1

SISTEM PENDUKUNG KEPUTUSAN JASA KONSULTANPADA TENDER SURVEY KONDISI JALAN (PAKET 1)

PADA DINAS PEKERJAAN UMUM BINA MARGA PALEMBANG

M.Firli Eka PutraReri Franadipa

Jurusan Sistem InformasiSTIMIK PalComTech Palembang.

AbstrakPermasalahan yang muncul di Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Palembang yaitu lambatnyaproses pengambilan keputusan pemenang tender dan lamanya panitia memeriksa verifikasidokumen adminitrasi dan belum ada tersedianya sistem keputusan pemenang secara otomatis. Inibertujuan membantu pegawai Dinas Pekerjaan Umum bina Marga Palembang melakukanpenentuan pemenang tender secara otomatis. Hasil penelitian ini adalah analisis dan rancanganwebsite diharapkan mampu dapat membantu dalam penyimpanan secara cepat, efektif danefesien. Melihat permasalahan dan tujuan penelitian maka penulis menggunakan metode waterfallseperti Analisis, Desain, Pembuatan Kode Program dan Pengujian (Tes). Dengan metode ini yangdiperoleh adalah dengan penggunaan sistem informasi yang berbasis komputer, diharapkan dapatmempermudah pegawai di Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Palembang dalam pengolahandata. Rancangan website Sistem Pendukung Keputusan ini dibuat dengan menggunakan alatbantu pengembangan DFD yang merupakan alat bantu yang dapat menggambarkan arus datadidalam sistem dengan terstruktur dan jelas, ERD yang menggambarkan beberapa file yangdigunakan dalam sistem tersebut. Penulis membuat suatu sistem informasi menggunakan PHPdan MySQL. Penelitian ini menggunakan metode wawancara dan dokumentasi untukmendapatkan data yang diperlukan. Dengan ini maka penulis membuat website Sistem PendukungKeputusan supaya dapat mempermudah pegawai atau staff pada Dinas Pekerjaan Umum BinaMarga Palembang.Kata Kunci :Dokumen Pemenang Tender, PHP, Waterfall, MySQL, Website

PENDAHULUAN

Sejalan dengan perkembangan ilmu pengetahuan dan teknologi, informasi dapat membantumanusia memasuki peradaban yang baru di-era globalisasi dan teknologi yang diciptakan untukmembantu pekerjaan sehari-hari, pemanfaatan ilmu pengetahuan dan teknologi, harus diimbangidengan tuntutan kemampuan adaptasi manusia sebagai pengguna pada bidang teknologiinformasi. Teknologi internet merupakan media sebagai pemberi informasi yang cepat danakurat, oleh karena itu maka sangat penting membangun sebuah sarana informasi seperti website.Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga yang merupakan salah satu dari Dinas Pekerjaan Umumyang ada di Provinsi Sumatera Selatan. Pelaksanaan pemerintah provinsi di bidang KebinaMargaan. Sesuai dengan kedudukannya, secara garis besar lingkup kegiatan. Dinas PekerjaanUmum Bina Marga mencakup pembinaan organisasi, pembinaan jaringan jalan dan jembatan danperan sertanya dalam perumusan kebijakan pembangunan.

Pengadaan barang /jasa atau lebih dikenal dengan pelelangan (tender) merupakan salahsatu proses pada proyek tertentu, seperti proyek pemerintah yang berskala besar. Selama inipelelangan barang/jasa dilakukan dengan langsung mempertemukan pihak–pihak yang terkaitseperti penyedia barang/jasa dan pengguna barang/jasa, proses yang dilakukan fisik ini memiliki

2

beberapa kelebihan dan kelemahan. Kelebihan yang didapat yaitu para penyedia barang/jasabertemu secara langsung dan melakukan tahap–tahap pelaksanaan pengadaan barang/jasabersama–sama. Tetapi kelemahan dari tahap–tahap pelaksanaan pengadaan barang/jasakonvensional ini banyak merugikan seperti: Jika para pengguna barang /jasa (peserta tender)banyak, maka akan menimbulkan antrian yang cukup berkepanjangan, Proses yang di lakukansangat memakan waktu sehingga waktu terbuang sia-sia, dan Pengguna barang /jasa (pesertatender) akan merasakan kejenuhan dan kelelahan.

