rtrwbab v_renc. pola ruang 1 h.40-49.pdf

RENCANA TATA RUANG WILAYAH (RTRW)

KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 40

RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN NGAWI

TAHUN 2010 - 2030


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 41

5.2.2.7. Kawasan Peruntukan Pariwisata

Kawasan peruntukan di Kabupaten Ngawi terdiri atas: kawasan

pariwisata budaya, kawasan pariwisata alam dan kawasan pariwisata buatan.

Adapun Kawasan pariwisata budaya dengan luas kurang lebih 1.597,48

ha meliputi:

a. Arca Banteng;

b. Candi Pendem;

c. Pertapaan jaka tarub;

d. Petilasan Kraton Wirotho;

e. Makam PH Kertonegoro dan Patih Ronggolono;

f. Makam Patih Pringgokusum;

g. Kediaman Krt. Radjiman Wedyadiningrat;

h. Monumen Suryo;

i. Pesanggrahan Srigati;

j. Gunung Liliran;

k. Musem Trinil; dan

l. Benteng Van Den Bosch.

Kawasan pariwisata alam dengan luas kurang lebih 12,50 ha, meliputi :

a. Air Terjun Srambang;

b. Gunung Liliran;

c. Waduk Pondok;

d. Bumi Perkemahan Selondo; dan

e. Kebun teh Jamus.

Kawasan pariwisata buatan, yaitu Tempat Pemandian Tawun.

Pengembangan pariwisata di Kabupaten Ngawi dikembangkan melalui

pembentukan minat wisata wisata, yaitu :

1. Pengembangan wisata di Kabupaten Ngawi dilakukan dengan membentuk

wisata unggulan daerah antara lain adalah : Waduk Pondok, Monumen

Suryo, Air Terjun Srambang, Musem Trinil, Benteng Van Den Bosch.

Selanjutnya juga bisa dikembangkan wisata religius dimana selain untuk

minat rekreasi juga untuk minat spiritual adapun potensi wisata tersebut

adalah Pesanggrahan Srigati dan Gunung Liliran.

Diluar wisata ungulan tersebut juga banyak potensi lain yang bisa

dikembangakan seperti obyek wisata Tempat Pemandian Tawun dimana

konsepnya tidak hanya sebagai tempat hiburan, taman yang biasanya

sebagai tempat untuk berekreasi, menghilangkan kepenatan dari rutinitas

dapat juga difungsikan sebagai tempat untuk melakukan konservasi

terhadap satwa langka. Selain itu ada objek wilata budaya antara lain: Arca

Banteng, Candi Pendem, Pertapaan jaka tarub, Petilasan Kraton Wirotho,

Makam PH Kertonegoro dan Patih Ronggolono, Makam Patih

Pringgokusumo, Kediaman Krt. Radjiman Wedyadiningrat.

Selain itu juga dikembangkan Desa wisata dengan menawarkan kehidupan

petani yang masih alamiah dan sebisanya berdekatan dengan obyek wisata

yang memiliki nilai jual tinggi. Adapun desa wisata yang dapat

dikembangkan antara lain adalah: desa wisata Perkebunan Teh Jamus,

Bumi Perkemahan Selondo, dengan memanfaatkan hortikultura dan ternak

sapi serta pemandangan alam, dengan mengembangkan wisata alam, ritual,

perkebunan.

2. Arahan Pengembangan Pariwisata Regional (Yogyakarta Bali) : Untuk

arahan pengembangan pariwisata regional dapat dilihat dari potensi wisata

yang berada di dekat jalur ateri misalnya Monumen Suryo, Pemandian

Tawun, Benteng Ven Den Bosch, Musium Trinil, Waduk Pondok.

3. Arahan Pengembangan Pariwisata Lokal :

Pengembangan dan peningkatan lokasi-lokasi yang dapat diwisatakan

Membentuk link wisata lokal

Pengembangan aktivitas wisata yang lebih beragam beserta zonasi-

zonasinya guna untuk menghindari titik konflik pengembangan:

a. Utama yaitu sebagai wisata rekreasi, even wisata budaya dan juga

sebagai pusat akomodasi wisata.


