sop kota sabang

Upload: echuw

Post on 13-Oct-2015

41 views

Category:

Documents


0 download

DESCRIPTION

SOP Kota Sabang

TRANSCRIPT

  • Pemerintah Kota Sabang

    PROSEDUR OPERASI STANDAR UNTUK PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    DOKUMEN RESMI

  • PROSEDUR

    PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

  • i

    DAFTAR ISI

    DAFTAR ISI --------------------------------------------------------------------------------------------------- i

    1. PENDAHULUAN ----------------------------------------------------------------------------------------- 1 A. Tujuan ------------------------------------------------------------------------------------------------ 1 B. Landasan Hukum ----------------------------------------------------------------------------------- 2 C. Ruang Lingkup ---------------------------------------------------------------------------------------- 2 D. Pengertian Istilah ----------------------------------------------------------------------------------- 2

    2. METODE PENGGUNAAN ------------------------------------------------------------------------------ 5

    A. Prosedur Daerah ----------------------------------------------------------------------------------- 5 B. Panduan Tugas -------------------------------------------------------------------------------------- 6 C. Daftar Periksa ----------------------------------------------------------------------------------------- 7

    3. KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN

    PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI ------------------------------------------------- I -1

    A. Komando dan Pengendalian Serta Struktur Organisasi ----------------------------------- I - 1 B. Rantai Kodal -----------------------------------------------------------------------------------------I - 15 C. Komunikasi --------------------------------------------------------------------------------------------I - 16

    4. PROSEDUR DAERAH ------------------------------------------------------------------------------------I - 17 A. Prosedur Penyelamatan Diri ---------------------------------------------------------------------I - 17 B. Prosedur Penyebaran Arahan --------------------------------------------------------------------I - 20 C. Prosedur Transisi Kodal dan Pernyataan Tsunami Selesai ---------------------------------I - 22 D. Prosedur Kajian Cepat dan Penetapan Status Bencana ------------------------------------I - 25 E. Prosedur Penanganan Darurat Bencana -------------------------------------------------------I - 28 F. Ketentuan Umum Penanganan Darurat Bencana Aceh ------------------------------------I - 33 G. Prosedur Penghentian Masa Darurat Bencana -----------------------------------------------I - 34

    5. PANDUAN TUGAS --------------------------------------------------------------------------------------- II - 1

    A. Kodal Sabang ----------------------------------------------------------------------------------------- II - 1 B. Satgas Penyebaran Arahan Sabang ---------------------------------------------------------- II - 2 C. Satgas Pemandu Evakuasi Sabang ------------------------------------------------------------- II - 4 D. Kodal Lapangan Sabang ------------------------------------------------------------------------- II - 5 E. Sekretaris Kodal Lapangan Sabang ----------------------------------------------------------- II - 7 F. Satgas Kajian Cepat Sabang -------------------------------------------------------------------- II - 8 G. Satgas SAR Sabang --------------------------------------------------------------------------------II - 10 H. Satgas Pemulihan Fasilitas Kritis Sabang ----------------------------------------------------II - 12

  • ii

    I. Satgas Logistik Sabang ---------------------------------------------------------------------------II - 14 J. Pos Darurat Kecamatan Sabang ---------------------------------------------------------------II - 16 K. Sekretaris Pos Darurat Kecamatan -------------------------------------------------------------II - 17 L. Tim Komunikasi --------------------------------------------------------------------------------------II - 18 M. Tim Medis dan Psikososial -------------------------------------------------------------------------II - 19 N. Tim Dapur Umum ------------------------------------------------------------------------------------II - 20 O. Tim Tenda dan Sarana Pengungsian -----------------------------------------------------------II - 21

    6. DAFTAR PERIKSA ----------------------------------------------------------------------------------------III-1.1

    A. Walikota Sabang -----------------------------------------------------------------------------------III-1.1 B. Wakil Walikota Sabang ---------------------------------------------------------------------------III-2.1 C. Badan Kesbangpolinmas Kota Sabang ---------------------------------------------------------III-3.1

  • PENGANTAR

    PROSEDUR OPERASI STANDAR PENANGANAN BENCANA TSUNAMI

    Pemerintah Kota Sabang

    DOKUMEN RESMI

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    1

    PENDAHULUAN PROSEDUR OPERASI STANDAR

    PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA

    Prosedur Operasi Standar merupakan suatu gambaran terstruktur dan tertulis tentang langkah-langkah yang telah disepakati bersama oleh seluruh institusi pelaksana tentang siapa yang melakukan apa, saat kapan, dimana dan bagaimana pelaksanaannya. Prosedur dibutuhkan saat pelaksana suatu kegiatan terdiri dari berbagai institusi yang memiliki kewenangan sendiri-sendiri dan kegiatan tersebut menuntut waktu yang singkat untuk ditanggapi.

    Dalam penanggulangan bencana yang memiliki waktu tanggapan singkat seperti gempabumi dan tsunami, prosedur merupakan suatu keharusan hingga dapat memintas jalur koordinasi dan mempercepat upaya penanganan demi memperkecil risiko negatif yang mungkin timbul.

    Kota Sabang yang telah mengalami pengalaman terkena bencana tsunami yang merenggut banyak korban jiwa dari warganya pada Tahun 2004 merasa penting untuk segera menyusun prosedur untuk penanganan darurat khususnya untuk bencana tsunami. Prosedur yang disusun bersama untuk kemudian ditetapkan sebagai suatu kesatuan tindak yang harus dipatuhi bersama oleh seluruh aktor harus dijadikan komitmen daerah.

    Penanggulangan bencana tsunami di Kota Sabang membutuhkan kesatuan sistem dan prosedur dari tingkat nasional. Rangkaian sistem ini akhirnya perlu diujicoba secara keseluruhan yang melibatkan seluruh komponen terkait baik dari tingkat nasional hingga lokal.

    A. TUJUAN 1. Menghimpun kekuatan yang tersedia dari tingkat nasional hingga lokal dalam pelaksanaan

    kesiapsiagaan dan penanganan darurat bencana khususnya bencana tsunami di Kota Sabang.

    2. Mempersingkat waktu tanggap khususnya pada masa-masa krisis yang memiliki waktu relatif singkat.

    3. Mengurangi dampak negatif akibat bencana yang timbul secara cepat, tepat, efektif dan efisien dengan menggunakan sumberdaya internal.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    2

    B. LANDASAN HUKUM 1. Undang-Undang Nomor 24 Tahun 2007 tentang Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara

    Republik Indonesia Tahun 2007 nomor 66, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4723);

    2. Peraturan Presiden Nomor 8 Tahun 2008 tentang Badan Nasional Penanggulangan Bencana;

    3. Keputusan Presiden Nomor 29/M Tahun 2008 tanggal 23 April 2008 tentang Struktur Badan Nasional Penanggulangan Bencana;

    4. Peraturan Pemerintah Nomor 21 Tahun 2008 tentang Penyelenggaraan Penanggulangan Bencana (Lembaran Negara Republik Indonesia Tahun 2008 Nomor 42, Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia Nomor 4828);

    5. Permendagri No. 46 Tahun 2007 tentang Badan Penanggulangan Bencana Daerah.

    6. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 9 Tahun 2008 Tentang Prosedur Tetap Tim Reaksi Cepat Badan Nasional Penanggulangan Bencana

    7. Peraturan Kepala Badan Nasional Penanggulangan Bencana Nomor 10 Tahun 2008 Tentang Pedoman Komando Tanggap Darurat Badan Nasional Penanggulangan Bencana.

    C. RUANG LINGKUP

    1. Pemakaian prosedur terbatas pada daerah Kota Sabang khususnya di daerah yang berpotensi terlanda tsunami.

    2. Prosedur yang disusun khusus digunakan pada masa siaga dan tanggap darurat bencana tsunami di Aceh.

    3. Prosedur dasar yang digunakan untuk menyusun prosedur ini adalah prosedur yang digunakan oleh institusi di Pemerintahan Kota Sabang, TNI, POLRI, BMKG, BNPB, PMI, Pramuka, Tagana, Rapi, Bulog, RRI, TVRI serta beberapa perusahaan media lokal lainnya.

    4. Pengguna prosedur adalah seluruh institusi yang bergerak dalam kesiapsiagaan dan penanganan darurat bencana baik lokal, nasional maupun internasional dilingkup wilayah Kota Sabang.

    D. PENGERTIAN ISTILAH

    Bahaya (hazard) adalah situasi, kondisi atau karakteristik biologis, klimatologis, geografis, geologis, sosial, ekonomi, politik, budaya dan teknologi suatu masyarakat di suatu wilayah

    untuk jangka waktu tertentu yang berpotensi menimbulkan korban dan kerusakan.

    Bantuan darurat (relief) bencana adalah upaya memberikan bantuan untuk memenuhi kebutuhan dasar pada saat keadaan darurat.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    3

    Bencana (disaster) adalah suatu peristiwa yang disebabkan oleh alam (seperti gempa-bumi, tsunami, gunung meletus, banjir, kekeringan, angin topan, tanah longsor, epidemi dan

    wabah penyakit) atau ulah manusia (seperti gagal teknologi, gagal modernisasi, konflik sosial

    antar-kelompok atau antar-komunitas masyarakat dan teror) sehingga menyebabkan

    timbulnya korban jiwa, kerusakan lingkungan, kerugian harta benda dan dampak psikologis.

    Kemampuan (capacity) adalah penguasaan sumber-daya, cara dan kekuatan yang dimiliki penduduk, yang memungkinkan mereka untuk, mempersiapkan diri, mencegah,

    menjinakkan, menanggulangi, mempertahankan diri serta dengan cepat memulihkan diri

    dari akibat bencana.

    Kerentanan (vulnerability) adalah tingkat kekurangan kemampuan suatu masyarakat untuk mencegah, menjinakkan, mencapai kesiapan, dan menanggapi dampak bahaya tertentu.

    Kerentanan dapat berupa kerentanan fisik, ekonomi, sosial dan tabiat, yang dapat

    ditimbulkan oleh beragam penyebab.

    Kesiap-siagaan (preparedness) adalah upaya yang dilakukan untuk mengantisipasi bencana melalui pengorganisasian langkah-langkah yang tepat-guna dan berdaya-guna.

    Komando dan Pengendalian (Kodal) adalah organisasi pengendali dan pemberi komando dalam masa siaga dan darurat bencana, dipimpin oleh seorang komandan pengendali yang

    karena fungsinya memiliki alternatif pengganti bila yang bersangkutan berhalangan.

    Komando Tanggap Darurat Bencana adalah organisasi penanganan tanggap darurat bencana yang dipimpin oleh seorang Komandan Tanggap Darurat Bencana dan dibantu oleh

    Staf Komando dan Staf Umum, memiliki struktur organisasi standar yang menganut satu

    komando dengan mata rantai dan garis komando yang jelas dan memiliki satu kesatuan

    komando dalam mengkoordinasikan instansi/ lembaga/organisasi terkait untuk pengerahan

    sumberdaya.

    Korban bencana adalah orang atau sekelompok orang yang menderita atau meninggal dunia akibat bencana.

    Penanggulangan Bencana (disaster management) adalah upaya yang meliputi: penetapan kebijakan pembangunan yang berisiko timbulnya bencana; pencegahan bencana; mitigasi

    bencana; kesiap-siagaan; rehabilitasi dan rekonstruksi.

    Pencegahan (prevention) adalah upaya yang dilakukan untuk mencegah terjadinya sebagian atau seluruh bencana.

    Pengungsi adalah orang atau sekelompok orang yang terpaksa atau dipaksa keluar dari tempat tinggalnya untuk jangka waktu yang belum pasti sebagai akibat dampak buruk

    bencana.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    4

    Pengurangan Risiko Bencana (Disaster Risk Reduction) adalah segala tindakan yang dilakukan untuk mengurangi kerentanan dan meningkatkan kapasitas terhadap jenis bahaya

    tertentu atau mengurangi potensi jenis bahaya tertentu.

    Pemulihan (recovery) adalah upaya mengembalikan kondisi masyarakat, lingkungan hidup dan pelayanan publik yang terkena bencana melalui rehabilitasi.

    Peringatan dini (early warning) adalah upaya pemberian peringatan sesegera mungkin kepada masyarakat tentang kemungkinan terjadinya bencana pada suatu tempat oleh

    lembaga yang berwenang.

    Prosedur Tetap adalah serangkaian upaya terstruktur yang disepakati secara bersama tentang siapa berbuat apa, kapan, dimana dan bagaimana cara penanganan bencana.

    Rantai Komandan Kendali (Kodal) adalah jenjang kodal yang digunakan bila kodal berhalangan hadir. Para pengganti alternatif akan memiliki wewenang dan kewajiban yang

    sama dengan kodal yang berhalangan.

    Rehabilitasi (rehabilitation) adalah perbaikan semua aspek pelayanan publik dan kehidupan masyarakat sampai tingkat yang memadai pada wilayah bencana.

    Rekonstruksi (reconstruction) adalah upaya perbaikan jangka menengah dan jangka panjang berupa fisik, sosial dan ekonomi untuk mengembalikan pelayanan publik dan kehidupan

    masyarakat pada kondisi yang sama atau lebih baik dari sebelum bencana.

