1

E-Mail:

profmudrajadk@gmail.com

HP: 0811 – 25 – 4255

KETERKAITAN ANTAR DAERAH DALAM

PEMBANGUNAN INDUSTRISeminar Nasional & Kongres ISEI XIX

Surabaya, 7-9 Oktober 2015

Prof. MUDRAJAD KUNCORO, Ph.DGuru Besar Ilmu Ekonomi Fakultas Ekonomika dan Bisnis UGM

Visit my site:

http://www.mudrajad.com

1

Industrialization in Indonesia has brought structural transformation. Manufacturing sector has become the main sector in Indonesia since 1993.Manufacturing sector's contribution to Indonesian GDP has been relatively stable between 26.3%-28.3% since 2000.

Source: Calculated from BPS, various years

Percentage Share of Agriculture and

Manufacturing Industry to GDP:

Indonesia, 1960-2011

TRANSFORMASI EKONOMI DARI AGRARIS KE INDUSTRI & PERDAG-

HOTEL-RESTO: Persentase sumbangan sektor terhadap PDB selama

2004-2013: industri pengolahan (23,7-28,1%), perdag-hotel-resto (14-16%),

pertanian (14%); namun terjadi penurunan sumbangan industri

manufaktur terhadap PDB sejak 2004.

Sumber: BPS (2014)

3

Transformasi pasar tenaga kerja tidak sejalan dengan transformasi struktur ekonomi selama 2004-2013: masih didominasi sektor pertanian (34-43%), diikuti

perdagangan-hotel-resto (20-21%), jasa kemasyarakatan (11-16%), dan industri (11,8-13,4%)

Sumber: BPS (2014)4

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009 2012 (ags)

Pertanian Industri Tambang Lainnya

Pertumbuhan Ekspor Persektor Nonmigas Indonesia ( % / tahun)

Sumber : BPS, diolah (2011)

Kontribusi sektor industri nonmigas (tahun 1997–2012) sangat besar

terhadap ekspor Indonesia yaitu antara 75%-86% pertahun, kemudian

diikuti sektor pertambangan sebesar 6%-20% per tahun. 5

• Menggunakan Data :

a. Data Ekspor Impor Indonesia vs Negara ASEAN (Tahun 2011 s/d 2013)

b. Data BTKI 2012, HS 10 Digit

• Pengolahan Data melalui :

a. Perhitungan Indeks Revealed Comparative Advantage (RCA)

b. Perhitungan Trend Pertumbuhan RCA

6

INDIKATOR DAYA SAING INDUSTRI

Sumber: Dirjen Basis Industri Manufaktur, Kemenperin (2014)

MENYONGSONG AEC 2015: 68,7% DAYA SAING PRODUK INDUSTRI MANUFAKTUR INDONESIA DI PASAR ASEAN RENDAH DAN SANGAT RENDAH

ASEAN HS Logam

HS Kimia Dasar

HS Kimia Hilir

HS Tekstil & Aneka

Jumlah HS

Prosen (%)

K1 (Sangat Tinggi)273 216 275 486 1250 31,26%

K2 (Tinggi)

K3 (Rendah)676 646 425 1001 2748 68,73%

K4 (Sangat Rendah)

Thailand Malaysia Singapura Filipina Vietnam Myanmar Laos Brunei Kamboja

K1+K2 Ekspor 1,081,733 1,799,774 2,791,158 473,529 668,367 37,885 1,096 13,736 15,850

K1+K2 Impor 1,132,307 1,119,692 2,324,382 105,418 239,104 52 - 39 1,199

K3+K4 Ekspor 37,998 52,379 81,747 28,144 22,403 82,431 11,828 10,208 4,661

K3+K4 Impor 947,335 858,921 1,057,911 94,200 203,368 6,940 326 10,911 9,375

-

500,000

1,000,000

1,500,000

2,000,000

2,500,000

3,000,000

Nila

i(d

alam

rib

u)

produk industri manufaktur

mampu berkompetisi

potensi pengembangan pasar

ekspor produk manufaktur

31,26% produk

industri manufaktur

berdaya saing

tinggi dan mampu

berkompetisi di

pasar ASEAN

7

NERACA PERDAGANGAN

Sumber: Dirjen Basis Industri Manufaktur, Kemenperin (2014)

Sumber:World Economic Forum (2014)

Indeks Daya Saing Global Indonesia 2013-2014 menunjukkan kitalemah dalam efisiensi pasarTK, kesiapan teknologi, institusi.

MASALAH KETENAGAKERJAAN

Labour: hard to hire, hard to fire.. and costly too

UU No.13/2001: masalah upah minimum, karyawan kontrak, lembur dan

pesangon masih menjadi beban industri

Source: World Bank Doing Business Report 2010, HSBC

Indicator IndonesiaEast Asia

& Pacific

OECD

Average

Difficulty in

hiring index

(0-100)61 19.2 26.5

Difficulty of

redundancy

index (0-100)60 19.6 22.6

Rigidity of

employment

index40 15.8 26.4

Redundancy

costs (weeks

of salary)108 42.4 26.6

Doing Business: Employing Workers

2010 Rank: 149/183 2009 Rank: 150/183

*high values represent rigidity

Indonesia vs. Others

9

DEPEKAB/

DEPEKO

DEWAN

PENGUPAHAN

PROVINSI

GUBERNUR

• UNSUR PEMERINTAH

• UNSUR SP/SB

• UNSUR PENGUSAHA

• PAKAR

SURVEI HARGAKETETAPAN

UPAH MINIMUM

PROP/KAB/KOTA

BUPATI/

WALIKOTA

USULAN UMK

REKOMENDASI

MINTA SARAN &

PERTIMBANGAN

USULAN UMP

10

SOLUSI:

• Penentuan UMK/P tidak naik tiap tahun tetapi flat

selama minimum 2-3 tahun.