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 42

b. Pendukung yaitu sebagai wisata berbelanja dan juga sebagai kota

transit.

Pengembangan dan peningkatan fasilitas penunjang kegiatan wisata

Peningkatan pelayanan jaringan air bersih, telepon dan pelayanan

jaringan listrik.

4. Pengembangan dan peningkatan promosi wisata

5. Pengembangan dan peningkatan mutu sumber daya manusia dalam bidang

kepariwisataan baik melalui penyuluhan maupun pelatihan

6. Mengembangkan promosi wisata, kalender wisata dengan berbagai

peristiwa atau pertunjukan budaya, kerjasama wisata, dan peningkatan

sarana-prasarana wisata sehingga Kabupaten Ngawi menjadi salah satu

tujuan wisata;

7. Obyek wisata alam dikembangkian dengan tetap menjaga dan melestarikan

alam sekitar untuk menjaga keindahan obyek wisata;

8. Tidak melakukan pengerusakan terhadap obyek wisata alam seperti

menebang pohon;

9. Menjaga dan melestarikan peninggalan bersejarah;

10. Meningkatkan pencarian/penelusuran terhadap benda bersejarah untuk

menambah koleksi budaya.

11. Merencanakan kawasan wisata sebagai bagian dari urban/regional desain

untuk keserasian lingkungan; serta

12. Meningkatkan peran serta masyarakat dalam menjaga kelestarian obyek

wisata, dan daya jual/saing.


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 43

RENCANA TAT RUANG WILAYAH KABUPATEN NGAWI

TAHUN 2010 - 2030


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 44

5.2.2.8. Kawasan Peruntukan Permukiman

Kawasan permukiman pada dasarnya dapat dibagi menjadi dua

kelompok yakni permukiman permukiman perdesaan dan perkotaan. Luas

kawasan permukiman di Kabupaten Ngawi secara keseluruhan adalah

16.655,51 ha. Kawasan permukiman di biagi atas kawasan permukiman

perdesaan dan kawasan permukiman perkotaan.

A. Kawasan Permukiman Perdesaan

Kawasan permukiman perdesaan adalah suatu kawasan untuk

permukiman pada lokasi sekitarnya masih didominasi oleh lahan pertanian,

tegalan, perkebunan dan lahan kosong serta aksesibilitas umumnya kurang,

jumlah sarana dan prasarana penunjang juga terbatas atau hampir tidak ada.

Secara fisiografis permukiman perdesaan di Kabupaten Ngawi terletak di

pergunungan dan dataran tinggi, dataran rendah. Setiap lokasi memiliki

karakter tersendiri dan memerlukan penanganan sesuai karakter masing-

masing.

Kawasan permukiman perdesaan yang terletak pada wilayah

pegunungan dan dataran tinggi kegiatan, pengembangan permukiman

diarahkan pada pertanian tanaman keras, perkebunan dan sebagian

hortikultura, dan pariwisata. Kawasan ini terdapat di Kecamatan Jogorogo,

Geneng, Karangannyar, Sine, Ngrambe dan Kendal. Pada kawasan ini

perkembangan permukiman harus diarahkan membentuk cluster dengan

pembatasan pengembangan permukiman pada kawasan lindung.

Kawasan permukiman perdesaan yang terletak pada dataran rendah,

umumnya memiliki kegiatan pertanian sawah, tegal, kebun campur, termasuk

peternakan dan perikanan darat. Sebagian besar permukiman perdesaan yang

terletak pada dataran rendah memiliki kondisi tanah yang subur. Lahan kosong

yang terletak pada tengah permukiman dan sepanjang jalan utama merupakan

kawasan yang rawan perubahan pengunaan lahan dari kawasan pertanian

menjadi kaswasan terbangun. Pada kawasan ini diperlukan pembatasan

pengembangan untruk kawasan terbangun.

Pada kawasan permukiman perdesaan yang memiliki potensi sebagai

penghasil produk unggulan pertanian atau sebagai kawasan sentra produksi

akan dilengkapi dengan lumbung desa modern, juga pasar komoditas unggulan.

Selanjutnya beberapa komoditas yang memiliki prospek pengembangan melalui

pengolahan akan dilakukan pengembangan industri kecil dengan membentuk

sentra industri kecil.