    Risiko (risk) bencana adalah potensi kerugian yang ditimbulkan akibat bencana pada suatu wilayah dan kurun waktu tertentu berupa kematian, luka, sakit, jiwa terancam, hilangnya

    rasa aman, mengungsi, kerusakan atau kehilangan harta, dan gangguan kegiatan

    masyarakat.

    Setiap orang adalah orang perseorangan, kelompok orang, dan/atau badan hukum.

    Sistem Komando Tanggap Darurat Bencana adalah suatu sistem penanganan darurat bencana yang digunakan oleh semua instansi/lembaga dengan mengintegrasikan

    pemanfaatan sumberdaya manusia, peralatan dan anggaran.

    Status keadaan darurat bencana adalah suatu keadaan yang ditetapkan oleh Pemerintah untuk jangka waktu tertentu atas dasar rekomendasi badan yang diberi tugas untuk

    menanggulangi bencana.

    Tanggap darurat (emergency response) bencana adalah upaya yang dilakukan dengan segera pada saat kejadian bencana untuk menangani dampak buruk yang ditimbulkan, yang

    meliputi kegiatan penyelamatan, evakuasi korban dan harta benda, pemenuhan kebutuhan

    dasar, perlindungan, pengurusan pengungsi, penyelamatan, serta pemulihan pra-sarana dan

    sarana.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    5

    METODE PENGGUNAAN PROSEDUR OPERASIONAL STANDAR

    PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA

    Prosedur ini dibagi dalam 3 bagian, yaitu Prosedur Daerah dan Panduan Tugas serta Daftar Periksa. Pembagian ini ditujukan untuk mempermudah penguasaan prosedur oleh tiap KODAL dan institusi terkait penanggulangan bencana.

    A. PROSEDUR DAERAH 1. PENGERTIAN : Prosedur daerah merupakan prosedur umum yang melingkupi seluruh

    rangkaian kegiatan yang harus dilaksanakan oleh seluruh institusi terkait penanggulangan bencana di Kota Sabang.

    2. PENGGUNA : Prosedur Daerah digunakan oleh seluruh orang yang melaksanakan

    upaya peringatan dini dan penanganan darurat bencana tsunami di Kota Sabang

    3. PENGGUNAAN : Prosedur Daerah mulai digunakan saat gempabumi berpotensi tsunami

    terjadi di Kota Sabang

    4. ISI : 1. Keorganisasian dan Tata Laksana Peringatan Dini dan Penanganan

    Darurat Bencana Tsunami

    2. Prosedur Daerah untuk Peringatan Dini dan Penanganan Darurat Bencana Tsunami, yang terdiri dari prosedur :

    a. Prosedur Penyelamatan Diri Saat Gempabumi b. Prosedur Penerimaan Peringatan dan Legitimasi Arahan c. Prosedur Penyebaran Arahan d. Prosedur Transisi Kodal dan Pengumuman Tsunami Selesai e. Prosedur Kajian Cepat dan SAR f. Prosedur Penetapan Status Darurat Bencana g. Prosedur Penanganan Darurat Bencana h. Prosedur Penghentian Status Darurat Bencana

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    6

    B. PANDUAN TUGAS 2. PENGERTIAN : Panduan Tugas merupakan panduan yang digunakan oleh seluruh

    institusi dalam melaksanakan peringatan dini dan penanganan darurat bencana tsunami.

    3. PENGGUNA : Panduan Tugas digunakan oleh setiap orang yang terkait dalam

    penanggulangan bencana.

    : Selain itu Panduan Tugas juga dipegang oleh KODAL SABANG, KODAL LAPANGAN dan KETUA SATGAS PENYEBARAH ARAHAN KOTA SABANG sebagai pengendali pelaksana tugas.

    4. PENGGUNAAN : Panduan Tugas mulai digunakan saat gempabumi berpotensi tsunami

    terjadi di Kota Sabang

    5. ISI : 1. Panduan Tugas Kodal Sabang 2. Panduan Tugas Satgas Penyebaran Arahan Sabang 3. Panduan Tugas Satgas Pemandu Evakuasi Sabang 4. Panduan Tugas Kodal Lapangan Sabang 5. Panduan Tugas Sekretaris Kodal Lapangan Sabang 6. Panduan Tugas Satgas Kajian Cepat Sabang 7. Panduan Tugas Satgas SAR Sabang 8. Panduan Tugas Satgas Pemulihan Fasilitas Kritis Sabang 9. Panduan Tugas Satgas Logistik Sabang 10. Panduan Tugas Pos Darurat Kecamatan Sabang 11. Panduan Tugas Sekretaris Pos Darurat Kecamatan 12. Panduan Tugas Tim Komunikasi 13. Panduan Tugas Tim Medis dan Psikososial 14. Panduan Tugas Tim Dapur Umum 15. Panduan Tugas Tim Tenda dan Sarana Pengungsian

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    7

    C. DAFTAR PERIKSA 1. PENGERTIAN : Panduan pelaksanaan prosedur langkah demi langkah yang ditujukan

    untuk mengontrol pelaksanaan prosedur secara tertib dan berurutan.

    2. PENGGUNA : Daftar Periksa digunakan oleh KODAL SABANG, KODAL LAPANGAN SABANG dan KETUA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG

    3. PENGGUNAAN : Daftar Periksa mulai digunakan saat gempabumi berpotensi tsunami

    terjadi di Kota Sabang

    4. ISI : 1. Daftar Periksa WALIKOTA SABANG 2. Daftar Periksa WAKIL WALIKOTA SABANG 3. Daftar Periksa KESBANGPOLINMAS KOTA SABANG

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    8

    PROSEDUR DAERAH

    PROSEDUR OPERASI STANDAR PENANGANAN BENCANA TSUNAMI

    Pemerintah Kota Sabang

    DOKUMEN RESMI

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 1

    KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT

    BENCANA TSUNAMI

    Jenis Prosedur : Umum Kondisi : Diaktifkan 24/7 Sifat : Tertutup STATUS DARURAT I SEBELUM

    KAJIAN CEPAT ADALAH BENCANA PROPINSI

    Sub Bagian

    :

    1. KOMANDO DAN PENGENDALIAN SERTA STRUKTUR ORGANISASI MASA

    SIAGA DAN DARURAT 2. RANTAI KOMANDAN 3. KOMUNIKASI

    I. KOMANDO DAN PENGENDALIAN SERTA STRUKTUR ORGANISASI MASA SIAGA DAN DARURAT TSUNAMI SABANG Komando dan pengendalian (KODAL) dalam pelaksanaan peringatan dini dan penanganan darurat bencana tsunami di Kota Sabang mengikuti struktur pada gambar 1 berikut :

    Gambar 1 Struktur Komando Siaga dan Darurat Bencana Kota Sabang

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 2

    1. KODAL KOTA SABANG

    Melekat pada Walikota Kota Sabang Jenjang KODAL tertinggi di Kota Sabang dalam siaga dan darurat bencana

    tsunami.

    Bertanggungjawab terhadap seluruh upaya pada masa siaga dan darurat di Kota Sabang untuk Bencana Tsunami

    Tugas dan Wewenang : o Memutuskan secara legal pemberlakuan prosedur khusus bencana

    tsunami untuk Kota Sabang. o Berkomunikasi langsung dengan KODAL ACEH terkait penetapan status

    bencana, permintaan bantuan dan komunikasi resmi lainnya yang dibutuhkan.

    o Menetapkan Kepala Pos Darurat Bencana Kecamatan Sebelum terbentuk KODAL LAPANGAN , KODAL KOTA SABANG dibantu oleh :

    a. SATGAS PENYEBARAN ARAHAN

    Satgas Penyebaran Arahan Kota Sabang dipimpin oleh SEKRETARIS BADAN KESBANGPOLINMAS KOTA SABANG sebagai ketua satgas dan beranggotakan:

    o Unsur TNI yang ada di Kota Sabang o POLRES Kota Sabang o Badan Kesbangpolinmas Kota Sabang o Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Sabang o Dinas PU Kota Sabang o Dinas Kesehatan Kota Sabang o Dinas Perhubungan, Komunikasi, Informasi dan Telematika

    Kota Sabang o Kelurahan Kota Bawah Barat o Kelurahan Ie Meule o Kel. Balohan o Kel. Paya o Kelurahan Kota Bawah Timur o Kel. Ujung Kareung o Kel. Anoi Itam o Kel. Iboeh o PMI Cabang Kota Sabang o RAPI Wilayah Kota Sabang

    Bertugas setelah terjadi gempabumi berpotensi tsunami. Memberikan laporan kepada Komando Peringatan Dini dan KODAL

    SABANG.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 3

    Tugas dan Fungsi : o Melaksanakan kajian cepat kondisi kantor masing-masing dan

    peralatan penerima informasi dari Pusdalops Aceh dan/atau Badan Kesbangpolinmas dan PB Kota Sabang untuk kemudian segera menuju titik kumpul yang telah ditetapkan. Tugas ini dikhususkan kepada : POLRES Kota Sabang Unsur TNI yang ada di Kota Sabang Kesbangpolinmas Dinas Kesehatan Dinas PU Dinas Perhubungan, Komunikasi, Informasi dan

    Telematika Kota Sabang Kelurahan Kota Bawah Timur Kel. Ujung Kareung Kel. Anoi Itam Kel. Iboeh PMI Cabang Kota Sabang RAPI Wilayah Kota Sabang

    b. SATGAS PEMANDU EVAKUASI

    Satgas Pemandu Evakuasi Kota Sabang dipimpin oleh WAKIL KEPALA POLRES KOTA SABANG sebagai ketua satgas dan beranggotakan SATGAS PENYEBARAN ARAHAN YANG MELAKSANAKAN EVAKUASI yaitu :

    POLRES Kota Sabang Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kelurahan Kota Bawah Barat Kelurahan Ie Meule Kelurahan Balohan Kelurahan Paya

    Bertugas setelah terjadi gempabumi berpotensi tsunami. Memberikan laporan kepada KODAL PERINGATAN DINI dan KODAL

    SABANG.

    Tugas dan Fungsi : o Memastikan kelancaran transportasi dan proses evakuasi

    masyarakat pada jalur-jalur evakuasi masyarakat. o Membantu mengarahkan masyarakat sambil melakukan

    evakuasi personil ke daerah yang telah ditentukan.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 4

    2. KODAL DARURAT dalam Status Bencana Tsunami Aceh menjadi KODAL LAPANGAN SABANG

    Melekat pada Wakil Walikota Sabang (sebelum terbentuk Badan Penanggulangan Bencana Daerah/BPBD Kota Sabang), Komandan Distrik Militer (Dandim) Kota Sabang dan Kepala Kepolisian Resor (Kapolres) Kota Sabang.

    Diketuai oleh Wakil Walikota Sabang. Jenjang KODAL KOTA SABANG untuk operasi siaga dan kedaruratan untuk

    bencana tsunami sebagai kepala Pusat Krisis Kota Sabang dan bertindak sebagai pengarah dan pemberi komando lintas sektoral antara sipil, TNI dan POLRI.

    Diaktifkan setelah diberlakukannya prosedur khusus bencana tsunami untuk Kota Sabang oleh KODAL SABANG.

    Memberikan Laporan kepada KODAL SABANG dan KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH

    Tugas dan wewenang : o Mengelola upaya penanganan darurat bencana tsunami di Kota Sabang

    berdasarkan arahan dari KODAL TANGGAP DARURAT Bencana Aceh o Mengelola pencapaian kerja kelompok Satuan Tugas yang ada di

    kabupaten/kota sesuai dengan target yang ditentukan berdasarkan arahan KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH dan/atau rencana kesiapsiagaan kabupaten/kota bersangkutan.

    o Mendata, Merencanakan dan Memobilisasi seluruh sumberdaya yang dibutuhkan untuk masa darurat sesuai instruksi dari KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA yang nantinya dapat dipertanggungjawabkan sesuai prosedur dan mekanisme yang berlaku

    o Memberikan instruksi langsung kepada institusi terkait penanggulangan bencana selama masa siaga dan darurat bencana

    o Memfasilitasi kebutuhan instruksi lintas batas antara sipil, TNI dan POLRI terkait operasi darurat bencana

    o Menggunakan Dana Darurat yang dimiliki oleh kabupaten/kota sesuai dengan peruntukkannya berdasarkan otorisasi yang diberikan oleh KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA dan/atau KODAL KOTA SABANG.

    o Memberikan rekomendasi POS DARURAT KECAMATAN yang perlu diaktivasi sekaligus Kepala POS DARURAT KECAMATAN kepada KODAL KOTA SABANG.

    o Mengaktifkan POS DARURAT KECAMATAN ditiap kecamatan di Kota Sabang yang terlanda bencana

    o Meminta laporan kelompok satuan tugas terkait kondisi terkini o Meminta laporan berkala kepada Para POS DARURAT KECAMATAN o Memberikan laporan berkala kepada KODAL KOTA SABANG dan KODAL

    TANGGAP DARURAT ACEH

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 5

    o Memberikan rekomendasi pencabutan status darurat bencana kepada KODAL KOTA SABANG dan KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH

    o Menjadi KODAL SEKTOR KOTA SABANG saat Status Bencana Tsunami adalah Bencana Nasional

    o Berkomunikasi dan berkonsultasi langsung kepada KODAL TANGGAP DARURAT Bencana dan/atau KODAL DARURAT ACEH

    KODAL LAPANGAN Sabang dibantu oleh : o Sekretariat o Satgas Kajian Cepat o Satgas SAR o Satgas Pemulihan Fasilitas Kritis o Satgas Logistik

    a. SEKRETERIAT Dipimpin oleh Kepala Badan Kesbanpolinmas Kota Sabang sebagai

    Ketua Satgas

    Anggota Satgas minimal adalah anggota satgas kajian cepat Bertugas setelah diberlakukannya prosedur khusus bencana tsunami

    untuk Kota Sabang oleh KODAL SABANG

    Melapor kepada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan

    yang bergabung untuk seluruh upaya tanggap darurat di Kota Sabang.

