skripsi perancangan kebutuhan apar dan …repository.unair.ac.id/30448/1/halaman depan.pdf ·...

SKRIPSI

PERANCANGAN KEBUTUHAN APAR DAN SARANA PENYELAMAT

DIRI PADA DARURAT KEBAKARAN DI KANTOR

KESEHATAN PELABUHAN KELAS II

BALIKPAPAN

Oleh:

AGUS PRATAMA

UNIVERSITAS AIRLANGGA

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

SURABAYA

2016

ADLN - PERPUSTAKAAN UNIVERSITAS AIRLANGGA

SKRIPSI PERANCANGAN KEBUTUHAN APAR ... AGUS PRATAMA

SKRIPSI

PERANCANGAN KEBUTUHAN APAR DAN SARANA PENYELAMAT

DIRI PADA DARURAT KEBAKARAN DI KANTOR

KESEHATAN PELABUHAN KELAS II

BALIKPAPAN

Oleh:

AGUS PRATAMA

NIM. 101311123032

UNIVERSITAS AIRLANGGA

FAKULTAS KESEHATAN MASYARAKAT

SURABAYA

2016



v

KATA PENGANTAR

Puji syukur kami panjatkan kepada Allah SWT atas segala rahmat dan

karunia-Nya sehingga dapat terselesaikannya Skripsi dengan judul

“PERANCANGAN KEBUTUHAN APAR DAN SARANA PENYELAMAT

DIRI PADA DARURAT KEBAKARAN DI KANTOR KESEHATAN

PELABUHAN KELAS II BALIKPAPAN”, sebagai salah satu persyaratan

akademis dalam rangka menyelesaikan kuliah di Fakultas Kesehatan Masyarakat

Universitas Airlangga dapat terselesaikan dengan baik.

Dalam Skripsi ini dijabarkan tentang APAR dan sarana tanggap darurat

kebakaran di Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Balikpapan. Karena APAR

dan sarana penyelamat diri sangat dibutuhkan apabila terjadi darurat kebakaran di

gedung agar penghuni didalamnya selamat dan dapat pula meminimalisir kerugian

yang mungkin timbul dalam kebakaran. Dari hasil obesrvasi didapatkan bahwa

gedung Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Balikpapan telah memiliki APAR

sebanyak 10 buah yang terpasang digedung tersebut dan masih belum melengkapi

dengan sarana penyelamat diri untuk darurat kebakaran. Dari hasil pembahasan

didapatkan APAR yang dibutuhkan gedung Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II

Balikpapan adalah sebanyak 4 buah dan pada sarana penyelamat diri pintu yang

digunakan sebagai pintu keluar menuju titik kumpul sebanyak 2 buah.

Pada kesempatan ini disampaikan terimakasih dan penghargaan yang

setinggi-tingginya kepada Ibu Endang Dwiyanti, Dra., M.Kes., selaku dosen

pembimbing yang telah memberikan petunjuk, koreksi serta saran hingga

terwujudnya skripsi ini. Bapak Kepala dan Staf Perencanaan Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas II Balikpapan yang telah bersedia untuk menjadi responden

dalam penelitian ini.

Terimakasih dan penghargaan juga disampaikan kepada yang terhormat :

1. Prof. Dr. Tri Martiana, dr.,M.S., selaku Dekan Fakultas Kesehatan

Masyarakat Universitas Airlangga

2. Dr. Noeroel Widajati, S.KM., M.Sc., selaku Ketua Departemen Fakultas

Kesehatan Masyarakat

3. Andiek Ochman, S.KM., M.Kes., selaku Kepala Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas II Balikpapan beserta seluruh staf yang telah memberikan

bantuan dan dukungannya.

4. Bapak dan Ibu dosen Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga

atas ilmu yang telah disampaikan

5. Ayah, Ibu dan Istri yang telah memberikan dukungan selama ini

6. Teman Alih Jenis Fakultas Kesehatan Masyarakat Universitas Airlangga

angkatan 2013.

Semoga Allah SWT memberikan balasan pahala atas segala amal yang telah

diberikan dan semoga skripsi ini berguna baik bagi diri sendiri maupun pihak lain

yang memanfaatkan.

Surabaya, Februari 2016



vii

ABSTRACT

Fire in building could cause human casualties, loss of property, disruption of

the activities of the organization, environmental degradation and disturbance of

public. Therefore fire prevention should be done by implementing the emergency

response system wherein fire extinguishing system and means of escape. This

research was performed to identify and design portable fire extinguisher and

means of escape that have not been fulfilled in building Class II Port Health

Office of Balikpapan.

This research was performed by cross sectional design using a observational

approach. The interviews was performed on 2 officials of Class II Port Health

Office of Balikpapan which is considered to know about the condition of the

building as object of research. Interviews was performed to obtain further

information about fire emergency policy.