Kawasan perdesaan dapat berbentuk kawasan agropolitan, yang terdiri

atas satu atau lebih pusat kegiatan pada wilayah perdesaan sebagai sistem

produksi pertanian dan pengelolaan sumber daya alam tertentu yang

ditunjukkan adanya keterkaitan fungsional dan hirarki keruangan satuan

sistem permukiman dan sistem agrobisnis. Kawasan agropolitan di Kabupaten

Ngawi adalah Kecamatan Karangannyar dengan ditunjang Kecamatan Geneng,

Widodaren, mantingan, Kedunggalar dan Pitu. Luas kawasan permukiman

perdesaan di Kabupaten Ngawi kurang lebih 11.038,47 ha.

B. Kawasan Permukiman Perkotaan

Kawasan permukiman perkotaan adalah kawasan yang dominasi

kegiatannya difungsikan untuk kegiatan yang bersifat kekotaan dan merupakan

orientasi pergerakan penduduk yang ada pada wilayah sekitarnya. Kawasan

permukiman perkotaan di Kabupaten Ngawi merupakan bagian dari kawasan

perkotaan dengan perkembangan dan kondisi yang sangat beragam, dengan

rencana pengembangan kawasan ini kurang lebih 6.559,17 ha dari luas wilayah

kabupaten.

Terkait dengan permukiman perkotaan di Kabupaten Ngawi, rencana

penataan dan pengembangannya sebagai berikut :

1. Seiring dengan pengembangan Perkotaan Ngawi sebagai ibukota

Kabupaten, maka permukiman di perkotaan Ngawi ini akan meningkat

pesat, sehingga perlu peningkatan kualitas permukiman melalui


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 45

penyediaan infrastruktur yang memadai pada permukiman padat,

penyediaan perumahan baru, dan penyediaan Kasiba-Lisiba Berdiri Sendiri.

Pada setiap kawasan permukiman disediakan berbagai fasilitas yang

memadai sehingga menjadi permukiman yang layak dan nyaman untuk

dihuni;

2. Pengembangannya adalah untuk permukiman dengan kepadatan rata-rata

tinggi, dan sebagian kawasan dapat digunakan untuk kawasan siap bangun

yang sudah ditentukan lokasi dan luasannya yaitu di Kecamatan Ngawi

seluas 80 Ha.

3. Permukiman perkotaan yang merupakan bagian dari ibukota kecamatan

pengembangannya adalah untuk perumahan dan fasilitas pelengkapnya

sehingga menjadi permukiman yang nyaman dan layak huni;

4. Pada permukiman perkotaan yang padat dilakukan peningkatan kualitas

lingkungan permukiman perkotaan melalui perbaikan jalan lingkungan dan

jalan setapak, saluran pembuangan air hujan, pengadaan sarana

lingkungan, pembangunan sarana MCK (mandi, cuci, kakus) dan pelayanan

air bersih;

5. Kawasan permukiman baru pengembangannya harus disertai dengan

penyediaan infrastruktur yang memadai, seperti penyediaan jaringan

drainase dan pematusan, pelayanan jaringan listrik, telepon, air bersih dan

sistem sanitasi yang baik. Kawasan opermukiman baru harus menghindari

pola enclove; serta

6. Pada kawasan permukiman perkotaan yang terdapat bangunan lama/kuno,

bangunan tersebut harus dilestarikan dan dipelihara; Selanjutnya

bangunan dapat dialihfungsikan asalkan tidak merusak bentuk dan kondisi

bangunannya.