    Tugas dan Fungsi : o Menyelenggarakan administrasi umum dan pelaporan o Pelayanan akomodasi dan konsumsi bagi personil KODAL

    TANGGAP DARURAT BENCANA o Menghimpun data dan informasi penanganan bencana yang

    terjadi o Membentuk jaringan informasi dan komunikasi serta

    menyebarkan informasi tentang bencana tersebut ke media massa dan masyarakat luas

    o Menjamin kesehatan dan keselamatan seluruh personil KODAL LAPANGAN dalam menjalankan tugasnya

    o Menjaga keamanan penanganan darurat bencana serta mengantisipasi hal-hal diluar dugaan atau suatu keadaan berbahaya

    b. SATGAS KAJIAN CEPAT Satgas Kajian Cepat dipimpin Kesbangpolinmas dan PB sebagai

    ketua satgas dan di Kota Sabang beranggotakan :

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 6

    o 3 orang wakil dari UNSUR TNI yang ada di KOTA SABANG o 3 orang wakil dari POLRES KOTA SABANG o 3 orang wakil dari DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA

    SABANG o 3 orang wakil dari PMI CABANG KOTA SABANG o 3 orang wakil dari PDAM o 3 orang wakil dari PLN

    Bertugas setelah pernyataan tsunami diseluruh Kota Sabang telah selesai dikeluarkan secara resmi oleh KODAL LAPANGAN Aceh.

    Memberikan laporan kepada wakil masing-masing satuan di Pusdalops Aceh dan kepada KODAL DARURAT Kota Sabang.

    Setelah dikeluarkannya pernyataan status darurat bencana Aceh oleh KODAL ACEH, Satgas bergabung pada Sekretariat KODAL LAPANGAN Kota Sabang

    Tugas dan Fungsi : o Menghubungi Satgas Kajian Cepat tingkat kabupaten/kota sesuai

    dengan institusi masing-masing untuk mendapatkan informasi terkait : Luas landaan bencana yang menjadi tanggung jawab

    masing-masing KORAMIL dan POLSEK

    Perkiraan kasar jumlah korban meninggal yang menjadi tanggung jawab masing-masing PMI Cabang kabupaten/kota

    Perkiraan kasar jumlah pengungsi yang menjadi tanggung jawab masing-masing Dinas Sosial dan Tenaga Kerja kabupaten/kota

    Kondisi fasilitas air bersih yang menjadi tanggung jawab masing-masing PDAM kabupaten/kota

    Kondisi fasilitas jaringan listrik yang menjadi tanggung jawab masing-masing PLN Ranting Kabupaten/kota

    Kondisi fasilitas jaringan komunikasi yang menjadi tanggung jawab masing-masing KORAMIL

    Kondisi fasilitas jaringan transportasi yang menjadi tanggung jawab masing-masing POLSEK

    Kondisi fasilitas ekonomi yang menjadi tanggung jawab masing-masing Dinas Sosial dan Tenaga Kerja

    Kondisi fasilitas kesehatan yang menjadi tanggung jawab masing-masing PMI CABANG

    o Menganalisis hasil rekapitulasi data yang telah disusun dengan

    kebutuhan darurat dan sumberdaya yang tersedia.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 7

    c. SATGAS SAR Dipimpin oleh Pemadam Kebakaran Kota Sabang sebagai ketua

    satgas.

    Anggota satgas adalah : o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada KODIM Kota

    Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada POLRESTA Kota

    Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada DINAS

    KESEHATAN o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada PEMADAM

    KEBAKARAN o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada RUMAH SAKIT

    UMUM Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada RUMAH SAKIT

    UMUM- TNI AL dan RUMAH SAKIT UMUM-TNI AU o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada PMI WILAYAH

    KOTA SABANG o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada TAGANA KOTA

    SABANG o Sumber daya yang dialokasikan khusus SAR pada PRAMUKA

    KWARTIR CABANG KOTA SABANG

    Bertugas setelah pernyataan tsunami diseluruh Kota Sabang telah selesai dikeluarkan secara resmi oleh KODAL DARURAT Aceh.

    Memberikan laporan kepada KODAL KOTA SABANG sebelum terbentuknya KODAL LAPANGAN Bencana Kota Sabang.

    Memberikan laporan kepada KODAL LAPANGAN Bencana Kota Sabang setelah terbentuk.

    Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan

    yang bergabung untuk SAR

    Tugas dan Fungsi : o Mencari korban bencana o Memberikan pertolongan pertama kepada korban segera

    setelah ditemukan o Pendataan terhadap korban yang ditemukan (baik hidup atau

    meninggal) o Mengirim korban bencana yang selamat ke rumah sakit atau

    puskesmas atau pos kesehatan terdekat

    o Melaksanakan pemilahan terhadap korban selamat oleh dokter lapangan atau rumah sakit

    o Melaksanakan penanganan medis sesuai dengan hasil triage

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 8

    o Mengubur korban meninggal o Pelaksanaan Fardhu Kifayah

    d. SATGAS PEMULIHAN FASILITAS KIRITIS Dipimpin oleh Pejabat DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL sebagai

    ketua satgas.

    Anggota satgas minimal adalah : o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis

    pada DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis

    pada KODIM di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis

    pada POLRES di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis

    pada PLN RANTING di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis

    pada PDAM di Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis

    pada BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT wilayah di Kota Sabang

    o Sumber daya yang dialokasikan khusus Pemulihan Fasilitas Kritis pada TAGANA wilayah di Kota Sabang

    Bertugas setelah pernyataan tsunami diseluruh Kota Sabang telah selesai dikeluarkan secara resmi oleh KODAL DARURAT ACEH.

    Memberikan laporan kepada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG. Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan

    yang bergabung untuk pemenuhan fasilitas kritis.

    Tugas dan Fungsi : o Mendata kerusakan fasilitas kritis yang berada dalam lingkup

    tugasnya o Menganalisis kebutuhan dan metode yang akan dipergunakan

    untuk memperbaiki kerusakan dan alternatif antisipasi kebutuhan fasilitas kritis masyarakat berdasarkan data dan melaporkannya kepada KODAL Lapangan

    o Memulihkan fasilitas kritis terkait pemenuhan kebutuhan dasar penduduk seperti fasilitas air bersih, listrik, transportasi dan kesehatan serta perekonomian.

    o Melaporkan perkembangan secara berkala kepada KODAL Lapangan

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 9

    e. SATGAS LOGISTIK Dipimpin oleh Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Kota Sabang

    sebagai Ketua Satgas

    Anggota satgas minimal adalah : o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada DINAS SOSIAL

    DAN TENAGA KERJA Kota Sabang o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada DINAS

    PEKERJAAN UMUM Kota Sabang

    o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada PLN RANTING di Kabupaten/Kota

    o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada PDAM di Kabupaten/Kota

    o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada PMI Cabang Kota Sabang

    o Sumber daya yang dialokasikan khusus logistik pada TAGANA wilayah di Kabupaten/Kota

    Bertugas setelah diberlakukannya prosedur khusus bencana tsunami untuk Kota Sabang oleh KODAL SABANG

    Melapor kepada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG Dapat meminta tambahan anggota satgas bila dibutuhkan. Mengkoordinir dan memberikan tugas kepada relawan kebencanaan

    yang bergabung untuk seluruh upaya tanggap darurat di Kota Sabang.

    Tugas dan Fungsi :

    o Menyediakan fasilitas, jasa dan bahan-bahan serta perlengkapan tanggap darurat

    o Melaksanakan penerimaan, penyimpanan, pendistribusian dan transportasi bantuan logistik dan peralatan

    o Melaksanakan penyelenggaraan dukungan dapur umum, air bersih dan sanitasi umum

    o Mengkoordinasikan semua bantuan logistik dan peralatan dari institusi terkait.

    3. KODAL LAPANGAN KOTA dalam Status Bencana Tsunami Aceh menjadi POS DARURAT KECAMATAN)

    Dipimpin oleh salah seorang Unsur Muspika di daerah yang terkena bencana berdasarkan Keputusan KODAL KOTA SABANG.

    Diaktifkan berdasarkan instruksi KODAL LAPANGAN SABANG pada daerah yang terkena landaan tsunami

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 10

    Jenjang Komando untuk operasi darurat yang diperbantukan untuk mengkoordinir penanganan darurat bencana dibawah KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.

    Tugas dan Wewenang : o Mengelola upaya penanganan darurat bencana tsunami di Kota

    Sabang berdasarkan arahan dari KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

    o Mengelola pencapaian kerja tim yang ada di kecamatan sesuai dengan target yang ditentukan berdasarkan arahan KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.

    o Meminta laporan tim terkait kondisi terkini secara langsung o Memberikan laporan berkala kepada KODAL LAPANGAN KOTA

    SABANG o Berkomunikasi dan berkonsultasi langsung kepada KODAL

    LAPANGAN KOTA SABANG.

    Setiap Kepala POS DARURAT KECAMATAN dibantu oleh : o Sekretariat o Tim Komunikasi o Tim Medis dan Psikosial o Tim Dapur Umum o Tim Tenda dan Sarana Pengungsi

    a. SEKRETERIAT Dipimpin oleh Kepala Seksi Siaga Kecamatan yang diaktifkan sebagai

    POS DARURAT KECAMATAN oleh KODAL KOTA SABANG

    Anggota tim minimal adalah : o Personil RAPI atau ORARI yang berada di wilayah kecamatan

    tersebut dan ditempatkan di POS DARURAT KECAMATAN o Pegawai kecamatan bersangkutan dan ditempatkan di POS

    DARURAT KECAMATAN

    Bertugas setelah diaktifkannya POS DARURAT KECAMATAN oleh KODAL KOTA SABANG.

    Memberikan laporan berkala kepada Kepala POS DARURAT KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.

    Tugas dan Fungsi : o Memberikan laporan kondisi setiap penampungan o Merekapitulasi kebutuhan logistik dan peralatan serta obat-

    obatan yang dibutuhkan oleh titik pengungsian lapangan dilingkup kecamatannya

    o Menyelenggarakan administrasi umum o Pelayanan akomodasi dan konsumsi bagi personil yang ada di POS

    DARURAT KECAMATAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 11

    o Membentuk jaringan informasi dan komunikasi serta menyebarkan informasi tentang bencana tersebut ke KODAL LAPANGAN KOTA SABANG dan masyarakat luas

    o Menjamin kesehatan dan keselamatan seluruh personil Pos Cadangan Darurat Kecamatan dalam menjalankan tugasnya

    o Menjaga keamanan penanganan darurat bencana serta mengantisipasi hal-hal diluar dugaan atau suatu keadaan berbahaya

    b. TIM KOMUNIKASI Dipimpin oleh RAPI atau ORARI sebagai ketua tim dan berada pada

    POS DARURAT KECAMATAN.

    Anggota tim minimal adalah : o Personil RAPI atau ORARI yang berada di wilayah kecamatan

    tersebut dan ditempatkan di lokasi pengungsian o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan

    untuk menggunakan komunikasi radio 2 arah.

    Bertugas setelah gempabumi berpotensi tsunami selesai. Memberikan laporan kepada Pusdalops PB Aceh sebelum ada KODAL

    LAPANGAN KOTA SABANG.

    Memberikan laporan kepada Sekretaris POS DARURAT KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.

    Ketua Tim Komunikasi yang berada dilapangan memberikan laporan berkala kepada Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.

    Tugas dan Fungsi : o Memberikan laporan kondisi jalannya evakuasi masyarakat

    setelah gempabumi selesai o Memberikan arahan evakuasi kepada masyarakat saat evakuasi o Mempersiapkan, Mengendalikan dan Merawat jalur informasi dan

    komunikasi dari titik pengungsian ke POS DARURAT KECAMATAN bersama dengan Tim Tenda dan Sarana Pengungsian di lapangan.

    o Memperisapkan, mengendalikan dan merawat jalur informasi dan komunikasi dari titik-titik jalur masuk logistik baik dari darat, laut maupun udara sebagai pendukung unit logistik.

    o Mempersiapkan, mengendalikan dan merawat jalur informasi dan komunikasi dari POS DARURAT KECAMATAN ke KODAL LAPANGAN.

    c. TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL Dipimpin oleh salah seorang wakil DINAS KESEHATAN DAN TENAGA

    KERJA sebagai ketua tim dan berada pada POS DARURAT KECAMATAN.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 12

    Anggota tim minimal adalah : o Personil Dinas Kesehatan Kota Sabang yang berada di wilayah

    tersebut dan ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil PMI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil Pramuka yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil TNI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil POLRI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan

    untuk penanganan darurat medis dan traumatic healing.