The result of this research are no fire emergency policy and means of

escape. In these condition it is provided to the Class II Port Health Office of

Balikpapan fixed procedure on fire emergency and evacuation route. Portable fire

extinguisher installed as many as 10 units, while according to NFPA 10 2002 only

required 4 units.

Conclusion of this research is Class II Port Health Office of Balikpapan’s

building has not been having fire emergency policy and adequate means of

escape. Class II Port Health Office of Balikpapan should make a policy about fire

emergency and evacuation route.

Keywords: fire emergency, portable fire extinguisher, means of escape



viii

ABSTRAK

Kebakaran pada bangunan gedung dapat menimbulkan kerugian berupa

korban manusia, harta benda, terganggunya kegiatan organisasi, kerusakan

lingkungan dan terganggunya ketenangan masyarakat. Maka harus dilakukan

upaya pencegahan kebakaran salah satunya dengan menerapkan sistem tanggap

darurat yang didalamnya terdapat fasilitas pemadam dan sarana penyelamat diri.

Penelitian ini dilakukan untuk mengindentifikasi dan merancang APAR dan

sarana penyelamat diri yang masih belum terpenuhi di gedung Kantor Kesehatan

Pelabuhan Kelas II Balikpapan.

Penelitian ini dilaksanakan dengan rancangan cross sectional dengan

menggunakan pendekatan observasional. Wawancara dilaksanakan pada 2

pegawai Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Balikpapan yang dianggap

mengetahui mengenai kondisi gedung yang dijadikan obyek penelitian.

Wawancara dilakukan untuk mendapatkan informasi lebih lanjut mengenai

kebijakan darurat kebakaran.

Hasil dari penelitian ini adalah kebijakan darurat kebakaran dan sarana

penyelamat diri belum ada. Dalam kondisi tersebut maka diberikan kepada Kantor

Kesehatan Pelabuhan Kelas II Balikpapan mengenai prosedur tetap tentang

darurat kebakaran dan jalur evakuasi. APAR yang terpasang sebanyak 10 buah,

sedangkan menurut NFPA 10 tahun 2002 hanya diperlukan 4 buah.

Kesimpulan penelitian ini adalah di gedung Kantor Kesehatan Pelabuhan

Kelas II Balikpapan masih belum memiliki kebijakan darurat kebakaran dan

sarana penyelamat diri yang memadai. Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II

Balikpapan sebaiknya membuat suatu kebijakan mengenai darurat kebakaran dan

jalur evakuasi.