•Tidak menurut daerah tetapi menurut sektor dan

besar-kecilnya perusahaan.

DATA PERKEMBANGAN RATA– RATA

NASIONAL UPAH MINIMUM PROVINSI (UMP)

TAHUN 2008 S/D 2013

NO. TAHUN Rata-rata UMPKENAIKAN UMP

(%)

1 2008 Rp. 745,709.22 10.89

2 2009 Rp. 841,529.55 11.29

3 2010 Rp. 908,824.52 8.19

4 2011 Rp. 988,829.39 8.69

5 2012 Rp. 1,088,902.64 10.12

6 2013 Rp. 1,296,908.48 19.10

Sumber: Kemenakertrans (2013)

PENETAPAN UPAH MINIMUM DILAKUKAN BERDASARKAN NILAI KHL, DENGANMEMPERTIMBANGKAN PRODUKTIVITAS, PERTUMBUHAN EKONOMI, KONDISIPASAR KERJA DAN USAHA YANG PALING TIDAK MAMPU. PRAKTIKNYA LEBIHBERSIFAT POLITIS.

11

12

New Economic Geography (NEG) is characterized by sophisticated spatial modelling. It seeks to explain uneven development and the emergence of industrial clusters. It

does so through the exploration of linkages between centripetal and centrifugal forces. Read my article that has been presented in Oxford University.

GEOGRAPHY

• Where

ECONOMIC GEOGRAPHY

• Where?

• Why?

•Sticky places (local

embeddedness)

MAINSTREAM ECONOMICS

• What to produce?

• How to produce

• For whom to produce?

WHERE? Gravitasi ekonomi indonesia masih terkonsentrasi secara geografis sebesar 81% di Jawa dan Sumatra (Kabarin) selama 2011-

2015

Pulau 2011 2012 2013 2014 III 2015 I

Sumatra 23.56 23.74 23.81 23.63 22.56

Jawa 57.59 57.65 57.99 58.51 58.3

Bali dan Nusa

Tenggara 2.56 2.51 2.53 2.5 2.97

Kalimantan 9.55 9.3 8.67 8.21 8.26

Sulawesi 4.61 4.74 4.82 4.97 5.72

Maluku dan Papua 2.13 2.06 2.18 2.18 2.19

Total 100.00 100.00 100.00 100.00 100.00

Kawasan Timur

Indonesia (KATIMIN)

hanya menyumbang

sekitar 19% terhadap

ekonomi Indonesia

Sumber: BPS (2015)

PDRB per kapita

yang tinggi terpusat

pada daerah provinsi

yang kaya

sumberdaya alam

serta daerah yang

padat penduduk.

UNBALANCED GROWTH: Rata-rata Laju Pertumbuhan PDRB Provinsi, 2006-2013 (2000=100)

Daerah dengan pertumbuhan di atas rata-rata nasional merupakan daerah yang kaya akansumber daya alam dan daerah yang padat penduduk seperti DKI Jakarta, JawaTimur, Banten, dan Bali. Daerah yang kaya sumber daya alam tersebut adalah SumateraUtara, Jambi, Kepulauan Riau, Kalimantan Tengah, seluruh provinsi di Sulawesi, MalukuUtara, dan Papua Barat

Sumber: Diolah dari BPS (2014)

Peta Pertumbuhan Ekonomi Provinsi Indonesia Triwulan II 2015: 3 provinsi yang tumbuh negatif (Kaltim& Kaltara, Riau, Aceh)

akibat menurunnya harga minyak & komoditi primer. Tapi adayang tumbuh di atas nasional (Sulawesi, Papua, NTB)

Source: BPS; BI (August, 2015)

KONSENTRASI SPASIAL IND BESAR & SEDANG

Naik: Jawa (60%), Batam, Samarinda, Pontianak

Turun: Medan, Palembang,Makasar, Denpasar

Extended Industrial Area(EIA)

2001 2010

Tenaga

Kerja

(000)

%

Nilai

Tambah

(Miliar Rp)

%Tenaga Kerja

(000)%

Nilai

Tambah

(Miliar Rp)

%

(1) (2) (3) (4) (5)

Jawa 2. 423 55,24 134,32 49,82 2. 740 60,87 530,21 59,50

Jabodetabek 1.241 28,29 87,57 32,48 1.201 26,68 307,53 34,51

Bandung 562 12,82 19,73 7,32 561 12,46 102,92 11,55

Surabaya 370 8,43 18,15 6,73 527 11,70 77,75 8,72

Semarang 158 3,59 6,22 2,31 359 7,97 33,05 3,71

Surakarta 92 2,11 2,65 0,98 92 2,05 8,97 1,01

Luar Jawa 265 6,05 21,04 7,8 289 6,42 57,42 6,45

Sumatera 202 4,61 17,94 6,65 251 5,58 52,12 5,84

Medan 96 2,19 5,32 1,97 85,00 1,89 12,07 1,35

Batam 89 2,03 10,73 3,98 150,00 3,33 31,48 3,53

Palembang 17 0,39 1,89 0,70 16,00 0,36 8,57 0,96

Kalimatan 33 0,76 1,65 0,61 12 0,27 2,52 0,29

Samarinda 29 0,67 1,54 0,57 9,00 0,20 1,30 0,15

Pontianak 4 0,09 0,11 0,04 3,00 0,07 1,22 0,14

Sulawesi 19 0,42 1,08 0,4 19 0,41 2,38 0,27

Makasar 19 0,42 1,08 0,40 19,00 0,41 2,38 0,27

Bali 11 0,26 0,37 0,14 7 0,16 0,4 0,05

Denpasar 11 0,26 0,37 0,14 7,00 0,16 0,40 0,05

Daerah Industri Utama 2. 688 61,29 155,36 57,62 3,03 67,28 587,64 65,95

Indonesia 4.386 100,00 269,63 100,00 4,50 100,00 891,09 100,00

Daerah IBS Utama di Indonesia, 2001-2010

Sumber: Diolah dari data BPS.