    Bertugas setelah gempabumi berpotensi tsunami selesai. Memberikan laporan bila dibutuhkan kepada Pusdalops PB Aceh

    sebelum ada KODAL LAPANGAN KOTA SABANG dibantu oleh Tim Komunikasi terdekat.

    Memberikan laporan kepada Sekretaris POS DARURAT KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.

    Ketua Tim Medis dan Psikososial yang berada dilapangan memberikan laporan berkala kepada Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.

    Tugas dan Fungsi : o Melaksanakan penanganan darurat medis saat evakuasi bila

    dibutuhkan dan bila memungkinkan o Melaksanakan penanganan darurat medis di pos pengungsian bagi

    korban selamat o Melaksanakan penanganan darurat medis bagi korban yang

    dikirim oleh Satgas SAR o Melaksanakan tindakan traumatic healing saat evakuasi maupun

    di pos penampungan. o Membawa korban yang tidak cukup ditangani oleh tindakan

    darurat medis ke rumah sakit/puskemas terdekat. o Mendata korban berdasarkan klasifikasi medis dan menghitung

    kebutuhan peralatan medis dan obat-obatan yang dibutuhkan untuk penanganan darurat lanjutan

    o Meminta kebutuhan peralatan medis dan obat-obatan berdasarkan analisis data korban kepada POS DARURAT KECAMATAN melalui Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.

    d. TIM DAPUR UMUM Dipimpin oleh TAGANA sebagai ketua tim dan berada pada POS

    DARURAT KECAMATAN.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 13

    Anggota tim minimal adalah : o Personil TAGANA yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil PMI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil Pramuka yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan

    untuk dapur umum.

    Bertugas setelah dibentuknya Pos Darurat Bencana Kecamatan. Memberikan laporan kepada Sekretaris Kepala POS DARURAT

    KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.

    Ketua Tim Dapur yang berada dilapangan memberikan laporan berkala kepada Tim Tenda dan Sarana Pengungsian.

    Tugas dan Fungsi : o Melakukan pendataan detail kondisi pengungsi untuk diberikan

    kepada Sekretariat POS DARURAT KECAMATAN. o Menganalisis dan mengirimkan daftar kebutuhan logistik

    pengungsi dan tim berdasarkan data umum pengungsi. o Menyediakan kebutuhan pangan harian pengungsi. o Menyediakan kebutuhan pangan harian anggota tim di lokasi

    pengungsian o Mengidentifikasi alternatif sumber pangan disekitar titik

    pengungsian dan mengelola cadangan pangan yang ada untuk kebutuhan pengungsi dan tim.

    o Memobilisasi kemungkinan bantuan pangan dari penduduk sekitar tempat pengungsian yang selamat dari bencana.

    e. TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSIAN Sebagai koordinator pengelolaan pengungsi di titik pengungsian. Dipimpin oleh TNI sebagai ketua tim dan berada pada POS DARURAT

    KECAMATAN.

    Anggota tim minimal adalah : o Personil TNI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil POLRI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil TAGANA yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil PMI yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian o Personil Pramuka yang berada di wilayah kecamatan tersebut dan

    ditempatkan di lokasi pengungsian

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 14

    o Kelompok masyarakat atau individu yang memiliki kemampuan untuk pendirian tenda, manajemen perkemahan dan penyediaan fasilitas dasar penduduk.

    Bertugas setelah dibentuknya Pos Darurat Bencana Kecamatan. Memberikan laporan harian kepada Sekretaris POS DARURAT

    KECAMATAN setelah ditetapkan oleh KODAL KOTA SABANG.

    Tugas dan Fungsi : o Menyediakan fasilitas pemukiman sementara (baik perkemahan,

    menitipkan pada rumah penduduk yang aman dan sebagainya) bagi pengungsi

    o Menjamin ketersediaan air bersih dan penerangan serta sanitasi pengungsi didaerah pemukiman sementara yang dibangun

    o Memastikan bahwa telah ada tim komunikasi, tim dapur umum, tim medis dan psikososial terdapat di setiap titik pengungsi

    o Memastikan keamanan seluruh orang, barang dan peralatan serta fasilitas lain yang ada di lokasi pemukiman sementara.

    o Merekapitulasi data yang didapat oleh tim, mengkoordinir dan mengelola aktivitas pengungsi dan tim selama di pemukiman sementara.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 15

    II. RANTAI KOMANDAN Rantai ini digunakan bila salah seorang dari Komando Masa Siaga dan Darurat tidak dapat dihubungi atau berhalangan tetap. Rantai dibuat 7 (tujuh) lapis. 1. Metode Penggunaan Rantai KODAL :

    Digunakan secara berurut; Satu Rantai Komando dinyatakan tidak dapat dihubungi atau berhalangan

    tetap bila rantai tersebut tidak memberikan respon setelah 3 kali panggilan dengan menggunakan minimal 2 moda komunikasi.

    2. Rantai KODAL KOTA SABANG ; berurutan adalah : a. Walikota b. Dandim Kota Sabang c. Kapolresta Sabang d. Ketua DPRK Sabang e. Kepala Kejaksaan Negeri Kota Sabang f. Kepala Pengadilan Negeri Kota Sabang g. Majelis Permusyawaratan Ulama Kota Sabang

    3. Rantai Kodal Darurat (dalam Status Bencana Tsunami Aceh menjadi KODAL LAPANGAN KOTA SABANG); hingga terbentuk BPBK Sabang secara berurutan adalah :

    a. Wakil Walikota Sabang b. Sekretaris Daerah Sabang c. Asisten I Sekretaris Daerah Sabang d. Asisten II Sekretaris Daerah Sabang e. Asisten III Sekretaris Daerah Sabang f. Kepala Badan Kesbangpolinmas Sabang g. Kepala Dinas Sosial dan Tenaga Kerja Sabang

    4. Rantai Kepala Pos Cadangan Darurat Kecamatan; ditentukan oleh KODAL KOTA SABANG; rekomendasi khusus kepada Muspika daerah terkena landaan tsunami

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 16

    III. KOMUNIKASI Untuk kebutuhan masa siaga dan darurat bencana tsunami di Kota Sabang, dibutuhkan frekuensi komunikasi khusus minimal untuk jalur : 1. Frekuensi Komunikasi KODAL KOTA SABANG KODAL LAPANGAN KOTA SABANG 2. Frekuensi Komunikasi KODAL TANGGAP DARURAT KODAL LAPANGAN KOTA

    SABANG 3. Frekuensi Komunikasi POS DARURAT KECAMATAN KODAL LAPANGAN KOTA

    SABANG 4. Frekuensi Internal KODAL LAPANGAN KOTA SABANG 5. Frekuensi internal POS DARURAT KECAMATAN

    Hingga saat ini, belum ada frekuensi radio khusus untuk masa siaga dan darurat bencana tsunami di Kota Sabang.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 17

    PROSEDUR PENYELAMATAN DIRI

    JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL DI SETIAP TINGKAT

    PENANGGUNG JAWAB SETIAP INSTITUSI

    KONDISI

    :

    1. GEMPABUMI POTENSI TSUNAMI

    I. GEMPABUMI POTENSI TSUNAMI KONDISI

    :

    BILA TERJADI GEMPABUMI DENGAN CIRI-CIRI :

    1. BERLANGSUNG TERUS MENERUS LEBIH DARI 60 DETIK; DAN

    2. GETARANNYA SANGAT KUAT HINGGA MANUSIA TIDAK BISA BERDIRI SEMPURNA; DAN/ATAU

    3. GETARANNYA TELAH MERUSAK STRUKTUR BANGUNAN,

    MAKA : SELURUH ELEMEN : SEGERA MENCARI PERLINDUNGAN BAIK DI DALAM

    MAUPUN LUAR RUANGAN, DILAPANGAN TERBUKA, DIBAWAH BENDA YANG KOKOH, DAN DITEMPAT LAINNYA SESUAI DENGAN RENCANA PENYELAMATAN MASING-MASING DAN TETAP BERADA DISANA HINGGA GEMPA BERHENTI SAMBIL MELINDUNGI KEPALA.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 18

    II. SETELAH GETARAN GEMPABUMI POTENSI TSUNAMI SELESAI

    KONDISI

    :

    GEMPA BUMI SELESAI

    MAKA,

    MASYARAKAT UMUM : SEGERA MELAKSANAKAN EVAKUASI KE TITIK AMAN YANG TELAH DITENTUKAN DITENTUKAN ATAU KE POS INFORMASI YANG TELAH DITETAPKAN DENGAN BERJALAN KAKI ATAU MENGGUNAKAN KENDARAAN RODA DUA DAN TETAP BERADA DISANA HINGGA MENDAPAT ARAHAN LEBIH LANJUT DARI PUSDALOPS ACEH MELALUI MEDIA: 1. PEGAWAI PEMERINTAH DAN/ATAU ANGGOTA

    PMI 2. RADIO REPUBLIK INDONESIA (RRI) FREKUENSI 3. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI 4. SIRENE DENGAN BUNYI

    : BERSIAP MENERIMA ARAHAN RESMI DARI

    PUSDALOPS ACEH SATGAS PEMANDU EVAKUASI : ANGGOTA SATGAS YANG BERTUGAS UNTUK

    MELAKUKAN EVAKUASI SEGERA MELAKSANAKAN EVAKUASI SAMBIL MEMANDU ARAH EVAKUASI MASYARAKAT YANG BERADA DISEKITARNYA SERTA MEMBERIKAN PERTOLONGAN KEPADA KELOMPOK RENTAN YANG EVAKUASI DAN MEMBERIKAN INFORMASI KEPADA PUSDALOPS ACEH MELALUI FREKUENSI .... TANPA MENGHARAP JAWABAN.

    SATGAS PENYEBARAN ARAHAN : KEPALA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA

    SABANG SEGERA MEMBUKA JALUR KOMUNIKASI KEPADA KODAL SABANG DENGAN MENGGUNAKAN HP/TELEPON/HT/TELEPON SATELIT/KURIR AGAR KODAL ACEH BERSIAP UNTUK MEMUTUSKAN TINDAKAN BERDASARKAN ARAHAN RESMI DARI KODAL ACEH.

    : ANGGOTA SATGAS YANG DITUGASKAN UNTUK TETAP

    BERADA DI KANTOR SEGERA MELAKSANAKAN PROSEDUR KAJIAN CEPAT TERHADAP KONDISI BANGUNAN DAN PERALATAN PENERIMA INFORMASI/KOMUNIKASI SESUAI DENGAN PROSEDUR INTERNAL MASING-MASING

    PASTIKAN BAHWA:

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 19

    1. BANGUNAN MASIH DAPAT DIGUNAKAN UNTUK BEROPERASI

    2. TERSEDIANYA PASOKAN LISTRIK 3. TERSEDIANYA JARINGAN TELEPON 4. FAKSIMILI SIAP UNTUK MENERIMA 5. ALAT RADIO KOMUNIKASI HF, UHF, DAN VHF

    DAPAT BEROPERASI : SELURUH ANGGOTA SATGAS BERSIAP MENUNGGU

    ARAHAN DARI KODAL PERINGATAN DINI MELALUI : 1. RADIO REPUBLIK INDONESIA (RRI) FREKUENSI ... 2. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI ... 3. SIRENE DENGAN BUNYI

    KODAL SABANG : SETELAH MENERIMA LAPORAN DARI KEPALA SATGAS

    PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG SEGERA MENYATAKAN DIBERLAKUKANNYA PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI ACEH DI KOTA SABANG.

    CATATAN

    :

    PEMBERLAKUAN PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI BERARTI KODAL DARURAT KOTA SABANG OTOMATIS BERUBAH MENJADI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG DAN LANGSUNG DIBAWAH KODAL DARURAT ACEH

    MAKA, KA.SATGAS PENY. ARAHAN : SEGERA MENGHUBUNGI ANGGOTA KODAL LAPANGAN

    KOTA SABANG UNTUK SEGERA DATANG KE RUANG KRISIS TERKAIT DIBERLAKUKANNYA PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI ACEH DI KOTA SABANG SESUAI DENGAN KEWENANGAN YANG DIBERIKAN KODAL SABANG KEPADA KA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN.

    KODAL LAPANGAN : SEGERA MENUJU RUANG KRISIS KOTA SABANG

    DENGAN SELURUH CARA

    KONDISI

    :

    BILA SELURUH RANTAI KODAL SABANG TIDAK DAPAT DIHUBUNGI HINGGA MENIT KE-8 SETELAH SELESAI DIRASAKANNYA GEMPA

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 20

    PROSEDUR PENYEBARAN ARAHAN

    JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI : KEPALA SATGAS

    PENYEBARAN ARAHAN KONDISI

    : : :

    DITERIMANYA ARAHAN RESMI DARI KODAL PERINGATAN DINI MENIT KE-9 SETELAH SELESAI DIRASAKAN GEMPA KEMUNGKINAN ARAHAN YANG DIBERIKAN ADALAH : 1. SIRINE 2. PESAN SUARA ATAU TEKS STANDAR :

    GEMPA TIDAK BERPOTENSI TSUNAMI: BARU SAJA DIRASAKAN GEMPA. KAMI MINTA KEPADA MASYARAKAT UNTUK TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. TIDAK ADA ANCAMAN TSUNAMI! ULANGI TIDAK ADA ANCAMAN TSUNAMI! TINGKAT PERINGATAN WASPADA: BARU SAJA DIRASAKAN GEMPA. KAMI MINTA KEPADA MASYARAKAT UNTUK TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. JAUHI PANTAI DAN SUNGAI. ULANGI: KAMI MINTA KEPADA MASYARAKAT UNTUK TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. JAUHI PANTAI DAN SUNGAI TINGKAT PERINGATAN AWAS: BARU SAJA DIRASAKAN GEMPA. MASYARAKAT DIMINTA UNTUK SEGERA MELAKUKAN EVAKUASI! MASYARAKAT DIMINTA UNTUK SEGERA MELAKUKAN EVAKUASI! MASYARAKAT DIMINTA TETAP TENANG DI TIDAK PANIC! TETAP TENANG DAN TIDAK PANIK!

