skema pemulihan lingkungan akibat pertambangan foto/tambahan/dirjen ppkl... · m.r. karliansyah...
TRANSCRIPT
M.R. KARLIANSYAHDirektur Jenderal Pengendalian Pencemaran dan Kerusakan Lingkungan
Jakarta, 15 Agustus 2019
Skema Pemulihan LingkunganAkibat Pertambangan
KEMENTERIAN LINGKUNGAN HIDUP DAN KEHUTANAN
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Status Kegiatan Pertambangan
7.464 IUP
1.875 IUP(Mineral
BukanLogam
danBatuan)
5.589 IUP(Mineral Logam dan
Batubara)
4.226 IUP (C & C)
1.363 IUP(Non C & C)
1.182 IUP(Masa Berlaku
Habis)
1.595 IUP(Masa Berlaku Habis)
1.223 IUP(Masa Berlaku
Habis)Masa Berlaku s/d 31 Desember 2017
8.683 Titik
181 IUP(Berlaku)
2.632 IUP(Berlaku)
652 IUP(Berlaku) Masih Berlaku 3.465 IUP
Masa Berlaku Habis 4.000 IUP
Tambang Tanpa IzinTambang Berizin
KEBIJAKAN:EVALUASI
PELAKSANAAN REKLAMASI DAN PASCA TAMBANG
KEBIJAKAN:FORMALISASI ATAU
PEMULIHAN DAN ALIH PROFESI
Sumber : Kementerian ESDM
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Status Reklamasi dan Pascatambang
No
Perusahaan PenempatanJamrek (%)
PenempatanJamtup (%)
1 PKP2B 100 100
2 Kontrak Karya 91,66 100
3 IUP BUMN 100 100
4 IUP PMA 95,45 97,20
5 IUPK Mineral 100 100
Status Jamrek (IUP) Jamtup(IUP)
Menempatkan 3.196 1.476
Belum 1.763 3.231
% Menempatkan 64,44% 32,35%
KEWENANGAN MENTERI ESDM
KEWENANGAN GUBERNUR
Monitoring:• Bukaan lahan (tidak aktif & belum reklamasi)
Kebijakan:• Pembatasan bukaan lahan pada kondisi
lingkungan tertentu
Evaluasi:• Rencana Kerja dan Anggaran Biaya
• Perizinan
Luas (Ha)
Sumber Data: Kementerian ESDM
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Tahapan ReklamasiPenyusunan
Dokumen RencanaReklamasi
Evaluasi dan PersetujuanDokumen Rencana
Reklamasi
PenempatanJaminan Reklamasi
PelaksanaanReklamasi
PenilaianPelaksanaan
Reklamasi
PencairanJaminan
Reklamasi
H-30
H-14
H+30
TH 1-5
H+30
H+3 tahun setelah penilaian
• Peringatan tertulis (maks 3 kali)• Penghentian sementara kegiatan• Pencabutan izin
• Pengawasan intensif(Inspektur tambang)
• Monev laporan periodik
Berkaitan:• Rencana Kerja dan
Anggaran Biaya• Perpanjangan izin• Pelayanan lainnya
Permen ESDM 26/2018
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Tahapan PaskatambangPenyusunan
Dokumen RencanaPascatambang
Evaluasi dan PersetujuanDokumen Rencana
Pascatambang
PenempatanJaminan
Pascatambang
PelaksanaanPascatambang
PenilaianPelaksanaan
Pascatambang
Pencairan JaminanPascatambang
H-2 tahun sebelum IUP berakhir
H-2 tahun sebelum IUP berakhir
H+30
H+2 tahun
H+3 tahun
2 tahun setelah penilaian
• Peringatan tertulis(maks 3 kali)
• Penghentian sementarakegiatan
• Pencabutan izin
• Pengawasan intensif(Inspektur tambang)
• Monev laporan periodik
Permen ESDM 26/2018
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Percepatan untuk:
Penyusunan dokumen rencana reklamasi danpascatambang, serta penempatan jamrek dan jamtupoleh perusahaan.
Pelaksanaan reklamasi atau pascatambang olehperusahaan dan/atau dengan jamrek/jamtup.
Pemulihan lingkungan bekas tambang “terlantar” atau tidak berizin.