Konsentrasi geografis Industri Besar Sedang (IBS) masih terkonsentrasi di kota metropolitan/besar. IBS kebanyakan market seekers.

Konsentrasi IBS tinggi dan kepadatan penduduk tinggi

Konsentrasi IBS tinggi dan kepadatan penduduk rendah

Konsentrasi IBS rendah dan kepadatan penduduk tinggi

Konsentrasi IBS rendah dan kepadatan penduduk rendah

Keterangan:

Ada Korelasi Positif antara aglomerasi kota

dan Konsentrasi IBS (2010)

Sumber: Diolah dari data BPS.

15 provinsi atau sebanyak 78,95

persen .

12 provinsi atau sebanyak 85,71

persen.

Hubungan yang erat antara daerah kota yang dijelaskan dengan variabel kepadatan jumlah

penduduk dan konsentrasi IBS melalui variabel jumlah tenaga kerja

yang diserap.

17

PASCA OTONOMI DAERAH 2001, DENGAN INDEKS ENTROPI, KETIMPANGAN ANTAR DAERAH, PULAU, DAN PROVINSI

BERBENTUK U. SISTEM TRANSFER KE DAERAH BERDASARKAN UU NO. 33 TAHUN 2004 DAN UU NO. 25

TAHUN 1999 BELUM MAMPU MENURUNKAN KETIMPANGAN ANTAR DAERAH, MALAH MAKIN MEMPERLEBAR

HORIZONTAL IMBALANCE. LIHAT MUDRAJAD KUNCORO, “ECONOMIC GEOGRAPHY OF INDONESIA: CAN MP3EI

REDUCE INTER-REGIONAL INEQUALITY?”, SOUTH EAST ASIAN JOURNAL OF CONTEMPORARY BUSINESS, ECONOMICS AND LAW, VOL.2, 2013.

Gambar Total Entropi dan trennya: Indonesia, 2001-2010

Sumber: Diolah dari BPS (2012); Kuncoro (2013)

18

Masih ada 183 daerah tertinggal di Indonesia, 70% di Katimin. Kapan bebas dari ketertinggalan?

Kriteria daerah tertinggal dilakukan dengan menggunakan pendekatan relatif berdasarkan pada perhitungan enam (6) kriteria dasar dan 27 indikator utama (Kemendes, http://kemendesa.go.id/hal/300027/183-kab-daerah-tertinggal).

ProvinsiJumlah

Kab/Kota

Kab/Kota

Tertinggal

Persentase

Daerah TertinggalProvinsi

Jumlah

Kab/Kota

Kab/Kota

Tertinggal

Persentase

Daerah Tertinggal

Aceh 23 12 52% Kalimantan Tengah 14 1 7%

Sumatera Utara 33 6 18% Kalimantan Selatan 13 2 15%

Sumatera Barat 19 8 42% Kalimantan Timur 14 3 21%

Sumatera Selatan 15 7 47% Sulawesi Utara 15 3 20%

Bengkulu 10 6 60% Sulawesi Tengah 11 10 91%

Lampung 14 4 29% Sulawesi Selatan 25 5 20%

Kep. Bangka Belitung 7 1 14% Sulawesi Tenggara 12 9 75%

Kep. Riau 7 2 29% Gorontalo 6 3 50%

Jawa Barat 26 2 8% Sulawesi Barat 5 5 100%

JawaTimur 38 5 13% Maluku 11 8 73%

Banten 8 2 25% Maluku Utara 9 7 78%

NTB 10 8 80% Papua Barat 11 8 73%

NTT 21 20 95% Papua 29 27 93%

19

20

TANTANGAN INVESTOR/PEBISNIS DI INDONESIA:

THE MOST PROBLEMATIC FACTORS FOR DOING

BUSINESS, IN INDONESIA 2014-2015 (% OF RESPONDENTS)

Source: WEF (2015)

20

21

@M

ud

raja

d/F

EB

UG

M

22

BAGAIMANA MENGATASI MULTILEVEL CORRUPTIONS?

Sumber: Dwiyanto, et al. (2002); Kuncoro (2006)

Raw Materials PRODUCTION

PROCESSEXPORTS

Why? GREASE MONEY and “TITHIL-TITHIL”

(budgetary slacks/loopholes culture)

-ETPIK

-ILLEGAL

LOGGING

-Value added tax

-Business Permissions

(HO, SIUP, dll)

-Regional minimum

Wages

-Tariff increase

-ILLEGAL CHARGES

collected by customs

officers

-THC (Terminal Handling

Charges)

-EDI (ELECTRONIC DATA

INTERCHANGE)

-CONTAINER PARKING

CHARGES

Illegal Charges

collected by

weightbridge

stations

Illegal Charges

collected by police &

unofficial bodyguards

23

KESIMPULAN

1. Pembangunan ekonomi kita sudah terbukti bertumpu pada

pertumbuhan ekonomi yang BELUM berkualitas, jobless, aspasial, bias ke

kawasan barat Indonesia, dan hanya menguntungkan kelompok kaya di

negeri ini. Dengan menyimak perkembangan kinerja ekonomi Indonesia

selama 17 tahun terakhir barangkali sudah saatnya “reformasi” perlu dikaji

ulang apa sudah berada dalam jalur “yang benar” dan keluar dari middle-

income country trap?