    MAKA:

    SATGAS PENYEBAR ARAHAN : SELURUH ANGGOTA SATGAS MENYEBARKAN ARAHAN

    INI MELALUI :

    1. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI .... 2. TELEPON/ TELEPON GENGGAM

    : ANGGOTA SATGAS YANG BERTUGAS UNTUK

    MELAKUKAN EVAKUASI SEGERA SETELAH MENDAPATKAN ARAHAN MENYEBARKAN KEPADA PENDUDUK DISEKITARNYA DAN MENERUSKAN EVAKUASI KE TITIK AMAN BILA DIBUTUHKAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 21

    : ANGGOTA SATGAS YANG DITUGASKAN UNTUK TETAP BERADA DI KANTOR SEGERA MEMBAWA SELURUH SUMBERDAYA YANG ADA DI INSTITUSI MASING-MASING KE TITIK KUMPUL SATGAS DI :

    1. LAPANGAN YOS SUDARSO; ATAU 2. PLAY GROUND; ATAU 3. STADION SABANG MOUROKE IE MEULEE

    : SETELAH BERADA DI TITIK KUMPUL, SELURUH SATGAS

    TETAP BERADA DITEMPAT HINGGA ADANYA PENGUMUMAN DARI KODAL LAPANGAN TENTANG AKTIVASI KODAL DARURAT ACEH.

    KONDISI

    : :

    BILA DATANG PERINGATAN DINI LANJUTAN DARI KODAL PERINGATAN DINI SEBELUM AKTIVASI KODAL DARURAT BENCANA DAN KODAL LAPANGAN SABANG KEMUNGKINAN ARAHAN YANG DIBERIKAN ADALAH : TEXT STANDAR TSUNAMI TERJADI: MASYARAKAT DIMINTA UNTUK TETAP TERUS MELAKUKAN EVAKUASI. TETAP TENANG DAN TIDAK PANIC. BERDASARKAN INFORMASI DARI BMKG: 1. GELOMBANG TSUNAMI PERTAMA TIBA DI PANTAI. PADA JAM. 2. KETINGGIAN GELOMBANG DIPERKIRAKAN. METER TEXT STANDAR POTENSI TSUNAMI BERAKHIR: BERDASARKAN INFORMASI YANG KAMI TERIMA DARI BMKG, KAMI SAMPAIKAN BAHWA BAHAYA POTENSI TSUNAMI UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR. ULANGI: BAHAYA POTENSI TSUNAMI UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR TEXT STANDAR KEJADIAN TSUNAMI BERAKHIR: BERDASARKAN INFORMASI YANG KAMI TERIMA DARI BMKG SEHUBUNGAN DENGAN ADANYA KEJADIAN TSUNAMI DI PANTAI.. (JAM KEJADIAN), DIBERITAHUKAN BAHWA KEJADIAN TSUNAMI TERSEBUT UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR. KEJADIAN TSUNAMI TERSEBUT UNTUK SAAT INI TELAH BERAKHIR

    SATGAS PENYEBAR ARAHAN : SELURUH ANGGOTA SATGAS MENYEBARKAN ARAHAN

    INI MELALUI : 1. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI .... 2. TELEPON/ TELEPON GENGGAM

    : ANGGOTA SATGAS YANG BERTUGAS UNTUK

    MELAKUKAN EVAKUASI SEGERA SETELAH MENDAPATKAN ARAHAN MENYEBARKAN KEPADA PENDUDUK DISEKITARNYA DAN MENERUSKAN EVAKUASI KE TITIK AMAN BILA DIBUTUHKAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 22

    PROSEDUR TRANSISI KODAL DAN PERNYATAAN SELESAI LANDAAN TSUNAMI

    JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL DARURAT

    KONDISI

    : :

    PENYEBARAN ARAHAN RESMI SELESAI KEDATANGAN KODAL LAPANGAN ETA : MENIT KE 11 JAM KE 2 SETELAH SELESAI DIRASAKANNYA GEMPABUMI

    KODAL LAPANGAN : SEGERA SETELAH MENCAPAI RUANG KRISIS SEGERA MEMINTA LAPORAN PERKEMBANGAN KONDISI TERAKHIR KEPADA KEPALA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG

    KA.SATGAS PENY. ARAHAN : MEMBERIKAN LAPORAN RESMI KEPADA KODAL

    DARURAT DENGAN MEMBERIKAN : 1. LAPORAN CHECKLIST PROSEDUR YANG TELAH

    DILEWATI 2. KONDISI LAPANGAN BERDASARKAN LAPORAN

    DARI SATGAS PENYEBARAN ARAHAN YANG MELAKUKAN EVAKUASI DARI MASYARAKAT SERTA SUMBER LAIN YANG TERCATAT.

    KODAL LAPANGAN : MENGANALISIS LAPORAN DAN MEMBERIKAN PENGUMUMAN RESMI KEPADA SELURUH SATGAS YANG BERTUGAS TENTANG AKTIVASI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG MELALUI RADIO PADA FREKUENSI ... DENGAN PESAN :

    DISINI BERBICARA KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

    RANTAI KODAL .... . DIHARAPKAN KEPADA SELURUH SATGAS PENYEBARAN ARAHAN SEGERA MELAPORKAN STATUSNYA KEPADA KODAL LAPANGAN. SEGERA BERIKAN PERTOLONGAN MASYARAKAT DI TITIK AMAN YANG MEMBUTUHKAN. TETAP SIAGA DAN MENUNGGU INSTRUKSI SELANJUTNYA

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 23

    KODAL LAPANGAN : MEMBERIKAN INFORMASI TERKAIT POSISI DAN SUMBERDAYA YANG DIMILIKI SERTA KONDISI LAIN YANG DIRASA PERLU UNTUK DILAPORKAN KEPADA KODAL DARURAT ACEH DAN KODAL SABANG MELAUI RADIO PADA FREKUENSI ... DENGAN PESAN STANDAR:

    BILA TELAH BERADA DI RUANG KRISIS KAB/KOTA : DISINI BERBICARA KODAL LAPANGAN ..... (SEBUTKAN

    KAB/KOTA). KAMI TELAH BERADA DI RUANG KRISIS. DITITIK KUMPUL ..... (SEBUTKAN TITIK KUMPULNYA)

    TELAH TERDAPAT ... (SEBUTKAN SUMBERDAYA ORGANIK, LOGISTIK SECARA UMUM DAN PERALATAN YANG DIMILIKI),

    PERLU KAMI TAMBAHKAN INFORMASI ... (BILA ADA TAMBAHAN INFORMASI YANG SANGAT PENTING)

    SIAP MENUNGGU PERINTAH SELANJUTNYA. BILA SEDANG MENUJU TITIK KUMPUL : DISINI BERBICARA KODAL LAPANGAN ..... (SEBUTKAN

    KAB/KOTA). KAMI BERADA ...... (SEBUTKAN LOKASI SAAT INI).

    SAAT INI BELUM DAPAT MEMBERIKAN LAPORAN RESMI. WAKTU KEDATANGAN PADA TITIK KUMPUL DIPERKIRAKAN .... MENIT LAGI.

    PERLU KAMI TAMBAHKAN INFORMASI ... (BILA ADA TAMBAHAN INFORMASI YANG SANGAT PENTING)

    SIAP MENUNGGU PERINTAH SELANJUTNYA.

    CATATAN

    :

    SEGERA SETELAH KODAL DARURAT MENGAMBIL ALIH SATGAS, KODAL PERINGATAN DINI LANGSUNG BERUBAH KEMBALI MENJADI PUSDALOPS PB ACEH

    KONDISI

    : :

    KEDATANGAN KODAL LAPANGAN KOTA SABANG PENGUMUMAN AKTIVASI KODAL DARURAT ACEH ETA : MENIT KE 11 JAM KE 2 SETELAH SELESAI DIRASAKANNYA GEMPABUMI

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 24

    KONDISI

    : : :

    BILA DITERIMA ARAHAN BERDASARKAN ANALISIS DARI PERINGATAN DINI 2 DAN 3 BMKG SETELAH AKTIVASI KODAL DARURAT BENCANA BILA DATANG ARAHAN DARI KODAL DARURAT YANG MENYATAKAN BAHWA HANTAMAN TSUNAMI SELESAI

    MAKA, KODAL LAPANGAN : MEMINTA KEPADA SATGAS PENYEBARAN ARAHAN

    UNTUK MENYEBARKAN ARAHAN BARU DARI KODAL DARURAT

    : BILA DITERIMA ARAHAN BAHWA TSUNAMI TELAH

    SELESAI DARI KODAL DARURAT ACEH SEGERA MEMBERIKAN LAPORAN KEPADA KODAL SABANG TERKAIT SELESAINYA LANDAAN TSUNAMI

    SATGAS PENYEBAR ARAHAN : SELURUH ANGGOTA SATGAS MENYEBARKAN ARAHAN

    INI MELALUI :

    1. RADIO 2 ARAH PADA FREKUENSI .... 2. TELEPON/ TELEPON GENGGAM

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 25

    PROSEDUR KAJIAN CEPAT DAN STATUS BENCANA

    JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL DARURAT

    KONDISI

    :

    TSUNAMI UNTUK ACEH SELESAI

    MAKA:

    KODAL LAPANGAN : MENGAKTIFKAN SATGAS KAJIAN CEPAT DAN

    SATGAS SAR DENGAN MEMBERIKAN PERNYATAAN MELALUI RADIO PADA FREKUENSI .... :

    DISINI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG; TELAH

    DITERIMA INFORMASI KONDISI AMAN TSUNAMI BAGI ACEH DARI BMKG. KEPADA SATGAS KAJIAN CEPAT DAN SAR SEGERA MELAKSANAKAN TUGAS MASING-MASING.

    LAPORAN RESMI AKAN DITUNGGU SETIAP JAM PADA FREKUENSI INI DARI MASING-MASING KETUA SATGAS.

    TERIMAKASIH. : MEMBERIKAN LAPORAN KAJIAN CEPAT SETIAP JAM

    KEPADA KODAL DARURAT ACEH DAN KODAL KOTA SABANG, HINGGA DINYATAKAN SELESAI MAKSIMAL 1X24 JAM SETELAH TSUNAMI DINYATAKAN BERAKHIR UNTUK ACEH.

    SATGAS KAJIAN CEPAT : SEGERA MENGHUBUNGI SATGAS KAJIAN CEPAT

    TINGKAT KECAMATAN SESUAI DENGAN INSTITUSI ANGGOTA SATGAS KAJIAN CEPAT UNTUK MENDAPATKAN INFORMASI LANDAAN, PERKIRAAN KASAR JUMLAH KORBAN, PERKIRAAN JUMLAH PENGUNGSI DAN KONDISI FASILITAS KRITIS

    : MEMBERIKAN LAPORAN PERKEMBANGAN RESMI

    SETIAP JAM KEPADA KODAL LAPANGAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 26

    : MEMBERIKAN ANALISIS DAN REKOMENDASI TERHADAP STATUS DARURAT BENCANA YANG AKAN DITETAPKAN KEPADA KODAL DARURAT BENCANA MAKSIMAL 1X24 JAM SETELAH TSUNAMI DINYATAKAN BERAKHIR UNTUK ACEH.

    SATGAS SAR : MELAKSANAKAN UPAYA MENCARI KORBAN BENCANA,

    MEMBERIKAN PERTOLONGAN PERTAMA KEPADA KORBAN SEGERA SETELAH DITEMUKAN, PENDATAAN TERHADAP KORBAN YANG DITEMUKAN (BAIK HIDUP

    ATAU MENINGGAL), MENGIRIM KORBAN BENCANA YANG SELAMAT KE RUMAH SAKIT ATAU PUSKESMAS ATAU POS KESEHATAN TERDEKAT, MELAKSANAKAN PEMILAHAN TERHADAP KORBAN SELAMAT OLEH DOKTER LAPANGAN ATAU RUMAH SAKIT, MELAKSANAKAN PENANGANAN MEDIS SESUAI DENGAN HASIL TRIAGE DAN MENGUBUR KORBAN MENINGGAL

    : MEMBERIKAN LAPORAN PERKEMBANGAN RESMI

    SETIAP JAM KEPADA KODAL LAPANGAN. MASYARAKAT : SELURUH MASYARAKAT YANG SELAMAT SEGERA

    MENUJU TITIK KUMPUL TERDEKAT YANG TELAH DITENTUKAN.