Ruang Lingkup
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Status Lahan dan Strategi Pemulihan
IUP
AKTIFTIDAK AKTIF/
TERLANTAR
BERIZIN
TANAH PEMDA
TANAH MILIK PERORANGAN
SINERGI PEMBINAAN
DAN PENGAWASAN
IDENTIFIKASI/EVALUASI
PEMENUHAN PPU
ARAHAN REKLAMASI
SUPERVISI/ PAKSAAN
PEMERINTAH
UNTUK REKLAMASI
PENGAWASAN DAN
PENEGAKAN HUKUM
AMBIL ALIH LAHAN
TERLANTAR
PEMULIHAN KERUSAKAN LINGKUNGAN
DALAM KAWASAN
HUTAN
PEMETAAN SOSIAL
PENYUSUNAN FS DAN DED
PELEMBAGAAN
PEMULIHAN
GERAKAN PEMULIHAN BERBASIS DESA
DUKUNGAN PEMULIHAN DAN PENGELOLAAN PASCA
PEMULIHAN
PENDAMPINGAN
SARANA DAN PRASARANA PENUNJANG
KEMITRAAN
FORMALISASI
PELEMBAGAAN
PENYIAPAN PERENCANAAN
(PERTAMBANGAN RAKYAT)
RTRW WPR
IPPKH IZIN LINGKUNGAN
IPR
KLHK
KEMEN. DALAM NEGERIPEMDA
KEMEN. DALAM NEGERIPEMDA
BPN
KEMEN. PARIWISATAKEMEN. PERTANIAN
KEMEN. KOPERASI UKMKEMEN. PUPR
KEMEN. BUMN
KLHKKEMEN.
DESA PDTT
KEMEN. ESDMKEMEN. ATR
KLHKKEMEN. ESDM
KEMEN. ESDMKLHK
GUBERNUR
TIDAK BERIZINKEMEN. ESDM
KLHK
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Prioritas Daerah Pemulihan
Tambang Tidak BerizinTambang Berizin
1. Bengkulu (kualitas air, banjir bandang)2. Sumatera Selatan3. Kepulauan Bangka Belitung (sumber air dan banjir)4. Kalimantan Timur (konflik masyarakat/korban
tenggelam, banjir)5. Sulawesi Utara6. Sulawesi Tengah7. Sulawesi Tenggara (konflik masyarakat dan banjir)
1. Jambi (tambang emas ilegal)2. Banten3. Jawa Barat (DAS Citarum)4. Jawa Timur5. Kalimantan Barat6. Kalimantan Tengah7. Kalimantan Selatan8. Maluku9. Papua
Catatan: Untuk gerakan pemulihan dapat dilakukan pada masing-masing provinsi (kecuali DKI Jakarta)
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Penyusunan Peta Kerusakan
Dibutuhkan data:• Konsesi/IUP berupa file shp (Kementerian ESDM dan Dinas ESDM)• Citra satelit resolusi tinggi (LAPAN)• Lokasi bencana yang terkait (BNPB)• Konflik masyarakat terkait tambang (Kementerian Dalam Negeri)• RTRW Provinsi dan Kabupaten/Kota (Kementerian ATR)
Internal KLHK:• Kualitas air• Lahan kritis• IPPKH• TORA• Perhutanan Sosial
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Lubang Tambang Lubang tambang tidak bisa dihindari dalam kegiatan pertambangan pada
saat eksploitasi.
Namun pada saat reklamasi, ada beberapa pertimbangan bahwa lubangharus ditutup atau dikelola untuk pemanfaatan yang lain.
Lubang wajib ditutup apabila, seperti: Dipersyaratkan dalam perizinan (Amdal).
Peruntukan yang tidak sesuai apabila terdapat lubang tambang.
Sedangkan lubang yang tidak ditutup, harus memenuhi: Kualitas air yang “baik”, sehingga perusahaan harus melakukan pengelolaan
kualitas air.
Ada upaya pengamanan, tidak sebatas hanya papan peringatan tetapi diikutisosialisasi apabila berada di sekitar permukiman.
Memiliki fungsi meningkatkan daya dukung lingkungan, khususnya terkaithidrologi seperti mencegah banjir dan kekeringan.
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Lubang Tambang di Kepulauan Bangka Belitung
Kep. Bangka Belitung
Kalimantan Timur
Sulawesi Tenggara
NO KABUPATENJUMLAH LUBANG
2015
JUMLAH LUBANG DI LAHAN REKLAMASI
2015 2016 2017 2018 Total
1 BANGKA 1.037 62 50 37 31 180
2 BANGKA BARAT 455 2 18 10 28 58
3 BANGKA TENGAH 498 14 9 4 31 58
4 BANGKA SELATAN 136 12 0 17 36 65
5 BELITUNG 92 4 3 6 5 18
6 BELITUNG TIMUR 486 9 10 15 5 39
7
LINTAS
KABUPATEN1.386 17 31 18 35 101
JUMLAH 4.090 120 121 107 171 519
JUMLAH LUBANG TAMBANG DI PT. TIMAH TBK
Pada tahun 2015 teridentifikasi 4.090 lubang tambang yang masih aktif. Pada kurun waktu2015-2018, PT. Timah sudah melakukan reklamasi lahan melalui penutupan lubang danmensisakan 519 lubang yang dimanfaatkan untuk keperluan penyiraman tanamanrevegetasi.
DIREKTORAT JENDERAL PENGENDALIAN PENCEMARAN DAN KERUSAKAN LINGKUNGAN ppkl.menlhk.go.idditjenppkl_klhkDitjen PPKL@Kementerian LHK
Peta Kerusakan Pertambangan
Lokasi Pemulihan PKLAT (2017)Belitung
Lokasi Pemulihan PKLAT (2019)Belitung Timur