Rencana pengelolaan kawasan permukiman antara lain meliputi :

1. Secara umum kawasan permukiman perkotaan dan perdesaan harus dapat

menjadikan sebagai tempat hunian yang aman, nyaman dan produktif,

serta didukung oleh sarana dan prasarana permukiman;

2. Permukiman perkotaan diarahkan pada penyediaan hunian yang layak dan

dilayani oleh sarana dan prasarana permukiman yang memadai;

3. Perkotaan besar dan menengah penyediaan permukiman selain disediakan

oleh pengembang dan masyarakat, juga diarahkan pada penyediaan

Kasiba/Lisiba Berdiri Sendiri, perbaikan kualitas permukiman dan

pengembangan perumahan secara vertikal;

4. Membentuk cluster-cluster permukiman untuk menghindari penumpukan

dan penyatuan antar kawasan permukiman, dan diantara cluster

permukiman disediakan ruang terbuka hijau;

5. Pengembangan permukiman perkotaan kecil dilakukan melalui

pembentukan pusat pelayanan kecamatan;

6. Setiap kawasan permukiman dilengkapi dengan sarana dan prasarana

permukiman sesuai hirarki dan tingkat pelayanan masing-masing;

7. Permukiman perdesaan sebagai hunian berbasis agraris, dikembangkan

dengan memanfaatkan lahan pertanian, halaman rumah, dan lahan kurang

produktif sebagai basis kegiatan usaha;

8. Permukiman perdesaan yang berlokasi di pegunungan dikembangkan

dengan berbasis perkebunan dan hortikultura, disertai pengolahan hasil.

9. Permukiman perdesaan yang berlokasi di dataran rendah, basis

pengembangannya adalah pertanian tanaman pangan dan perikanan darat,

serta pengolahan hasil pertanian. Selanjutnya perdesaan di kawasan pesisir

dikembangkan pada basis ekonomi perikanan dan pengolahan hasil ikan;

5.2.2.9. Kawasan Peruntukan Lainnya

Kawasan peruntukan lainnya ini adalah kawasan peternakan yang

banyak berkembang dan mempunyai potensi untuk dikembangan di Kabupaten

Ngawi.

Pengembangan Breeding Centre yang dapat berfungsi sebagai lokomotif

penggerak pertumbuhan dan perkembangan di bidang peternakan, yang

dilokasikan di Kecamatan Sine, Jogorogo, Kendal, Paron, Mantingan, Ngawi,


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 46

Kedungggalar, Padas, Widodaren, Ngrambe, Pitu, Padas, Bringin, Karanganyar,

Karangjati, Geneng, Pangkur, Kedunggalar, Kasreman, untuk ternak besar

seperti sapi potong dan sapi perah . Sedangkan untuk pengembangan ternak

kecil (ayam ras, ayam buras/kampung) pendistribusian sudah cukup merata

pada masing-masing kecamatan yang ada di Kabupaten Ngawi dan setiap

penduduk rata-rata memiliki ternak ini meskipun dalam jumlah kecil.

Melihat populasi yang ada dan lokasi penyebaran ternak sapi kereman

manunjukkan banyaknya masyarakat yang memilih usaha dibidang ini. Potensi

lahan yang cukup luas merupakan salah satu modal dasar untuk menjalankan

usaha di sektor peternakan. Hingga saat ini kebutuhan pangan yang berasal

dari ternak masih jauh untuk dapat memenuhi baik kebutuhan lokal maupun

nasional.Untuk dapat meng-antisipasi kebutuhan pangan ternak, maka perlu

terobosan untuk melakukan kerjasama pengadaan pakan ternak.

Gambar 5.13

Salah satu jenis ternak besar yang ada di Kabupaten Ngawi

Melihat populasi sapi perah yang jumlahnya sedikit, sementara lahan

yang ada utamanya didaerah selatan ( kaki Gunung Lawu) bisa dikembangkan

usaha ternak sapi perah. Kebutuhan susu sapi segar selama ini relatif kurang

dan disuplai dari luar daerah antara lain Madiun.

Sapi perah merupakan penghasil susu segar yang banyak diminati oleh

masyarakat. Selama ini belum banyak budidaya ternak Sapi Perah yang secara

komersial ditujukan untuk memenuhi permintaan pasar susu segar. Sehingga

dipasaran tidak tersedia susu segar. Maka Sapi Perah memiliki prospek

investasi yang sangat cerah. Pengembangan kawasan peternakan di Kabupaten

Ngawi adalah:

1. Sentra ternak sapi perah di Kecamatan Kasreman

2. Ternak unggulan: Kecamatan Karangjati, Kendal, Kasreman, Sine, Bringin.

3. Kawasan peternakan diarahkan mempunyai keterkaitan dengan pusat

distribusi pakan ternak;

4. Kawasan ternak unggas banyak tersebat di permukiman penduduk harus

dipisahkan dari permukiman penduduk untuk mencegah penyebaran

penyakit ternak seperti flu burung; serta

5. Peningkatan nilai ekonomi ternak dengan mengelola dan mengolah hasil

ternak, seperti pembuatan industri pengolah hasil ternak, mengolah kulit,

dan industri lainnya.