Dalam pemilihan pengguna jasa pemborongan, panitia harus objektif dalammelakukan penilaian dengan memperhatikan setiap unsur kriteria yang dimiliki oleh penggunajasa pemborongan. Berdasarkan Peraturan Menteri Pekerjaan Umum nomor 43/PRT/M/2007tentang Standar dan Pedoman Pengadaan Jasa Konstruksi Penilaian yang dilakukan dalampemilihan pengguna jasa pemborongan berdasarkan 3 kategori yaitu : Kategori administrasi,Kategori Teknis dan Kategori Penawaran Biaya. Dan berdasarkan banyaknya kreteria makapanitia akan semakin banyak melakukan penilain dan dalam penilaian tersebut dapat terjadiketidak puasan jasa pemborong terhadap penilaian yang dilakukan oleh panitia untuk itudiperlukannya suatu sistem yang bisa mempercepat dan mempermudah kinerja panitia untukmemperoleh hasil yang akurat dan juga dapat menyediakan bukti tambahan untuk memberikanpembenaran, sehingga dapat memperkuat posisi pengambil keputusan dengan menyediakanberbagai alternatif pilihan dengan mempertimbangkan beberapa unsur dari setiap kriteria yangsudah ditentukan.

Sistem pendukung keputusan sebagai salah satu pendekatan untuk menyelesaikanmasalah. Sistem pendukung keputusan diharapkan dapat mempermudah pengambil keputusandalam menyelesaikan masalahnya. Sistem pendukung keputusan merupakan suatu sistem yangdirancang khususnya untuk proses pengambilan keputusan dalam masalah semi terstruktur.Agar dapat mengatasi kesulitan dalam kegiatan pemilihan jasa konsultan pada tender dan untukmenghindari kesalahan dalam pengambilan keputusan yang akan diambil, maka Dinas PekerjaanUmum Bina Marga Palembang memerlukan suatu sistem pendukung keputusan (DecisionSupport System) yang dapat membantu Panitia lelang Pembuat Komitmen khususnya dalammengambil keputusan jasa konsultan pemenang tender yang layak.

LANDASAN TEORI

Sistem Pendukung KeputusanMenurut Alter DSS merupakan sistem informasi interraktif yang menyediakan

informasi, pemodelan, dan pemanipulasian data. Sistem itu di gunakan untuk membantupengambilan keputusan dalam situasi yang semiterstruktur dan situasi yang tidak terstruktur, dimana tak seorang pun tahu secara pasti bagaimana keputusan itu di ambil. Kusrini (2002:15)

WebsiteMenurut Yuhefizar dan Mooduto (2006:2), Website adalah keseluruhan halaman-halaman

web yang terdapat dalam sebuah domain yang mengandung informasi. Sebuah website biasanyadibangun atas banyak halaman web yang saling berhubungan. Hubungan antara satu halamanweb dengan halaman web yang lainnya disebut dengan hyperlink, sedangkan teks yang dijadikanmedia penghubung disebut hypertext.

3

DreamweaverMenurut Widodo dan Jasmadi (2008:281), Macromedia Dreamweaver adalah program

editor html yang sangat andal dan banyak diminati oleh para web desainer. Pada versiterbarunya, program ini telah dikuasai oleh Adobe Corporation sehingga namanya berubahmenjadi Adobe Dreamweaver yang dikemas dalam paket Adobe CS3 (Creative Suite seri ke-3).

PhpMyAdminMenurut Sugiarto (2009:62), PHPMyAdmin adalah sebuah aplikasi dimana orang-orang

dapat mengontrol data mereka dan isi web mereka untuk ditampilkan dalam sebuah websiteyang mereka buat.

PhpMenurut Kristanto (2010:9), PHP adalah bahasa pemrograman yang digunakan secara

luas untuk penanganan pembuatan sebuah website dan bisa digunakan pada HTML (hypertextmarkup language). PHP merupakan singkatan dari PHP hipertext processor dan merupakanbahasa yang disertakan dalam dokumen HTML sekaligus bekerja disisi server (server-sideHTML - embedded scritpting).