3,923

7,231

12,449

18,000

2,3591,660

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

16000

18000

20000

1990 1995 2000 2006 2010 2015 2020 2025 2030

Lower Middle

Income Country

Upper Middle

Income Country

High

Income Country

2015 2023

US$

1992

Sumber: Yayasan Indonesia Forum (2007)

Transformasi Indonesia Menuju Negara Maju?

24

POSISI INDONESIA: Indonesia sudah 7 tahun berada di zona lower middle income dan masih memiliki waktu 18 tahun dari 2011

(25 tahun time horizon) untuk menghindar dari Middle Income Trap (MIT). Hal ini bisa tercapai dengan syarat pertumbuhan

GNI perkapita harus sekitar 8,4 persen/tahun. Faktanya, Indonesia mengalami masa pertumbuhan ekonomi yang relatif

rendah di bawah 6,5% per tahun. Batas kritis bagi demokrasi adalah bila pendapatan per kapita mencapai US$ 6.600

berdasarkan paritas daya beli. Sebenarnya pada tahun 2014, Indonesia memiliki pendapatan per kapita berdasarkan paritas

daya beli sudah mencapai US$10.585.

Sumber: Bank Dunia (2015)

NAWA CITA JOKOWI-JK 2014-101926

MANDIRI

DI BIDANG

EKONOMI

Pembangunan ekonomi yang

berkualitas: SEJAHTERA &

BERKEADILAN (PRO-POOR, PRO-

JOBS, PRO-EQUITY)

Membangun dari

PINGGIRAN:

• Katimin

• 183 Daerah tertinggal

• Perdesaan

Meningkatkan kualitas

hidup manusia

Indonesia:

• Cerdas

• Sehat

• IPM

Menggerakkan sektor strategis:

• Sektor unggulan/prioritas

nasional:

Industri, Perdag, Pertanian

• Kompetensi inti daerah: OPOP

& OKOP

Meningkatkan

produktifitas rakyat dan

daya saing internasional

• UMKM & koperasi

• Maritim

Mempercepat

INFRASTRUKTUR untuk

pembangunan yang

berkelanjutan, ramah

lingkungan, dan merata.

TRISAKTI

Berdaulat sec politik

Berkrepribadian

dalam kebudayaan

Berdikari secara

Ekonomi

PERCEPATAN PEMBANGUNAN DESA TERTINGGAL YANG

BERJUMLAH 27,23% DARI TOTAL 74.093 DESA.

28

POLA PERTUMBUHAN EKONOMIPertumbuhan ekonomi sekitar 4-6% mampu

menurunkan kemiskinan namun meningkatkan ketimpangan pendapatan selama 2002-2013.

Sumber: BPS (2014), diolah

Differences in national income equality around the

world as measured by the national Gini coefficient

(CIA, 2013). Indonesia’s gini shows a moderate rate

internationally, like Japan, but lower than China.

HIPOTESIS KURVE U TERBALIK KUZNETS TIDAK BERLAKU DI INDONESIA SELAMA 1994-2012:

MAKIN TINGGI PDRB PER KAPITA MALAH KESENJANGAN ANTARPROVINSI MAKIN TIMPANG

CV=Coefficient of Variation; Y=log PDRB per kapita

Sumber: Diolah dari BPS (2012); Kuncoro (2013)

31

JOKOWINOMICS: PERTUMBUHAN EKONOMI YANG TINGGI,

BERKEADILAN DAN BERKELANJUTAN

Dari sisi produksi, perlu dilakukan akselerasi industri baik

untuk memenuhi kebutuhan ekspor maupun kebutuhan

dalam negeri.

Sumber: RT RPJMN (2015)

ARAH KEBIJAKAN MENURUT UU Nomor 3 Tahun 2014 Tentang Perindustrian: Bagaimana program aksinya?

33

ROADMAP PEMBANGUNAN INDUSTRI

BERDASARKAN RIPI, KIN, RKPI

34

34 industri prioritas dari 365 industri, dengan:

total output 78%

total ekspor 83%

1. Industri Material Dasar

(besi dan

baja, semen, petrokimia,

keramik)

2. Industri Permesinan

(peralatan listrik &

mesin listrik, mesin &

peralatan umum)

3. Industri Manufaktur

Padat Tenaga Kerja

(tekstil & produk

tekstil, alas

kaki, farmasi)

I. Basis IndustriManufaktur

1.Kelapa sawit

2.Karet dan barang karet

3.Kakao dan Coklat

4.Kelapa

5.Kopi

6.Gula

7.Tembakau

8.Industri Buah-buahan

9.Kayu dan barang kayu

10.Hasil perikanan & laut

11.Pulp & kertas

12.Pengolahan susu

II. AGRO

PENGEMBANGAN KLUSTER INDUSTRI PRIORITAS

(Perpres no. 28/2008 tentang Kebijakan Industri Nasional)

1. Elektronika

2. Perangkat keras

telekomunikasi &

pendukungnya

3. Perangkat penyiaran &

pendukungnya

4. Komputer & peralatannya

5. Perangkat lunak & content

multimedia

6. Kreatif TIK

IV. LEKTRONIKA

& TELEMATIKA

1.Kendaraan

bermotor

2.Perkapalan

3.Kedirgantaraan

4.Perkeretaapian

III. ALAT ANGKUT

V. Industri Penunjang

Industri Kreatif *) & Industri

Kreatif Tertentu

1. Perangkat lunak dan

content multimedia

2. Kerajinan & barang seni

3. Fashion

4. Industri Kreatif Teknologi

Informasi & Komunikasi

1.Batu Mulia dan

Perhiasan

2.Garam Rakyat

3.Gerabah & Keramik

Hias

4.Minyak Atsiri

5.Makanan Ringan

VI. IKM TertentuFokus

Industri Prioritas

IRONIS: INDUSTRI ANDALAN & HULU BANYAK YANG MASUK DALAM

SUNSET INDUSTRY (TUMBUH RENDAH DAN PANGSANYA TERHADAP

TOTAL INDUSTRI RENDAH)

