skripsi dampak alih fungsi lahan terhadap sumber ...eprints.ums.ac.id/65838/9/halaman depan.pdf ·...

13
SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER PEREKONOMIAN PENDUDUKStudi Kasus Kecamatan Grogol Kabupaten Sukoharjo Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas tugas dan Syarat syarat Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum Universitas Muhammadiyah Surakarta Oleh : NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA 2018

Upload: leduong

Post on 25-Aug-2019

235 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

i

SKRIPSI

“DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER

PEREKONOMIAN PENDUDUK”

Studi Kasus Kecamatan Grogol Kabupaten Sukoharjo

Disusun dan Diajukan untuk Melengkapi Tugas – tugas dan Syarat – syarat

Guna Mencapai Derajat Sarjana Hukum pada Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

Oleh :

NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN

C.100.140.089

FAKULTAS HUKUM

UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH SURAKARTA

2018

Page 2: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

i

Page 3: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

ii

Page 4: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

iii

Page 5: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

iv

Page 6: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

v

PERSEMBAHAN

Skripsi ini, penulis persembahkan kepada :

1. Bapak dan Ibu, Sony Marsono dan Tri Hidayati tercinta atas doa

dan penantiannya

2. Allah SWT yang mengizinkan untuk ada waktu seperti ini

3. Adikku tersayang, Dika

4. Fanda Bunga Prasetyaningrum

Page 7: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

vi

Page 8: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

vii

Page 9: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

viii

DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER PERKEONOMIAN

Studi Kasus Kecamatam Grogol Kabupaten Sukoharjo

Novaldy Himawan Taufiqqurokhman

C 100 140 089

Fakultas Hukum

Universitas Muhammadiyah Surakarta

2018

[email protected]

Abstrak

Tujuan Penelitian ini: a) Untuk mengetahui seberapa banyak Alih Fungsi

Lahan yang terjadi di Kecamatan Grogol; b) Untuk mengetahui faktor

terjadinya alih fungsi lahan terhadap Mata Pencaharian Penduduk di

Kecamatan Grogol, Kabupaten Sukoharjo; c) Untuk mengetahui sumber

perekonomian yang mempengaruhi mata pencaharian penduduk di Kecamatan

Grogol, Kabupaten Sukoharjo.

Jenis Penilitian yang penulis gunakan dalam penyusunan skripsi adalah

penelitian hukum normatif sosiologis yang bersifat deskriptif. Metode

pendekatan yuridis sosiologis, yaitu penelitian dimana yang diteliti adalah data

sekunder lalu dilanjutkan dengan penelitian data primer di lapangan.

Hasil Penelitian; a) Pengalihan Fungsi Lahan pertanian yang

mempengaruhi Sumber Perekonomian yang terjadi di Kecamatan Grogol

adalah dilakukan para pengembang pabrik maupun perumahan untuk dijadikan

suatu sumber perekonomian yang baru.; b) Sumber Perekonomian yang terjadi

di Kecamatan Grogol menjadi berubah yang awalnya pertanian menjadi buruh

pabrik, karena adanya pengalihan, masyarakat sekitar mendapatkan efek

positif dari pengalihan fungsi lahan tersebut. Yang awalnya petani, buruh tani,

sekarang mereka bisa mendapatkan hasil perekonomian yang cukup baik bagi

daerahnya masing masing, dan harus sesuai dengan Undang – Undang Nomor

41 Tahun 2009.

Kata Kunci: Alih Fungsi Lahan, Perekonomian, Hukum

Page 10: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

ix

Abstract

The aims of this research are: a) To find out how much Function Land Function

that occurred in District Grogol; b) To know the factor of land conversion to

Livelihood Livelihood in Grogol District, Sukoharjo Regency; c) To find out the

source of the economy affecting the livelihood of the population in Grogol District,

Sukoharjo District.

The type of research that writers use in the preparation is a descriptive

normative sociological legal research. The method of sociological juridical

approach, ie research where the studied is secondary data and then continued with

the research of primary data in the field.

Research result; a) Transfer of Functions Agricultural land that affects the

economic resources that occur in Grogol District is done by the developers of

factories and housing to be a new economic source. ; b) The economic resources

that occurred in Grogol Sub-district became changed, which initially became

agriculture factory workers, because of the diversion, the surrounding community

get a positive effect from the transfer of land function. Initially farmers, farm

workers, now they can get good economic results for their respective regions, and

must be in accordance with Law No. 41 of 2009.