Adapun arahan pengelolaan peternakan di Kabupaten Ngawi diarahkan sebagai

berikut:

1. Meningkatkan kegiatan peternakan secara alami dengan mengembangkan

padang penggembalaan, dan pada beberapa bagian dapat menyatu dengan

kawasan perkebunan atau kehutanan;

2. Kawasan peternakan dalam skala besar dikembangkan pada lokasi

tersendiri, diarahkan mempunyai keterkaitan dengan pusat distribusi

pakan ternak;

3. Mengembangkan sistem inti - plasma dalam pengembangan peternakan;

4. Mengolah hasil ternak sehingga memiliki nilai ekonomi yang tinggi;

5. Pengembangan ternak unggulan yang dimiliki oleh daerah yaitu komoditas

ternak yang memiliki keunggulan komparatif dan kompetitif; serta

6. Ternak unggas dan ternak lain yang memiliki potensi penularan penyakit

pada manusia harus dipisahkan dari kawasan permukiman;


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 47

5.2.2.10 . Kawasan Pertahanan Keamanan

Di Kabupaten Ngawi terdapat kawasan pertahan dan keamanan yang

meliputi Kawasan Komando Distrik Militer beserta seluruh jajarannya di tingkat

Koramil, kawasan Artileri Medan 12 dan tempat latihan kemiliteran.

Tabel 5.4

Rencana Luas Kawasan Budidaya di Kabupaten Ngawi

No Rencana Pola Ruang Luas (Ha) %

RENCANA POLA RUANG KAWASAN BUDIDAYA

1 Kawasan peruntukan hutan produksi 34.979,00 35,00%

2 Kawasan hutan rakyat 14.135,43 10,91%

3 Kawasan peruntukan pertanian 0,00%

a. Peruntukan pertanian pangan berkelanjutan 41.523,00 21,03%

b. Peruntukan tegalan

c. Peruntukan pertanian lahan kering 9.188,21 7,09%

d. Peruntukan holtikultura 5.621,20 4,34%

4 Kawasan peruntukan perkebunan 10.788,68 8,32%

5 Kawasan peruntukan perikanan 0,00%

a. Peruntukan perikanan tangkap (perairan umum) 1.351,00 1,04%

b. Peruntukan budidaya perikanan 22,95 0,02%

c. Peruntukan kawasan pengolahan ikan 0,00 0,00%

6 Kawasan peruntukan pertambangan 0,00%

a. Peruntukan mineral dan batu bara 0,00 0,00%

b. Peruntukan minyak dan gas bumi 0,00 0,00%

c. Peruntukan panas bumi 0,00 0,00%

d. Peruntukan air tanah di kawasan pertambangan 0,00 0,00%

7 Kawasan peruntukan industri 0,00%

a. Peruntukan industri besar 0,00 0,00%

b. Peruntukan industri sedang 0,00 0,00%

c. Peruntukan industri rumah tangga 1.628,27 1,26%

8 Kawasan peruntukan pariwisata 0,00%

a. Peruntukan pariwisata budaya 1.597,48 1,23%

b. Peruntukan pariwisata alam 12,50 0,01%

c. Peruntukan pariwisata buatan 0,00 0,00%

9 Kawasan peruntukan permukiman 0,00%

a. Peruntukan permukiman perkotaan 6.559,17 5,06%

b. Peruntukan permukiman perdesaan 11.038,47 8,52%

10 Kawasan peruntukan lainnya 0,00 0,00%

102.597,58 79,17%

Sumber : Hasil Rencana

Dari kondisi lapangan yang ada, diperlukan upaya dalam memecahkan

konflik melalui penerapan sistem pertanian konservasi (SPK), yaitu sistem

pertanian yang mengintegrasikan teknik konservasi tanah dan air dalam sistem

pertanian.