Pertumbuhan NilaiTambahIndustriBesar &Sedang2001– 2012

Pangsa Nilai Tambah Industri Besar & Sedang2001– 2012

Tinggi Rendah

Tinggi

• Kendaraan bermotor• Makanan dan Minuman• Kimia dan barang-barang dari

bahan kimia

-

Rendah

• Tembakau• Tekstil• Kertas dan barang dari kertas• Karet dan barang-barang dari

plastik• Alat Angkutan

• Pakaian Jadi• Kulit dan barang Kulit• Kayu, barang dari kayu, dan anyaman• Penerbitan, percetakan, dan Reproduksi• Batu bara, minyak dan gas bumi, bahan

bakar dari nuklir• Barang galian bukan logam• Logam dasar• Barang-barang dari logam dan

peralatannya• Mesin dan Perlengkapannya• Perelatan Kantor, akuntansi, dan

pengolahan data• Mesin listrik• Radio, televisi, dan perelatan komunikasi• Perelatan Kedokteran, alat ukur, navigasi• Furniture dan Industri pengolahan

lainnya

35

NO Indikator Pembangunan Industri Satuan 2014 2015 2020 2025 2035

1Pertumbuhan sektor Industri Non

Migas% 5,7 6,8 8,5 9,1 10,5

2Share Industri non migas

terhadap PDB% 20,8 21,2 24,9 27,4 30,0

3Share ekspor produk industri

terhadap total ekspor% 66,5 67,3 69,8 73,5 78,4

4Jumlah tenaga kerja di sektor

industri

Juta

orang14,88 15,44 18,44 21,73 29,19

(Persentase tenaga kerja di sektor

industri terhadap total pekerja)% 13,7 14,1 15,7 17,6 22,0

5

Rasio impor bahan baku sektor

industri terhadap PDB sektor

industri non migas

% 43,5 43,1 26,9 23,0 20,0

6 Nilai Investasi sektor industri Rp

Trilyun210 270 618 1.000 4.150

7

Persentase nilai tambah sektor

industri yang diciptakan di luar

Pulau Jawa

% 29,0 27,7 29,9 33,9 40,0

SASARAN PEMBANGUNAN INDUSTRI TAHUN 2015 S.D.

2035 (PERSEN)Masalahnya bagaimana mencapai sasaran industri di bawah ini? Strategi?

Sumber : Kemenperin (2015)

KESIMPULAN Leading sector perekonomian di Indonesia pada periode 2000-

2014 masih didominasi oleh peran sektor industri dan

perdagangan-hotel-restoran.

Industri yang mengalami proses deindustrialisasi terdiri dari 5

subsektor:

Kayu dan barang dari kayu (tidak termasuk furnitur), dan

barang-barang anyaman;

Radio, televisi, peralatan komunikasi dan perlengkapannya;

Mesin dan perlengkapannya;

Penerbitan, percetakan, dan reproduksi media rekaman;

Barang galian bukan logam.

Faktor-faktor yang menyebabkan deindustrialisasi di Indonesia

perlu dicari solusinya adalah nilai investasi yang

menurun, rendahnya tingkat keterbukaan ekonomi, rendahnya

produktivitas tenaga kerja manufaktur, berkurangnya jumlah

tenaga kerja terampil, dan bertambahnya tingkat pengangguran.

PERMASALAHAN UTAMA SEKTOR INDUSTRI MANUFAKTUR

1

• Masih lemahnya daya saing industri nasional: peringkat daya saing meningkat dari ke-38 menjadi 34 dari 144 negara selama 2013-2015, namun masih di bawah Singapura, Malaysia, Thailand

2

• Belum kuat dan belum dalamnya struktur industrinasional: hollow in the middle, basis ekspor dan pasar yang sempit, ketergantungan pada impor masih tinggi.

3

• Aktivitas industri masih terkonsentrasi secara geografis di Pulau Jawa:

• Industri besar & sedang: 81-82% dari total perusahaan, 60% dari total nilai tambah & penyerapan tenaga kerja.

4

• Belum efektif dan terkoordinasinya peran/strategipemerintah pusat dan daerah dalam mendukungpengembangan sektor industri

Kuncoro (2007):

Penyebab

deindustrialisasi:

* Perubahan pola

spesialisasi

internasional.

* Hilangnya keunggulan

kompetitif dari sektor

industri suatu negara.

Basri (2009):

Indonesia mengalami

gejala dini

deindustrialisasi.

Priyarsono et al, 2009:

Indonesia mengalami

deindustrialisasi negatif.

STOP DEINDUSTRIALISASI DINI DI

INDONESIA !Pertumbuhan Sektor Industri vs Pertumbuhan PDB

Indonesia 2001-2010 (gambar atas); Menurunnya

Sumbangan sektor industri terhadap PDB (gambar bawah)

39

Visi

Pembangunan

Industri

Nasional

tahun 2035:

“Menjadi

Negara

Industri

Tangguh”

Misi Pembangunan Industri• Daya saing internasional

• Penguatan struktur industri

• Kebutuhan dalam negeri dan substitusi

impor

• Nilai tambah di dalam negeri

• Iklim usaha industri

• Pengembangan wilayah dan konektivitas

ekonomi nasional.

