SISTEM KESEHATAN NASIONAL

Pembangunan kesehatan diarahkan untuk meningkatkan kesadaran dan

kemampuan hidup sehat bagi setiap orang agar peningkatan derajat kesehatan

masyarakat dapat terwujud. Untuk mewujudkan keadaan sehat, perlu

diselenggarakan pelayanan kesehatan baik secara sendiri maupun bersama-sama

dalam suatu organisasi. Dalam pencapaian keberhasilan pelayanan kesehatan,

pemahaman yang utuh tentang sistem kesehatan merupakan suatu keharusan.

Sistem kesehatan merupakan kumpulan faktor yang komplek dan saling

berhubungan yang terdapat dalam suatu negara, yang diperlukan untuk memenuhi

kebutuhan dan tuntutan kesehatan pada setiap saat.

Sistem Kesehatan Nasional (SKN) merupakan bentuk dan cara

penyelenggaraan pembangunan kesehatan yang bekerja secara sinergis, harmonis,

dan menuju satu tujuan. SKN disusun dalam dokumen kebijakan pembangunan

kesehatan dengan memperhatikan pendekatan revitalisasi pelayanan kesehatan

dasar (primary health care), sebagai acuan dalam penyelenggaraan pembangunan

kesehatan. Tatanan ini berupaya menghimpun bangsa Indonesia dalam

mewujudkan derajad kesehatan guna tercapainya kesejahteraan seperti pembukaan

UUD 1945. Penetapannya dimaksudkan untuk memberikan arah bagi setiap pelaku

pelayanan kesehatan yang disesuaikan dengan kondisi lingkungan masing. Seluruh

pelaku harus memegang teguh prinsip-prinsip umum SKN dan prinsip dasar

masing-masing subsistemnya, tetapi juga harus realistis dengan kemampuan

sumber daya manusia, ketersediaan dana, sumber daya lainnya, serta kondisi

lingkungannya. Dalam perjalanannya, Sistem Kesehatan Nasional disertai berbagai

terobosan penting, seperti: pengembangan Desa Siaga, Jaminan Kesehatan

Masyarakat, serta Program Perencanaan Persalinan dan Pencegahan Komplikasi

(P4K).

Kedudukan SKN sebagai jenjang sebuah sistem, mempunyai supra sistem

yakni Ketahanan Nasional. SKN bersama dengan berbagai sistem nasional lainnya

diarahkan untuk mencapai Tujuan Bangsa Indonesia. Mengacu pada perkembangan

penyelenggaraan pembangunan kesehatan dewasa ini serta pendekatan manajemen

kesehatan, maka subsistem SKN meliputi: upaya kesehatan, pembiayaan kesehatan,

sumber daya manusia kesehatan, sediaan farmasi, alat kesehatan, dan makanan,

manajemen dan informasi kesehatan, dan pemberdayaan masyarakat.

Sebagai sebuah sistem, SKN mencakup unsur sistem yang meliputi

masukan (input), proses, keluaran (output), umpan balik (feedback), dampak

(impact), dan lingkungan (environtment). Masukan (input) meliputi sumber daya

manusia, sediaan farmasi,alat kesehatan, dan sumber pendanaan, sedangkan proses

yang berperan dalam hal ini adalah upaya kesehatan, manajemen kesehatan, dan

yang tidak kalah penting adalah pemberdayaan masyarakat. Semua ini menjadi

sebuah kesatuan demi mewujudnya sebuah keluaran (output) yakni

terselenggaranya pembangunan kesehatan untuk pencapaina derajad kesehatan

masyarakat. Lingkungan SKN meliputi berbagai keadaan yang menyangkut

ideologi, politik, ekonomi, ilmu pengetahuan dan teknologi, sosial, budaya,

pertahanan dan keamanan baik nasional, regional maupun global, dan tingkat

fisik/alam yang berdampak terhadap pembangunan kesehatan. Hubungan SKN

dengan lingkungan strategisnya sangat penting artinya, mengingat pembangunan

kesehatan tidak dapat mencapai tujuannya tanpa memperhatikan interaksi dengan

lingkungan strategis tersebut.

Penyelenggaraan SKN memerlukan keterkaitan antar unsur-unsur SKN

sebagai suatu tata hubungan yang efektif. Dengan demikian untuk menjamin

efektifitas SKN, maka setiap pelaku pembangunan kesehatan harus taat pada asas

yang menjadi landasan bagi setiap program dan kegiatan pembangunan kesehatan.

Semua pemangku kepentingan wajib memantau kinerja dan kendala yang dihadapi

SKN dalam rangka menjawab peluang, tantangan, dan perubahan lingkungan

strategis. Oleh karenanya, SKN perlu disesuaikan atau diubah secara berkala sesuai

dengan perubahan lingkungan strategis.

Referensi

Depkes . 2009. Sistem Kesehatan Nasional : Bentuk dan Cara Penyelenggaraan

Pembangunan Kesehatan. Jakarta: Departemen Kesehatan Republik Indonesia.