Tabel 5.5.

Jenis Konflik dan Alternatif Pemecahannya

NO JENIS

KONFLIK

ALTERNATIF PEMECAHAN

1 Permukiman

dengan

kawasan

lindung

Penduduk disekitar hutan harus dilibatkan dalam

pemeliharaan dan pengelolaan hutan sehingga

merasa ikut memiliki;

Membatasi secara tegas pertumbuhan areal

pemukiman, diikuti pengawasan yang ketat; serta

Melibatkan masyarakat dalam pengelolaan hutan

dan kawasan lindung.

2 Kebun dengan

kawasan

Lindung

Membatasi secara tegas pertumbuhan areal kebun

disertai pengawasan yang ketat;

Melibatkan petani kebun dalam pengelolaan dan

pemeliharaan hutan;

Mengusahakan petani agar menanam tanaman

tahunan (perkebunan) disertai tindakan konservasi

yang intensif agar fungsi lindung tetap terpelihara;

serta

Agroforestry dan pembuatan hutan kemasyarakatan.

3 Tegal dengan

kawasan

Lindung

Membatasi secara tegas pertumbuhan areal tegal,

disertai pengawasan yang ketat;

Melibatkan petani dalam pemeliharaan dan

pengelolaan hutan disekitarnya;


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 48

NO JENIS

KONFLIK

ALTERNATIF PEMECAHAN

Menerapkan sistem pertanian konservasi dalam

budidaya pertanian ditanah tegal;

Mengganti jenis tanaman yang dibudidaya dan

tanaman semusim menjadi tanaman tahunan dalam

jangka waktu panjang/bertahap; serta

Agroforestry dan membuat hutan kemasyarakatan.

4 Sawah dengan

kawasan

Lindung

Membatasi dengan tegas pertumbuhan areal sawah

dikawasan hutan tersebut;

Melibatkan petani dalam pemeliharaan dan

penelolaan hutan sehingga merasa ikut memiliki;

Dalam jangka panjang, secara bertahap tanah sawah

dialih fungsikan menjadi tanah perkebunan dan

hutan kemasyarakatan (konservasi sawah bersifat

khusus untuk areal sawah di kawasan hutan; serta

Agroforestry secara bertahap pada tanah sawah

tersebut.

Dalam penanganan konflik penggunaan tanah menggunakan kombinasi

teknik sipil dan vegetatif. Metode yang digunakan adalah:

1. Pembuatan teras : Teras kridit (kemiringan 3 - 10 %), teras gulud (Tgl)

kemiringan 10 - 50 %, teras bangku (Tbk) kemiringan 10 - 30 %, teras

Kebun (TBn) kemiringan 30 - 50 %, teras individu (Tin) kemiringan 30 - 50

%; dan

2. Penggunaan vegetatif dalam konservasi tanah adalah : penanaman

tanaman penutup tanah (TPT), penempatan/ mengatur penanaman dalam

jalur (strip cropping), pergiliran anaman (pt), penggunaan tanaman penguat

teras (ptp), Agroforestry (Agf), hutan kemasyarakatan (Hkm).

C. Kawasan Khusus Pengembangan Sektor Informal

Kawasan khusus pengembangan sektor informal meliputi penyediaan

PKL bagi masyarakat, khususnya untuk masyarakat marginal/ menengah

kebawah di perkotaan. Persyaratan yang harus dipenuhi oleh tiap wilayah

perkotaan masing-masing kecamatan adalah, minimal menyediakan lahan

seluas 5 % sebagai pusat perdagangan sektor informal yang dipenuhi oleh

negara. Sedangkan developer untuk perumahan dengan skala besar di

kemudian hari, dipersyaratkan untuk mengalokasikan lahan untuk kawasan

khusus pengembangan sektor informal ini minimal seluas 1 hingga 2 Ha.


KABUPATEN NGAWI

Laporan Akhir

V - 49

5.8

RENCANA TATA RUANG WILAYAH KABUPATEN NGAWI

TAHUN 2010 2030

RENCANA POLA RUANG WILAYAH

rtrwbab v_renc. pola ruang 1 h.40-49.pdf

Documents