HASIL PEMBAHASAN

AnalisisAnalisis terhadap sistem yang sedang berjalan merupakan tahapan untuk menentukan

usulan prosedur yang dirancang, analisa sistem berfungsi untuk mengidentifikasi masalah yangada. Dengan menganalisa sistem yang berjalan maka penulis dapat mengetahui kekurangan dankendala yang di hadapi adapun sistem yang sedang dibuat serta dapat menentukan alternatifpemecahan masalah. Alur proses menunjukan bagaimana penentuan pemenang tender terhadapproses Administrasi, proses Teknis, proses Penawaran. Selama melakukan penelitian di DinasPekerjaan Umum Bina Marga Sumatera Selatan penulis mengamati ada dua masalah utama yangada dalam pengajuan mengikuti Tender di Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Palembang.

Diagram KonteksDiagram konteks adalah diagram yang menggambarkan bagian besar dari aliran arus data

website Sistem Pendukung Keputusan Pemilihan Jasa Konsultan pada Tender Survey KondisiJalan Provinsi (Paket I) pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Palembang. Diagram konteksdapat dilihat pada gambar 1:

4

Gambar 1. Diagram Konteks

Diagram Level 0Diagram level 0 adalah diagram yang menunjukkan semua proses utama yang menyusun

keseluruhan sistem, diagram ini dapat dilihat pada gambar 2:

Gambar 2. Diagram level 0

5

Entity Relationship Diagram (ERD)Entity relationship diagram (ERD) adalah pengekspresian dari keadaan sebenarnya ke

dalam kumpulan objek-objek dasar yang disebut entitas melalui relasi diantara entitas-entitastersebut. Gambar 3 adalah entity relationship diagram (ERD) yang berisi komponen-komponenhimpunan entitas dan himpunan relasi yang masing-masing dilengkapi dengan atribut-atribut:

Data Proyek input

Identitas Rekanan

PenilaianAdministrasi

PenilaianPenawaran

Input

input

Kode_lelang Nama_paket

Ir_rkn

Pakta_integritas

Data_SPSE

Surat_izin_usaha_IUJK_dan_SPBU

Tenaga_ahli

Pekerjaan_berjalan

filename

Id_rekanan

Id_penawaran

M

1

M

1

M1

jabatan

surat_izin_usaha_IUJK_dan_SBU

NPWP

provinsi

Bidang_usaha

Nama_perusahaan

Kabupaten_kota

Penilaian Teknis

Id_teknis

Id_rekanan

Id_adminitrasi

input

NKPS

Pengalaman_sejenis

M

1

penawaran

Panitia

*id_panitia

Nama_Panitia

UsernmaeKelompok_panitia

Password

NIP

input

1

JPPL

Nilai_paketLokasi_pekerjaan

Tahun_anggaran provinsi

Status_lelang pemenang

passwordId_rekanan

username

alamattelepon

Bidang_usaha_bermasalah

Masuk_daftar_hitam

Tidak_menuntut

Lampiran_informasi_pajak

Id_adminitrasi Pengalaman_perusahaan

Pengalaman_sejenis

kemitraan

Tgl_evaluasi

status

seleksi

keterangan

filesize

Tgl_upload

verifikasiNama_pemilik

Kode_lelang

domisili

total status

Gambar 3. Entity Relationship Diagram (ERD)

Selama melakukan penelitian di Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Palembang, penulismengindentifikasi masalah yang timbul dan solusi permasalahannya seperti berikut:

Proses pengumuman lelang di Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga Palembang dilakukansecara manual, Dengan cara melakukan pengumumam lelang di media cetak. Dari permasalahantersebut maka penulis memberikan solusi media penginputan informasi lelang aplikasi secaraberbasi web. Setelah dilakukan test dan pengujian maka implementasi program dinyatakanberhasil. Hasil Implementasi dari solusi yang ada seperti pada gambar:

6

Gambar 4. Halaman form input lelang Pada Website

Proses pendaftaran lelang pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dilakukan secaramanual, seperti calon peserta lelang harus mengisi formulir pendaftaran lelang di DinasPekerjaan Umum Bina Marga, melengkapi persyaratan yang ditentukan oleh Dinas dan jugaharus datang secara langsung untuk mengetahui informasi mengenai persyaratan perserta lelang.Dari permasalahan tersebut maka penulis memberikan solusi media pendaftaran peserta lelangberbasi web. Setelah dilakukan test dan pengujian maka implementasi program dinyatakanberhasil. Hasil Implementasi dari solusi yang ada seperti pada gambar:

