam Mengatasi Ancaman Guna Membangun Persatuan dan Kesatuan Bangsa

Kementerian pertahanan memperkirakan ancaman dan

gangguan terhadap kepentingan pertahanan negara indonesia

adalah sebagai berikut.

- Terorisme Internasional - Gerakan separatis

- Aksi radikalisme - Konflik komunal

- Kejahatan lintas negara - Bencana alam

- Gangguan keamanan laut - Kegiatan imigrasi gelap

- Gangguan keamanan udara - Perusakan lingkungan

Partisipasi dalam mengatasi ancaman dan gangguan merupakan

upaya untuk menjaga serta melindungi keutuan lingkungan dan

keselamatan warga masyarakat dari segala bentuk ancaman.

Partisipasi tersebut tidak lain merupakan tujuan pertahanan negara.

Partisipasi dalam penyelenggaraan pertahanan negara dapat

diwujudkan dalam bentuk tindakan nyata. Dengan demikian, partisipasi warga negara dalam menjaga dan

melindungi keutuhan lingkungan dari segala bentuk ancaman ataupun

gangguan merupakan bagian dari usaha mempertahankan negara.

Ada beberapa contoh partisipasi warga negara dalam upaya

mengatasi segala bentuk ancaman dan gangguan guna

membangun persatuan dan kesatuan adalah sebagai berikut.

1. Mengamalkan nilai nilai pancasila dan UUD 1945.

2. Menghormati segala bentuk perbedaan, seperti Suku, Adat,

Ras, dan Agama.

3. Menjaga komitmen untuk tetap bersatu.

4. Meneladani para pahlawan dan tokoh tokoh bangsa yang

telah berjasa terhadap nusa dan bangsa

5. Melestarikan budaya bangsa yang adiluhur seperti budaya

saling menghormati

6. Membangun solidaritas sosial, kepedulian sosial, dan

interaksi sosial yang berkelanjutan.

Kelompok I