• Penyerapan tenaga kerja;

• Kemampuan riset untuk pengembangan

dan inovasi serta mendorong aplikasi

teknologi;

• Wahana penggerak bagi upaya

modernisasi kehidupan dan wawasan

budaya masyarakat serta menjaga

keutuhan NKRI

Strategi Pembangunan

Industri

• Mengembangkan industri

hulu dan antara;

• Pengendalian Ekspor;

• Meningkatkan penguasaan

teknologi dan SDM;

• Mengembangkan wilayah

pusat pertumbuhan

industri, kawasan

industri, dan sentra industri

kecil dan menengah;

• Menyediakan langkah-

langkah afirmatif berupa

perumusan

kebijakan, penguatan

kapasitas kelembagaan dan

pemberian fasilitas

RENCANA INDUK PEMBANGUNAN INDUSTRI NASIONAL

(RIPIN)

41

41

MENGHINDARI JEBAKAN MIDDLE INCOME TRAP

(MIT)

Kebangkitan ekonomi Indonesia sebagai bangsa yang besar dan segani masih

membutuhkan jalan yang panjang,berliku serta banyak lubang. Meski arah

jalannya sudah 'on the right track' agaknya perlu pindah ke gigi yang lebih tinggi

(shifting into the higher gear) mengejar ketinggalan dibanding negara lain dan

keluar dari jebakan MIT.Kebanyakan kasus yang

mengakibatkan terjadinya

MIT

Peran yang sebaiknya dilakukan suatu

negara

Pendidikan dan

penegakan hukum

Lemahnya kualitas pendidikan

dan penegak hukum.

Peran negara kecil dalam hal ini.

Menciptakan insentif adalah cara yang bisa

dilakukan negara yaitu dengan investasi

yang lebih banyak dalam sektor pendidikan

dan penelitian dan pembangunan.

Mengubah

komposisi ekspor

sesuai dengan

keuntungan

komparatif

Lemahnya kemampuan untuk

memproduksi dan mengekspor

produk-produk tekhnologi

tinggi

Peran negara sebagai fasilitator.

Mendukung berbagai kegiatan industri

yang berbasis keunggulan komparatif yang

dimiliki oleh negara tersebut.

Negara

menggalakkan

peningkatan mutu

industri

Peran yang tidak tepat dan tidak

efesien dalam meningkatkan

kemampuan memproduksi dan

mengekspor produk

bertekhnologi tinggi

Negara harus proaktif. Fokus pada

akumulasi kemampuan dan memantabkan

niat untuk mempercepat peningkatan

industri

PERUBAHAN PARADIGMA:KEUNGGULAN KOMPARATIF MENUJU

KEUNGGULAN KOMPETITIF

Indonesia

Skilled-labour intensive(electronic)

Unskilled-labour intensive(textiles)

Resource-intensive(rice, timber)

Capital-intensive(machinery)

R&D and knowledge-intensive(computers)Japan

Asian NIC’s

ASEAN

“Created” comparative

advantage: Porter- and

Krugman- type exports

“Natural” comparative

advantage: Ricardo-

and Ohlin- type

exports

42

KUNCI KEMAJUAN: SDM,IPTEK, DAN

INDUSTRI HIGH TECH

43

High-tech export adalah produk-produk yang mengalami intensifitas tinggi dalam

penelitian dan pengembangan, seperti aerospace, komputer, obat-obatan, peralatan

medis, dan mesin-mesin.

Sumber: Diolah dari Bank Dunia (2015)

INDONESIA

MALAYSIA

OECD

Data Kemdiknas, Diolah dari: Encyclopedia of Nations, http://www.nationsencyclopedia.com/ diakses Januari 2011

63.00%

17.70%

10.30%

5.50%

1.60%

1.80%

55.50%

20.20%

12.70%

6.20%

2.20%

3.20%

51.50%

18.90%

14.60%

7.80%

2.70%

4.60%

0.00% 20.00% 40.00% 60.00% 80.00%

SD atau tidak tamat SD

SMP

SMA

SMK

Diploma I,II,III

Universitas

2010

2006

2001

TINGGI

MENENGAH

DASARPENINGKATAN

KUALIFIKASI

SDM

TINGGI dan

MENENGAH

100%

175%20%

45%

Sebagai target pencapaian komposisi Angkatan Kerja

35%

Peningkatan Profil Kualifikasi Angkatan KerjaTantangan

44

45

KINERJA EKSPOR – IMPOR INDONESIAKinerja ekspor produk industri cenderung turun sejak 2012, sedang impor meningkat. Industri dengan kandungan impor tinggi amat terpukul dengan anjloknya nilai Rp terhadap US$.

Sumber: Dirjen Basis Industri Manufaktur, Kemenperin (2014)

Hambatan tarif masih

banyak terjadi, misal

produk olahan sayur

dan buah yang

mengandung gula

atau tidak ke Korsel

masih sekitar 20 –

45%, ke Afsel sekitar

20 – 35%, ke Jepang 10

– 24%, dsb.nya.

46

1. Memenuhi kebutuhan dalam negeri dan substitusi impor (Memiliki pasar yang tumbuh pesat di dalam negeri).

2. Meningkatkan kuantitas dan kualitas penyerapan tenaga kerja (Berpotensi dan/atau mampu menciptakan lapangan kerja produktif).

3. Memiliki daya saing internasional (memiliki daya saing di pasar global).

4. Memberikan nilai tambah yang berkelanjutan di dalam negeri (Memiliki prospek untuk tumbuh pesat dalam kemandirian).

5. Memperkuat, memperdalam, dan menyehatkan struktur industri.

6. Memiliki keunggulan komparatif, penguasaan bahan baku dan teknologi.

1. Memperkokoh konektivitas ekonomi nasional dan

daerah.

2. Menopang ketahanan pangan, kesehatan dan

energi.

