KONSEP PELAPORAN KEUANGAN SEKTOR

PUBLICKelompok 9:

Sintia (12061027)Kilau Nuansa Agnindya (12061065)

Laporan keuangan sektor publik

◦Laporan keuangan sektor publik merupakan komponen penting untuk menciptakan akuntabilitas sektor publik◦Informasi yang dibutuhkan olehpublik adalah informasi akuntansi yang berupa laporan keuangan

Mengapa perlu dibuat laporan keuangan?◦Dari segi manajement perusahaan, laporan keuangan merupakan alat pengendalian dan evaluasikinerja manajerial dan organisasi◦Dari sisi pemakai eksternal, laporan keuangan merupakan salah satu bentuk mekanisme pertangung jawaban dan dasar pengambilan keputusan

Tujuan dan fungsi laporan keuangan sektor publik◦Kepatuhan dailitas dan pengelolaan◦Akuntabilitas dan pelaporan retropektif◦Perencanaan dan informasi otorisasi◦Kelangsumngan organisasi◦Hubungan masyarakat◦Sumber fakta dan gambaran

Bagi organisasi pemerintahan, tujuan umum akuntansi dan laporan keuangan adalah:

◦Untuk memberikan informasi yang digunakan dalam pembuatan keputusan ekonomi, sosial, dan politik serta sebagai bukti pertanggungjawaban dan pengelolaan

◦Untuk memberikan informasi yang digunakan untuk mengevaluasi kinerja manajerial dan organisasional

◦Laporan keuangan untuk mendukung pembuatan keputusan ekonomi, sosial, dan politik tersebut meliputi informasi yang digunakan untuk:1. Membandingkan kinerja keuangan aktual dengan yang

dianggarkan2. Menilai kondisi keuangan dan hasil hasil operasi3. Membantu menentukan tingkat kepatuhan terhadap

peraturan perundang undangan yang terkait dengan masalah keuangan dan ketentuan lainnya

4. Membantu dalam mengevaluasi efisiensi dan efektivitas

Konsep pelaporan keuangan sektor publik⌨ publik sector accounting dan budgetary accounting: memahami posisi anggaran

dalam akuntansi sektor publik

⌨ Kerangka konseptual untuk akuntansi sektor publik: arti pentingnya guna pengembangan akuntansi sektor publik

⌨ memahami cash basis versus accrual basis pada akuntansi anggaran

⌨ dilematika full adoption pada akrualisasi sektor publik

⌨ standar akuntansi dalam akuntansi sektor publik

⌨PSAP (pernyataan standar akuntansi pemerintahan) versus PSAK (pernyataan standar akuntansi keuangan

publik sector accounting dan budgetary accounting: memahami posisi anggaran dalam akuntansi sektor publik

Pengelolaan keuangan negara / daerah di indonesia◦ Pengelolaan dan tanggung jawab keuangan negara ditinjau dari sisi keilmuan

ekonomi dan manajemen disebut sebagai manajemen keuangan publik (publik finance or publik finance management).

◦ Berdasarkan literatur tentang publik financial management, masalah utama dalam pengelolaan keuangan negara mencakup masalah, antara lain:1. Akuntansi (accounting)

2. Anggaran (budgeting)

3. Pengendalian / pengadaan (controlling/purchasing)

4. Audit/ pemeriksaan / pengawasan (auditing)

Ditinjau dari keilmuan dapat disimpulkan sekurang kurangnya memerlukan 3 bidang ilmu yakni akuntansi publik, ilmu anggaran / penganggaran publik dan ilmu audit atau auditing atau pemeriksaan publik. Ketiga bidang ilmu itu pada literatur menjadi sebuah keilmuan yang dikenal sebagai Akuntansi Sektor Publik

anggaran sektor publik◦Anggaran adalah sebuah proses yang dilakukan oleh organisasi sektor publik untuk mengalokasikan sumberdaya yang dimilikinya ke dalam kebutuhan kebutuhan tak terbatas

◦Juga dapat dikatakan sebagai pernyataan mengenai estimasi kinerja yang hendak dicapai selama periode waktu tertentu dalam ukuran finansial.