    : TETAP BERTAHAN DI TITIK KUMPUL HINGGA DATANG

    PETUGAS RESMI KODAL DARURAT BENCANA : BILA MEMUNGKINKAN MELAKSANAKAN

    PENYELAMATAN KELOMPOK RENTAN, MOBILISASI SUMBER DAYA YANG ADA, MEMBANTU SATGAS SAR, PSIKOSOSIAL DAN LAINNYA.

    CATATAN

    :

    DATA KAJIAN CEPAT TELAH MASUK DARI SELURUH DAERAH YANG TERKENA TSUNAMI PALING LAMA 1 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI DINYATAKAN BERAKHIR UNTUK ACEH.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 27

    MAKA, KODAL LAPANGAN : BERSAMA DENGAN ANGGOTA KODAL LAPANGAN

    BENCANA YANG LAIN MELAKSANAKAN RAPAT KOORDINASI UNTUK : 1. MEMPERSIAPKAN DRAFT SURAT KEPUTUSAN

    PENGANGKATAN KEPALA-KEPALA POS DARURAT KECAMATAN DI KOTA SABANG

    : MEMBERIKAN HASIL ANALISIS KEPADA KODAL ACEH MELALUI ALAT KOMUNIKASI YANG TERSEDIA ATAUPUN SECARA LANGSUNG BILA MEMUNGKINKAN

    KODAL SABANG : MENETAPKAN KEPALA-KEPALA POS DARURAT

    KECAMATAN DI KOTA SABANG YANG AKAN DIBERLAKUKAN PALING LAMA 24 JAM SETELAH SELESAINYA TSUNAMI MELANDA ACEH.

    : MENGAKTIFKAN DANA SIAGA DAERAH UNTUK

    OPERASI DARURAT BENCANA CATATAN

    : : :

    BILA DITETAPKAN NAMA DAN FORMASI KEPALA-KEPALA POS DARURAT KECAMATAN OLEH KODAL KOTA SABANG, MAKA SELURUH PETUGAS YANG TELAH DITETAPKAN SEGERA MENUJU LOKASI TUGAS BILA DITETAPKAN STATUS BENCANA ACEH; MAKA KODAL DARURAT TETAP BERTUGAS SESUAI DENGAN TUGAS YANG TELAH DITENTUKAN BILA DITETAPKAN UNTUK MEMINTA BNPB UNTUK MENETAPKAN STATUS BENCANA NASIONAL; MAKA KODAL LAPANGAN ACEH AKAN BERTINDAK SELAKU KEPALA POS DARURAT KOTA/KABUPATEN. BILA STATUS BENCANA NASIONAL MAKA PROSEDUR PENANGANAN DARURAT ACEH MENJADI PROSEDUR PENDUKUNG PENANGANAN DARURAT BNPB

    KONDISI

    :

    BILA DITERIMA ARAHAN STATUS DARURAT BENCANA ACEH DARI KODAL DARURAT BENCANA SERTA INFORMASI KODAL TANGGAP DARURAT ACEH

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 28

    PROSEDUR PENANGANAN DARURAT BENCANA

    JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL LAPANGAN SABANG

    KONDISI

    : : : :

    DITETAPKANNYA STATUS BENCANA ACEH DITETAPKANNYA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA OLEH KODAL ACEH DITETAPKANNYA KEPALA-KEPALA POS DARURAT KECAMATAN DI KOTA SABANG OLEH KODAL SABANG AKTIVASI KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA OLEH KODAL DARURAT

    MAKA:

    KODAL LAPANGAN : MELAKSANAKAN OPERASI DARURAT UNTUK LINGKUP

    KOTA SABANG SESUAI DENGAN PROSEDUR KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN TANGGAP DARURAT KOTA SABANG PADA BAB I OPERASI DARURAT

    : MENGAKTIFKAN KEPALA POS DARURAT KECAMATAN

    DAN MEMINTA LAPORAN BERKALA TERKAIT KONDISI PENDUDUK KORBAN DAN PENGUNGSI TERKAIT JUMLAH SPESIFIK BERDASARKAN FORM LAPORAN KORBAN, KONDISI KESEHATAN FISIK DAN MENTAL PENGUNGSI DAN ANGGOTA KELOMPOK TUGAS, KONDISI FASILITAS KRITIS DAN INFORMASI YANG DIBUTUHKAN LAINNYA.

    : AKTIVASI DILAKSANAKAN DENGAN MENYAMPAIKAN

    KEPADA PEJABAT YANG DITUNJUK DENGAN MENGGUNAKAN HT ATAU HP

    : MEMBERIKAN LAPORAN PERKEMBANGAN KONDISI

    SETIAP 4 JAM KEPADA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH TERKAIT KONDISI PENANGANAN DARURAT KHUSUSNYA KONDISI SPESIFIK PENDUDUK KORBAN DAN PENGUNGSI, KONDISI KESEHATAN FISIK DAN MENTAL PENGUNGSI DAN ANGGOTA KELOMPOK TUGAS, KONDISI FASILITAS KRITIS, PEMAKAIAN LOGISTIK DAN ANGGARAN

    KEPALA POS DARURAT KEC. : MELAKSANAKAN OPERASI DARURAT UNTUK LINGKUP

    KECAMATAN DI KOTA SABANG SESUAI DENGAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 29

    PROSEDUR KEORGANISASIAN DAN TATA LAKSANA PERINGATAN DINI DAN TANGGAP DARURAT KOTA SABANG PADA BAB I OPERASI DARURAT

    : MENETAPKAN SEKRETARIAT POS DARURAT

    KECAMATAN BESERTA SEKRETARIS SERTA PERANGKAT LAIN YANG DIBUTUHKAN DAN BELUM DITETAPKAN OLEH KODAL ACEH

    : MELAPORKAN SEKRETARIAT POS DARURAT

    KECAMATAN KEPADA KODAL LAPANGAN SERTA MEMINTA BANTUAN KOMUNIKASI DARI SEKRETARIAT KODAL LAPANGAN KOTA SABANG UNTUK SEGERA MENDUKUNG JARINGAN KOMUNIKASI DI SEKRETARIAT POS DARURAT KECAMATAN

    : MENGUMUMKAN AKTIVASI POS DARURAT

    KECAMATAN KEPADA PETUGAS YANG SEDANG BERTUGAS DI TITIK PENGUNGSIAN

    : MENDATA TITIK PENGUNGSIAN YANG ADA DI WILAYAH

    KECAMATAN TERSEBUT DAN ANGGOTA ORGANISASI YANG DAPAT DIIKUTSERTAKAN DALAM TIM KERJA POS DARURAT BENCANA DARI DATA YANG ADA

    : MENGKOORDINIR OPERASI DARURAT DI KECAMATAN

    TERKAIT KEGIATAN PENYELAMATAN KORBAN, HARTA BENDA, PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR, PERLINDUNGAN KELOMPOK RENTAN, PEMULIHAN FASILITAS KRITIS DENGAN CEPAT, TEPAT, EFISIEN DAN EFEKTIF BERDASARKAN SATU KESATUAN RENCANA TINDAKAN PENANGANAN DARURAT BENCANA.

    SEKRETARIAT TD : MENYELENGGARAKAN ADMINISTRASI UMUM DAN

    PELAPORAN SETIAP 4 JAM KEPADA KEPALA POS DARURAT KECAMATAN

    : MEMBERIKAN PELAYANAN AKOMODASI DAN

    KONSUMSI BAGI PERSONIL KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA

    : MENGHIMPUN DATA DAN INFORMASI PENANGANAN

    BENCANA YANG TERJADI : MEMBENTUK JARINGAN INFORMASI DAN

    KOMUNIKASI SERTA MENYEBARKAN INFORMASI TENTANG BENCANA TERSEBUT KE SEKRETARIAT KODAL TANGGAP DARURAT

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 30

    : MENJAMIN KESEHATAN DAN KESELAMATAN SELURUH PERSONIL POS DARURAT KECAMATAN DALAM MENJALANKAN TUGASNYA

    : MENJAGA KEAMANAN PENANGANAN DARURAT

    BENCANA SERTA MENGANTISIPASI HAL-HAL DILUAR DUGAAN ATAU SUATU KEADAAN BERBAHAYA

    : MELAKSANAKAN SEMUA ADMINISTRASI KEUANGAN : MENGANALISIS KEBUTUHAN DANA DALAM RANGKA

    PENANGANAN TANGGAP DARURAT YANG TERJADI ; MENDUKUNG KEUANGAN YANG DIBUTUHKAN DALAM

    RANGKA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA YANG TERJADI

    TIM KOMUNIKASI : MEMPERSIAPKAN, MENGENDALIKAN DAN MERAWAT

    JALUR INFORMASI DAN KOMUNIKASI DARI TITIK PENGUNGSIAN KE POS DARURAT KECAMATAN BERSAMA DENGAN TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSIAN DI LAPANGAN

    : MEMPERISAPKAN, MENGENDALIKAN DAN MERAWAT

    JALUR INFORMASI DAN KOMUNIKASI DARI TITIK-TITIK JALUR MASUK LOGISTIK BAIK DARI DARAT, LAUT MAUPUN UDARA SEBAGAI PENDUKUNG UNIT LOGISTIK

    : MEMPERSIAPKAN, MENGENDALIKAN DAN MERAWAT

    JALUR INFORMASI DAN KOMUNIKASI DARI POS DARURAT KECAMATAN KE KODAL LAPANGAN.

    TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL : MELAKSANAKAN PENANGANAN DARURAT MEDIS DI

    POS PENGUNGSIAN BAGI KORBAN SELAMAT : MELAKSANAKAN PENANGANAN DARURAT MEDIS BAGI

    KORBAN YANG DIKIRIM OLEH SATGAS SAR : MELAKSANAKAN TINDAKAN TRAUMATIC HEALING

    SAAT EVAKUASI MAUPUN DI POS PENAMPUNGAN : MEMBAWA KORBAN YANG TIDAK CUKUP DITANGANI

    OLEH TINDAKAN DARURAT MEDIS KE RUMAH SAKIT/PUSKEMAS TERDEKAT

    : MENDATA KORBAN BERDASARKAN KLASIFIKASI MEDIS

    DAN MENGHITUNG KEBUTUHAN PERALATAN MEDIS

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 31

    DAN OBAT-OBATAN YANG DIBUTUHKAN UNTUK PENANGANAN DARURAT LANJUTAN

    : MEMINTA KEBUTUHAN PERALATAN MEDIS DAN OBAT-

    OBATAN BERDASARKAN ANALISIS DATA KORBAN KEPADA POS DARURAT KECAMATAN MELALUI TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSIAN

    TIM DAPUR UMUM : MELAKUKAN PENDATAAN DETAIL KONDISI PENGUNGSI

    UNTUK DIBERIKAN KEPADA SEKRETARIAT POS DARURAT KECAMATAN

    : MENGANALISIS DAN MENGIRIMKAN DAFTAR

    KEBUTUHAN LOGISTIK PENGUNGSI DAN TIM BERDASARKAN DATA UMUM PENGUNGSI

    : MENYEDIAKAN KEBUTUHAN PANGAN HARIAN

    PENGUNGSI : MENYEDIAKAN KEBUTUHAN PANGAN HARIAN

    ANGGOTA TIM DI LOKASI PENGUNGSIAN : MENGIDENTIFIKASI ALTERNATIF SUMBER PANGAN

    DISEKITAR TITIK PENGUNGSIAN DAN MENGELOLA CADANGAN PANGAN YANG ADA UNTUK KEBUTUHAN PENGUNGSI DAN TIM

    : MEMOBILISASI KEMUNGKINAN BANTUAN PANGAN

    DARI PENDUDUK SEKITAR TEMPAT PENGUNGSIAN YANG SELAMAT DARI BENCANA

    TIM TENDA DAN SARANA : MENYEDIAKAN FASILITAS PEMUKIMAN SEMENTARA

    (BAIK PERKEMAHAN, MENITIPKAN PADA RUMAH PENDUDUK YANG AMAN DAN SEBAGAINYA) BAGI PENGUNGSI

    : MENJAMIN KETERSEDIAAN AIR BERSIH DAN

    PENERANGAN SERTA SANITASI PENGUNGSI DIDAERAH PEMUKIMAN SEMENTARA YANG DIBANGUN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 32

    : MEMASTIKAN BAHWA TELAH ADA TIM KOMUNIKASI, TIM DAPUR UMUM, TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL TERDAPAT DI SETIAP TITIK PENGUNGSI

    : MEMASTIKAN KEAMANAN SELURUH ORANG, BARANG DAN PERALATAN SERTA FASILITAS LAIN YANG ADA DI LOKASI PEMUKIMAN SEMENTARA.