Keywords: Transfer of Land Function, Economy, Law

Page 11: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

x

Daftar Isi

HALAMAN PESERTUJUAN................................................................................... i

HALAMAN PENGESAHAN .................................................................................. ii

HALAMAN PERNYATAAN ................................................................................. iii

MOTTO ................................................................................................................... iv

PERSEMBAHAN ..................................................................................................... v

KATA PENGANTAR ............................................................................................. vi

ABSTRAK ............................................................................................................ viii

ABSTRACT ............................................................................................................... ix

DAFTAR ISI ............................................................................................................. x

BAB I: Pendahuluan

A. Latar Belakang .................................................................................................. 1

B. Rumusan Masalah .............................................................................................. 6

C. Tujuan Penelitian ................................................................................................ 6

D. Manfaat Penelitian ............................................................................................. 7

E. Metode Penelitian ............................................................................................... 7

F. Sistematika Penuisan ........................................................................................ 10

BAB II: Tinjauan Pustaka

A. Tinjauan Umum Fungsi Lahan ......................................................................... 12

1. Pengertian Alih Fungsi Lahan .................................................................... 12

2. Dasar Hukum Alih Fungsi Lahan ............................................................... 16

B. Dampak Alih Fungsi Lahan ............................................................................. 23

C. Faktor-faktor yang Mempengaruhi Lahan Pertanian ....................................... 25

D. Sumber Perekonomian ..................................................................................... 25

E. Pertanian ........................................................................................................... 28

1. Pertanian ..................................................................................................... 28

2. Lahan Pertanian .......................................................................................... 30

Page 12: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

xi

BAB III: Hasil Penelitian dan Pembahasan

A. Gambaran Umum Kecamatan Grogol .............................................................. 32

1. Luas Wilayah dan Jumlah Penduduk ......................................................... 33

2. Identitas Responden ................................................................................... 34

3. Tabel Penggunaan Lahan Menurut Desa Tahun 2014 -2016 ( Ha) ............ 36

4. Tabel Jenis Penggunaan Lahan Tahun 2014-2016 ..................................... 37

5. Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah Per Desa Tahun 2016

(Ha) ............................................................................................................. 38

B. Perubahan Alih Fungsi Lahan Terhadap Sumber Perekonomian ..................... 45

BAB IV: Penutup

A. Kesimpulan ....................................................................................................... 47

B. Saran ................................................................................................................. 50

Daftar Pustaka

Page 13: SKRIPSI DAMPAK ALIH FUNGSI LAHAN TERHADAP SUMBER ...eprints.ums.ac.id/65838/9/HALAMAN DEPAN.pdf · NOVALDY HIMAWAN TAUFIQURROKHMAN C.100.140.089 FAKULTAS HUKUM UNIVERSITAS MUHAMMADIYAH

xii

Daftar Tabel

Tabel 3.1 Luas, Jumlah Penduduk, Kepadatan Penduduk dirinci menurut Desa ... 35

Tabel 3.2 Penggunaan Lahan Menurut Desa ( Ha) ................................................. 36

Tabel 3.3 Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah Perdesa ( Ha) ............ 37

Tabel 3.4 Luas Wilayah Menurut Jenis Penggunaan Tanah Per Desa (Ha) ........... 38

Tabel 3.5 Penggunaan Lahan Perindustrian Di Kecamatan Grogol Kabupaten

Sukoharjo ................................................................................................................ 40

Tabel 3.6 Jumlah Alih Fungsi Lahan Pertanian Menjadi Perindustrian Di Desa

Sampel .................................................................................................................... 40

Tabel 3.7 Jumlah Lahan Pertanian Yang Tersedia Dari Tahun 2014-2016 ( Ha ) . 41

Tabel 3.8 Persentase Percepatan Konversi Lahan Di Desa Pondok, Parangjoro,

Pandeyan,Telukan ................................................................................................... 41

Tabel 3.9 Rekapitulasi Potret Alih Fungsi Lahan di Kecamatan Grogol ............... 42

Tabel 3.10 Analisis Jumlah Keseleruhan Sumber Perekonomian .......................... 44