◦Mengingat begitu pentingnya peranan dan fungsi anggaran, maka diperlukan prinsip prinsip yang akan menjadi pedoman bagi organisasi publik dan/ataupemerintah dalam penyusunannya. Beberapa prinsip tersebut antara lain:1. Otorisasi oleh legislatif2. Komprehensif atau menyeluruh3. Keutuhan4. Nondiscretionary apropriasi5. Periodik6. Akurat7. Jelas8. Transparan

Akuntansi anggaran sebagai bagian dari akuntansi sektor publik◦Anggaran merupakan obyek dari akuntansi sektor publik sehingga

akuntansi anggaran menjadi bagian utama dari akuntansi sektor publik dan tentu perkembangan akuntansi anggaran tidak bisa lepas dari konsep dan aplikasi penganggaran yang dianut dari suatu negara atau pemerintah.

◦ jadi,...Anggaran dalam organisasi sektor publik merupakan instrumen yang sangat penting karna merupakan salah satu bentuk tanggung jawab organisasi sektorpublik dalam mengolah dana publik.

Kerangka konseptual untuk akuntansi sektor publik: arti pentingnya guna pengembangan akuntansi sektor publik

Kerangka konseptual sebagai acuan pengembangan akuntansi sektor publik◦ Kerangka konseptual dalam standar akuntansi pemerintahan memiliki peranan penting sebagai

acuan dalam menyusun laporan keuangan pemerintah.

◦ Kerangka konseptual merupakan konsep dasar penyusunan dan pengembangan SAP, dan merupakan acuan bagi KSAP, penyusunan laporan keuangan, pemeriksa dan pengguna laporan keuangan dalam mencari pemecahan atas suatu masalah yang belum diatur dalam PSAP (PP no 71 tahun 2010 pasal 1 ayat 5).

◦ Komponen laporan keuangan yang terdapat dalam kerangka konseptual SAP berbasis akrual menyebutkan laporan keuangan pokok terdiri atas:1. Laporan realisasi anggaran

2. Laporan perubahan saldo anggaran lebih

3. Neraca

4. Laporan operasional

5. Laporan arus kas

6. Laporan perubahan ekuitas

7. Catatan atas laporan keuangan

◦Kerangka konseptual juga menjadi pijakan untuk menentukan berkualitas atau tidaknya suatu laporan keuangan. Untuk menilai kualitas dari laporan keuangan, maka laporan keuangan harus memenuhi karakteristik kualitatif seperti sebagai berikut:a. Relevanb. Andalc. Dapat dibandingkand. Dapat dipahami

Memahami basis kas versus basis akrual pada akuntansi anggaran

Basis kas versus basis akrual: konsep dan implementasinya dalam akuntansi anggaran

◦Sistem akuntansi kas adalah sistem pencatatan yang mencatat pendapatan dan beban didalam periode terjadinya penerimaan dan pembayaran kas.

◦Sistem akuntansi akrual adalah sistem pencatatan yang mencatat pendapatan pada saat pendapatan tersebut diperoleh, kas diterima mapun tidak dan beban dicatat pada saat beban tersebut terjadi, kas dibayar atau tidak.

◦ Akuntansi kas versus akuntansi akrual

karakteristik Akuntansi kas Akuntansi akrual

Operasionalisasi Relati sederhana Relatif rumit/kompleks

Hubungannya dengan sistem pendapatan dan anggaran tradisional

Relatif kuat relatif lemah

Cakupan transaksi Mencatat hanya transaksi yang menghasilkan pembayaran dan penerimaan kas

Mencatat transaksi non kas yang diestimasi dengan baik

Waktu Mencatat hanya transaksi yang terjadi pada periode akuntansi yang relevan

Mencatat pengaruh estimasi di masa mendatang dari transaksi saat ini dan perubahan kebijakan

Audit dan pengendalian

Relatif sederhana Relatif harus dilakukan

Dilema full adoption pada akrualisasi sektor publik

Akuntansi berbasis akrual

◦Akuntansi berbasis akrual merupakan suatu basis akuntansi yang terkait dengan pengakuan, pencatatan, dan penyajian transaksi ekonomi dan peristiwa lain dalam laporan keuangan pada saat terjadinya transaksi tersebut, tanpa memperhatikan waktu kas atau setara kas diterima atau dibayarkan.

◦Akuntansi berbasis akrual memiliki konsep sebagai berikut:1. Pengakuan pendapatan 2. Pengakuan biaya

Jadi...

Penentuan basis akuntansi yang tepat menjadi sangat penting dalam ranah sektor publik, karena berpengaruh pada alokasi anggaran dan pemanfaatan biaya untuk pelayanan publik dengan angaran pemerintah yang sangat terbatas