    : MEREKAPITULASI DATA YANG DIDAPAT OLEH TIM,

    MENGKOORDINIR DAN MENGELOLA AKTIVITAS PENGUNGSI DAN TIM SELAMA DI PEMUKIMAN SEMENTARA

    CATATAN

    : :

    STATUS DARURAT DAPAT DITINGKATKAN MENJADI STATUS DARURAT NASIONAL, BILA DARI HASIL ANALISIS LAPORAN PERKEMBANGAN MENYATAKAN BAHWA DIBUTUHKAN PENINGKATAN STATUS DARURAT STATUS DARURAT DAPAT DIHENTIKAN DAN DIKELUARKAN KEPUTUSAN KODAL ACEH UNTUK MEMULAI MASA REHABILITASI DAN REKONSTRUKSI

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 33

    KETENTUAN UMUM PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI KOTA SABANG

    JENIS PROSEDUR : KHUSUS SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL TANGGAP DARURAT

    BENCANA

    KONDISI

    :

    KODAL LAPANGAN MEMILIKI KEWENANGAN UNTUK MERENCANAKAN, MELAKSANAKAN DAN MENGEVALUASI SERTA MELAPORKAN PENANGANAN DARURAT BENCANA DI KOTA SABANG, TETAPI DENGAN TETAP MENGIKUTI KETENTUAN SEBAGAI BERIKUT :

    KETENTUAN UMUM KODAL LAPANGAN KOTA SABANG:

    1. TIM SAR TELAH BERADA DAN SIAP MELAKSANAKAN OPERASI SAR DI SELURUH DAERAH LANDAAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 1 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.

    2. DUKUNGAN PEMULIHAN FASILITAS KRITIS HARUS MAMPU MENJAMIN BAHWA SELURUH UPAYA PERLINDUNGAN KELOMPOK RENTAN DAN PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR PADA SETIAP TITIK PENGUNGSIAN TELAH TERHUBUNG SISTEMNYA DENGAN KODAL LAPANGAN PALING LAMA DALAM TEMPO 3 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.

    3. TELAH DIBUKA POS PENCATAT DAN PENGARAH BANTUAN YANG DILENGKAPI DENGAN

    SUMBERDAYA DAN PROSEDUR PENCATATAN DAN PENGARAHAN BANTUAN YANG MEMADAI DISETIAP TITIK MASUK BANTUAN KE KOTA SABANG BAIK DARI JALUR DARAT, LAUT DAN UDARA YANG MUNGKIN DIGUNAKAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 1 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.

    4. TELAH TERSEDIA GUDANG LOGISTIK LAPANGAN MINIMAL PADA SETIAP KODAL LAPANGAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 3X24 JAM SETELAH SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.

    5. DIBANTU DENGAN BIDANG OPERASIONAL TELAH DAPAT MENYALURKAN LOGISTIK DAN PERALATAN KE POS DARURAT KECAMATAN PALING LAMA DALAM JANGKA WAKTU 3 X 24 JAM SETELAH TSUNAMI RESMI DINYATAKAN SELESAI OLEH BMKG UNTUK SELURUH WILAYAH ACEH.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 34

    PROSEDUR PENGHENTIAN MASA DARURAT BENCANA

    JENIS PROSEDUR : UMUM SUB BAGIAN : - SIFAT : TERBUKA PENGENDALI KODAL ACEH

    KONDISI

    : :

    TIDAK TERIDENTIFIKASI BENCANA TURUNAN DALAM JANGKA WAKTU RELATIF DEKAT AKTIVITAS MASYARAKAT TELAH BERJALAN WALAU BELUM PULIH ADANYA ARAHAN PENGHENTIAN MASA DARURAT BENCANA ACEH DARI KODAL DARURAT ACEH

    MAKA:

    KODAL LAPANGAN : SEGERA SETELAH MENDAPAT INSTRUKSI

    PENGHENTIAN MASA DARURAT SEGERA MENJALANKAN PROSEDUR PENYEBARAN ARAHAN

    : MEMBERHENTIKAN SECARA HORMAT KEPALA POS

    DARURAT KECAMATAN DAN SELURUH JAJARANNYA : MENCABUT SISTEM KODAL DARURAT BENCANA KOTA

    SABANG ATAS PERINTAH KODAL DARURAT ACEH : MELAKUKAN RAPAT KOORDINASI DENGAN INSTITUSI

    TERKAIT UNTUK MEMULAI MASA PEMULIHAN SEBAGAI WAKIL WALIKOTA (ATAU RANTAI KODAL LAINNYA).

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Prosedur Daerah - I - 35

    PANDUAN TUGAS

    PROSEDUR OPERASI STANDAR PENANGANAN BENCANA TSUNAMI

    Pemerintah Kota Sabang

    DOKUMEN RESMI

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 1

    PANDUAN TUGAS OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT

    BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : KODAL SABANG LOKASI : TIDAK DITETAPKAN

    TUGAS MEMBERIKAN KENDALI UMUM TERHADAP SELURUH UPAYA PADA MASA SIAGA DAN DARURAT DI KOTA SABANG UNTUK BENCANA TSUNAMI

    RANTAI KODAL ACEH 1. WALIKOTA

    2. DANDIM KOTA SABANG

    3. KAPOLRESTA KOTA SABANG

    4. KETUA DPRK SABANG

    5. KEPALA KEJAKSAAN NEGERI SABANG

    6. KEPALA PENGADILAN NEGERI SABANG

    7. KEPALA MAJELIS PERMUSYAWARATAN ULAMA SABANG

    KENDALI PADA : 1. KODAL LAPANGAN SABANG

    2. SATGAS PENYEBARAN ARAHAN KOTA SABANG

    3. SATGAS PEMANDU EVAKUASI KOTA SABANG

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL ACEH

    WEWENANG 1. MEMUTUSKAN SECARA LEGAL PEMBERLAKUAN PROSEDUR KHUSUS BENCANA TSUNAMI UNTUK KOTA SABANG.

    2. BERKOMUNIKASI LANGSUNG DENGAN KODAL ACEH TERKAIT PENETAPAN STATUS BENCANA, PERMINTAAN BANTUAN DAN

    KOMUNIKASI RESMI LAINNYA YANG DIBUTUHKAN.

    3. MENETAPKAN KEPALA POS DARURAT BENCANA KECAMATAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 2

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SATGAS PENYEBARAN ARAHAN SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN

    ANGGOTA 1. KEPALA KESBANGPOLINMAS DAN PB KOTA SABANG (KETUA)

    2. POLRES KOTA SABANG

    3. UNSUR TNI YANG ADA DI KOTA SABANG

    4. KESBANGPOLINMAS

    5. DINAS KESEHATAN

    6. DINAS PU

    7. DINAS PERHUBUNGAN, KOMUNIKASI, INFORMASI DAN TELEMATIKA KOTA SABANG

    8. KELURAHAN KOTA BAWAH TIMUR

    9. KEL. UJUNG KAREUNG

    10. KEL. ANOI ITAM

    11. KEL. IBOEH

    12. PMI CABANG KOTA SABANG

    13. RAPI WILAYAH KOTA SABANG

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL PERINGATAN DINI

    2. KODAL SABANG

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 3

    TUGAS 1. MELAKSANAKAN KAJIAN CEPAT KONDISI KANTOR MASING-MASING DAN PERALATAN PENERIMA INFORMASI DARI PUSDALOPS ACEH DAN ATAU TIM PENYEBAR ARAHAN ACEH

    2. SEGERA MENUJU TITIK KUMPUL YANG TELAH DITETAPKAN SETELAH ARAHAN RESMI DISEBARKAN DENGAN MEMBAWA SELURUH SUMBERDAYA YANG DIMILIKI UNTUK PENANGANAN DARURAT BENCANA; TITIK KUMPUL PADA :

    A. LAPANGAN NEUSU B. STADION LONG RAYA

    3. MELAKSANAKAN UPAYA PENANGANAN DARURAT BERDASARKAN PROSEDUR PENANGANAN DARURAT ACEH

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 4

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SATGAS PEMANDU EVAKUASI SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN

    ANGGOTA 1. WAKIL KEPALA KEPOLISIAN RESORT KOTA SABANG (SEBAGAI KETUA)

    2. POLRES KOTA SABANG

    3. DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA

    4. KELURAHAN KOTA BAWAH BARAT

    5. KELURAHAN IE MEULE

    6. KELURAHAN BALOHAN

    7. KELURAHAN PAYA

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL PERINGATAN DINI

    2. KODAL SABANG

    TUGAS 1. MEMASTIKAN KELANCARAN TRANSPORTASI DAN PROSES EVAKUASI MASYARAKAT PADA JALUR-JALUR EVAKUASI MASYARAKAT.

    2. MEMBANTU MENGARAHKAN MASYARAKAT SAMBIL MELAKUKAN EVAKUASI PERSONIL KE DAERAH YANG TELAH DITENTUKAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 5

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : KODAL LAPANGAN SABANG LOKASI : RUANG KRISIS

    ANGGOTA KODAL 1. WAKIL WALIKOTA SABANG (KETUA)

    2. KOMANDAN DISTRIK MILITER KOTA SABANG

    3. KEPALA KEPOLISIAN KOTA BESAR SABANG

    RANTAI KODAL DARURAT

    1. WAKIL WALIKOTA SABANG

    2. SEKRETARIS DAERAH SABANG

    3. ASISTEN I SEKRETARIS DAERAH SABANG

    4. ASISTEN II SEKRETARIS DAERAH SABANG

    5. ASISTEN III SEKRETARIS DAERAH SABANG

    6. KEPALA BADAN KESBANGPOLINMAS SABANG

    7. KEPALA DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA SABANG

    UNTUK DANDIM DAN KAPOLRESTA DISESUAIKAN BERDASARKAN RANTAI KODAL INTERNAL MASING-MASING INSTITUSI

    TUGAS MEMBERI KENDALI PADA OPERASI SIAGA DAN KEDARURATAN UNTUK BENCANA TSUNAMI SEBAGAI KEPALA PUSAT KRISIS KOTA SABANG DAN BERTINDAK SEBAGAI PENGARAH DAN PEMBERI KODAL LINTAS SEKTORAL ANTARA SIPIL, TNI DAN POLRI

    KENDALI PADA : 1. POS DARURAT KECAMATAN

    2. SEKRETARIS

    3. SATGAS KAJIAN CEPAT

    4. SATGAS SAR

    5. SATGAS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS

    6. SATGAS LOGISTIK

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 6

    WEWENANG 1. MENGELOLA UPAYA PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI DI KOTA SABANG BERDASARKAN ARAHAN DARI KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH

    2. MENGELOLA PENCAPAIAN KERJA KELOMPOK SATUAN TUGAS YANG ADA DI KABUPATEN/KOTA SESUAI DENGAN TARGET YANG DITENTUKAN BERDASARKAN ARAHAN KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH DAN/ATAU RENCANA KESIAPSIAGAAN KABUPATEN/KOTA BERSANGKUTAN.

    3. MENDATA, MERENCANAKAN DAN MEMOBILISASI SELURUH SUMBERDAYA YANG DIBUTUHKAN UNTUK MASA DARURAT SESUAI INSTRUKSI DARI KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA YANG NANTINYA DAPAT DIPERTANGGUNGJAWABKAN SESUAI PROSEDUR DAN MEKANISME YANG BERLAKU

    4. MEMBERIKAN INSTRUKSI LANGSUNG KEPADA INSTITUSI TERKAIT PENANGGULANGAN BENCANA SELAMA MASA SIAGA DAN DARURAT BENCANA

    5. MEMFASILITASI KEBUTUHAN INSTRUKSI LINTAS BATAS ANTARA SIPIL, TNI DAN POLRI TERKAIT OPERASI DARURAT BENCANA

    6. MENGGUNAKAN DANA DARURAT YANG DIMILIKI OLEH KABUPATEN/KOTA SESUAI DENGAN PERUNTUKKANNYA BERDASARKAN OTORISASI YANG DIBERIKAN OLEH KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA DAN/ATAU KODAL KOTA SABANG.

    6. MEMBERIKAN REKOMENDASI POS DARURAT KECAMATAN YANG PERLU DIAKTIVASI SEKALIGUS KEPALA POS DARURAT KECAMATAN KEPADA KODAL KOTA SABANG.

