323

BAB EMPATBELAS

Keistimewaan yang kedua adalah apabila barang tersebut sangat rumit (product complexity) yaitu ia terdiri dari komponen-komponen yang banyak sekali sehingga sukar membuat dan memperbaikinya. Barang seperti itu antara lain adalah mobil, televisi, peti es dan sebagainya. Sifat barang yang rumit tersebut menyebabkan tidak semua pengusaha yang mempunyai modal dapat masuk ke dalam perusahaan tersebut. Pengusaha tersebut harus juga mengetahui cara- caranya membuat barang itu yang mutunya tidak kalah dengan barang-barang yang sudah ada di pasar.Selanjutnya keistimewaan lain yang mungkin dimiliki oleh perusahaan dalam pasar oligopoli adalah ia memproduksikan berbagai barang yang sejenis. Kalau ia produsen rokok, maka rokok yang diproduksikannya terdiri dari berbagai bentuk dan jenis sehingga dapat menyediakan berbagai produk seperti rokok berfilter dan cerutu yang diingini masyarakat yang cita rasanya berbeda- beda. Perusahaan sabun mandi, sabun cuci, minuman ringan dalam botol, dan produsen mobil adalah beberapa contoh lain dari perusahaan-perusahaan yang sering kali memproduksikan sesuatu barang dalam bentuk dan sifat, serta mutu yang sangat berbeda. Dengan cara ini pasarannya meliputi golongan masyarakat yang lebih luas dan sebagai akibatnya sukarlah untuk perusahaan baru memasuki pasar oligopoli.PENILAIAN KE ATAS PASAR OLIGOPOLIDi dalam menilai kebaikan pasar oligopoli tiga aspek dari kegiatan perusahaan-perusahaan dalam pasar oligopoli akan diperhatikan, yaitu:Efisiensinya dalam menggunakan sumber-sumber daya.Kegiatan mereka dalam mengembangkan teknologi dan inovasi.Tingkat keuntungan yang mereka peroleh.

EFISIENSI DALAM MENGGUNAKAN SUMBER-SUMBER D A YADalam bab-bab yang lalu telah ditekankan bahwa efisiensi penggunaan sumber-sumber daya akan tercapai apabila biaya marjinal harga. Dan di dalam perusahaan yang memaksimumkan untung, biaya marjinal hasil penjualan marjinal Dengan demikian efisiensi penggunaan sumber-sumber daya akan tercapai apabila biaya marjinal hasilpenjualan ??iarjinal harga. Keadaan ini hanya munghn tercapai apabila tingkat harga adalah sama dengan biaya rata-ratayang paling rendah (ditunjukkan oleh titik paling rendah pada kurva AC). Pada umumnya keadaan ini tidak dicapai oleh perusahaan dalam oligopoli. Maka dipandang dari syarat efisiensi ini perusahaan dalam oligopoli tidaklah menggunakan sumber-sumber daya secara efisien.Tetapi dipandang dari sudut skala ekonomi yang mungkin diperoleh, terdapat kemungkinan bahwa perusahaan dalam oligopoli akan memproduksikan barang dengan biaya yang lebih rendah dari perusahaan dalam persaingan sempurna. Di dalam industri di mana skala ekonomi akan terus menerus dinikmati sehingga tingkat produksi adalah sangat tinggi, adalah lebih efisien apabila industri itu terdiri dari beberapa perusahaan, daripada apabila ia terdiri dari banyak perusahaan seperti yang didapati dalam pasar persaingan sempurna. Apabila industri tersebut

OLIGOPOLIIterdiri dari banyak perusahaan, setiap perusahaan hanya memproduksi pada tingkat produksi yang sangat rendah dan tidak dapat menikmati skala ekonomi yang mungkin diperoleh. Dengan demikian biaya produksi per unit adalah lebih tinggi dari apabila skala ekonomi tersebut dapat dinikmati.PERKEMBANGAN TEKNOLOGI DAN INOVASITerdapat cukup alasan untuk berkeyakinan bahwa pasar oligopoli merupakan struktur pasar yang paling memberikan dorongan untuk mengembangkan teknologi dan melakukan inovasi. Dua alasan penting dapat digunakan untuk menyokong pandangan ini, yaitu: (i) adanya untung yang lebih dari normal, dan (ii) menekankan kepada persaingan harga akan menimbulkan efek yang kurang menguntungkan kedudukan perusahaan di dalam industri. Seperti dalam pasar monopoli, di dalam pasar oligopoli perusahaan akan mendapat untung lebih normal. Keuntungan seperti ini dapat diperoleh karena kemasukan perusahaan baru sangat sukar berlaku. Maka keuntungan lebih normal dalam jangka pendek dapat terus dipertahankan dalam jangka panjang. Dengan demikian dalam perusahaan oligopoli terdapat dana yang cukup untuk membiayai penyelidikan yang diperlukan untuk mengembangkan teknologi dan melakukan inovasi.Di samping itu dorongan untuk mengembangkan teknologi dan terus menerus membuat pembaruan disebabkan pula karena perusahaan tidak dapat menekankan usaha menarik pelanggan secara persaingan harga yaitu menarik langganan dengan cara mengubah harga penjualan. Langkah ini akan menimbulkan perang harga yang pada akhirnya akan merugikan perusahaan itu sendiri. Oleh karena itu usaha untuk menarik lebih banyak langganan dijalankan secara persaingan bukan harga. Salah satu di antaranya adalah dengan secara terus menerus mengembangkan barang- barang yang diproduksikan supaya ia tetap mempunyai keistimewaan-keistimewaan tertentu. Untuk mencapai tujuan ini perusahaan harus terus berusaha mengembangkan teknologi kegiatannya dan membuat inovasi yang diperlukan.KEUNTUNGAN PERUSAHAANWalaupun dalam pasar oligopoli terdapat persaingan, keadaan persaingan tersebut tidaklah seluas seperti di pasar persaingan sempurna dan pasar persaingan monopolistis, Persaingan terutama datang dari perusahaan-perusahaan yang sudah ada dalam industri tersebut. Dan dengan adanya kemungkinan persepakatan, persaingan masih dapat dikurangi lebih lanjut. Persaingan yang dibatasi ini memungkinkan perusahaan mendapat keuntungan yang melebihi normal.Kepada para konsumen, kemungkianan mengurangi persaingan dan memperoleh untung yang lebih normal ini menimbulkan dua akibat yang kurang menguntungkan. Yang pertama, harga barang menjadi lebih tinggi daripada apabila persaingan adalah lebih luas. Kedua, jumlah barang- barang yang dapat dinikmati masyarakat adalah kurang daripada yang dapat diperoleh dalam pasar persaingan sempurna. Keburukan ini telah mendorong pemerintah melakukan pengawasan ke atas kegiatan perusahaan-perusahaan dalam oligopoli. Di Amerika Serikat misalnya, sejak akhir abad yang lalu telah dibuat beberapa peraturan yang pada dasarnya bertujuan melarang penggabungan perusahaan untuk mengendalikan harga dan produksi. Tujuan dari peraturan- peraturan itu adalah untuk menjamin agar di antara berbagai perusahaan dalam pasar oligopoli terdapat lebih banyak persaingan yang sehat.