7

Gambar 5. Halaman form input daftar lelang Pada Website

Proses Administrasi pada Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga dilakukan secara manual,seperti calon peserta lelang mendatangi Dinas Pekerjaan Umum dan langsung menemui PanitiaPenyelenggaraan Lelang dan kemudian mendaftar kan diri mengikuti lelang yang ada , kemudianharus mengisi formulir pendaftaran lelang di Dinas Pekerjaan Umum Bina Marga, melengkapipersyaratan yang ditentukan oleh Dinas dan juga harus datang secara langsung untuk mengetahuiinformasi mengenai persyaratan perserta lelang. Dari permasalahan tersebut maka penulismemberikan solusi media pendaftaran peserta lelang berbasis web. Setelah dialakukan test danpengujian maka implementasi program dinyatakan berhasil. Hasil Implementasi dari solusi yangada seperti pada gambar:

8

Gambar 6. Halaman form Administrasi pada website

Proses Teknis secara manual, apabila Administrasi peserta lelang lengkap langsung ketahap penginputan teknis, panitia akan menginput nilai teknis lelang peserta dengan memeriksadocumen-documen yang di lampirkan di tahap Administrasi sebelum nya dan di hitung sesuaidengan peraturan dan perhitungan yg sudah ada, Dari permasalahan tersebut maka penulismemberikan solusi media penginputan Teknis berbasis web. Setelah dilakukan test danpengujian maka implementasi program dinyatakan berhasil. Hasil Implementasi dari solusi yangada seperti pada gambar:

Gambar 7. Halaman form input teknis pada website

9

Proses penawaran biaya peserta datang langsung melakukan penawaran ke DinasPekerjaan Umum Bina Marga. apabila Administrasi peserta lelang lengkap langsung ke tahappenginputan teknis, panitia akan menginput nilai teknis lelang peserta dengan memeriksadokumen-dokumen yang di lampirkan di tahap Administrasi sebelum nya dan di hitung sesuaidengan peraturan dan perhitungan yang sudah ada dan melihat penawaran yang di lakukanpeserta tender, Dari permasalahan tersebut maka penulis memberikan solusi media penginputanpenawaran biaya lelang berbasis web. Setelah dialakukan test dan pengujian maka implementasiprogram dinyatakan berhasil. Hasil Implementasi dari solusi yang ada seperti pada gambar:

Gambar 8. Halaman form penawaran pada website

Proses penilaian teknis sangat membutuhkan waktu yang lama, karna perhitungan teknismasih manual. Dari permasalahan tersebut maka penulis memberikan solusi media penilaianteknis berbasis web. Setelah dilakukan test dan pengujian maka implementasi programdinyatakan berhasil. Hasil Implementasi dari solusi yang ada seperti pada gambar:

Gambar 9. Halaman form Penilaian teknis pada website

10

PENUTUP

Berdasarkan hasil yang diperoleh dari tahap penelitian sampai dengan tahap pengujian,maka dapat disimpulkan bahwa: Sistem Pendukung Keputusan berbasis web, mempermudahkonsultan karena di Web terdapat Menu Administrasi ,penilaian teknis, penawaran danPemenang Tender dan Sistem Pendukung Keputusan sebagai Alternatif solusi untuk penentuanpemenang tender.

DAFTAR PUSTAKA

Kristanto, 2010. PHP (Hipertext Markup Language). Jakarta : PT. Bumi Aksara.

Kuncoro, Mudrajad, 2009. Metode Riset untuk Bisnis dan Ekonomi. Kaliurang : Erlangga.

Kusrini, 2002. Konsep dan Aplikasi Sistem Pendukung Keputusan. Yogyakarta : Andi.

Mooduto HA, Yuhefizar, dan Rahmat Hidayat. 2006. Cara Mudah Membangun WebsiteInteraktif Menggunakan Content Management System Joomla. Jakarta : PT. ElexMedia Komputindo.

S Chomsin, Widodo, dan Jasmadi. 2008. Panduan Menyusun Bahan Ajaran BerbasisKompetensi. Jakarta : PT. Elex Media Komputindo.

Sugiarto Mozes. 2009. Google Cheat. Jakarta : PT. Elex Media Komputindo.