    8. MENGAKTIFKAN POS DARURAT KECAMATAN DITIAP KECAMATAN DI KOTA SABANG YANG TERLANDA BENCANA

    9. MEMINTA LAPORAN KELOMPOK SATUAN TUGAS TERKAIT KONDISI TERKINI

    10. MEMBERIKAN LAPORAN BERKALA KEPADA KODAL KOTA SABANG DAN KODAL TANGGAP DARURAT ACEH

    11. MEMBERIKAN REKOMENDASI PENCABUTAN STATUS DARURAT BENCANA KEPADA KODAL KOTA SABANG DAN KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA ACEH

    12. MENJADI KODAL SEKTOR KOTA SABANG SAAT STATUS BENCANA TSUNAMI ADALAH BENCANA NASIONAL

    13. BERKOMUNIKASI DAN BERKONSULTASI LANGSUNG KEPADA KODAL TANGGAP DARURAT BENCANA DAN/ATAU KODAL DARURAT BENCANA ACEH

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL TANGGAP DARURAT ACEH

    2. KODAL SABANG

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 7

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SEKRETARIS KODAL LAPANGAN SABANG LOKASI : RUANG KRISIS KOTA SABANG

    ANGGOTA 1. KEPALA BADAN KESBANGPOLINMAS & PB KOTA SABANG (SEBAGAI KETUA)

    2. ANGGOTA SATGAS KAJIAN CEPAT KOTA SABANG SETELAH SELESAI MELAKSANAKAN KAJIAN CEPAT

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

    TUGAS 1. MENYELENGGARAKAN ADMINISTRASI UMUM DAN PELAPORAN

    2. PELAYANAN AKOMODASI DAN KONSUMSI BAGI PERSONIL KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

    3. MENGHIMPUN DATA DAN INFORMASI PENANGANAN BENCANA YANG TERJADI

    4. MEMBENTUK JARINGAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI SERTA MENYEBARKAN INFORMASI TENTANG BENCANA TERSEBUT KE MEDIA MASSA DAN MASYARAKAT LUAS

    5. MENJAMIN KESEHATAN DAN KESELAMATAN SELURUH PERSONIL KODAL LAPANGAN DALAM MENJALANKAN TUGASNYA

    6. MENJAGA KEAMANAN PENANGANAN DARURAT BENCANA SERTA MENGANTISIPASI HAL-HAL DILUAR DUGAAN ATAU SUATU KEADAAN BERBAHAYA

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 8

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SATGAS KAJIAN CEPAT SABANG LOKASI : RUANG KRISIS KOTA SABANG

    ANGGOTA 1. KEPALA KESBANGPOLINMAS DAN PB KOTA SABANG

    2. 3 ORANG WAKIL TNI KODIM SABANG

    3. 3 ORANG WAKIL POLRESTA KOTA SABANG

    4. 3 ORANG WAKIL DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA SABANG

    5. 3 ORANG WAKIL PMI CABANG KOTA SABANG

    6. 3 ORANG WAKIL PDAM

    7. 3 ORANG WAKIL PLN

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL KOTA SABANG (SEBELUM TERBENTUK KODAL LAPANGAN KOTA SABANG)

    2. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 9

    TUGAS 1. MENCARI INFORMASI TERKAIT :

    LUAS LANDAAN BENCANA YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING KODIM DAN POLRES

    PERKIRAAN KASAR JUMLAH KORBAN MENINGGAL YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING PMI WILAYAH KABUPATEN/KOTA

    PERKIRAAN KASAR JUMLAH PENGUNGSI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING DINAS SOSIAL KABUPATEN/KOTA

    KONDISI FASILITAS AIR BERSIH YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING PDAM KABUPATEN/KOTA

    KONDISI FASILITAS JARINGAN LISTRIK YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING PLN RANTING KABUPATEN/KOTA

    KONDISI FASILITAS JARINGAN KOMUNIKASI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING KODIM

    KONDISI FASILITAS JARINGAN TRANSPORTASI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING POLRES

    KONDISI FASILITAS EKONOMI YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING DINAS SOSIAL

    KONDISI FASILITAS KESEHATAN YANG MENJADI TANGGUNG JAWAB MASING-MASING DINAS KESEHATAN

    2. MENGANALISIS HASIL REKAPITULASI DATA YANG TELAH DISUSUN BERDASARKAN KEBUTUHAN DARURAT DAN SUMBERDAYA YANG TERSEDIA.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 10

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SATGAS SAR SABANG LOKASI : RUANG KRISIS KOTA SABANG

    ANGGOTA 1. KEPALA DINAS PEMADAM KEBAKARAN

    2. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA KODIM KOTA SABANG

    3. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA POLRESTA KOTA SABANG

    4. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA DINAS KESEHATAN

    5. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA PEMADAM KEBAKARAN KOTA SABANG

    6. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA RUMAH SAKIT UMUM KOTA SABANG

    7. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA RUMAH SAKIT UMUM- TNI AL DAN RUMAH SAKIT UMUM-TNI AU

    8. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA KANTOR SATPOL PP DAN WH KOTA SABANG

    9. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA RUMAH SAKIT UMUM KOTA SABANG

    10. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA PMI WILAYAH KOTA SABANG

    11. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA TAGANA

    KOTA SABANG 12. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS SAR PADA

    PRAMUKA KWARTIR CABANG KOTA SABANG

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL KOTA SABANG (SEBELUM TERBENTUK KODAL LAPANGAN KOTA SABANG)

    2. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 11

    TUGAS 1. MENCARI KORBAN BENCANA

    2. MEMBERIKAN PERTOLONGAN PERTAMA KEPADA KORBAN SEGERA SETELAH DITEMUKAN

    3. PENDATAAN TERHADAP KORBAN YANG DITEMUKAN (BAIK HIDUP ATAU MENINGGAL)

    4. MENGIRIM KORBAN BENCANA YANG SELAMAT KE RUMAH SAKIT ATAU PUSKESMAS ATAU POS KESEHATAN TERDEKAT

    5. MELAKSANAKAN PEMILAHAN TERHADAP KORBAN SELAMAT OLEH DOKTER LAPANGAN ATAU RUMAH SAKIT

    6. MELAKSANAKAN PENANGANAN MEDIS SESUAI DENGAN HASIL TRIAGE

    7. MENGUBUR KORBAN MENINGGAL

    8. PELAKSANAAN FARDHU KIFAYAH

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 12

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SATGAS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN RUANG KRISIS KOTA SABANG

    ANGGOTA 1. PEJABAT DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL (KETUA )

    2. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA DINAS PEKERJAAN UMUM/KIMPRASWIL DI KOTA SABANG

    3. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA KODIM DI KOTA SABANG

    4. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA POLRESTA DI KOTA SABANG

    5. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA PLN RANTING DI KOTA SABANG

    6. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA PDAM DI KOTA SABANG

    7. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA BADAN PEMBERDAYAAN MASYARAKAT WILAYAH DI KOTA SABANG

    8. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS PEMULIHAN FASILITAS KRITIS PADA TAGANA WILAYAH DI KOTA SABANG

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL KOTA SABANG (SEBELUM TERBENTUK KODAL LAPANGAN KOTA SABANG)

    2. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 13

    TUGAS 1. MENDATA KERUSAKAN FASILITAS KRITIS YANG BERADA DALAM LINGKUP TUGASNYA

    2. MENGANALISIS KEBUTUHAN DAN METODE YANG AKAN DIPERGUNAKAN UNTUK MEMPERBAIKI KERUSAKAN DAN ALTERNATIF ANTISIPASI KEBUTUHAN FASILITAS KRITIS MASYARAKAT BERDASARKAN DATA DAN MELAPORKANNYA KEPADA KODAL LAPANGAN

    3. MEMULIHKAN FASILITAS KRITIS TERKAIT PEMENUHAN KEBUTUHAN DASAR PENDUDUK SEPERTI FASILITAS AIR BERSIH, LISTRIK, TRANSPORTASI DAN KESEHATAN SERTA PEREKONOMIAN.

    4. MELAPORKAN PERKEMBANGAN SECARA BERKALA KEPADA KODAL LAPANGAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 14

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SATGAS LOGISTIK SABANG LOKASI : DAERAH LANDAAN RUANG KRISIS KOTA SABANG

    ANGGOTA 1. KEPALA DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA SABANG (KETUA )

    2. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA DINAS SOSIAL DAN TENAGA KERJA KOTA SABANG

    3. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA DINAS PEKERJAAN UMUM KOTA SABANG

    4. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA PLN RANTING DI KABUPATEN/KOTA

    5. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA PDAM DI KABUPATEN/KOTA

    6. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA PMI CABANG KOTA SABANG

    7. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN KHUSUS LOGISTIK PADA TAGANA WILAYAH DI KABUPATEN/KOTA

    8. SUMBER DAYA YANG DIALOKASIKAN LOGISTIK PADA TAGANA WILAYAH DI KOTA SABANG

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

    KOORDINASI PADA : 1. TIM DAPUR UMUM POS DARURAT KECAMATAN TERKENA LANDAAN

    2. TIM TENDA DAN SARANA PRASARANA POS DARURAT KECAMATAN TERKENA LANDAAN

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 15

    TUGAS 1. MENYEDIAKAN FASILITAS, JASA DAN BAHAN-BAHAN SERTA PERLENGKAPAN TANGGAP DARURAT

    2. MELAKSANAKAN PENERIMAAN, PENYIMPANAN, PENDISTRIBUSIAN DAN TRANSPORTASI BANTUAN LOGISTIK DAN PERALATAN

    3. MELAKSANAKAN PENYELENGGARAAN DUKUNGAN DAPUR UMUM, AIR BERSIH DAN SANITASI UMUM

    4. MENGKOORDINASIKAN SEMUA BANTUAN LOGISTIK DAN PERALATAN DARI INSTITUSI TERKAIT.

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 16

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : POS DARURAT KECAMATAN SABANG LOKASI : SETIAP KECAMATAN TERLANDA

    TUGAS 1. MENGELOLA UPAYA PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI DI KOTA SABANG BERDASARKAN ARAHAN DARI KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

    2. MENGELOLA PENCAPAIAN KERJA TIM YANG ADA DI KECAMATAN SESUAI DENGAN TARGET YANG DITENTUKAN BERDASARKAN ARAHAN KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.

    3. MEMINTA LAPORAN TIM TERKAIT KONDISI TERKINI SECARA LANGSUNG

    4. MEMBERIKAN LAPORAN BERKALA KEPADA KODAL LAPANGAN KOTA SABANG

    5. BERKOMUNIKASI DAN BERKONSULTASI LANGSUNG KEPADA

    KODAL LAPANGAN KOTA SABANG.

    ANGGOTA POS 1. SALAH SEORANG UNSUR MUSPIKA DI DAERAH YANG TERKENA BENCANA BERDASARKAN KEPUTUSAN KODAL KOTA SABANG (KETUA)

    FUNGSI MENGKOORDINIR PENANGANAN DARURAT BENCANA DI TINGKAT KECAMATAN

    KENDALI PADA : 1. SEKRETARIS

    2. TIM KOMUNIKASI

    3. TIM MEDIS DAN PSIKOSOSIAL

    4. TIM DAPUR UMUM

    5. TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSI

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL LAPANGAN SABANG

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 17

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : SEKRETARIS POS DARURAT KECAMATAN LOKASI : KECAMATAN

    ANGGOTA 1. KEPALA SEKSI SIAGA KECAMATAN YANG DIAKTIFKAN OLEH KODAL SABANG (SEBAGAI KETUA)

    2. PERSONIL RAPI ATAU ORARI YANG BERADA DI WILAYAH KECAMATAN TERSEBUT DAN DITEMPATKAN DI POS DARURAT KECAMATAN

    3. PEGAWAI KECAMATAN BERSANGKUTAN DAN DITEMPATKAN DI

    POS DARURAT KECAMATAN

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KETUA POS DARURAT KECAMATAN

    TUGAS 1. MEMBERIKAN LAPORAN KONDISI SETIAP PENAMPUNGAN

    2. MEREKAPITULASI KEBUTUHAN LOGISTIK DAN PERALATAN SERTA OBAT-OBATAN YANG DIBUTUHKAN OLEH TITIK PENGUNGSIAN LAPANGAN DILINGKUP KECAMATANNYA

    3. MENYELENGGARAKAN ADMINISTRASI UMUM

    4. PELAYANAN AKOMODASI DAN KONSUMSI BAGI PERSONIL YANG ADA DI POS DARURAT KECAMATAN

    5. MEMBENTUK JARINGAN INFORMASI DAN KOMUNIKASI SERTA MENYEBARKAN INFORMASI TENTANG BENCANA TERSEBUT KE KODAL LAPANGAN KOTA SABANG DAN MASYARAKAT LUAS

    6. MENJAMIN KESEHATAN DAN KESELAMATAN SELURUH PERSONIL POS CADANGAN DARURAT KECAMATAN DALAM MENJALANKAN TUGASNYA

    7. MENJAGA KEAMANAN PENANGANAN DARURAT BENCANA SERTA MENGANTISIPASI HAL-HAL DILUAR DUGAAN ATAU SUATU KEADAAN BERBAHAYA

  • Draft 1 -Validasi 20 Agustus 2009

    Panduan Tugas II - 18

    PANDUAN TUGAS

    OPERASI PERINGATAN DINI DAN PENANGANAN DARURAT BENCANA TSUNAMI

    INSTITUSI : TIM KOMUNIKASI LOKASI : POS DARURAT KECAMATAN DAN TITIK PENGUNGSIAN

    ANGGOTA 1. DIPIMPIN OLEH RAPI ATAU ORARI SEBAGAI KETUA TIM DAN BERADA PADA POS DARURAT KECAMATAN

    2. PERSONIL RAPI ATAU ORARI YANG BERADA DI WILAYAH KECAMATAN TERSEBUT DAN DITEMPATKAN DI LOKASI PENGUNGSIAN

    3. KELOMPOK MASYARAKAT ATAU INDIVIDU YANG MEMILIKI

    KEMAMPUAN UNTUK MENGGUNAKAN KOMUNIKASI RADIO 2 ARAH

    BERTANGGUNG JAWAB PADA :

    1. KODAL LAPANGAN KOTA SABANG (SEBELUM POS DARURAT KECAMATAN DIAKTIFKAN)

    2. SEKRETARIS POS DARURAT KECAMATAN (BILA BERADA DI POS DARURAT KECAMATAN)

    3. TIM TENDA DAN SARANA PENGUNGSI (BILA BERADA DI TITIK PENAMPUNGAN)

    TUGAS 1. MEMBERIKAN LAPORAN KONDISI JALANNYA EVAKUASI MASYARAKAT SETELAH GEMPABUMI SELESAI