Kata Kunci: darurat kebakaran, APAR, sarana penyelamat diri



ix

DAFTAR ISI

Halaman

HALAMAN JUDUL i

HALAMAN PENGESAHAN ii

HALAMAN PERSETUJUAN iii

HALAMAN PERNYATAAN ORISINALITAS iv

KATA PENGANTAR v

ABSTRACT vii

ABSTRAK viii

DAFTAR ISI ix

DAFTAR TABEL xi

DAFTAR GAMBAR xii

DAFTAR LAMPIRAN xiii

DAFTAR ARTI LAMBANG, SINGKATAN DAN ISTILAH xiv

BAB I PENDAHULUAN 1

1.1 Latar Belakang 1

1.2 Identifikasi Masalah 4

1.3 Pembatasan dan Rumusan Masalah 5

1.4 Tujuan dan Manfaat Penelitian 6

BAB II TINJAUAN PUSTAKA 8

2.1 Teori dan Anatomi Api 8

2.2 Kebakaran 9

2.3 Keadaan Darurat 14

2.4 Manajemen Kebakaran 15

2.5 Kebijakan Manajemen 17

2.6 Tanggap Darurat dan Sarana Penyelamatan 18

2.7 APAR (Alat Pemadan Api Ringan) 30

BAB III KERANGKA KONSEPTUAL 37

BAB IV METODE PENELITIAN 39

4.1 Jenis dan Rancang Bangun Penelitian 39

4.2 Populasi dan Sample Penelitian 39

4.3 Lokasi dan Waktu Penelitian 40

4.4 Variabel, Cara Pengukuran dan Definisi Operasional 40

4.5 Teknik dan Pengumpulan Data 43

4.6 Teknik Analisis Data 44

BAB V HASIL PENELITIAN 46

5.1 Profil Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Balikpapan 46

5.2 Hasil Observasi Gedung 51

5.3 Kebijakan Penanggulangan Darurat Kebakaran 54

5.4 Fasilitas Pemadam dan Sarana Penyelamat diri 55

5.5 Fasilitas Sarana Penyelamat Diri 55

5.6 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) 58

BAB VI PEMBAHASAN 60

6.1 Kebijakan Penanggulangan Darurat Kebakaran 60



x

6.2 Fasilitas Pemadam dan Sarana Penyelamat Diri pada Darurat 61

Kebakaran

6.3 Rancangan Fasilitas Penyelamat Diri pada Darurat Kebakaran 62

6.4 Alat Pemadam Api Ringan (APAR) 71

BAB VII KESIMPULAN DAN SARAN 76

7.1 Kesimpulan 76

7.2 Saran 77

DAFTAR PUSTAKA 78

LAMPIRAN



xi

DAFTAR TABEL

Nomor Judul Tabel Halaman

2.1 Halangan Escape Route 22

2.2 Kecepatan Maksimum Menuju Pintu Exit 23

2.3 Faktor Kepadatan dan Spesific Flow of Person 23

2.4 Pengaturan Jarak Tempuh ke Exit pada Hunian-Hunian 26

Bangunan Tertentu Menurut Life Safety Code, NFPA No. 101

2.5 Luas Area yang Dilindungi (ft2) 33

2.6 Penempatan APAR dengan Bahaya Kebakaran 34

2.7 Penempatan APAR (Bahaya Kebakaran Kelas B) 34

2.8 Kebakaran dan Jenis APAR 35

6.1 Evaluasi sarana penyelamat diri 62

6.2 Perbandingan kriteria tangga dengan persyaratan 66

SNI 03-1746-2000



xii

DAFTAR GAMBAR

Nomor Judul Gambar Halaman

2.1 Fire Triangle 8

2.2 Fire Tetrahedron 9

2.3 Actual dan Direct Travel Distance 27

2.4 Exit Sign 29

2.5 Tanda di tempat pemasangan APAR menurut Permenakertrans 36

No. 4 Tahun 1980

2.6 Pemasangan tanda APAR pada tiang kolom 36

5.1 Denah Lantai 1 Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Balikpapan 52

5.2 Denah Lantai 2 Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II Balikpapan 53

5.3 Konstruksi tangga 56

5.4 Denah pintu keluar dan titik kumpul 57

5.5 Sign di area tangga dan sign titik kumpul 58

5.6 APAR yang dipasang di gedung Kantor Kesehatan Pelabuhan 58

Kelas II Balikpapan

5.7 Letak pemasanangan APAR di lantai 1 59

5.8 Letak pemasanangan APAR di lantai 2 59

6.1 Jalur evakuasi lantai 1 66

6.2 Jalur evakuasi lantai 2 67

6.3 Contoh pemasangan exit sign 69

6.4 Ukuran Exit Sign 70

6.5 Penempatan exit sign lantai 1 70

6.6 Penempatan exit sign lantai 2 71

6.7 Penempatan APAR lantai 1 75

6.8 Penempatan APAR lantai 2 75

6.9 Tanda APAR 76

6.10 Tanda APAR di gedung Kantor Kesehatan Pelabuhan Kelas II 77

Balikpapan



xiii

DAFTAR LAMPIRAN

Nomor Judul Lampiran Halaman

1 Keterangan Lolos Kaji Etik

2 Penjelasan Penelitian Bagi Responden

3 Informed Consent

4 Lembar Wawancara

5 Penjelasan Penelitian Bagi Responden

6 Informed Consent

7 Lembar Wawancara

8 Lembar Observasi

9 Permohonan Ijin Penelitian

10 Jawaban Permohonan Penelitian

11 Struktur Organisasi

12 Prosedur Tetap pada Darurat Kebakaran



xiv

DAFTAR ARTI LAMBANG, SINGKATAN DAN ISTILAH

Daftar Arti Lambang oc = derajat celcius

volt = tegangan listrik

lux = intensitas cahaya

m2 = meter persegi

ft2 = feet square

Daftar Singkatan

APAR = Alat Pemadam Api Ringan

KKP = Kantor Kesehatan Pelabuhan

MOE = Means Of Escape

NFPA = National Fire Protection Association

OMKABA = Obat, makanan, kosmetik, alat kesehatan dan bahan adiktif

OSHA = Occupational Safety and Health Administration

PKSE = Pengendalian Karantina dan Surveilans Epidemiologi

PRL = Pengendalian Risiko Lingkungan

SNI = Standar Nasional Indonesia

SOP = Standar Operasional Prosedur

UKLW = Upaya Kesehatan dan Lintas Wilayah

VCT = Voluntary Counseling Test

Daftar Istilah

CoBr = Cobaltous Bromida

CoF = Cobaltous Fluoride

HBr = Hydrogen Bromida

HF = Hydrogen Fluoride



skripsi perancangan kebutuhan apar dan …repository.unair.ac.id/30448/1/halaman depan.pdf ·...

Documents