3. Mendorong penyebaran dan pemerataan industri.

KRITERIA KUANTITATIF (BERDASARKAN PAST

PERFORMANCE)

KRITERIA KUALITATIF (BERDASARKAN VISI KE

DEPAN)

KRITERIA PENETAPAN INDUSTRI PRIORITAS

Industri Padat Karya

Industri Kecil dan Menengah

IndustriPadat Modal

Industri Berbasis Sumber Daya Alam

Industri Pertumbuhan

Tinggi

Industri Prioritas Khusus

• Industri Tekstil• Industri Alas Kaki• Industri Furnitur • Industri Gula

• Industri Pupuk• Industri Petrokimia

• Industri Otomotif, Elektronika dan Telematika

• Industri Penghasil barang Modal

• Industri Perkapalan

FOKUS PENGEMBANGAN

INDUSTRI PRIORITAS NASIONAL

• Industri Makanan dan Minuman• Industri Hilir Kelapa Sawit• Industri Hilir Karet• Industri Hilir Kakao• Industri Hilir Baja & Alumunium Hulu• Industri Rumput Laut

• Industri Fesyen• Industri Kerajinan• Industri Batu Mulia• Industri Keramik• Industri Minyak Atsiri

Telah teridentifikasi produk-

produk unggulan daerah per

propinsi, yang akan disepakati

untuk didorong bersama dengan

Pemerintah Daerah

Membangunkan kompetensi inti daerah melalui

pengembangan industri pengolahan produk-

produk unggulan daerah

Telah teridentifikasi

kompetensi inti industri

beberapa kabupaten/kota

PENDEKATAN IIBOTTOM UP POLICY: Pengembangan Kompetensi Inti Industri Daerah

Hingga 2011 telah diterbitkan 38 SK Menteri Perindustrian tentang Roadmap Pengembangan Industri Unggulan bagi 8 Provinsi & 30 kabup/kota

Kab / Kota

Provinsi

Usaha BesarOmzet/tahun lebih dari Rp 50 MiliarAsset lebih dari 10 Miliar

Omzet/tahun Rp 2,5 Miliar s.d. Rp 50 MiliarAsset Rp. 500 juta s.d. Rp 10 Miliar

Usaha KecilOmzet/tahun Rp 300 Juta s.d. Rp 2,5 MiliarAsset Rp. 50 juta s.d. Rp 500 Juta

Usaha MikroOmzet/tahun s.d.Rp 300 JutaAsset s.d. Rp. 50 juta

51

55.586.176 Unit (98,79%)

629.418 Unit(1,11%)

48.977 Unit(0,09%)

4.968 Unit(0,01%)

Tahun 2012TOTAL : 56.539.560 UNIT

51Sumber: Kementerian Koperasi dan UKM (2012)

CIRI UTAMA UMKM

• Tidak ada pemisahan: pemilik &

manajerial

• Menggunakan tenaga kerja sendiri

(Bimantara)

• Unbankable: 67% mengandalkan modal

sendiri & keluarga

• Tidak berbadan hukum: 92%

HOLLOW OF THE

MIDDLE

MIKRO(98,8%)

KECIL(1,1%)

MENENGAH(0,09%)

BESAR(0,01%)

Locomotive of Growth

Hollow of The Middle

Survivalist

Potential firms

PENDALAMAN STRUKTUR

& KAITAN INDUSTRI

*

Skala Usaha * 1986 2006

Besar 12,765 44,038

Menengah N/A 152,789

Kecil 94,534 3,594,254

Mikro 1,416,935 18,933,701

Perlu Reposisi?53

Survivalist mendominasi ekonomi, tetapi dengan tingkat

produktivitas rendah. Perlu peningkatan kemitraan antara

IBS dan IKM.

Sumber: Menneg Kop& UMKM, BPS

Sumber: Kementerian BUMN (2013)

KEMITRAAN BUMN DENGAN UMKM VIA PROGRAM PKBL

“Sebagai salah satu

pilar perekonomian

nasional, BUMN tidak

lupa turut serta dalam

pengembangan usaha

mikro, kecil, menengah

dan koperasi serta

kepedulian terhadap

lingkungan melalui

Program Kemitraan dan

Bina Lingkungan

(PKBL)

(http://pkbl.bumn.go.id/

)”.

54

55

BUMN DAN UKM:

MASALAH DI LAPANGAN

Pembinaan &

pemberdayaan yang kurang

terpadu & tumpang tindih

lemahnya koordinasi antar

BUMN

kuatnya fanatisme sektoral

Kurangnya kepedulian

terhadap usaha kecil (Small

is beautiful but big is better)

UKM belum menjadi bagian

integral dari strategi & value

chain BUMN

Kemitraan hanya mengikuti

“perintah” SK

Menkeu=>sinterklas

Tidak ada kaitan proses

produksi antara UKM &

BUMN (lemahnya kaitan ke

depan & ke belakang)

INSENTIF KEPADA PRODUSEN PRODUK OVOP DI SENTRA IKM

Pangsa

IKM 38%

menjadi

50% terhadap

PDB tahun

2025

PRODUK OVOP TERBAIK DI SENTRA IKM

SENTRA IKM

PRODUK IKM

PRODUK IKM

PRODUK IKM

TERPILIH

1. USAHA BESAR (Astra, dll)

2. BUMN (PNM, Pertamina, dll)

3. PERBANKAN

4. PERGURUAN TINGGI (PAKAR/TENAGA AHLI)

5. KADIN / ASOSIASI

PEMKAB/KOTA

(DINAS, INSTANSI

KAB/KOTA)

PEMERINTAH

(DEP, KEMENTRIAN,

LEMBAGA)

PEMPROV

(DINAS, INSTANSI, P

ROVINSI)

IKM

XXX

INSENTIF

BANTUAN PROMOSI WEBSITE

IKM

XXXX

IKM

XXXXX

FASILITASI AKSESPEM

BIAYAAN

PENINGKATAN STANDAR DAN MUTU PROD UK

BANTUAN PENINGKA

TAN KOMPETEN

SI SDM

BANTUAN

PROMOSI

DAN

PEMASARAN

PASAR

GLOBAL

& AEC

57

UMKM SECARA UMUM DENGAN INOVASI

• Peningkatan alat produksi, efisiensi dan produktivitas melalui sistem kerja dan rekam jejak

• Pemenuhan standar pembeli / industri (HAKI, ISO)

• Perluasan pasar

• Peningkatan SDM melalui pendidikan dan pelatihan.

