8/8/2019 Sengketa Kuil Kamboja

1/2

Sengketa Kuil Kamboja - ThailandSetelah tragedi demokrasi, lalu bencana topan nargis di Myanmar, konflik perbatasan antara

Kamboja dengan Thailand kembali menguji soliditas Perhimpunan Bangsa-bangsa Asia

Tenggara (ASEAN). Ketegangan berpusar pada klaim kepemilikan atas sebuah kuil Hindu

Preah Vihear yang tercatat sebagai salah satu warisan budaya dunia. Kuil itu, pada 1962

diserahkan penguasaannya kepada Kamboja oleh Pengadilan Internasional, namun Thailandmenolak keputusan tersebut. Setelah UNESCO memasukkan kuil dari abad ke-11 tersebut

sebagai world heritage atas usul Kamboja, Thailand pun mempersoalkannya.

Selama hampir dua pekan ini, kedua negara mengerahkan tentaranya. Bahkan pasukan

masing-masing sudah dalam posisi siap tembak dalam jarak dekat. Ketegangan meningkat

setelah tentara Kamboja menahan tiga warga Thailand yang berniat memancangkan bendera di

kawasan tersebut. Kamboja menuding tetangganya itu melakukan pelanggaran kedaulatan dan

integritas teritorial. Pertemuan Tingkat Menteri Luar Negeri ASEAN di Singapura sejak awal

pekan ini membicarakan perkembangan panas tersebut, tetapi maksimal baru bisa

menyampaikan imbauan agar kedua belah pihak menahan diri.

Kamboja menginginkan pembahasan dalam Pertemuan ASEAN di Singapura, namun Thailand

berkeberatan sengketa tersebut diangkat sebagai masalah internasional. Perkembangannya

akan bergantung pada sejauh mana Kamboja dan Thailand menemukan kesepakatan terlebih

dahulu tentang peran yang harus dimainkan perhimpunan. Bisa dipahami betapa sulit posisi

ASEAN ketika ketegangan itu terjadi di antara dua anggotanya. Konsisten pada keputusan

Pengadilan Internasional pada 1962 kemungkinan sulit menyelesaikan persoalan, mengingat

Thailand justru melakukan klaim yang berbeda dari fakta hukum tersebut.

Kedua negara dikenal sama-sama memiliki kekayaan warisan budaya dunia berbasis bangunan

candi Hindu dan Buddha. Kuil Preah Vihear yang sekarang disengketakan merupakan salah

satu simbol keagungan budaya masa lalu. Namun sengketa di lahan seluas 4,6 kilometerpersegi di kuil Preah Vihear tidak pernah diperkirakan muncul kembali dalam bentuk setajam

ini, yang sampai mengarah ke pengerahan pasukan. Kita belum dapat menduga, apakah di luar

masalah-masalah menyangkut klaim yang bersifat kesejarahan itu, juga tersimpan motif lain

apakah politik, apakah potensi-potensi ekonomi, atau akumulasi dari semuanya.

Ketegangan hubungan dua negara bertetangga juga kerap terjadi antara Indonesia dengan

Malaysia menyangkut banyak hal , atau antarnegara ASEAN yang lain. Sejauh

ketegangan itu masih bisa dipersentuhkan dengan semangat perhimpunan ASEAN, dan tidak

menyinggung mengenai pelanggaran integritas kedaulatan, umumnya suatu peredaan bisa

dicapai secara diplomatik dan kultural. Namun dalam peristiwa saling klaim yang bersifat

teritorial, tentulah dibutuhkan pola penyelesaian yang lebih rumit, apalagi yang mempunyai akar

sengketa kesejarahan seperti dalam kasus kuil Preah Vihear.

ASEAN membutuhkan formulasi agar ketegangan perbatasan itu tidak berkembang lebih jauh.

Ikhtiar mediasi yang lebih kuat harus diketengahkan agar bentrok senjata tidak sampai benar-

benar meletup. Masalah klaim kepemilikan wilayah disadari sangat sensitif dan mudah

mengarah ke solusi kekerasan ketimbang perundingan. Maka kiranya diperlukan pihak ketiga

8/8/2019 Sengketa Kuil Kamboja

2/2

ketika upaya-upaya perundingan bilateral belum juga membuahkan hasil. Apalagi jelas-jelas

Thailand tidak mau lagi berpijak pada keputusan Pengadilan Internasional 1962. Kamboja pun

memilih meminta Dewan Keamanan PDD turun tangan.