• Tersedia modal kerja dan investasi dengan cara sederhana dan dekat lokasi.

• Tersedia dana untuk langkah inovasi

• Revutalisasi KUR

• Tersedia bahan baku atau dan substitusi bahan baku dan bahan bantu yang lebih efisien dan tersedia dengan mudah.

SOLUSI MASALAH & PROGRAM PENGEMBANGAN UMKMK

• Peningkatan manajemen tata administrasi,, keuangan dan tata proses produksi.

• Layanan pengembangan bisnis

13 4

5

2

6

PASAR/

PEMBELI

PROSESPRODUKSI

BAHAN BAKU

MODAL

SDM

MANAJEMEN

VISI INDONESIA 2025 (MP3EI)w

ww

.mudra

jad.c

om

58

VISI PEMBANGUNAN INDUSTRI NASIONAL MENURUT UU

Perindustrian: Menjadi sebuah negara industri tangguh di

dunia.

Vision without action is just a dream

Action without vision is just an activity

Vision and action altogether can change the world

Prasyarat Dasar Mewujudkan Visi Indonesia 2045

Prasayaratdasar untuk

mewujudkan Visi Indonesia

2045

Reformasikelembagaan

(birokrasi, sistemhukum,

kepemimpinan)

Konsistensi & koherensi

antarkebijakan makro,

sektoral, daerah

Pembiayaan

Infrastruktur fisik(jalan,

pelabuhan, airport)

Koordinasipusat dan

daerah

Energi(gas,

minyak, batubara,

listrik)

MENURUNKAN BIAYA LOGISTIK (Atas: fakta kini;

Bawah: target RPJMN hingga 2019)

60

15.32

13.67

15.61

11.70

14.08

4.88

0.00 5.00 10.00 15.00 20.00

Jabotabek

Surabaya

Medan

Makassar

Indonesia (Avg)

Japan

Logistics Costs 15.32 13.67 15.61 11.70 14.08 4.88

Jabotabek Surabaya Medan MakassarIndonesia

(Avg)Japan

Indonesia 14.08% from total sales, Japan only 4.88%.

CONTAINER TARIFFS TO JAPAN, SHANGHAI, ASEAN HAVE BEEN

LOWER THAN TO MAKASAR, BELAWAN, AND OTHER SEAPORTS IN

INDONESIAN EASTERN REGIONS.

Source: World Bank (2010)

1. Menetapkan fokus pembangunan industri strategik secara nasional

dan kompetensi inti daerah.

2. Memperkuat kaitan antara industri hulu, antara dan hilir berbasis

sumber daya alam dan kompetensi daerah dengan insentif fiskal dan

perijinan.

3. Mengkombinasikan strategi total global export berbasis industri yang

broad based dan broad countries

4. Pengendalian ekspor bahan mentah dan sumber energi bagi industri

prioritas.

5. Meningkatkan kerjasama industri dan perguruan tinggi dalam

pengembangan industri yang berbasis iptek, produk standar nasional &

internasional, serta peningkatan kualitas SDM industri.

6. Mendorong DESENTRALISASI INDUSTRI dengan:

Wilayah Pengembangan Industri (WPI), Wilayah Pusat Pertumbuhan Industri (WPPI), Kawasan

Industri (KI), dan Sentra Industri Kecil dan Menengah.

7. Menyusun kebijakan afirmatif dan insentif bagi industri berorientasi

ekspor, menyerap tenaga kerja, memiliki daya saing internasional.

8. Tingkatkan kerjasama internasional bidang industri dengan

Korsel, Jepang, AS, Jerman, Italia, Australia.

USULAN STRATEGI PEMBANGUNAN INDUSTRI NASIONAL &

DAERAH

63

63

Krisis adalah cobaan. Quran Surah Al Baqarah ayat 155:“Dan sungguh akan kami berikan cobaan kepadamu, dengan

sedikit ketakutan, kelaparan, kekurangan harta, jiwa dan buah-buahan. dan berikanlah berita gembira kepada orang-orang yang

sabar”

…akhirnya….

Lebih Kurang Mohon Dimaafkan

Lain Kali Mohon Diundang

SUGGESTED READINGS

www

.mud

rajad

.com

64

@Mudrajad/FEB UGM 65

WHO IS MUDRAJAD KUNCORO?

Pendidikan:

Guru besar FEB UGM (sejak 1 Okt 2006)

PhD in Business & Regional Development:

University of Melbourne, Australia (2000)

M.Soc.Sc in International Finance:

University of Birmingham, UK (1993)

SE with cum laude: FE UGM (1989)

Board of Editors: (1) Journal of Indonesian

Economy & Business; (2) International

Journal of Business & Economic

Development.

Award: (1) Best tract presentation & award

of honour dari Academy of Business &

Retail Management (London 5 nov 2013);

(2) Penelitian & Pengabdian Award 2010

dari Rektor UGM untuk Kategori Publikasi

Internasional Terbaik ke-3 se-UGM.

Buku yang ditulis: 41; ratusan artikel ilmiah

di berbagai media massa & jurnal.

Visit http://www.mudrajad.com